河北公務(wù)員（申論）模擬試卷4（共34題）

河北公務(wù)員（申論）模擬試卷4（共9套）（共34題）河北公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r(shí)間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!4．待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)。考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定資料1．改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，與此同時(shí)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境也承受著前所未有的挑戰(zhàn)。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重，正確認(rèn)識(shí)和理性分析當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題及其原因，是搞好生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。當(dāng)前我國(guó)水污染形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，根據(jù)近幾年的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)幾乎所有的水資源均受到不同程度的污染，水資源質(zhì)量存在不同程度的下降。2014年，全國(guó)202個(gè)地級(jí)及以上城市開(kāi)展了地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4896個(gè)，其中國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)1000個(gè)。水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為10．8％，良好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為25．9％，較好級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為1．8％，較差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為45．4％，極差級(jí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為16．1％。主要超標(biāo)指標(biāo)為總硬度、溶解性總固體、鐵、錳、“三氮”(亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮和氨氮)、氟化物、硫酸鹽等，個(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)有砷、鉛、六價(jià)鉻、鎘等重(類)金屬超標(biāo)現(xiàn)象。有連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4501個(gè)，分布在195個(gè)城市。其中，水質(zhì)同比呈穩(wěn)定趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為65．3％，呈變好趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為16．7％，呈變差趨勢(shì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為18．0％。我國(guó)的大氣污染的狀況也不容樂(lè)觀，尤其是城市的大氣污染狀況更是相當(dāng)嚴(yán)重。大氣污染沒(méi)有國(guó)界，嚴(yán)重的大氣污染會(huì)改變地球的氣候，造成溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、酸雨等全球性生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，2014年，開(kāi)展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的地級(jí)及以上城市161個(gè)，其中74個(gè)為第一階段實(shí)施城市，87個(gè)為第二階段新增城市。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，161個(gè)城市中，舟山、福州、深圳、珠海、惠州、?？凇⒗ッ?、拉薩、泉州、湛江、汕尾、云浮、北海、三亞、曲靖和玉溪共16個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)(好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn))，占9．9％；145個(gè)城市空氣質(zhì)量超標(biāo)，占90．1％。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快，我國(guó)絕大多數(shù)城市尤其是大城市都面臨來(lái)自固體廢物污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些固體廢物主要有：工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物等。2014年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為325620．0萬(wàn)噸，綜合利用量(含利用往年貯存量)為204330．2萬(wàn)噸，綜合利用率為62．13％?！吧锒鄻有?是生物(動(dòng)物、植物、微生物)與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個(gè)層次。生物多樣性是人類賴以生存的條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)安全和糧食安全的保障。我國(guó)是世界上生物多樣性最為豐富的國(guó)家之一，然而，目前我國(guó)生物多樣性下降的總體趨勢(shì)尚未得到有效遏制，生物資源過(guò)度利用和無(wú)序開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)以及氣候變化嚴(yán)重影響著物種生存和生物資源的可持續(xù)利用。眾所周知，我國(guó)“人多地少”，人均土地面積僅相當(dāng)于世界人均土地的1／3；人均耕地面積不足世界人均水平的1／2。我國(guó)的水土流失嚴(yán)重，水土流失致使大片耕地被毀，使山丘區(qū)耕地質(zhì)量整體下降。自新中國(guó)成立至新世紀(jì)初的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)因水土流失而損失的耕地達(dá)400多萬(wàn)公頃，每年流失的表土相當(dāng)于120多萬(wàn)公頃耕地?fù)p失30厘米厚的耕作層，全國(guó)每年流失的氮、磷、鉀總量近1億噸。如果按此速度發(fā)展，數(shù)十年后東北黑土區(qū)上千萬(wàn)畝土地的黑土層將多數(shù)流失，我國(guó)最大的“糧倉(cāng)”將受到嚴(yán)重影響；西南巖溶區(qū)石漠化程度日益加劇，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。水資源是人類賴以生存和發(fā)展不可或缺的自然資源。中國(guó)人多水少的矛盾越來(lái)越突出，北方缺水的情況越來(lái)越嚴(yán)重。隨著中國(guó)人口的逐步增加，水資源同人口之間的矛盾越來(lái)越尖銳。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，當(dāng)今中國(guó)淡水資源的總量為2．8萬(wàn)億立方米，居世界第六位。但由于現(xiàn)在已有13億多人口，人均占有量?jī)H為2240立方米，約為世界人均水平的1／4。水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。2014年，全國(guó)有329個(gè)地級(jí)及以上城市的集中式飲用水水源地統(tǒng)計(jì)取水情況，全年取水總量為332．55億噸，服務(wù)人口3．26億人。其中，達(dá)標(biāo)取水量為319．89億噸，達(dá)標(biāo)率為96．2％。地表水水源地主要超標(biāo)指標(biāo)為總磷、錳和鐵，地下水水源地主要超標(biāo)指標(biāo)為鐵、錳和氨氮。能源是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本支撐，從總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)能源資源總量比較豐富，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求不斷加大，能源消耗與日俱增?！吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2015》數(shù)據(jù)顯示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)能源生產(chǎn)總量逐年上升，從1978年的62770萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升至2013年的340000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但是能源消費(fèi)總量上升速度更快，從57144萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到375000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源的消費(fèi)量遠(yuǎn)大于能源的生產(chǎn)量，說(shuō)明我國(guó)能源遠(yuǎn)不能自給，能源需要依賴進(jìn)口。再者，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)依然比較單一，過(guò)分依賴煤炭等礦產(chǎn)資源。例如2013年，我國(guó)能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)中，煤炭占66．0％，石油占18．4％，天然氣占5．8％，水電、核電、風(fēng)電等占9．8％。2．生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)多層面、多因素綜合作用的復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨以上諸多問(wèn)題，究其原因也是多方面的。思想是行為的先導(dǎo)，人們的行為受其意識(shí)和觀念的支配，一直以來(lái)人們習(xí)慣于把自己看成支配自然的主人，忽視人類的活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響。盡管近些年來(lái)我國(guó)公民的環(huán)保觀念日益增強(qiáng)，環(huán)保認(rèn)知度不斷提升，自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)的積極性有所提高。然而，我國(guó)公民的生態(tài)意識(shí)淡薄的情況依然十分明顯。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但與此同時(shí)，我國(guó)也承擔(dān)了巨大的資源能源壓力，付出極其沉重的生態(tài)環(huán)境代價(jià)。我國(guó)的GDP以每年8％一12％的速度增長(zhǎng)，環(huán)境損失也占當(dāng)年GDP的8％一13％。從總體上看，高投入、高消耗、高污染與低產(chǎn)出、低技術(shù)、低效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式依然存在。這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必然對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生惡劣的影響。當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境法律體系已基本上建立起來(lái)，但是仍然不完善，在環(huán)境法律制定、執(zhí)行等方面存在諸多問(wèn)題，環(huán)境法律內(nèi)容滯后。現(xiàn)行法律法規(guī)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，不能反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中新出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法，內(nèi)容偏重于“防治污染和公害”的規(guī)范和處罰，對(duì)于如何“保護(hù)和改善環(huán)境”則明顯不足。從立法的角度上，就容易誤導(dǎo)公眾片面認(rèn)為環(huán)境保護(hù)就是防治環(huán)境污染和公害，落實(shí)到行為上就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)防治而不是主動(dòng)保護(hù)。環(huán)境法律條塊分割，缺乏統(tǒng)一性和完整性。我國(guó)除了《環(huán)境保護(hù)法》之外的單項(xiàng)環(huán)境法律的實(shí)施也容易造成部門分割，再加上存在的部門利益，一旦出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)扯皮的局面。所以，從整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看，我們?nèi)鄙倬C合系統(tǒng)的生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)。環(huán)境執(zhí)法力度不夠。目前，在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中，存在有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，打擊不力，執(zhí)法不及時(shí)、不到位等現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)違法行為的處罰力度有限，違法成本太低，即使造成嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題也無(wú)法得到有效的遏制；執(zhí)法過(guò)程監(jiān)管缺位，無(wú)法用法律手段限制執(zhí)法過(guò)程中存在的行政干預(yù)、人治大于法治、關(guān)系大于原則的現(xiàn)象。另外，環(huán)保機(jī)構(gòu)權(quán)力有限。我國(guó)的環(huán)保部門隸屬于政府機(jī)構(gòu)，法律賦予這些執(zhí)法部門的強(qiáng)制性手段和措施過(guò)少，一些地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，對(duì)污染企業(yè)大都睜一只眼閉一只眼，甚至一些地方政府還充當(dāng)了污染企業(yè)的保護(hù)傘。3．有這樣一個(gè)故事。十多年前，一個(gè)開(kāi)礦炮聲隆隆的村莊，毅然關(guān)停了每年能帶來(lái)三百萬(wàn)元效益的石灰礦，選擇了保護(hù)生態(tài)、發(fā)展旅游的路子。如今，這個(gè)村竹林如海、景色如畫，每年旅游收入上千萬(wàn)元。越來(lái)越鼓的腰包，讓當(dāng)?shù)卮迕裆钚牛壕G水青山就是金山銀山。一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)世界上133個(gè)國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)進(jìn)行了分析，結(jié)果顯示二者的耦合度普遍很高，其中有76個(gè)國(guó)家的耦合度超過(guò)0．9。這說(shuō)明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互影響、相互依存，具有同向協(xié)同效應(yīng)。在中國(guó)，從“賣石頭”到“賣風(fēng)景"的故事正在多起來(lái)，不斷觸發(fā)人們對(duì)“青山”與“金山”關(guān)系的思考。一位領(lǐng)導(dǎo)干部形象地比喻，每個(gè)地方的口袋里都有兩張卡：一張是經(jīng)濟(jì)總量?jī)?chǔ)蓄卡，數(shù)字總在不斷刷新；另一張則是生態(tài)環(huán)境信用卡，不少地方“赤字"嚴(yán)重，欠賬不少。但如果第二張卡刷“爆”了，第一張卡就會(huì)被“凍結(jié)”。換言之，青山留不住，金山最終也保不住。君不見(jiàn)，一些地方污染頻發(fā)，百姓生活大受影響，治污成本居高不下，“先污染后治理"的老路，為一方發(fā)展埋下了定時(shí)炸彈。兩張“卡”不可偏廢，“綠水青山”與“金山銀山”這兩座“山”也必須兼得?！熬G水青山”是底線，青山就是美麗，藍(lán)天就是幸福，綠水青山本身就是一種極為寶貴的發(fā)展資源。同時(shí)，需要千方百計(jì)把生態(tài)效應(yīng)放大，轉(zhuǎn)化成金山銀山的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙贏。當(dāng)下，綠色化的理念正在深入人心，但也有一些問(wèn)題值得注意。比如，有的地方舍不得眼前的那一點(diǎn)GDP和稅收，對(duì)于落后產(chǎn)能、污染企業(yè)投鼠忌器，不能痛下決心整治，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足，步子也不夠快。有的地方深受環(huán)境破壞之害，痛定思痛之際，舊的發(fā)展路子難以為繼，但新的發(fā)展方式卻還未上路，陷入了轉(zhuǎn)型迷惘。所謂十年樹(shù)木，建設(shè)生態(tài)文明，最需要長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。以往，“傻大粗黑”大干快上、污染企業(yè)大行其道的背后，常常是急功近利心態(tài)在作祟?，F(xiàn)在，人們痛切地認(rèn)識(shí)到“有毒GDP不能要”，綠色GDP才是真正的財(cái)富。計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利，創(chuàng)業(yè)當(dāng)創(chuàng)長(zhǎng)青業(yè)，這不是負(fù)擔(dān)，而是新的機(jī)遇。就像那個(gè)關(guān)停礦山的村子，有壯士斷腕、揮別過(guò)去的勇氣，更需有革故鼎新、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的遠(yuǎn)略。亂砍濫伐、竭澤而漁不可取，“守著青山綠水苦熬”的窮路也走不下去。兼得“青山”與“金山”，關(guān)乎謀劃發(fā)展的智慧。在某山區(qū)，20年前，農(nóng)民砍一棵樹(shù)翻幾座山．一天只賺20元錢，一年只有萬(wàn)把元錢收入。現(xiàn)在，搞起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)作物綠滿山谷，游客紛至沓來(lái)，一年收入上十萬(wàn)。眼中是綠水青山，口袋里是“流金淌銀”，“靠山吃山"的深刻變化，說(shuō)明生態(tài)與發(fā)展要做到比翼齊飛，離不開(kāi)用好綠色化這把鑰匙，在觀念上、方式上打開(kāi)通往發(fā)展新境界的大門。人法地，地法天，天法道，道法自然，我們有敬畏自然的文化基因。“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，不負(fù)“青山”，方得“金山”，方有未來(lái)。4．用腳“丈量”深山林海，他一年穿壞八九雙鞋，每年在林海中完成一個(gè)萬(wàn)里長(zhǎng)征。用責(zé)任守護(hù)綠蔭，一根木棍是他唯一的“武器”，嚇跑了野狼也嚇退了盜伐者。把心獻(xiàn)給山林，執(zhí)著奉獻(xiàn)讓他延誤妻子眼睛的治療，留下永久的遺憾。繼承父志，他守護(hù)在甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)永昌東大河林區(qū)，36年來(lái)，金昌護(hù)林員馬培仁用青春和熱血堅(jiān)守著鎳都的“綠色生命線”。2015年1月，馬培仁榮登“中國(guó)好人榜”。提起深山林海，人們會(huì)想起一望無(wú)際的森林。對(duì)于大多數(shù)見(jiàn)慣了水泥森林、工作與生活壓力非常大的城市人來(lái)說(shuō)，森林是天然氧吧，他們十分渴望到森林中去放松身心、呼吸新鮮空氣。然而，如果讓你整日都待在森林里，沒(méi)法太多地跟外面人溝通、交流，估計(jì)你就會(huì)覺(jué)得非常壓抑。護(hù)林員，就是這樣一個(gè)職位。馬培仁，一干就是36年，他用腳丈量著深山林海，用真情守護(hù)著生態(tài)文明。如今，“生態(tài)文明”日益成為高頻詞匯，馬培仁就是“生態(tài)文明”的守望者。深山林海，奇峰怪石，一年下來(lái)穿壞了八九雙鞋。一般而言，人們都非常愛(ài)惜自己的鞋子，一年穿壞了八九雙鞋，足見(jiàn)山路多么不好走。山林里有豺狼虎豹，不少人只是在動(dòng)物園中看到豺狼虎豹這類動(dòng)物，可如果你在山林中行走，突然有野狼之類的動(dòng)物躥出來(lái)，你估計(jì)得嚇個(gè)半死，畢竟，像武松那樣膽量很大的打虎英雄還是少數(shù)。馬培仁守護(hù)的這片山林是鎳都的“綠色生命線”，如果這片山林出了閃失，比如說(shuō)發(fā)生火災(zāi)、盜獵、盜伐，那么，整座城市的“綠色生命線”就會(huì)受到破壞，而一座山林起著保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候的作用。護(hù)林員非常辛苦，一般人爬山一兩個(gè)小時(shí)就氣喘吁吁，可護(hù)林員需要長(zhǎng)時(shí)間在山林中行走，其中的不易可以想見(jiàn)。5．目前，中環(huán)創(chuàng)新公司的李震在勁松五區(qū)公園內(nèi)的“綠馨小屋”將居民送來(lái)的垃圾稱重，給居民計(jì)算積分，兌換獎(jiǎng)品?！按髬專@2公斤廚余垃圾，能換4個(gè)積分!再來(lái)4次，就能換塊肥皂了?！眲潘芍猩鐓^(qū)“綠馨小屋"里，帥氣的李震接過(guò)居民李大媽手中的垃圾袋。在大媽的積分卡上記錄完，李震打開(kāi)垃圾袋，不顧臭味撲鼻，仔細(xì)查看，然后扔進(jìn)了一個(gè)藍(lán)色大號(hào)垃圾桶?！靶』镒觼?lái)了3年，還真別說(shuō)，社區(qū)見(jiàn)不到亂扔垃圾了，垃圾桶里的垃圾也減少了?！崩畲髬岄_(kāi)心地說(shuō)，“環(huán)境好了很多?！?0多年前，20來(lái)：歲的李震留學(xué)美國(guó)學(xué)管理，回國(guó)后做手機(jī)銷售、汽車改裝銷售，年收入數(shù)十萬(wàn)元。放棄高收入，轉(zhuǎn)行“撿破爛”，緣起2004年李震參加助殘就業(yè)時(shí)，有一次看到環(huán)衛(wèi)工冒著臟臭，從小山似的垃圾堆里翻撿“廢品”，分出垃圾門類?！叭绻D(zhuǎn)運(yùn)前就能精細(xì)化分類就好了!”腦海里蹦出的這個(gè)想法，讓李震確信自己找到了事業(yè)的新方向。說(shuō)干就干。這一年，李震就帶領(lǐng)助殘團(tuán)隊(duì)與勁松的富頓中心建立合作關(guān)系，開(kāi)始分類回收生活垃圾。這是北京市最早一批系統(tǒng)進(jìn)行垃圾分類回收的試點(diǎn)，隨后又進(jìn)入了富力城、百環(huán)家園等社區(qū)，入戶宣講、示范、推廣垃圾分類，講得嗓音嘶啞。那時(shí)人們還沒(méi)有垃圾分類的理念，大垃圾袋里無(wú)奇不有。一次在富力城搬運(yùn)垃圾時(shí)，袋子突然爆裂，腥臭的垃圾液浸透了李震的褲管，嗆得他喘不過(guò)氣，“洗兩遍澡，身上還是臭的，好幾天吃不下飯?！庇幸荒甏汗?jié)前，工人放假回家了。百環(huán)家園一夜竟冒出數(shù)百袋裝修垃圾。李震放下飯碗，和叔叔兩個(gè)人開(kāi)上小貨車，肩扛背馱，在除夕前一天才清理完，李震的肩膀上磨出了3個(gè)大血泡。從“高富帥”到“垃圾王子”，一路艱辛。女友和他分了手；居民不認(rèn)垃圾分類，叫他“撿破爛的”；原先扒垃圾箱的人來(lái)?yè)v亂，搶地盤，威脅他……但李震堅(jiān)持了下來(lái)?！袄诸惢厥绽麌?guó)利民，能讓更多的人享受清潔的生活環(huán)境，我夢(mèng)想，我驕傲!”8年努力沒(méi)白費(fèi)。垃圾分類漸人人心。2009年底，李震進(jìn)駐勁松街道，在10個(gè)社區(qū)開(kāi)展垃圾分類。在街道辦事處和市政部門支持下，李震的“綠色夢(mèng)想”正在實(shí)現(xiàn)：他研制了一站式垃圾分類的活動(dòng)式“綠馨小屋”、舊書(shū)循環(huán)書(shū)架等4項(xiàng)國(guó)家創(chuàng)新專利產(chǎn)品；編寫了“變廢為寶"宣傳冊(cè)；設(shè)計(jì)了分類送積分、廚余垃圾換積分活動(dòng)，帶動(dòng)居民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。如今，勁松街道的試點(diǎn)小區(qū)里，一天就能回收1噸多廚余垃圾，整個(gè)社區(qū)的各種生活垃圾總量比過(guò)去減少了30％。李震的公司也開(kāi)始贏利?！鞍选G馨小屋’復(fù)制到更多社區(qū)，實(shí)現(xiàn)分類回收處理一條龍，總有一天，社區(qū)里不再需要垃圾桶。這，就是我的愿景?！?．每天早上7：50，晨陽(yáng)集團(tuán)的廠區(qū)內(nèi)都會(huì)準(zhǔn)時(shí)響起整齊而洪亮的宣言聲——為前途而戰(zhàn)，為子孫著想。這在一般人看來(lái)有些“老掉牙”的舉動(dòng)，晨陽(yáng)人卻堅(jiān)持了十多個(gè)春秋。董事長(zhǎng)劉善江對(duì)記者說(shuō)，這句話是對(duì)建企初衷最好的詮釋。無(wú)論企業(yè)處在困難時(shí)期還是高速發(fā)展期，這項(xiàng)傳統(tǒng)都一直堅(jiān)持了下來(lái)。位于河北省保定市徐水縣的晨陽(yáng)集團(tuán)年產(chǎn)系列水性漆12．5萬(wàn)噸，已成為全國(guó)最大的全水漆生產(chǎn)企業(yè)。水漆到底是什么材料?“水漆就是以水為稀釋劑、不含有機(jī)溶劑的涂料，具有無(wú)毒無(wú)刺激氣味，對(duì)人體無(wú)害，不污染環(huán)境等很多優(yōu)點(diǎn)。”劉善江笑著告訴記者。果然，走進(jìn)晨陽(yáng)集團(tuán)水漆生產(chǎn)車間，原本準(zhǔn)備屏住呼吸的記者沒(méi)有聞到任何難聞的味道。那么，晨陽(yáng)集團(tuán)是怎樣走上一條“水漆之路”的呢?二十多年前，剛起步的晨陽(yáng)僅是一家經(jīng)營(yíng)油漆的工貿(mào)企業(yè)。劉善江與水漆“結(jié)緣”，還得從與客戶業(yè)務(wù)交流說(shuō)起。劉善江告訴記者，早在1990年，油漆在涂裝市場(chǎng)是熱銷品，公司積累了很多固定客戶群，但經(jīng)常會(huì)有客戶反映油漆儲(chǔ)運(yùn)存在安全隱患，并且夏天進(jìn)入油漆庫(kù)房味道很大，特別是刷漆過(guò)程中氣味刺鼻?！耙怯袥](méi)有味道、儲(chǔ)運(yùn)方便的漆就好了!”客戶的話讓劉善江陷入了思考。然而，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)還沒(méi)有這樣的產(chǎn)品。尋找不含有毒有害物質(zhì)的替代涂料便成為劉善江心頭的一件大事。一次偶然，劉善江發(fā)現(xiàn)在國(guó)外有一種叫水性漆的產(chǎn)品。水性漆用水作稀釋劑，不含苯、甲苯、二甲苯、甲醛等有毒重金屬物質(zhì)。在國(guó)內(nèi)還不知水漆為何物的時(shí)候，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)率先使用這種環(huán)保的涂料，歐洲一些國(guó)家的涂裝水性化甚至達(dá)到了60％一70％，這些數(shù)據(jù)讓劉善江感到震驚而又欣喜?；氐焦荆瑒⑸平龀隽艘粋€(gè)在當(dāng)年看來(lái)難以理解的“瘋狂之舉”，即在油漆大為暢銷之時(shí)放棄原本賺錢的大好機(jī)會(huì)，開(kāi)始投入綠色水性涂料系列產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)。在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，這是一場(chǎng)敢為人先的“革命”。劉善江派人去國(guó)外學(xué)習(xí)技術(shù)，緊鑼密鼓地進(jìn)行研究，在南北方不同氣候條件下反復(fù)噴刷實(shí)驗(yàn)，終于“搖搖擺擺地走上了中國(guó)水性涂料的生產(chǎn)之路"。“眼睛向外視野才能開(kāi)闊。"這是劉善江時(shí)常提起的理念，自從與水漆結(jié)緣，這種低耗能、低污染、低排放的可持續(xù)發(fā)展模式就與晨陽(yáng)集團(tuán)的發(fā)展布局緊密地結(jié)合了起來(lái)。如今，霧霾已成為影響人們生活和身體健康的隱患之一，而PM2．5是產(chǎn)生霧霾天氣的重要原因。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析，PM2．5產(chǎn)生的主要來(lái)源中汽車尾氣排放占30％，揮發(fā)性有機(jī)化合物排放占21％，其他日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)等過(guò)程中經(jīng)過(guò)燃燒而排放的殘留物占49％。而揮發(fā)性有機(jī)化合物排放中約18％是由溶劑型油漆排放產(chǎn)生的。劉善江算過(guò)一筆賬，晨陽(yáng)年產(chǎn)系列水性漆12．5萬(wàn)噸，與同等規(guī)模油漆廠相比，在生產(chǎn)過(guò)程中可減少6．875萬(wàn)噸石油化工品溶劑量，在施工過(guò)程中又可以減少3．125萬(wàn)噸溶劑量，相當(dāng)于每年節(jié)約石油20萬(wàn)噸。以每公斤石油折合1．428公斤標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，可年節(jié)約28．6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，折合減排二氧化碳71．5萬(wàn)噸，相當(dāng)于10萬(wàn)輛小轎車一年的二氧化碳排放量；減排二氧化硫2．2萬(wàn)噸，減排氮氧化物1．1萬(wàn)噸。小產(chǎn)品，大節(jié)能；小水漆，大文章!劉善江感覺(jué)到，在中國(guó)政府努力提倡建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的背景下，水漆行業(yè)大有可為。他的水漆之夢(mèng)，與美麗中國(guó)夢(mèng)不謀而合。然而，劉善江也深知，要走出一條“綠色之路”并非易事。除了要提高消費(fèi)者對(duì)水漆的認(rèn)知度之外，國(guó)際巨頭對(duì)水漆市場(chǎng)的虎視眈眈和國(guó)內(nèi)企業(yè)油漆轉(zhuǎn)型的勢(shì)頭也讓劉善江絲毫不敢掉以輕心。“市場(chǎng)留給晨陽(yáng)的時(shí)間并不多。”在劉善江看來(lái)，這段時(shí)期的長(zhǎng)度是兩年。兩年，足以讓后來(lái)者追上；即使漆行業(yè)的門外漢，五年也可能成長(zhǎng)為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另一方面，國(guó)際巨頭們憑借資本的優(yōu)勢(shì)、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和營(yíng)銷渠道的優(yōu)勢(shì)，一旦發(fā)力中國(guó)的水漆市場(chǎng)，便會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)帶來(lái)巨大的影響。前有強(qiáng)敵，后有追兵。但是，劉善江說(shuō)得最多的依然是“義無(wú)反顧”四個(gè)字。他反復(fù)提到要堅(jiān)持“綠色底線”：環(huán)保產(chǎn)品留在當(dāng)代，綠色承諾告訴未來(lái)。雖然晨陽(yáng)目前領(lǐng)跑水漆市場(chǎng)，但劉善江卻深深地感覺(jué)到，要讓人們意識(shí)到水漆的低碳環(huán)保，公司力量是單薄的，他期望政府能夠在行業(yè)政策上給予更多扶持。如今，他的夢(mèng)想正漸漸照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》明確提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并推出多方面具體支持政策。而即將出臺(tái)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，則規(guī)定了到2017年全國(guó)大氣污染減排及控制目標(biāo)，是能否建成美麗中國(guó)的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)于水漆市場(chǎng)和晨陽(yáng)的未來(lái)，劉善江充滿了信心。晨陽(yáng)集團(tuán)總工程師肖銘說(shuō)，隨著民眾生活水平的提高，對(duì)健康的要求也越來(lái)越高，水漆必將成為主流，涂料的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生重要改變。多位業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，水漆行業(yè)即將迎來(lái)突破發(fā)展時(shí)期。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)涂料行業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到1272萬(wàn)噸。其中水性工業(yè)漆的市場(chǎng)占比還不足10％，未來(lái)市場(chǎng)潛力巨大。顯然，晨陽(yáng)水漆目前12．5萬(wàn)噸的年產(chǎn)量難以滿足未來(lái)市場(chǎng)的需求。劉善江帶領(lǐng)著他的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)多方選址，最終決定在現(xiàn)有廠址附近再建一個(gè)年產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸左右的新廠區(qū)，預(yù)計(jì)將于后年投產(chǎn)。同時(shí)，他還決定在保定南部的博野縣擴(kuò)建一個(gè)年產(chǎn)量10萬(wàn)噸的新廠，預(yù)計(jì)明年建成。在劉善江“穩(wěn)中求進(jìn)”的布局下，預(yù)計(jì)兩年以后，晨陽(yáng)的年產(chǎn)量能突破現(xiàn)有瓶頸達(dá)到70萬(wàn)噸。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)的涂裝行業(yè)也正在進(jìn)行一場(chǎng)棄“油”向“水”的變革之路，這是一種歷史性的跨越。對(duì)于中國(guó)的資源和環(huán)境來(lái)說(shuō)，這種跨越刻不容緩。晨陽(yáng)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備去迎接這場(chǎng)變革。劉善江感慨地說(shuō)，未來(lái)幾年如果水性工業(yè)漆在中國(guó)涂裝市場(chǎng)上的占有率能達(dá)到50％，那環(huán)境將會(huì)得到極大改善，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也意味著巨大發(fā)展空間。三、作答要求1、根據(jù)“給定資料1”，概括我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中所遇到的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因。要求：(1)準(zhǔn)確、全面；(2)緊扣材料，層次分明；(3)不超過(guò)200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：?jiǎn)栴}：(1)環(huán)境污染嚴(yán)重：水污染形勢(shì)嚴(yán)峻，大氣污染情況不容樂(lè)觀，固體廢物污染不斷增加；(2)生態(tài)惡化：生物多樣性受威脅，水土流失嚴(yán)重；(3)資源短缺：水資源短缺，能源短缺。原因：(1)公民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)淡薄；(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不合理，粗放型經(jīng)濟(jì)模式給環(huán)境帶來(lái)巨大壓力；(3)環(huán)境保護(hù)法律制度不健全，執(zhí)法力度不夠。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、結(jié)合“給定資料”，談?wù)勎覀儜?yīng)從哪些方面對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。要求：(1)具體，分條敘述；(2)有實(shí)際操作性；(3)參考“給定資料”，聯(lián)系生活實(shí)際，不拘泥于“給定資料”；(4)不超過(guò)200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：1．自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約用水、用龜、用氣的環(huán)保習(xí)慣，購(gòu)物時(shí)不使用塑料袋，就餐時(shí)不使用一次性餐具；2．垃圾分類投放，將可回收利用垃圾回收，提高垃圾回收利用率，節(jié)約國(guó)家資源和人力，防止二次污染；3．主動(dòng)參與環(huán)?；顒?dòng)：參與環(huán)保宣傳及環(huán)境保護(hù)的公益活動(dòng)，成為民間環(huán)保組織的成員；4．開(kāi)發(fā)環(huán)保創(chuàng)新產(chǎn)品，改善污染情況；5．遵守國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、“給定資料4—6”介紹了一批生態(tài)文明建設(shè)先鋒。假如你是政府的工作人員，現(xiàn)在要你根據(jù)“給定資料”，寫一篇短評(píng)，發(fā)表在政府網(wǎng)站上，宣傳他們的事跡，號(hào)召大家向他們學(xué)習(xí)。要求：(1)全面準(zhǔn)確，層次分明；(2)語(yǔ)言得體，有感染力；(3)不超過(guò)500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：向生態(tài)文明建設(shè)先鋒學(xué)習(xí)三個(gè)不同行業(yè)的人，都不約而同地堅(jiān)持著自己的夢(mèng)想和事業(yè)，為我們國(guó)家的生態(tài)文明發(fā)展盡自己一份力。馬培仁——三十六年守護(hù)著山林，用腳“丈量”深山林海，一年磨破了八九雙鞋，我們?yōu)檫@樣的堅(jiān)持感動(dòng)。他登上“中國(guó)好人榜”，這是對(duì)他的最高褒獎(jiǎng)。學(xué)習(xí)馬培仁，就是要學(xué)習(xí)他三十幾年如一日對(duì)深山林海不變的熱愛(ài)，一步步、一天天，為我們守住那一片青山綠水。李震一一找到事業(yè)的方向，立志做好垃圾的精細(xì)化分類，建立了北京市最早一批系統(tǒng)進(jìn)行垃圾分類的回收試點(diǎn)，不怕臟不怕累，從“高富帥”到“垃圾王子”，一路走來(lái)，不管是調(diào)侃、威脅、磨難，他一一接受，最終研制出國(guó)家創(chuàng)新專利產(chǎn)品，編寫宣傳冊(cè)，帶動(dòng)居民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣。希望將來(lái)的某一天他能達(dá)成社區(qū)不再需要垃圾桶的愿景。劉善江——這個(gè)懷揣“水漆夢(mèng)”的追夢(mèng)人，帶領(lǐng)著晨陽(yáng)人在這場(chǎng)“為前途而戰(zhàn)，為子孫著想”的奮斗中，日復(fù)一日、年復(fù)一年地堅(jiān)守著這份“綠色承諾”，立志用一桶桶水漆，刷出一個(gè)美麗中國(guó)。榜樣的力量是無(wú)窮的，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)他們的精神，為實(shí)現(xiàn)我們的“綠色中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)自己的力量!知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析4、結(jié)合“給定資料”，聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，見(jiàn)解明確、深刻；(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(3)思路明晰，語(yǔ)言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：“綠色”的進(jìn)步當(dāng)高樓林立，抬頭仰望卻再也見(jiàn)不到碧藍(lán)天空的時(shí)候；當(dāng)汽車飛馳，呼吸卻再也感受不到清新順暢的時(shí)候；當(dāng)工廠源源不斷地提供一批又一批的產(chǎn)品，卻再也不見(jiàn)青山綠水的時(shí)候，這樣的發(fā)展，真的是發(fā)展嗎?地鐵、公交里的宣傳海報(bào)上，大象被槍射時(shí)的哀鳴聲還回響在耳邊，漏斗上部分的北極熊還在苦苦掙扎，被扒了皮做成皮鞋的鱷魚(yú)身邊也有小鱷魚(yú)難過(guò)的眼淚。對(duì)于生物多樣性的減少，氣候變暖的警醒，這一切都在告訴我們需要做些什么了。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！敝泄病笆叽蟆笔状伟呀ㄔO(shè)生態(tài)文明寫入黨的報(bào)告，作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一。習(xí)近平總書(shū)記也強(qiáng)調(diào)，要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。生態(tài)文明的建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，而政策的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，離不開(kāi)所有人的自覺(jué)行動(dòng)和努力。我們身邊就有那么一群默默無(wú)聞的環(huán)境衛(wèi)士，他們或者傾盡全力守護(hù)山林，或者自動(dòng)自覺(jué)促進(jìn)垃圾分類，或者創(chuàng)造并引領(lǐng)使用環(huán)保產(chǎn)品，不懼艱險(xiǎn)。正是這些人的堅(jiān)持，這些人的信仰，讓生態(tài)文明建設(shè)不再是一句空洞的口號(hào)。作為一名普通的公民，我們也可以為“綠色”貢獻(xiàn)自己的力量：從小事做起，堅(jiān)持不使用塑料袋購(gòu)物，不使用一次性餐具，將廢棄電池投入固定的回收處；從身邊做起，參與環(huán)保宣傳，提高自身和身邊人的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，生態(tài)文明建設(shè)則需要完善生態(tài)建設(shè)立法，加強(qiáng)執(zhí)法力度，建立完善的環(huán)境保護(hù)制度，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利實(shí)施。用新的理念、新的思路、新的方式去解決目前面臨的復(fù)雜艱巨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害降到最低程度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益多贏。我堅(jiān)信，當(dāng)每一個(gè)公民都具備了生態(tài)文明的理念，當(dāng)企業(yè)建立起了環(huán)保意識(shí)，當(dāng)生態(tài)建設(shè)的相關(guān)法律臻于完善并付諸實(shí)施，當(dāng)生態(tài)建設(shè)的制度趨于成熟，我們一定能夠達(dá)到“綠色”的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)“既要綠水青山，也要金山銀山”的中國(guó)夢(mèng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析河北公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項(xiàng)1．申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力的測(cè)試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定資料1．2008年北京奧運(yùn)會(huì)上，郭文珺奪得女子10米氣手槍比賽的冠軍。獲得冠軍的郭文珺引起了全國(guó)人民的關(guān)注。郭文珺的冠軍路充滿了坎坷，她為了尋找10年來(lái)沒(méi)有音訊的父親，曾經(jīng)一度中斷訓(xùn)練，但是最終還是走上了奧運(yùn)會(huì)的賽場(chǎng)。賽后，她用自己奪來(lái)的金牌發(fā)出了一份特殊而感人的“尋父啟事”。2008年8月11日23時(shí)，新浪網(wǎng)上《郭文珺感人故事：父親已失蹤10年，金牌作尋人啟事》一文的評(píng)論頁(yè)面上，出現(xiàn)了這樣一則新浪網(wǎng)友的留言：“孩子，爸爸祝賀你，你是爸爸心目中永遠(yuǎn)的驕傲，但是現(xiàn)在爸爸可沒(méi)臉見(jiàn)你啊，你理解爸爸嗎?”留言后還附了一個(gè)郵箱地址。留言的IP地址都顯示，留言人身在廣東廣州。于是，許多熱心網(wǎng)友都希望幫她找到爸爸，有網(wǎng)友還發(fā)動(dòng)“人肉搜索”，想助郭文珺與父親團(tuán)圓?！叭绻軒凸默B找到父親，將比讓她獲得金牌更有意義!”很快，在新浪、天涯、貓撲等各大網(wǎng)站都出現(xiàn)了要求對(duì)郭文珺父親進(jìn)行“人肉搜索”的帖子，在這些網(wǎng)站上，要求公開(kāi)郭文珺父親姓名、身份證號(hào)碼甚至照片的呼聲始終不絕于耳：“他爸叫什么名字呀?身份證是多少?我看看廣東能否找到他?！鄙踔吝€有網(wǎng)友放言說(shuō)：“發(fā)個(gè)照片，一個(gè)小時(shí)內(nèi)找到!”與此同時(shí)，一些披露郭文珺及其父親私人信息的帖子也開(kāi)始出現(xiàn)。一個(gè)帖子寫道：“郭文珺是住在陜西西安東郊西光廠西影路的，在45中上過(guò)學(xué)?！本驮诒姸嗑W(wǎng)友紛紛加入“人肉搜索”之際，網(wǎng)友們也在繼續(xù)對(duì)郭文珺父親的下落進(jìn)行不同的猜測(cè)。一位海南的網(wǎng)友認(rèn)為：“他肯定是生活艱難才托人照顧他女兒的，而現(xiàn)在他女兒得了世界冠軍，他沒(méi)臉見(jiàn)她也是情有可原，相信以后他們會(huì)見(jiàn)面的。”一位廣東的網(wǎng)友則表示：“會(huì)不會(huì)這個(gè)父親根本就沒(méi)想過(guò)離開(kāi)自己的女兒，而是出了什么事。希望我的猜測(cè)是錯(cuò)的。心疼文珺!”很快，郭文珺的母親張琳女士表示，對(duì)網(wǎng)友的好心表示感謝，但希望大家不要再關(guān)注這件事情。張琳稱，她和女兒文珺的生活一直很好，文珺的父親如果想回來(lái)的話就一定會(huì)回來(lái)的，希望女兒不要被外界過(guò)多的打攪而毀了前程。對(duì)于網(wǎng)上流傳的郭文珺曾因家庭困難外出打工一年等說(shuō)法，張琳特意做了澄清，稱當(dāng)年文珺是因?yàn)闋顟B(tài)不太好而選擇去體驗(yàn)生活，而且時(shí)間只有3個(gè)月。張琳表示，文珺的生活狀況一直很好，她從小在軍隊(duì)大院里長(zhǎng)大，談不上富貴，但也衣食無(wú)憂。張琳稱她一直與女兒保持著聯(lián)系，文珺奪冠之前，逢年過(guò)節(jié)的時(shí)候會(huì)提到想念父親，但奪冠以后沒(méi)有說(shuō)過(guò)要尋找父親。得知張琳的想法后，新浪論壇中一位參與“人肉搜索”的網(wǎng)友表示，如果是這樣的話，他們將不再發(fā)起“人肉搜索”，免得好心辦壞事。若他們無(wú)意中對(duì)文珺母女造成了傷害，請(qǐng)她們諒解。隨著時(shí)間的推移，呼吁理智對(duì)待冠軍“家務(wù)事”的聲音逐漸多了起來(lái)。貓撲網(wǎng)上一位網(wǎng)友指出：“找到(父親)對(duì)她來(lái)說(shuō)不一定是什么好事，特別是在她有名有利的情況下，而不是在她最需要父愛(ài)的時(shí)候，還是順其自然的好?！绷硪晃痪W(wǎng)友則指出：“這些舉動(dòng)可能不僅不會(huì)幫到郭文珺，還有可能會(huì)傷害到郭文珺……請(qǐng)大家給郭文珺留一些私人空間，不要再過(guò)多關(guān)注這件事了?！?．雖然網(wǎng)友意圖通過(guò)“人肉搜索”的方式為奧運(yùn)冠軍郭文珺尋父的行為最終因?yàn)閷?duì)郭文珺本人生活隱私的尊重而停止了，并沒(méi)有造成太大的影響，但是更多的“人肉搜索”行為卻對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生了巨大的影響，有的甚至是毀滅性的打擊?！叭巳馑阉鳌弊畛躏@示出巨大的威力，起源于一起虐貓事件。2006年2月28日，網(wǎng)民“碎玻璃渣子”在網(wǎng)上公布了一組變態(tài)而殘忍的虐貓視頻截圖，圖中一名打扮時(shí)髦的中年婦女用殘忍的方式虐殺了一只小貓。虐貓圖片被公布后，引起了網(wǎng)民們的公憤，并開(kāi)始對(duì)圖中婦女展開(kāi)了人肉搜索。不久，有人把有關(guān)“踩貓”事件的網(wǎng)址公布出來(lái)，指出“踩貓”視頻出現(xiàn)在踩踏世界的官方網(wǎng)站上。緊接著又有網(wǎng)友貼出該婦女照片，做成一張“宇宙通緝令”，讓天下網(wǎng)友舉報(bào)，不少網(wǎng)友表示愿意懸賞捉拿兇手。隨后有人跟帖說(shuō)，踩踏世界的官方網(wǎng)站和另一網(wǎng)站是同一IP。他還貼出具體信息“網(wǎng)站注冊(cè)者是杭州某公司的法人代表郭某，男”等真實(shí)信息。3月2日，另一網(wǎng)友突然發(fā)帖：“這個(gè)女人是在黑龍江的一個(gè)小城……”他的帖子讓事件出現(xiàn)關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變。3月4日，有人確認(rèn)了此信息，還補(bǔ)充了一些資料?！芭柏埵录钡娜齻€(gè)嫌疑人基本確定，距離“碎玻璃渣子”在網(wǎng)上貼出虐貓組圖不過(guò)6天時(shí)間，其效率之高可能不亞于警方的辦案速度。很快，“虐貓事件”所在醫(yī)院詳細(xì)傳達(dá)了縣政府會(huì)議對(duì)“虐貓事件”的意見(jiàn)和決定，對(duì)行為人在該單位職工表示非常震驚和遺憾。鑒于虐貓行為人初步認(rèn)定為該單位職工王某，在此事傳播開(kāi)之后，王某向本科室領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假休息，中斷了和單位的聯(lián)系，醫(yī)院責(zé)令王某立即返回單位，向組織上說(shuō)明事情真相，并立即停止王某(藥劑高級(jí)工程師)的工作，并停發(fā)工資，讓其等待組織上進(jìn)一步的處理。這是“人肉搜索”史上一個(gè)里程碑式的事件。至此，“人肉搜索”的題材從最初的戲謔、娛樂(lè)內(nèi)容，迅速轉(zhuǎn)換為弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑的秩序維護(hù)和構(gòu)建為主。3．隨著網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步發(fā)展，“人肉搜索”也變得越來(lái)越受關(guān)注。難怪有的人這么說(shuō)道：如果你愛(ài)他，就把他放到“人肉引擎”上去，你很快就會(huì)知道他的一切；如果你恨他，就把他放到“人肉引擎”上去，因?yàn)槟抢锸堑鬲z。從已經(jīng)發(fā)生過(guò)的一些著名的“人肉搜索”事件來(lái)看，這么說(shuō)絕對(duì)不算過(guò)分。2007年12月29日，31歲的北京女白領(lǐng)姜某從遠(yuǎn)洋天地24樓的家中縱身跳下，用生命聲討她的丈夫和“第三者”。姜某自殺之前，在網(wǎng)絡(luò)上寫下了自己的“死亡博客”，記錄了她死前兩個(gè)月的心路歷程，并在自殺那天開(kāi)放了博客空間。此事最終成為2008年網(wǎng)絡(luò)第一大公共事件。在姜某去世后，她的博客被網(wǎng)友轉(zhuǎn)貼了到各大論壇上，引起網(wǎng)友們強(qiáng)烈關(guān)注。因?yàn)椴┛椭泄枷嚓P(guān)人的照片和姓名，很快，她丈夫王某和“第三者”在同一公司工作、電話以及MSN等背景，都被網(wǎng)友們“扒”了出來(lái)，網(wǎng)友先是留言譴責(zé)王先生及“第三者”，并表示要支持姜家打官司。隨著事件的擴(kuò)大，更多的信息被曝光，甚至“第三家”家人的信息也沒(méi)有幸免。當(dāng)事人的生活受到了巨大的影響，不但雙雙丟了工作，甚至連家門口也被人涂寫了標(biāo)語(yǔ)。從在論壇里謾罵，到專門設(shè)立網(wǎng)站群起而“罵”之，再到啟動(dòng)“人肉搜索”引擎揭露隱私，“死亡博客”事件從網(wǎng)絡(luò)謾罵轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實(shí)中的人身攻擊和群體圍堵，這場(chǎng)“討伐”終于演變成一起“網(wǎng)絡(luò)暴力案”。4．在互聯(lián)網(wǎng)上愈演愈烈的“人肉搜索”引起了全國(guó)人大常委會(huì)組成人員對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)的深入思考。2008年8月25日，部分全國(guó)人大常委會(huì)組成人員在分組審議《刑法》修正案草案時(shí)，認(rèn)為保護(hù)公民個(gè)人信息，需要追究網(wǎng)絡(luò)“人肉搜索”者的刑事責(zé)任?！熬W(wǎng)上通緝已經(jīng)超出了道德譴責(zé)的范疇，嚴(yán)重侵害了公民的基本權(quán)益”。朱志剛委員提出，“網(wǎng)上通緝”、“人肉搜索”泄露公民姓名、家庭住址、個(gè)人電話等基本信息，同樣是嚴(yán)重侵犯公民基本權(quán)益的行為，其造成的危害甚至比出售公民個(gè)人信息更為嚴(yán)重，因此建議將“人肉搜索”行為在刑法中予以規(guī)范。天涯社區(qū)的責(zé)任編輯伊文告訴記者，他非常支持這個(gè)建議，作為網(wǎng)站，他們也不愿意網(wǎng)民的隱私和名譽(yù)受到侵犯，因?yàn)橐坏┮饑?yán)重后果，網(wǎng)站第一個(gè)受影響。目前，他們能做到的就是網(wǎng)民投訴某個(gè)帖子侵犯了其隱私或名譽(yù)時(shí)，他們立即將其刪除，是一種事后審查，“如果通過(guò)刑法能夠警示一些不文明的行為，那我們的工作也就省心了”。事實(shí)上，公民個(gè)人信息泄露的表現(xiàn)也是多種多樣的。新生兒剛一出院，奶粉、保健品等廣告就接踵而來(lái)；新車剛開(kāi)到家，各類保險(xiǎn)促銷電話就不絕于耳……針對(duì)諸多因?yàn)閭€(gè)人信息被非法泄露而給公民造成煩惱的現(xiàn)象，一些全國(guó)人大代表和有關(guān)部門提出，公民個(gè)人信息被非法泄露的情況時(shí)有發(fā)生，對(duì)公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全和個(gè)人隱私構(gòu)成嚴(yán)重威脅，而“人肉搜索”不過(guò)是“冰山的一角”而已。5．針對(duì)“人肉搜索”是否應(yīng)該規(guī)范、怎么規(guī)范等問(wèn)題，從專家到廣大的網(wǎng)友發(fā)表了不同的看法。某省人大代表朱列玉認(rèn)為：“人肉搜索”行為，大家首先想到的是侵犯了公民的隱私權(quán)，而侵犯隱私權(quán)是屬于民法范疇。刑法中并沒(méi)有對(duì)這種行為作出規(guī)定，但沒(méi)有規(guī)定并不是不能規(guī)定。列不列入刑法范疇，主要是看行為有沒(méi)有社會(huì)危害性、其危害性的程度如何。華南師范大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)陳雪則明確表示反對(duì)。她認(rèn)為，“人肉搜索”行為只是發(fā)動(dòng)網(wǎng)友搜集某一個(gè)人的個(gè)人信息而已，這種行為并沒(méi)有觸犯法律。陳雪舉例說(shuō)：“如果我想了解一個(gè)人的信息資料，我通過(guò)我的朋友親戚去打聽(tīng)，了解到了，這種行為難道也犯法了嗎?這和‘人肉搜索’的性質(zhì)是一樣的，只是大家的手段、途徑不一樣而已?！备鶕?jù)民法精神，某律師認(rèn)為，只要披露了他人不愿外界知道的隱私，如銀行存款、地下戀情等，就很可能構(gòu)成侵犯隱私權(quán)。但披露如家庭住址、工作單位和電話號(hào)碼等當(dāng)事人周邊朋友也可能知道的信息，就不一定了。某網(wǎng)友說(shuō)，對(duì)于不道德的人，披露了他的個(gè)人信息有錯(cuò)嗎?難道他不應(yīng)該受懲罰嗎?6．“普通百姓什么時(shí)候能買得起房?”“我是一名在上海打工的農(nóng)民工，女兒面臨上學(xué)問(wèn)題，我想問(wèn)問(wèn)，關(guān)于外來(lái)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題，中央有什么新措施?”這些出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的問(wèn)題，都是直接提給國(guó)務(wù)院總理溫家寶的。2008年的“兩會(huì)”召開(kāi)之際，在中國(guó)，幾乎各大新聞媒體的門戶網(wǎng)站上，都能很容易地找到名為“我有問(wèn)題問(wèn)總理”、“我向總理獻(xiàn)一策”的民意調(diào)查欄目。僅據(jù)新華網(wǎng)的不完全統(tǒng)計(jì)，在該網(wǎng)上，至2008年3月3日，各種提問(wèn)、建言已經(jīng)達(dá)到了3萬(wàn)條，有150萬(wàn)人次的網(wǎng)民參與。在這些欄目里，網(wǎng)民的留言有的簡(jiǎn)明扼要，有的篇幅較長(zhǎng)，大多是直抒胸臆，與全國(guó)人大代表、政協(xié)委員經(jīng)過(guò)深入廣泛調(diào)查而在“兩會(huì)”上提出的議案、提案和建議，形成了互相補(bǔ)充、各具特色的局面。在人民網(wǎng)上，一位網(wǎng)民邀請(qǐng)總理到“強(qiáng)國(guó)論壇”做客。他認(rèn)為，與其他言論渠道相比較，互聯(lián)網(wǎng)上的言論具有多元性、原生性、廣泛性等特點(diǎn)，同樣是傳遞社情民意的有效窗口，“總理也能更多地聽(tīng)到一些真話”。這項(xiàng)活動(dòng)得到了中國(guó)政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)主管部門的大力支持。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際以及新浪、騰訊等中國(guó)知名網(wǎng)絡(luò)媒體都投身其中。新華網(wǎng)副總裁、副總編輯白林說(shuō)：幾年前，新華網(wǎng)在“兩會(huì)”之際就率先推出了“向總理提問(wèn)”的互動(dòng)話題，實(shí)踐證明，隨著網(wǎng)民參與熱情的高漲，它有助于激發(fā)民眾的國(guó)家主人翁意識(shí)，“在提問(wèn)期間，網(wǎng)站的瀏覽量和點(diǎn)擊率出現(xiàn)了大幅提高的現(xiàn)象”。央視國(guó)際“我有問(wèn)題問(wèn)總理”欄目承諾，今年不僅鼓勵(lì)提問(wèn)題，而且要切實(shí)做到“你的問(wèn)題有回應(yīng)”，以“真正搭建總理與民眾溝通的平臺(tái)”。事實(shí)上，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站這幾年還在做一項(xiàng)工作——把網(wǎng)民的意見(jiàn)收集起來(lái)，向中央和有關(guān)部門反映。人民網(wǎng)社區(qū)管理部副主任肖紅說(shuō)：“每天都有編輯對(duì)帖子進(jìn)行分類整理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看到后很重視，有不少回應(yīng)?！卑琢终f(shuō)，2008年實(shí)行的節(jié)假日調(diào)整方案，有關(guān)部門就參考了網(wǎng)民投票的意見(jiàn)。新任中共四川省委書(shū)記的劉奇葆在看到網(wǎng)民給他的留言后，還專門通過(guò)新華網(wǎng)給網(wǎng)民回信，稱“網(wǎng)絡(luò)拉近了我們的距離”。觀察家們認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展和中國(guó)政府高層對(duì)網(wǎng)民意見(jiàn)從善如流的態(tài)度，正促使便利、快捷、互動(dòng)性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)成為中國(guó)政府征集民意的一條新渠道。2008年，各大網(wǎng)站還利用新技術(shù)開(kāi)通了短信互動(dòng)模式，允許人們通過(guò)手機(jī)發(fā)送相關(guān)內(nèi)容到網(wǎng)站上留言。人們注意到，中國(guó)網(wǎng)民愿意圍繞社會(huì)熱點(diǎn)事件展開(kāi)長(zhǎng)時(shí)間的討論，有時(shí)長(zhǎng)達(dá)數(shù)周甚至數(shù)月。社會(huì)輿論將網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)形容為“不在場(chǎng)的民意表達(dá)”，而將提出問(wèn)題和建議的網(wǎng)民稱為“不在場(chǎng)的人大代表”。7．然而，不是所有的網(wǎng)絡(luò)言論都被允許傳播，“違反國(guó)家法律、誹謗人以及傳播謠言謊言的帖子，都應(yīng)受到禁止。我們提倡網(wǎng)絡(luò)言論的有序”。2008年5月17日10時(shí)22分，廣元網(wǎng)監(jiān)工作發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友“東東”在“大話利州論壇——5·12抗震救災(zāi)專題”欄目發(fā)表《其實(shí)地震有關(guān)專家早就預(yù)測(cè)出來(lái)!!!》一文，其內(nèi)容大意是“汶川特大地震發(fā)生前已有征兆，專家早有預(yù)測(cè)，為了不影響奧運(yùn)火炬的正常傳遞和社會(huì)恐慌，被相關(guān)部門隱瞞未予上報(bào)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)卻以種種理由離開(kāi)各自工作崗位外出避難”。網(wǎng)上多人點(diǎn)擊，多人回帖，后經(jīng)相關(guān)部門積極工作，及時(shí)阻止了謠言繼續(xù)擴(kuò)散。經(jīng)查，發(fā)帖人“東東”家住廣元利州區(qū)南河武漢路一家屬宿舍，實(shí)名黎某，男，漢族，中專文化，現(xiàn)年31歲，廣元市順通出租車公司駕駛員。黎某在互聯(lián)網(wǎng)“貓撲”論壇看到《其實(shí)地震有關(guān)專家早就預(yù)測(cè)出來(lái)!!!》的信息后，未經(jīng)核實(shí)，就復(fù)制轉(zhuǎn)帖到“大話利州論壇”上，傳播了不實(shí)的謠言，造成了一定的社會(huì)負(fù)面影響。黎某認(rèn)識(shí)到自己的違法行為，表示愿意接受公安機(jī)關(guān)的處罰。幾天后，廣元網(wǎng)監(jiān)工作發(fā)現(xiàn)本地電子快車網(wǎng)站——大話利州論壇中，有一注冊(cè)名為“cxadbc”的網(wǎng)友發(fā)表了一篇名為《鄙視造謠傳謠、草木皆兵的人，鄙視政府的不作為!》的帖子，該帖稱蒼溪政府不斷誤報(bào)有余震發(fā)生，搞得廣大居民人心惶惶。該帖引起網(wǎng)友強(qiáng)烈關(guān)注。經(jīng)查，發(fā)帖人王某(男，33歲，漢族，大專文化，蒼溪縣陵江鎮(zhèn)人)，未經(jīng)核實(shí)，在網(wǎng)上發(fā)布謠言，影響了抗震救災(zāi)工作順利開(kāi)展。黎某、王某兩人行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第25條第1項(xiàng)“散布謠言、謊報(bào)險(xiǎn)情、瘟情、警情或者以其他方法故意擾亂公共次序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處罰五百元以下的罰款；情節(jié)輕微的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款”之規(guī)定，公安機(jī)關(guān)依法分別對(duì)其進(jìn)行行政拘留五日處罰。8．2006年4月21日晚10時(shí)，許霆來(lái)到天河區(qū)黃埔大道某銀行的ATM取款機(jī)取款。取出1000元后，他驚訝地發(fā)現(xiàn)銀行卡賬戶里只被扣了1元，狂喜之下，許霆連續(xù)取款5.4萬(wàn)元。當(dāng)晚許霆回到住處，將此事告訴了同伴郭安山，兩人隨即再次前往取款，之后反復(fù)操作多次。后經(jīng)警方查實(shí)，許霆先后取款171筆，合計(jì)17.5萬(wàn)元；郭安山則取款1.8萬(wàn)元。事后，二人各攜贓款潛逃。同年11月7日，郭安山向公安機(jī)關(guān)投案自首，并全額退還贓款1.8萬(wàn)元。經(jīng)天河區(qū)法院審理后，法院認(rèn)定其構(gòu)成盜竊罪，但考慮到其自首并主動(dòng)退贓，故對(duì)其判處有期徒刑一年，并處罰金1000元。而潛逃一年的許霆，17.5萬(wàn)元贓款因投資失敗而揮霍一空，2007年5月在陜西寶雞火車站被警方抓獲。很快，廣州市中院審理后認(rèn)為，被告許霆以非法侵占為目的，伙同同案人采用秘密手段，盜竊金融機(jī)構(gòu)，數(shù)額特別巨大，行為已構(gòu)成盜竊罪，遂判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。判決結(jié)果一出，立刻引發(fā)各方熱議。90%的網(wǎng)友都認(rèn)為“量刑過(guò)重”，并有律師認(rèn)為不應(yīng)對(duì)嫌疑人追究刑責(zé)。在法律之外，道德與良知之內(nèi)，引發(fā)了一場(chǎng)全民論戰(zhàn)，短短時(shí)間里，新聞就有上萬(wàn)條回復(fù)。東莞網(wǎng)友“張飛”分享了他的親身經(jīng)歷：被ATM機(jī)吞卡，等了7～15個(gè)工作日才出結(jié)果，“為什么同樣是占了對(duì)方的財(cái)產(chǎn)，銀行那里不負(fù)任何責(zé)任，到了個(gè)人就要判重刑?”不少網(wǎng)友調(diào)侃地表示：“銀行多給了就說(shuō)儲(chǔ)戶盜竊，那哪天銀行給少了，我們能不能告銀行詐騙呢?”在許霆案?jìng)涫芫W(wǎng)絡(luò)關(guān)注的同時(shí)，一些法學(xué)專家也開(kāi)始對(duì)此案的判決提出異議。來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、華南理工大學(xué)5名法學(xué)專家以及部分廣州律師，在對(duì)因銀行ATM機(jī)出現(xiàn)故障、打工仔許霆分171次取款17.5萬(wàn)元后被法院一審以盜竊金融機(jī)構(gòu)罪判處無(wú)期徒刑一事，進(jìn)行了充分討論，絕大多數(shù)參與討論的法學(xué)專家認(rèn)為該案“一審量刑過(guò)重”。他們提出：“ATM機(jī)究竟是否屬于金融機(jī)構(gòu)?”“當(dāng)事人行為是不當(dāng)侵占還是盜竊?”“銀行有無(wú)附帶責(zé)任?”在廣大網(wǎng)民和媒體的監(jiān)督和質(zhì)疑之下，2008年3月底，許霆案得以重審，當(dāng)天下午，一審重審結(jié)果宣布，廣州中院以盜竊罪判處許霆有期徒刑5年，罰金2萬(wàn)元，追討其取出的173826元。許霆當(dāng)庭表示不上訴。在許霆案發(fā)展的過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)的力量發(fā)揮了不小的作用。被告人的代理律師楊振平表示：從2007年12月許霆因惡意取款被判處無(wú)期徒刑以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)和國(guó)內(nèi)媒體給予高度關(guān)注和廣泛討論，輿論監(jiān)督起到了很大作用，重審判決本身就說(shuō)明了問(wèn)題。9．2008年4月，工業(yè)和信息化部公布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)已達(dá)2.21億人，超過(guò)美國(guó)躍居世界首位。這一數(shù)字在2007年底為2.1億人。盡管我國(guó)網(wǎng)民數(shù)的增長(zhǎng)使得互聯(lián)網(wǎng)普及率大大提高，但仍低于全球平均水平。按照中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2008年年初發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，娛樂(lè)已經(jīng)成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最重要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，使用率排名前三的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分別是網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、即時(shí)通信以及網(wǎng)絡(luò)影視。此外，網(wǎng)絡(luò)電話、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通過(guò)IP寬帶網(wǎng)傳送的電視類業(yè)務(wù)、即時(shí)通信以及搜索引擎等新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管提出了更高要求。面對(duì)如此突飛猛進(jìn)的發(fā)展，有互聯(lián)網(wǎng)分析人士提醒，這些數(shù)據(jù)并不足以支撐中國(guó)成為“互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)”，理由是我國(guó)網(wǎng)民的綜合素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)化水平還很低。一方面，中國(guó)網(wǎng)民從事網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、支付、招聘、旅行和商務(wù)的人數(shù)相對(duì)很少，盡管有龐大的網(wǎng)民基數(shù)，但是中國(guó)至今沒(méi)有一家營(yíng)業(yè)額超過(guò)10億美元、市值超過(guò)百億美元的互聯(lián)網(wǎng)公司，與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距相當(dāng)明顯。另一方面，超過(guò)2/3的網(wǎng)民接觸網(wǎng)絡(luò)只不過(guò)是為了娛樂(lè)活動(dòng)。相關(guān)批評(píng)不無(wú)道理。然而，需要看到的是，互聯(lián)網(wǎng)之于當(dāng)下中國(guó)的意義，并非立志要讓中國(guó)馬上成為“互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)國(guó)”。對(duì)于這個(gè)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的國(guó)家而言，互聯(lián)網(wǎng)的首要任務(wù)更在于使中國(guó)融人世界文明的潮流，完成一場(chǎng)悄無(wú)聲息的革命。也正是基于這一判斷，近年來(lái)人們毫不吝惜地贊美互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于中國(guó)所具有的史詩(shī)性意義——因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)不僅改變了中國(guó)人的生活方式，更改變了中國(guó)人的觀念與思維，讓中國(guó)人脫胎換骨，賦予全新的精神氣質(zhì)。10．某學(xué)校在學(xué)生中舉行了一場(chǎng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲的小型辯論賽，摘錄部分如下：正方：我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲是一種綜合娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、開(kāi)展智力為一體的多功能游戲，可以鍛煉我們的多種能力，豐富我們的課余生活。反方：我們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲純粹是消磨時(shí)間，游戲的內(nèi)容多為打斗，對(duì)同學(xué)們有害無(wú)益。正方：游戲能調(diào)節(jié)同學(xué)身心，在繁忙的學(xué)習(xí)中抽出時(shí)間來(lái)玩玩它，可以放松精神，恢復(fù)精力。反方：但據(jù)了解，許多同學(xué)在玩網(wǎng)絡(luò)游戲后都很疲憊，精神萎靡不振。正方：那是因?yàn)樗麄儼阉械臅r(shí)間都泡在玩網(wǎng)絡(luò)游戲上了。反方：如果說(shuō)玩網(wǎng)絡(luò)游戲是好的，那豈不是花越多時(shí)間越好，泡在玩網(wǎng)絡(luò)游戲上帶來(lái)如此多的壞處，豈不是說(shuō)明玩網(wǎng)絡(luò)游戲是不好的?正方：任何東西都講究尺度，過(guò)猶不及，學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)了，不是也會(huì)有累和效果不佳的時(shí)候嗎?反方：作為學(xué)生，我們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，而不是玩網(wǎng)絡(luò)游戲。正方：但玩網(wǎng)絡(luò)游戲可以利用課余時(shí)間，豐富我們的課余生活，鍛煉我們的反應(yīng)能力和靈活性。反方：但是許多同學(xué)往往控制不了自己，有的甚至?xí)ㄏ婢W(wǎng)絡(luò)游戲，將時(shí)間全部浪費(fèi)在上面。正方：所以我們認(rèn)為只要合理安排時(shí)間，適當(dāng)玩一下也無(wú)妨。反方：而我們認(rèn)為應(yīng)該多擠時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，放松身心的方式也多種多樣，不單是玩網(wǎng)絡(luò)游戲，如果你無(wú)法控制自己的話，最好不要去碰它，免得撞得頭破血流，癡迷于它，既浪費(fèi)時(shí)間，又浪費(fèi)了生命。11.美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家多采取以法治網(wǎng)、分級(jí)管理的做法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的嚴(yán)肅性和合理性。美國(guó)政府相繼制定了《未成年人在線保護(hù)法》、《未成年人互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》等法律，規(guī)定商業(yè)性的色情網(wǎng)站不得向未成年人提供“缺乏嚴(yán)肅文學(xué)、藝術(shù)、政治、科學(xué)價(jià)值的裸體與性行為影像及文字”的瀏覽內(nèi)容，“違反者將被處以5萬(wàn)美元以下罰金，6個(gè)月以下有期徒刑，或二者并罰，并可每天一罰”。同時(shí)，美國(guó)早期制定的《隱私權(quán)法》(1974年)和《聯(lián)邦電子通信隱私法》(1986年)，以及聯(lián)邦和諸多州相繼制定的《電腦犯罪法》等法律也為治理網(wǎng)絡(luò)不良信息提供了法律依據(jù)。事實(shí)證明，這種以法治網(wǎng)的做法更有剛性和威懾力，更能治本，效果也更長(zhǎng)久。我國(guó)在監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中通常采取堵住“源頭”，即懲罰不良信息發(fā)布者的做法，而對(duì)于不良信息瀏覽的終端用戶和終端服務(wù)提供者缺少規(guī)范。加拿大2001年曾通過(guò)一項(xiàng)規(guī)定，在網(wǎng)上傳播兒童色情也被視為犯罪，最多可被判5年監(jiān)禁。英國(guó)也在2007年計(jì)劃通過(guò)一項(xiàng)新法規(guī)，懲罰在互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽或下載色情暴力圖片者，擁有極端色情暴力行為圖片者可能被判3年監(jiān)禁。這種通過(guò)治理色情暴力信息使用者的辦法來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)不良信息的行為，雖然有些“矯枉過(guò)正”的嫌疑，但是，對(duì)于治理那些“極端色情暴力”的信息，不失為一種借鑒。由于網(wǎng)絡(luò)色情和暴力傳播存在巨大的利益驅(qū)動(dòng)，必須在處罰上加大力度。如德國(guó)最高法庭2001年曾宣布，利用網(wǎng)絡(luò)傳播兒童色情內(nèi)容的將可能面臨15年的監(jiān)禁。這種做法必然會(huì)對(duì)違法分子產(chǎn)生極大的威懾力，從而使其在嚴(yán)厲的懲罰面前“望而卻步”而不敢“鋌而走險(xiǎn)”。1、閱讀“給定資料”，簡(jiǎn)要概括資料所反映的主要內(nèi)容。要求：簡(jiǎn)明扼要，條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過(guò)250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：網(wǎng)絡(luò)作為現(xiàn)代化的技術(shù)手段，在我們的日常生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。網(wǎng)絡(luò)以其快捷、方便等特性，開(kāi)辟了政府與人民交流的新渠道，方便了人們對(duì)政府工作的意見(jiàn)參與和監(jiān)督，也促使決策部門的一些決定更科學(xué)化和人性化，受到越來(lái)越多的重視。但是，網(wǎng)絡(luò)在方便人們的日常生活和交流的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不規(guī)范的現(xiàn)象：一些人利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性發(fā)布謠言，或通過(guò)“人肉搜索”等方式，有意無(wú)意地干涉別人的生活，造成了比較惡劣的影響。因此，在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論等進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向健康的方向發(fā)展。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析2、閱讀“給定資料1～5”，談一談“人肉搜索”問(wèn)題出現(xiàn)的原因。要求：觀點(diǎn)鮮明，簡(jiǎn)明扼要。字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：“人肉搜索”作為一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象，其產(chǎn)生的社會(huì)根源肯定涉及多種社會(huì)因素，但就其得以發(fā)生的條件來(lái)看，主要涉及三個(gè)方面的因素：互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題和網(wǎng)民。首先，隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)迅速發(fā)展，使原先人們認(rèn)為是“深不可測(cè)”的互聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)信息產(chǎn)品在日常生活中得到廣泛的應(yīng)用，這成為“人肉搜索”的直接技術(shù)支持。其次，中國(guó)當(dāng)前正處于社會(huì)過(guò)渡轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于思想多樣、價(jià)值多元、規(guī)范缺失、道德弱化等原因，出現(xiàn)了一些社會(huì)失范問(wèn)題，而且有些問(wèn)題在現(xiàn)實(shí)生活中不可能及時(shí)有效地解決，引起人們普遍關(guān)注，如輕視生命、婚外戀等問(wèn)題。再次，產(chǎn)生“人肉搜索”現(xiàn)象的直接動(dòng)因應(yīng)該是網(wǎng)民的廣泛參與，民眾獵奇探究的心理、減壓宣泄的心理和平等參與的心理通過(guò)這一途徑得到宣泄。由于有大量網(wǎng)友的自發(fā)參與，搜索效率大大提高，“人肉搜索”可以迅速地求解某一熱點(diǎn)事件的背后真相。但是，在進(jìn)行“人肉搜索”的過(guò)程中，也有一些網(wǎng)友不以法律為標(biāo)準(zhǔn)衡量事情的是非，肆無(wú)忌憚地揭露他人的個(gè)人信息，并對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行謾罵、侮辱，確實(shí)極易侵犯他人的名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)，因此需要進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析3、根據(jù)資料所提供的內(nèi)容，就如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管和引導(dǎo)，自擬題目寫一篇不少于1000字的文章。要求：觀點(diǎn)鮮明，針對(duì)性強(qiáng)，語(yǔ)言流暢，條理清晰。標(biāo)準(zhǔn)答案：立足引導(dǎo)。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管鄧小平同志說(shuō)過(guò)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。隨著人類進(jìn)入信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)作為科技發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)物，成為文明進(jìn)步的一部分，并給人類的生存方式帶來(lái)了巨大的改變?；ヂ?lián)網(wǎng)傳入我國(guó)的時(shí)間并不長(zhǎng)，但是卻得到了快速的發(fā)展，越來(lái)越多地影響著人們的生活。隨著媒介功能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的充分拓展，網(wǎng)絡(luò)傳播形成了新的“輿論場(chǎng)”，這種新情況的出現(xiàn)，一方面增加了輿論監(jiān)督的新途徑，有助于民主和科學(xué)決策；另一方面，也給輿論宣傳和管理工作等帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些歪曲的、不健康的言論也往往通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)表出來(lái)，給人們的生活和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了一些不利的影響。因此，網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)當(dāng)通過(guò)自我約束和自我超越而走向成熟，這也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必由之路。作為政府部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論采取引導(dǎo)的方式，做好網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管等工作。胡錦濤總書(shū)記也一再?gòu)?qiáng)調(diào)：要掌握輿論主導(dǎo)權(quán)，提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)水平，講求引導(dǎo)藝術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論，使網(wǎng)絡(luò)成為共建共享的精神家園，成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地。要做好網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)和監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)從以下方面努力：引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，必須依法行事。管理網(wǎng)絡(luò)和引導(dǎo)輿論，都不能隨心所欲，必須有法規(guī)依據(jù)，這是許多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。不折不扣地按照已有的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)行事，才能做到興利除弊，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。美國(guó)專門制定有《兒童網(wǎng)上保護(hù)法》以保護(hù)青少年免受網(wǎng)上危害，韓國(guó)實(shí)行網(wǎng)上實(shí)名制，這些網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的方法值得我們借鑒。適當(dāng)敦促網(wǎng)站負(fù)起自身的社會(huì)責(zé)任，通過(guò)教育等方式引導(dǎo)網(wǎng)民，使網(wǎng)站和網(wǎng)民處理好彼此之間的自律與他律的關(guān)系。網(wǎng)站是企業(yè)組織，贏利是其存在的基礎(chǔ)，每個(gè)網(wǎng)民也應(yīng)該有相應(yīng)的自覺(jué)意識(shí)，只有兩者相互結(jié)合、相互監(jiān)督才能夠促使網(wǎng)絡(luò)文明健康發(fā)展。網(wǎng)站作為經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在利益與社會(huì)責(zé)任之間把握平衡點(diǎn)，承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)配套和支持，包括政策支持、基金會(huì)資金支持、心理疏導(dǎo)支持等。網(wǎng)絡(luò)文化是現(xiàn)實(shí)社會(huì)文化現(xiàn)象的一個(gè)折射。因此，應(yīng)該學(xué)會(huì)分析網(wǎng)絡(luò)輿論背后的含義，并給予及時(shí)應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)。例如，網(wǎng)絡(luò)謾罵、網(wǎng)絡(luò)上的情緒發(fā)泄，在一定程度上反映出現(xiàn)實(shí)社會(huì)中一些人的心態(tài)不好。因此，如果能夠配備心理疏導(dǎo)人員，對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行心理緩沖、心理引導(dǎo)，對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)上形成互愛(ài)、溫馨的氛圍，凈化網(wǎng)絡(luò)文化是很重要的。健全網(wǎng)絡(luò)管理制度?；ヂ?lián)網(wǎng)新技術(shù)運(yùn)用更新速度非?？欤欢瑢?duì)于網(wǎng)絡(luò)的管理在一定程度上還停留在傳統(tǒng)的方式上，應(yīng)該健全和更新網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)制度。網(wǎng)站也應(yīng)該健全自身的管理制度和信息發(fā)布制度，主要包括推行信息發(fā)布三級(jí)管理制度、加強(qiáng)網(wǎng)站對(duì)信息終端的管理、提升編輯素質(zhì)等。網(wǎng)絡(luò)是柄“雙刃劍”，對(duì)網(wǎng)上輿論進(jìn)行引導(dǎo)，離不開(kāi)批評(píng)和監(jiān)督。政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立足于引導(dǎo)，在規(guī)范相關(guān)法律和制度的同時(shí)，建設(shè)文明、開(kāi)放、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無(wú)解析河北公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成?？荚嚂r(shí)間為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號(hào)，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號(hào)對(duì)應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請(qǐng)用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效!4．待監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始后，你才可以開(kāi)始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后，方可離開(kāi)。嚴(yán)禁折疊答題卡!二、給定資料1．案例一：2009年11月3日開(kāi)始至2011年4月，劉某就職于印西訶公司(EXHDesign)，擔(dān)任公司建筑師和建筑設(shè)計(jì)師；2014年9月和10月，劉某向他人發(fā)送的華祺公司的宣傳資料中使用了印西訶公司享有著作權(quán)的46幅照片。印西訶公司認(rèn)為劉某竊取了其享有著作權(quán)的相關(guān)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)景照片并向華祺公司提供，二者的行為構(gòu)成了共同侵權(quán)，印西訶公司據(jù)此向法院起訴，要求判令劉某和華祺公司停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失。劉某辯稱，其發(fā)送的郵件為個(gè)人簡(jiǎn)歷，引用照片系介紹其設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，應(yīng)屬于合理使用范疇。一審法院認(rèn)為，根據(jù)《著作權(quán)法》規(guī)定，為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利。該合理使用要求引用的量是適度的，且引用的作品來(lái)源明確，不能損害作者的其他合法利益。劉某發(fā)送照片的目的在于展示自己的設(shè)計(jì)成果，但其選用作品的數(shù)量超出了適當(dāng)引用的幅度。另照片上雖標(biāo)注了“EXHDesign”，但按照一般公眾的理解并不能認(rèn)為這是對(duì)涉案照片著作權(quán)作者姓名的署名，故劉某使用涉案照片的行為超出了著作權(quán)法規(guī)定的對(duì)作品的合理使用范疇，侵犯了涉案作品的復(fù)制權(quán)。二審法院維持了一審判決。案例二：周某對(duì)涉案37幅關(guān)于江蘇鹽城相關(guān)旅游景點(diǎn)的攝影作品享有著作權(quán)。上海伊游信息科技有限公司經(jīng)營(yíng)的耳游網(wǎng)是一家旅游資訊網(wǎng)站，為旅游者、旅行社提供語(yǔ)音導(dǎo)游、景點(diǎn)信息等服務(wù)，包括國(guó)內(nèi)景點(diǎn)、國(guó)外景點(diǎn)、景點(diǎn)分類、旅游線路等欄目。2014年3月18日，周某發(fā)現(xiàn)耳游網(wǎng)上在鹽城相關(guān)旅游景點(diǎn)中有上述37幅攝影作品，遂以上海伊游信息科技有限公司侵犯其著作權(quán)為由提起侵權(quán)訴訟。上海伊游信息科技有限公司辯稱其系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，提供信息存儲(chǔ)空間，網(wǎng)站圖片均由網(wǎng)站會(huì)員上傳，并非被告提供，被告在網(wǎng)站上的《用戶協(xié)議》及網(wǎng)站上傳頁(yè)面中均明確提示用戶應(yīng)確保所上傳內(nèi)容不侵權(quán)，故被告不具有過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。一審法院認(rèn)為，被告未經(jīng)許可，在其經(jīng)營(yíng)的耳游網(wǎng)上使用原告的37幅涉案作品，構(gòu)成侵權(quán)。即使被告是信息存儲(chǔ)空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，亦不符合法律規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的免責(zé)條款，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。判決被告向原告賠禮道歉，賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理費(fèi)用4萬(wàn)元。二審法院維持了一審判決。案例三：留著一把漂亮的黑胡子，倒騎一只俏皮的小毛驢，時(shí)不時(shí)戲弄一下貪婪的財(cái)主和愚蠢的國(guó)王……自1979年上海美術(shù)電影制片廠(下稱“美影廠”)出品的木偶片《阿凡提的故事》播出后，“阿凡提”倒騎毛驢的形象就成為一代人心中的經(jīng)典。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，美影廠與“阿凡提”木偶形象創(chuàng)作者曲建方各自利用“阿凡提”美術(shù)形象從事商業(yè)活動(dòng)，這一美術(shù)形象的著作權(quán)歸屬也一直處于模糊地帶。直到2013年，這一歷史遺留問(wèn)題最終爆發(fā)矛盾。美影廠將曲建方與電子出版社告上法庭，認(rèn)為由曲建方繪制、電子出版社出版的兩本書(shū)侵犯其著作權(quán)，索賠20萬(wàn)元。曲建方隨后向法院提起反訴，請(qǐng)求法院確認(rèn)其享有“阿凡提”“巴依老爺”及“小毛驢”等美術(shù)形象的著作權(quán)。2015年4月，上海市徐匯區(qū)人民法院就該案作出一審判決，認(rèn)為雙方長(zhǎng)期以來(lái)以實(shí)際行為達(dá)成了“涉案作品雙方均有權(quán)支配"的默契，從而形成了事實(shí)契約關(guān)系，因此“阿凡提”等美術(shù)作品的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)由美影廠和曲建方共同享有。經(jīng)審理，二審維持了一審判決。2．2016年，一篇有關(guān)武鋼一個(gè)普通鋼鐵家庭命運(yùn)的報(bào)道“刷爆”互聯(lián)網(wǎng)。然而，刊登該文的自媒體卻倍感失落，究其原因，“眾多全國(guó)知名新聞平臺(tái)和媒體網(wǎng)站，都是直接抄襲式轉(zhuǎn)載，絕大部分沒(méi)有聯(lián)系過(guò)我們獲取授權(quán)，甚至轉(zhuǎn)載也不屑于注明出處和作者來(lái)源?！薄俺瓱o(wú)可抄，新聞已死”，報(bào)道作者的八字感喟，交織著傷心與失望。歷時(shí)三月、五易其稿，“整個(gè)過(guò)程耗費(fèi)的時(shí)間與心力，自不待言"，這篇報(bào)道被無(wú)數(shù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，確是對(duì)稿件、對(duì)作者的最好褒獎(jiǎng)。然而，不署名、不注明出處，也不支付稿酬，這種未經(jīng)授權(quán)的“三不”轉(zhuǎn)載，與竊賊何異?作者痛曬手記，直陳心曲，未必是博同情，索要稿酬，或向轉(zhuǎn)載者宣戰(zhàn)，卻提出了一個(gè)令人沉重而不安的議題：像饕餮一樣直接無(wú)償抓取和抄襲優(yōu)質(zhì)新聞內(nèi)容，變成自己的用戶流量，再去換取巨額的廣告收入，這種模式真的可以一直持續(xù)下去嗎?原創(chuàng)不易，每一篇高質(zhì)量的新聞報(bào)道，都凝結(jié)著記者的汗水，是記者走了無(wú)數(shù)采訪的路才寫出來(lái)的，甚至是冒著生命風(fēng)險(xiǎn)“換”來(lái)的。2015年4月22日，國(guó)家版權(quán)局下發(fā)通知明確要求：“互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載他叭作品，必須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬，并指明作者姓名、作品名稱及作品來(lái)源，轉(zhuǎn)載他人作品時(shí)，不得對(duì)作品內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改?！本W(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，一要獲得授權(quán)，二要付錢，誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)，本是最起碼的版權(quán)常識(shí)，卻被異化為“我轉(zhuǎn)載，不付費(fèi)”?！霸瓌?chuàng)是用心血澆灌的花、用情感釀造的蜜。抄襲可恥，剽竊可惡，模仿可憐，復(fù)制可悲，創(chuàng)新可貴，原創(chuàng)可敬?！?016年的“兩會(huì)”上，有全國(guó)政協(xié)委員呼吁尊重原創(chuàng)。誠(chéng)然，崇尚創(chuàng)新，須從尊重原創(chuàng)開(kāi)始。但是，一些網(wǎng)絡(luò)媒體沒(méi)有版權(quán)意識(shí)，甚至店大欺客，居高臨下，認(rèn)為轉(zhuǎn)載你的作品是對(duì)你的抬舉，幫你揚(yáng)名，替你擴(kuò)大影響，你感謝還來(lái)不及，提條件、討價(jià)還價(jià)太不識(shí)抬舉。還有一些網(wǎng)絡(luò)媒體一邊從傳統(tǒng)媒體中汲取營(yíng)養(yǎng)，大啖免費(fèi)午餐，一邊宣判傳統(tǒng)媒體的死刑，嘲笑傳統(tǒng)媒體“末日來(lái)臨”。而原創(chuàng)者往往面臨著維權(quán)成本高的尷尬，甚至陷入“追回一只雞，得殺一頭?！钡睦Ь?。有律師告知報(bào)道作者：“這個(gè)著作權(quán)維權(quán)成功，大概也就能贏個(gè)幾千塊錢。你還要先去公證處做證據(jù)保全，得幾千塊，還得支付律師費(fèi)幾千塊?！币虺绦蚍彪s、耗時(shí)耗力，一些作者被侵權(quán)后只能忍氣吞聲，選擇沉默，這也導(dǎo)致一些網(wǎng)絡(luò)媒體有恃無(wú)恐、得寸進(jìn)尺，任性地將別人的作品改頭換面，掐頭去尾，儼然是自家生產(chǎn)。要想真正維護(hù)原創(chuàng)者的版權(quán)，完善相關(guān)的法律法規(guī)勢(shì)在必行。時(shí)代在不斷變化，我們的法律規(guī)范也應(yīng)“與時(shí)俱進(jìn)”，讓人們?cè)诜傻囊?guī)矩里成方圓。而且，還應(yīng)加大對(duì)侵權(quán)人的懲罰力度，提高違法成本，讓人們敬而遠(yuǎn)之，不敢輕易侵權(quán)，更不敢輕易挑戰(zhàn)法律的底線。當(dāng)前，保護(hù)版權(quán)、尊重原創(chuàng)的法制建設(shè)，正在不斷健全，使著作權(quán)法更有權(quán)威，就需要讓侵權(quán)者存畏懼、守法者不孤單。當(dāng)原創(chuàng)受到保護(hù)，當(dāng)作者獲得激勵(lì)，更有品質(zhì)的內(nèi)容會(huì)源源不斷生產(chǎn)出來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)世界將因精品迭出而精彩。3．2014年6月26日下午，深圳市宣布對(duì)K公司版權(quán)侵權(quán)作出處罰決定：處以2．6億元罰單。同時(shí)，J公司被指“侵權(quán)”事件持續(xù)發(fā)酵，眾多的法律和媒體人士稱其是“未經(jīng)允許就運(yùn)走了版權(quán)”。據(jù)媒體報(bào)道，6月24日，S公司宣布在北京市海淀區(qū)人民法院對(duì)J公司侵犯著作權(quán)等行為提起訴訟，要求對(duì)方立刻停止侵權(quán)行為，刊登道歉聲明，并賠償經(jīng)濟(jì)損失1100萬(wàn)元。過(guò)去二十年，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以幾何級(jí)數(shù)的速度更新，整個(gè)世界的步伐也常常追隨互聯(lián)網(wǎng)的節(jié)奏。然而，單獨(dú)依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)野蠻生長(zhǎng)而忽視法律、倫理規(guī)則的發(fā)展思路，越來(lái)越面臨來(lái)自其他領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。“開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享”等互聯(lián)網(wǎng)精神本質(zhì)上體現(xiàn)著深深的“工程師邏輯”和“技術(shù)解放視角”。這種邏輯在過(guò)去的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)崛起中扮演了核心價(jià)值：強(qiáng)調(diào)技術(shù)的無(wú)限可能，技術(shù)具備突破一切規(guī)矩、打破現(xiàn)有秩序的能力，他們對(duì)技術(shù)版權(quán)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)內(nèi)容版權(quán)。這種靠技術(shù)生財(cái)、靠突破改變的邏輯本來(lái)沒(méi)有問(wèn)題，但如果只是局限于自身“開(kāi)放、分享”這樣的單一邏輯，且無(wú)限擴(kuò)展、不斷“神話”，認(rèn)為其他領(lǐng)域“開(kāi)放、分享”也必然合理，“轉(zhuǎn)載別人內(nèi)容"也是符合“互聯(lián)網(wǎng)分享精神”的思維，則很容易碰到紅線，遭遇其他“邏輯"的反擊。用戶出于各自趣味生產(chǎn)內(nèi)容，形成無(wú)報(bào)酬分享是新媒體快速崛起的主要?jiǎng)恿χ?。但一些?yōu)質(zhì)的、有“干貨"的內(nèi)容鳳毛麟角，這類內(nèi)容基本上都依賴于專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士，從自身經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、思考、調(diào)查中產(chǎn)生。所以，互聯(lián)網(wǎng)人更需要了解媒體業(yè)的思維邏輯——內(nèi)容生產(chǎn)是投注巨大心血的過(guò)程，對(duì)內(nèi)容的版權(quán)付費(fèi)對(duì)作者而言不僅僅有著經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更體現(xiàn)新媒體的節(jié)操、倫理，體現(xiàn)一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)智力成果尊重、專業(yè)尊嚴(yán)捍衛(wèi)方面的價(jià)值取向。版權(quán)人有權(quán)放棄收益，但不代表其他人可以替其作出“棄權(quán)”決定。技術(shù)固然帶來(lái)信息的解放，但不能以“共享”為名踐踏別人的權(quán)益?！肮こ處熕季S、互聯(lián)網(wǎng)邏輯”也需要引入“新聞人思維、法律人思維、行業(yè)底線思維”。尊重作者的版權(quán)，合理付費(fèi)，應(yīng)該是不分國(guó)度、跨越時(shí)代的底線。4．一條比較有可讀性的微信內(nèi)容能被轉(zhuǎn)發(fā)多少次呢?這個(gè)問(wèn)題恐怕一時(shí)很難回答。微信寫手王曉磊就遇到過(guò)這樣的事情。王曉磊在網(wǎng)上的名字叫“六神磊磊”。目前，以“六神磊磊讀金庸"為名字注冊(cè)的公眾號(hào)已經(jīng)擁有了超過(guò)百萬(wàn)的粉絲量。六神磊磊的微信公眾號(hào)主要以可讀性很強(qiáng)的原創(chuàng)文章為主，他會(huì)把時(shí)下社會(huì)關(guān)注的熱門話題同金庸筆下的人物結(jié)合起來(lái)，寫成好玩有趣的文章放到自己的微信公眾號(hào)上，供粉絲們閱讀。這個(gè)公眾號(hào)自創(chuàng)辦以來(lái)，很多文章都受到了粉絲們的好評(píng)。在2014年夏天世界杯期間，六神磊磊的一篇《武俠勢(shì)力版圖讓你看懂世界杯》的文章，更是在微信朋友圈中瘋狂轉(zhuǎn)載。“雖然在自己公眾號(hào)上的閱讀量提示已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)次了，但是究竟還有多少公眾號(hào)在復(fù)制轉(zhuǎn)發(fā)這篇文章，然后又會(huì)有多少粉絲轉(zhuǎn)發(fā)就不知道了?！绷窭诶谡f(shuō)。遇到這樣的情況，對(duì)于六神磊磊來(lái)說(shuō)已經(jīng)不是第一次了。之前，他曾經(jīng)模仿金庸、古龍、魯迅的文字風(fēng)格，寫過(guò)一篇關(guān)于“爸爸去哪兒”的文章。這篇文章在他的公眾號(hào)上發(fā)表之后，立刻引起了粉絲的好評(píng)，大家開(kāi)始瘋狂轉(zhuǎn)載他的文章，閱讀量也在不斷地飆升。很多企業(yè)運(yùn)營(yíng)的公眾號(hào)，也對(duì)這篇文章進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，還有不少官方認(rèn)證的公眾號(hào)甚至將這篇文章重新包裝，以原創(chuàng)的形式發(fā)表在自己的公眾平臺(tái)上。對(duì)此，六神磊磊認(rèn)為，自己的原創(chuàng)作品被大家喜歡是件好事，能夠讓大家轉(zhuǎn)載也表明了粉絲對(duì)他創(chuàng)作的認(rèn)可，不過(guò)對(duì)于那些認(rèn)證的公眾號(hào)大量轉(zhuǎn)載，六神磊磊則保留著自己的看法?！俺フJ(rèn)證公眾號(hào)轉(zhuǎn)載時(shí)是否應(yīng)該注明出處，是否征得作者本人同意的問(wèn)題不說(shuō)，僅從創(chuàng)作的角度上講，一味地轉(zhuǎn)載別人的作品，從來(lái)沒(méi)有考慮過(guò)進(jìn)行作品原創(chuàng)，這本身是一種文化偷懶現(xiàn)象。”六神磊磊說(shuō)。類似這樣的事情，也有不少微信用戶深有感觸。趙俊是一名設(shè)計(jì)師，由于工作的原因，他在微信上訂閱了大量和設(shè)計(jì)有關(guān)的“公眾號(hào)”，他希望通過(guò)這些公眾號(hào)，來(lái)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，擴(kuò)寬工作思路，同時(shí)他也會(huì)把一些比較不錯(cuò)的文章拿到自己的朋友圈中分享?？墒?，在實(shí)際的應(yīng)用中，趙俊發(fā)現(xiàn)，他訂閱的公眾號(hào)發(fā)表的文章，無(wú)論是標(biāo)題還是內(nèi)容，幾乎大同小異，一篇文章轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去的現(xiàn)象也比比皆是。更令他不能忍受的是，他所關(guān)注的“某某設(shè)計(jì)”的公眾號(hào)中，竟然把一本和設(shè)計(jì)有關(guān)圖書(shū)的內(nèi)容每天摘抄一段。趙俊說(shuō)，“每天閱讀這些訂閱號(hào)已經(jīng)成為了習(xí)慣，不過(guò)每天看著這些重復(fù)無(wú)用的內(nèi)容特別耽誤時(shí)間，取消關(guān)注吧，又怕錯(cuò)過(guò)了有用的訊息?！痹谟浾哒{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多讀者在微信朋友圈中也會(huì)遇到這樣的問(wèn)題?！巴粋€(gè)笑話經(jīng)常在朋友圈中被轉(zhuǎn)了幾十次、上百次，最后看得我都厭倦了，但是又不能取消朋友間的關(guān)注。”讀者洪濤說(shuō)，“很多實(shí)用資訊內(nèi)容也是如此，大家轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去都是同樣的內(nèi)容，絲毫沒(méi)有創(chuàng)意。我希望看到的內(nèi)容是，朋友們自己創(chuàng)作的，哪怕僅僅是拍一張照片，寫幾個(gè)文字，我也覺(jué)得那種內(nèi)容是真實(shí)可愛(ài)的。”5．2015年5月，國(guó)內(nèi)首宗公眾號(hào)抄襲案在南山區(qū)法院立案。3月中旬，上海高朋律師事務(wù)所律師朱斌受“花邊閱讀”和“異見(jiàn)”委托，向深圳南山區(qū)法院提交民事起訴狀，起訴涉嫌抄襲的“釀名齋”和“文字撰稿人”。這些原被告都有個(gè)共同身份，就是“微信公眾號(hào)”。這起訴訟也是自媒體網(wǎng)站“一道網(wǎng)”的首個(gè)公益維權(quán)項(xiàng)目。一道網(wǎng)CEO、版權(quán)公益維權(quán)發(fā)起者連清川告訴記者：“一道網(wǎng)通過(guò)授權(quán)協(xié)議，讓自媒體人將維權(quán)的權(quán)利委托給一道網(wǎng)，由一道網(wǎng)來(lái)承擔(dān)維權(quán)中的時(shí)間成本和金錢成本。我們希望開(kāi)個(gè)好頭?！痹谄鹪V狀中，本次起訴累計(jì)索賠金額約2．2萬(wàn)元。朱斌告訴記者：“在確定索賠金額時(shí)，我們考慮了作品的類型和創(chuàng)作難度、被告的侵權(quán)故意、使用方式和數(shù)量等因素。并且參考類似作品的賠償額，再加上維權(quán)的合理費(fèi)用，包括證據(jù)保全公證的公證費(fèi)和符合政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最低標(biāo)準(zhǔn)的律師費(fèi)?！薄捌鹪V是必要的反擊”，連清川說(shuō)，“如果抄襲者被起訴只是小概率事件，并且被起訴后所付出的代價(jià)也不高，僅靠道德約束是無(wú)法遏制微信版權(quán)侵權(quán)的”。6．4月26日是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，知乎網(wǎng)、財(cái)新網(wǎng)、澎湃新聞、三聯(lián)生活周刊、南方周末、新周刊等多家中文互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容平臺(tái)和媒體在微博和微信等新媒體渠道共同發(fā)出“保護(hù)原創(chuàng)、尊重版權(quán)"的倡議。倡議指出，在使用或轉(zhuǎn)載他人作品時(shí)，個(gè)人和非商業(yè)機(jī)構(gòu)要注明原文作者名、原文出處和原文鏈接；商業(yè)機(jī)構(gòu)和組織不僅要注明原文作者名、原文出處和原文鏈接，還應(yīng)在轉(zhuǎn)載發(fā)表前事先與著作權(quán)人溝通，取得使用授權(quán)。倡議呼吁鼓勵(lì)作者、用戶監(jiān)督并批評(píng)踐踏原創(chuàng)、傷害作者的行為，主動(dòng)向各平臺(tái)舉報(bào)侵權(quán)作品的網(wǎng)站、賬號(hào)和機(jī)構(gòu)。這些媒體和原創(chuàng)平臺(tái)也表示，將在尊重個(gè)人作者、用戶