《省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》

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省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制的任務(wù)、內(nèi)容、技術(shù)要點(diǎn)、成果要求等。

本文件適用于省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T958區(qū)域地質(zhì)圖圖例

GB/T6390地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)（1:500000—1:1000000）

GB/T12343.3國(guó)家基本比例尺地圖編繪規(guī)范第3部分：1:5000001:1000000地形圖編繪規(guī)范

GB/T17695地圖用公共信息圖形符號(hào)通用符號(hào)

GB/T20257.4國(guó)家基本比例尺地圖圖式第4部分：1:2500001:5000001:1000000地形圖圖式

DZ/T01591:5000001:1000000省（市、區(qū)）地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)范

DZ/T0226礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)

DZ/T0350礦產(chǎn)資源規(guī)劃圖示圖例

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)strategicminerals

為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，列入國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄的礦產(chǎn)。

能源資源富集地區(qū)areaofrichenergyandmineralresources

能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源相對(duì)富集，為國(guó)家發(fā)展提供能源資源保障的主要區(qū)域。

能源資源基地energyandmineralresourcesbase

以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主，保障國(guó)家資源安全供應(yīng)的重要戰(zhàn)略核心區(qū)域。

國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)nationalplanningminingarea

以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主，支撐國(guó)家資源安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要保障區(qū)和接替區(qū)。

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)reserveareaofstrategicmineralresources

因戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全和保護(hù)需要，暫不開發(fā)利用的區(qū)域。

重點(diǎn)勘查區(qū)keyexplorationarea

在成礦條件有利和找礦前景良好的地區(qū)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查的區(qū)域。

重點(diǎn)開采區(qū)keyminingarea

以區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色礦產(chǎn)為主，支撐轄區(qū)內(nèi)資源規(guī)?；?、集約化、綠色化、規(guī)范化開發(fā)利用的區(qū)域。

砂石土集中開采區(qū)concentrationminingareaofsandandaggregateresources

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為促進(jìn)建筑用砂、建筑用石料和磚瓦用砂巖、磚瓦用頁(yè)巖、磚瓦用砂、磚瓦用粘土等資源集約化規(guī)

模化開采、優(yōu)化開采布局，進(jìn)行集中開采的區(qū)域。

勘查規(guī)劃區(qū)塊plannedblockofexploration

為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘查的合理布局，促進(jìn)整裝勘查，引導(dǎo)探礦權(quán)設(shè)置的空間單元。

開采規(guī)劃區(qū)塊plannedblockofmining

為實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開采的合理布局，促進(jìn)整體開采，合理配置礦產(chǎn)資源和引導(dǎo)采礦權(quán)設(shè)置的空間單元。

綠色勘查greenexploration

在地質(zhì)勘查全過(guò)程中，落實(shí)綠色發(fā)展理念，通過(guò)運(yùn)用高效、環(huán)保的方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備等，

減少或避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，并對(duì)受擾動(dòng)的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)勘查、生態(tài)環(huán)保、

社區(qū)和諧的多贏效果。

綠色開發(fā)greenmine

將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)全過(guò)程，引導(dǎo)和督促企業(yè)采用環(huán)境友好、資源利用

效率高、能耗低、排放少的開采方式、工藝和設(shè)備，將資源開發(fā)對(duì)礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在最小

范圍，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色礦業(yè)開發(fā)模式。

4總則

規(guī)劃定位

省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃突出承上啟下和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，以及轄

區(qū)內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃在礦業(yè)領(lǐng)域提出的重大部署，為市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃

編制提供遵循。

省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)作出全面系統(tǒng)部署，著力協(xié)調(diào)

解決礦產(chǎn)資源保障、保護(hù)、開發(fā)利用等重大問(wèn)題，明確布局安排和準(zhǔn)入要求，引導(dǎo)資源合理配置，促進(jìn)

地方礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃是轄區(qū)內(nèi)依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)的

重要依據(jù)。

規(guī)劃范圍

行政轄區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

規(guī)劃期限

規(guī)劃期為5-10年，與全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃時(shí)間期限一致。

編制依據(jù)

省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制主要依據(jù)下列法律、法規(guī)及政策文件：

a）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)；

b）《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等部門規(guī)章；

c）全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃；

d）本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃；

e）礦產(chǎn)資源管理及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；

f）相關(guān)區(qū)域規(guī)劃；

g）自然資源部關(guān)于礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的相關(guān)文件。

編制主體

由省級(jí)自然資源主管部門在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下組織編制。

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編制原則

4.6.1合理繼承，創(chuàng)新發(fā)展

充分利用已有工作成果，創(chuàng)新規(guī)劃編制方法，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、政府與市場(chǎng)的關(guān)

系，謀劃資源安全保障和礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)新舉措，增強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)性與前瞻性。

4.6.2體現(xiàn)特色，突出重點(diǎn)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、資源潛力和開發(fā)利用條件，充分體現(xiàn)地區(qū)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)區(qū)域，

著力解決結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化、資源高效利用、礦業(yè)綠色發(fā)展等關(guān)鍵問(wèn)題。

4.6.3統(tǒng)籌謀劃，提高深度

加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的銜接，在符合耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及其他空間控

制線管控要求的前提下，合理確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和準(zhǔn)入要求。緊密聯(lián)系管理實(shí)際，深化政策措施研究，

增強(qiáng)針對(duì)性、可操作性和實(shí)施性。

4.6.4開門編制，科學(xué)決策

堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與，廣泛聽取各方面意見，擴(kuò)大公眾參與度，尊重地

質(zhì)規(guī)律和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高規(guī)劃編制水平。

5規(guī)劃文本要點(diǎn)

規(guī)劃背景

分析轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源及勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀，總結(jié)上輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施成效和存在問(wèn)題，科學(xué)研判

面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)。

指導(dǎo)思想和原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞資源安全保障、礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、全面深

化改革等重點(diǎn)任務(wù)，提出符合轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和礦產(chǎn)資源管理實(shí)際的規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本原則。

規(guī)劃目標(biāo)

在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，從國(guó)情、省情和礦情出發(fā)，合理制定規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)結(jié)合全國(guó)礦產(chǎn)資

源規(guī)劃的指標(biāo)，明確省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的預(yù)期性和約束性指標(biāo)。

總體布局

5.4.1勘查開發(fā)保護(hù)區(qū)域布局

落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的區(qū)位特點(diǎn)，依據(jù)主體功能區(qū)定位和政策導(dǎo)向，

銜接能源資源富集區(qū)，強(qiáng)化礦業(yè)功能區(qū)布局，著重體現(xiàn)勘查開發(fā)利用方向的差異性、資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

差異性等。

5.4.2礦產(chǎn)勘查開發(fā)方向

結(jié)合轄區(qū)內(nèi)資源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展需求，針對(duì)不同礦種提出差別化的勘查開發(fā)利用方向，明確重點(diǎn)、

限制和禁止勘查開采的礦種，推動(dòng)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與區(qū)域發(fā)展相

適應(yīng)。

礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查

5.5.1礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)資源潛力和地質(zhì)工作程度，合理部署基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)

查和重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，明確重點(diǎn)任務(wù)，提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作覆蓋率，圈定找礦遠(yuǎn)景區(qū)，為摸清

資源家底提供支撐。

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5.5.2礦產(chǎn)資源勘查

合理劃定重點(diǎn)勘查區(qū)，明確勘查工作部署和監(jiān)督管理要求，提出綜合勘查、綠色勘查等政策導(dǎo)向，

引導(dǎo)勘查投入，促進(jìn)有序勘查。

5.5.3勘查規(guī)劃區(qū)塊

區(qū)分礦種類型和勘查階段，合理劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，明確管理要求，優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，引導(dǎo)探礦

權(quán)設(shè)置。

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)

5.6.1開發(fā)利用與保護(hù)方向

明確能源資源基地、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)、重點(diǎn)開采區(qū)等空間范圍和監(jiān)督管理措

施要求。規(guī)范開發(fā)秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源綠色、安全、有序開發(fā)。明確礦產(chǎn)資源優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和稀缺礦種保護(hù)

的具體措施。

5.6.2開采總量調(diào)控

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)礦產(chǎn)資源開采環(huán)節(jié)中的數(shù)量規(guī)模進(jìn)行調(diào)控，適度增加有效供給，在滿足

全國(guó)礦產(chǎn)資源安全保障任務(wù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)地方礦業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。

5.6.3開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合地區(qū)資源稟賦條件、開發(fā)利用條件和資源環(huán)境承載能力，合理確定開發(fā)利用規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整要求

和政策措施。

5.6.4礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用

提出加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)等方面的要求，明確激勵(lì)約束措施。

5.6.5開采規(guī)劃區(qū)塊

合理劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，明確管理要求，合理配置礦產(chǎn)資源，引導(dǎo)采礦權(quán)設(shè)置。

礦業(yè)綠色發(fā)展

5.7.1綠色勘查

結(jié)合轄區(qū)內(nèi)管理實(shí)際，提出推進(jìn)綠色勘查的方式，推廣綠色勘查新理論、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備

和新工藝。

5.7.2綠色開發(fā)

按照“因地制宜、符合實(shí)際、切實(shí)可行”的原則，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況提出綠色礦山建設(shè)方向和推

進(jìn)方式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.7.3礦山生態(tài)修復(fù)

完善生產(chǎn)礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)責(zé)任機(jī)制，按照“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾，邊開釆、邊修復(fù)”原則，嚴(yán)

格礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求。

5.7.4礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)

對(duì)新建礦山，強(qiáng)化準(zhǔn)入條件，實(shí)施綠色開釆，提出預(yù)防和減少土地破壞、環(huán)境污染和生態(tài)損毀的要

求，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

重大工程

圍繞規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)實(shí)際需要，在資源勘查、開采、保護(hù)與礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等方面設(shè)置重

大工程或項(xiàng)目，明確工程或項(xiàng)目的具體部署、進(jìn)度安排和預(yù)期成效等。

規(guī)劃實(shí)施與管理

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闡明實(shí)施規(guī)劃需采取的組織保障、政策保障、信息化保障、監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的要求。

6規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)

規(guī)劃指標(biāo)

在細(xì)化落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的指標(biāo)基礎(chǔ)上，根據(jù)管理需求，在地質(zhì)調(diào)查、資源勘查、資源開采、

礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展等方面提出符合地方特色的規(guī)劃指標(biāo)。規(guī)劃指標(biāo)包括預(yù)期性和約束性兩類。預(yù)期性

指標(biāo)主要依靠發(fā)揮市場(chǎng)主體作用實(shí)現(xiàn)，各級(jí)政府部門要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法治環(huán)境。約

束性指標(biāo)要明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求，合理配置公共資源，引導(dǎo)調(diào)控社會(huì)資源，確保如期完成。

規(guī)劃布局與分區(qū)

構(gòu)建“定位清晰、管控有力”的規(guī)劃分區(qū)體系，進(jìn)一步提高資源安全保障能力，促進(jìn)資源保護(hù)，優(yōu)

化資源配置，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相協(xié)調(diào)。涉及禁止、限制勘查開采區(qū)域等

空間治理內(nèi)容遵從相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃的規(guī)定，不在礦產(chǎn)資源規(guī)劃中要求。

6.2.1勘查開發(fā)保護(hù)區(qū)域布局

分區(qū)域提出礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用的重點(diǎn)方向和政策導(dǎo)向，促進(jìn)資源開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)

化資源勘查開發(fā)空間格局。主要考慮如下因素：

a）國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略；

b）全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中區(qū)域礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護(hù)布局要求；

c）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃布局；

d）主體功能定位和引導(dǎo)要求；

e）礦產(chǎn)資源分布規(guī)律和勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀；

f）資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)等。

6.2.2能源資源安全保障布局

6.2.2.1能源資源基地

以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主，銜接能源資源富集地區(qū)，由全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌確定，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)

劃落實(shí)具體空間范圍，作為保障國(guó)家資源安全供應(yīng)的重要戰(zhàn)略核心區(qū)域。主要考慮以下因素：

a）規(guī)模以上礦山企業(yè)集中，產(chǎn)能產(chǎn)量在全國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)；

b）成礦條件好，資源儲(chǔ)量豐富，大中型礦產(chǎn)地分布集中；

c）資源開采條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施完備，能夠形成規(guī)模效益；

d）具有一定資源環(huán)境承載能力，適合資源規(guī)模開發(fā)；

e）區(qū)位條件、下游產(chǎn)業(yè)布局等其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素。

6.2.2.2國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)

以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主，銜接能源資源富集地區(qū)，由全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌確定，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)

劃落實(shí)具體空間范圍，作為支撐資源安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要保障區(qū)、接替區(qū)。主要考慮以下因素：

a）規(guī)劃礦種資源儲(chǔ)量大、開發(fā)條件較好、配套設(shè)施較為完備，大中型礦產(chǎn)地較為集中；

b）區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的出讓、礦業(yè)權(quán)投放，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模開發(fā)集約利用，能夠打造成為新型現(xiàn)代化

資源高效開發(fā)利用示范區(qū)；

c）能夠?yàn)槟茉促Y源基地建設(shè)提供支撐保障。

6.2.2.3戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)

由全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌確定，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃落實(shí)具體空間范圍，作為加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)保

護(hù)和儲(chǔ)備的區(qū)域。省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃也可根據(jù)實(shí)際情況，提出需要保護(hù)和儲(chǔ)備的區(qū)域。主要考慮以

下因素：

a）未納入能源資源基地、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)且應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而不得被壓覆或占用的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)大

中型礦產(chǎn)地或礦集區(qū)；

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b）生態(tài)環(huán)境或當(dāng)前技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件因素，暫時(shí)不宜開發(fā)的大中型礦產(chǎn)地或礦集區(qū)；

c）符合條件可納入國(guó)家礦產(chǎn)地儲(chǔ)備管理的區(qū)域。

6.2.3勘查開采工作布局

6.2.3.1重點(diǎn)勘查區(qū)

省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中重點(diǎn)勘查區(qū)的具體空間范圍，并根據(jù)勘查需求，進(jìn)

一步劃定需要加強(qiáng)資源勘查的重點(diǎn)區(qū)域，明確政策措施和管控要求。主要考慮以下因素：

a）成礦條件有利、找礦前景良好的區(qū)域；

b）大中型礦山的深部和外圍等具有資源潛力的區(qū)域；

c）其他能夠?qū)崿F(xiàn)找礦重大突破的區(qū)域。

6.2.3.2重點(diǎn)開采區(qū)

以區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色礦產(chǎn)為主，并結(jié)合開發(fā)管理需求，劃定重點(diǎn)開采區(qū)，明確政策措施和管控要求。主

要考慮以下因素：

a）大中型礦產(chǎn)地、重要礦產(chǎn)集中分布的區(qū)域；

b）對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要支撐作用的礦產(chǎn)資源集中開采區(qū)域；

c）需加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)模開采、集約利用和有序開發(fā)的區(qū)域。

6.2.4勘查開采規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置

根據(jù)資源稟賦情況和外部條件，科學(xué)劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊和開采規(guī)劃區(qū)塊，為依法審批和監(jiān)督管理礦

產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)，合理配置資源和引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)設(shè)置提供參考依據(jù)。

根據(jù)自然資源部管理規(guī)定的第一類礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第一類的礦產(chǎn)，應(yīng)依據(jù)勘查工作程度劃

定勘查開采規(guī)劃區(qū)塊。地質(zhì)工作程度較低的，原則上不要求劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊，但是具備劃定規(guī)劃區(qū)塊

條件的，應(yīng)當(dāng)劃定，特別是戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，有找礦信息的，要按已知地質(zhì)資料劃定相應(yīng)的勘查規(guī)劃區(qū)塊，

保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查優(yōu)先。達(dá)到詳查以上（含詳查）勘查程度的，應(yīng)劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。

對(duì)于第二類礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第二類的礦產(chǎn)，要依據(jù)資源賦存狀況、地質(zhì)構(gòu)造條件和勘查程

度等，劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊、開采規(guī)劃區(qū)塊。其中，地?zé)?、礦泉水等流體礦產(chǎn)開采規(guī)劃區(qū)塊劃分的勘查程

度要求，由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)實(shí)際情況確定。

對(duì)于第三類礦產(chǎn)，以及按規(guī)定調(diào)整為第三類的礦產(chǎn)，可直接劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。砂石土類礦產(chǎn)根據(jù)

實(shí)際管理需求，可劃定砂石土集中開采區(qū)，明確區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)投放總量、開采總量、最低開采規(guī)模、礦區(qū)

生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施等準(zhǔn)入要求，引導(dǎo)集中開采、規(guī)模開采、綠色開采，也可根據(jù)實(shí)際情況，劃定開采規(guī)

劃區(qū)塊，指導(dǎo)資源配置。

財(cái)政出資勘查的項(xiàng)目成果，應(yīng)及時(shí)納入規(guī)劃，形成勘查規(guī)劃區(qū)塊或開采規(guī)劃區(qū)塊。確?？辈橐?guī)劃區(qū)

塊和開采規(guī)劃區(qū)塊在空間上落地，并與生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田等控制線的管理要求做好銜接?？?/p>

查規(guī)劃區(qū)塊、開采規(guī)劃區(qū)塊劃分技術(shù)要求參見附錄A。

開采總量調(diào)控

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家資源安全保障需要，合理確定區(qū)域內(nèi)重要礦產(chǎn)開采總量。全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)

劃中進(jìn)行總量調(diào)控的礦種，省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃要根據(jù)資源稟賦，明確其具體調(diào)控指標(biāo)。

開發(fā)利用結(jié)構(gòu)調(diào)整

6.4.1礦山最低開采規(guī)模

全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃提出的重點(diǎn)礦種礦山最低開采規(guī)模要求對(duì)新建和擴(kuò)建礦山具有約束性。省級(jí)礦

產(chǎn)資源總體規(guī)劃可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、開發(fā)利用條件和開采總量等要求進(jìn)行調(diào)整完善，但不得低

于全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求。

6.4.2礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)

充分考慮國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合資源稟賦、開發(fā)現(xiàn)狀、礦山數(shù)量和最低開采規(guī)模等要求，合理

確定大中型礦山比例，并明確實(shí)現(xiàn)路徑和舉措。

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7規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)

規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作具體要求參照自然資源部、生態(tài)環(huán)境部確定的省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)境

影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)。

8成果要求

規(guī)劃文本

簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，文字表達(dá)規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

規(guī)劃文本的電子文檔應(yīng)為MicrosoftWord或WPS格式文件。

規(guī)劃附表

主要包括能源資源基地表、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)表、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)表、重點(diǎn)勘查區(qū)表、勘查規(guī)劃

區(qū)塊表、重點(diǎn)開采區(qū)表、開采規(guī)劃區(qū)塊表、重點(diǎn)礦種礦山最低開采規(guī)模表等，具體要求見附錄C，規(guī)劃

附表的電子文檔采用MicrosoftExcel或WPS格式文件。

各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)實(shí)際需要，可以增加體現(xiàn)地方特色的規(guī)劃附表，并遵照DZ/T0226、

DZ/T0350的要求，在規(guī)劃成果電子數(shù)據(jù)說(shuō)明中對(duì)其命名和結(jié)構(gòu)加以詳細(xì)描述。

規(guī)劃圖件

以新版1:250000（或1:500000）地理圖為基本底圖，比例尺可根據(jù)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)

的國(guó)土面積適當(dāng)調(diào)整。需要體現(xiàn)地質(zhì)要素的圖件，可采用中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的新版1:250000地質(zhì)圖數(shù)

據(jù)。坐標(biāo)采用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系，具體要求見附錄D。

規(guī)劃編制說(shuō)明

省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制說(shuō)明應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a）規(guī)劃編制的主要依據(jù)、原則及指導(dǎo)思想。著重說(shuō)明規(guī)劃的基本思路、主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

b）規(guī)劃編制過(guò)程、專題研究情況。

c）規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、主要指標(biāo)及主要內(nèi)容的確定過(guò)程與依據(jù)。

d）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)內(nèi)容。

e）與全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、相應(yīng)地區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的銜接情況。

f）征求有關(guān)部門、地方政府、專家等的意見情況以及協(xié)調(diào)、論證情況。

g）省級(jí)人民政府對(duì)規(guī)劃的審核情況。

h）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

規(guī)劃編制說(shuō)明的電子文檔應(yīng)為MicrosoftWord或WPS格式文件。

規(guī)劃專題研究

規(guī)劃專題研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)地反映規(guī)劃基礎(chǔ)研究的成果。研究數(shù)據(jù)翔實(shí)準(zhǔn)確。

規(guī)劃專題研究的電子文檔應(yīng)為MicrosoftWord或WPS格式文件。

規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)

省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)按照最新的礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)指南的要求，數(shù)據(jù)庫(kù)的命

名、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容以及元數(shù)據(jù)等遵照DZ/T0226、DZ/T0350。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成后，按照最新的礦產(chǎn)資源

規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與匯交規(guī)范的要求進(jìn)行匯交。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

勘查開采規(guī)劃區(qū)塊技術(shù)要求

A.1總體要求

按照科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和規(guī)模開發(fā)的要求，充分考慮礦產(chǎn)資源賦存特點(diǎn)、資源儲(chǔ)量規(guī)模、勘查程

度、開發(fā)利用現(xiàn)狀、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素的影響，劃分出引導(dǎo)礦業(yè)權(quán)合理設(shè)置的空

間單元。

A.2勘查規(guī)劃區(qū)塊

A.2.1劃分原則

具有一定找礦信息的區(qū)域原則上應(yīng)進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置?？辈橐?guī)劃區(qū)塊要保持已知勘查信息的

完整性，結(jié)合不同階段地質(zhì)勘查工作特點(diǎn)，符合礦產(chǎn)資源勘查布局和整合要求，并兼顧已有礦業(yè)權(quán)人的

利益。

A.2.2勘查規(guī)劃區(qū)塊基本范圍控制

勘查規(guī)劃區(qū)塊要有利于礦區(qū)的整體勘查評(píng)價(jià)和整體開發(fā)，在實(shí)際劃定中，重點(diǎn)考慮勘查程度和礦床

的空間分布、礦床類型、開采因素等。小于一個(gè)基本單位區(qū)塊（含）的，原則上不單獨(dú)劃定勘查規(guī)劃區(qū)

塊。

A.2.3普查階段的勘查規(guī)劃區(qū)塊

A.2.3.1基本要求

在普查階段，勘查規(guī)劃區(qū)塊應(yīng)綜合考慮探礦工作部署所依據(jù)的礦化信息的全部范圍。

A.2.3.2根據(jù)地球物理、地球化學(xué)、遙感異常劃分

在普查階段，以地球物理、地球化學(xué)、遙感異常為依據(jù)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下：

a）按地球化學(xué)和地球物理異常的分布范圍劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，范圍應(yīng)包含完整的異常區(qū)，不

宜人為分割。

b）單個(gè)1:100000-1:200000地球物理異常（重、磁、電、放射性異常）、地球化學(xué)異常（水系

沉積物異常為主，另有金屬量異常及其他異常）、重砂異常、遙感異常，一般不宜分割為多

個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。單個(gè)異常面積很大（內(nèi)生礦產(chǎn)大于80平方千米），且異常內(nèi)部存在多個(gè)具

一定規(guī)模的異常高值區(qū)或異常濃集中心時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)分割，但單個(gè)異常高

值區(qū)或異常濃集中心不能再分割。

c）單個(gè)1:50000或更大比例尺地球物理異常（重、磁、電、放射性異常）、地球化學(xué)異常（水

系沉積物、土壤、金屬量、巖石地球化學(xué)、油氣地球化學(xué)、生物地球化學(xué)異常）、重砂異常、

遙感異常，原則上不得分割。多個(gè)相鄰的1:50000或更大比例尺地球物理、地球化學(xué)異?？?/p>

合并劃分為一個(gè)勘查區(qū)塊單元，尤其是在地球物理、地球化學(xué)異常特征和元素組合相近時(shí)劃

分為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。

A.2.3.3以地質(zhì)推斷為依據(jù)劃分

依據(jù)地質(zhì)推斷劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，區(qū)塊范圍應(yīng)盡量包括地質(zhì)推斷的含礦地質(zhì)體全部范圍，如含礦

構(gòu)造帶、含礦建造分布區(qū)、含礦接觸帶、含礦斑巖體、巖脈、蝕變巖體或蝕變帶含礦層、含礦巖系、控

礦斷裂帶、褶皺構(gòu)造、火山機(jī)構(gòu)、遙感蝕變異常區(qū)帶、油氣圈閉構(gòu)造、生油盆地、聚煤盆地等。

對(duì)性質(zhì)相近的鄰近規(guī)劃區(qū)塊，鼓勵(lì)合并為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。

A.2.3.4依據(jù)一定的礦化線索劃分

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依據(jù)一定的礦化線索（如已知礦化點(diǎn)、礦化露頭、含礦轉(zhuǎn)石、礦化蝕變現(xiàn)象）劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，

應(yīng)盡量包括全部的礦化線索分布區(qū)域，并根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，對(duì)可能的礦床類型和含礦地質(zhì)體范圍做出

推測(cè)，確定規(guī)劃區(qū)塊單元范圍。

A.2.4詳查和勘探階段的勘查規(guī)劃區(qū)塊

A.2.4.1基本要求

在詳查和勘探階段，進(jìn)行勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置應(yīng)充分考慮探礦權(quán)與采礦權(quán)的銜接問(wèn)題。影響勘查規(guī)劃

區(qū)塊設(shè)置的主要因素為礦床空間分布，礦體的連續(xù)性、形態(tài)、產(chǎn)狀等特征，其次為礦床類型和開采條件

等因素。

A.2.4.2以礦體投影范圍劃分

在詳查和勘探階段，以礦體投影范圍為依據(jù)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下：

a）根據(jù)礦產(chǎn)普查資料，確定礦體或推測(cè)礦體（或礦化體、含礦層、含礦巖系）在地表的最大平

面投影范圍，各個(gè)礦體的最外部邊界點(diǎn)所限定的范圍，可以確定為最小區(qū)塊范圍。應(yīng)考慮預(yù)

留將來(lái)礦山安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)必須的安全緩沖區(qū)。

b）如果發(fā)現(xiàn)礦體延伸超出以往普查范圍，而鄰近區(qū)域沒(méi)有其他探礦權(quán)設(shè)置時(shí)，在法律法規(guī)和相

關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)，在勘查規(guī)劃區(qū)塊設(shè)置時(shí)，應(yīng)包括全部礦體范圍。

A.2.4.3以礦床規(guī)模劃分

在詳查和勘探階段，以礦床規(guī)模為依據(jù)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下：

a）對(duì)于普查工作中預(yù)計(jì)達(dá)到大中型以上規(guī)模（含中型）的礦床不能分拆為兩個(gè)或多個(gè)區(qū)塊單元。

b）礦床規(guī)模小、且礦體過(guò)于分散，單個(gè)礦體或礦體群空間距離確實(shí)較大（大于1千米），中間

地段無(wú)礦化，開發(fā)利用時(shí)不能采用同一個(gè)采掘系統(tǒng)生產(chǎn)，且生產(chǎn)期間不會(huì)相互造成安全生產(chǎn)

隱患時(shí)，勘查規(guī)劃區(qū)塊可以考慮分拆。反之，應(yīng)劃分為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。

A.2.4.4以礦體群劃分

對(duì)于單個(gè)的礦體或礦體群，要保持礦體的連續(xù)性不被破壞，只能劃分出一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊，不能將

同一個(gè)礦體、礦體群拆分成多個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊單元。

A.2.4.5以預(yù)計(jì)的采掘方式劃分

在詳查和勘探階段，以預(yù)計(jì)的采掘方式為依據(jù)劃分勘查規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下：

a）根據(jù)普查資料，對(duì)于空間上相近，預(yù)計(jì)能夠采用一個(gè)統(tǒng)一的采掘系統(tǒng)開發(fā)的多個(gè)礦床或礦體，

應(yīng)只劃分一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊。

b）同一個(gè)普查區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的適宜于以露天開采為主或露天與井下聯(lián)合開采的礦床，無(wú)論礦床規(guī)模

和礦體分布情況如何應(yīng)只劃分為一個(gè)勘查規(guī)劃區(qū)塊單元。

A.3開采規(guī)劃區(qū)塊

A.3.1劃分原則

對(duì)于重點(diǎn)開采區(qū)、大中型礦產(chǎn)地，地質(zhì)勘查工作程度已經(jīng)符合開采設(shè)計(jì)要求的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行開采規(guī)

劃區(qū)塊單元的劃分。劃分開采規(guī)劃區(qū)塊時(shí)，要綜合考慮地形、構(gòu)造、礦床形態(tài)、資源儲(chǔ)量、礦體埋深、

采礦技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、生產(chǎn)安全、生態(tài)安全等因素。

A.3.2以礦床規(guī)模劃分

以礦床規(guī)模為依據(jù)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下：

a）對(duì)小型規(guī)模的礦體在空間距離比較大且統(tǒng)一開采確實(shí)存在困難的礦體，可以適量分割。反之，

應(yīng)劃分為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。

b）如果礦床規(guī)模小、且礦體過(guò)于分散，單個(gè)礦體或礦體群空間距離確實(shí)較大，中間地段無(wú)礦化，

開發(fā)時(shí)不能采用同一個(gè)采掘、選冶系統(tǒng)生產(chǎn)，且生產(chǎn)期間不會(huì)相互造成安全生產(chǎn)隱患時(shí)，開

采規(guī)劃區(qū)塊可以考慮分拆。但不能對(duì)單個(gè)礦體、脈群進(jìn)行分割。

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c）對(duì)于影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的，尚有一定資源可供開采，布局不合理，生產(chǎn)規(guī)模難以達(dá)到國(guó)

家最低生產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的礦山，能夠與相鄰的大礦進(jìn)行資源整合的，參照上述劃分原則和依據(jù)，

整合為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。規(guī)劃區(qū)塊單元范圍包括整合前的各礦山礦業(yè)權(quán)范圍。

A.3.3以采掘方式劃分

以采掘方式為依據(jù)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下：

a）適宜以露天開采為主或露天與井下聯(lián)合開采的礦床，無(wú)論礦床規(guī)模和礦體分布情況如何只劃

定為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。

b）對(duì)于空間上相近，能夠采用一個(gè)統(tǒng)一的采掘系統(tǒng)開發(fā)的多個(gè)礦床(礦體)，應(yīng)只劃分一個(gè)開采

規(guī)劃區(qū)塊。

A.3.4以復(fù)雜礦產(chǎn)劃分

對(duì)于復(fù)雜礦產(chǎn)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下

a）對(duì)于礦床開采地質(zhì)條件差、礦體地質(zhì)條件復(fù)雜、構(gòu)造、水文地質(zhì)條件復(fù)雜、安全生產(chǎn)管理難

度大或開采后對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境會(huì)造成較大影響，無(wú)論礦床規(guī)模和礦體分布情況如何，一個(gè)礦

床原則上劃分為一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。

b）對(duì)于共伴生組分較多、綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求較高的礦產(chǎn)地，應(yīng)盡可能的少分割區(qū)塊單

元，提高技術(shù)上的準(zhǔn)入門檻，避免資源浪費(fèi)。

A.3.5其他因素

以其他因素為依據(jù)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊，具體要求如下

a）已設(shè)置采礦權(quán)，但開發(fā)利用布局不合理需要整合的區(qū)域內(nèi)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊，應(yīng)兼顧到原采

礦權(quán)人的利益，合理進(jìn)行開采規(guī)劃區(qū)塊劃定。

b）根據(jù)礦區(qū)地理及地質(zhì)條件、礦體形態(tài)變化以及目前國(guó)內(nèi)外的開采技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平和礦區(qū)的水、

電、路布局，科學(xué)、合理確定開采規(guī)劃區(qū)塊單元范圍和數(shù)量。如完整礦體被大的斷裂構(gòu)造帶

分開，可以劃分為兩個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊。

c）開采規(guī)劃區(qū)塊的劃分要尊重現(xiàn)有探礦權(quán)設(shè)置情況，兼顧探礦權(quán)人利益。如果需要進(jìn)行整合，

按整合要求劃分開采規(guī)劃區(qū)塊。

d）要符合耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線及其他空間管控要求。

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DZ/TXXXXX—XXXX

B

B

附錄B

（規(guī)范性）

數(shù)據(jù)單位要求

規(guī)劃文本中涉及面積、長(zhǎng)度、重量、體積、經(jīng)緯度等數(shù)據(jù)的單位、小數(shù)點(diǎn)后位數(shù)要求見表B.1。

表B.1數(shù)據(jù)單位要求表

項(xiàng)別單位要求

平方米小數(shù)點(diǎn)后不保留數(shù)位

面積公頃小數(shù)點(diǎn)后不保留數(shù)位

平方千米小數(shù)點(diǎn)后保留一位

米小數(shù)點(diǎn)后不保留數(shù)位

長(zhǎng)度

千米小數(shù)點(diǎn)后保留一位

千克小數(shù)點(diǎn)后不保留數(shù)位

噸小數(shù)點(diǎn)后不保留數(shù)位

重量

千噸小數(shù)點(diǎn)后不保留數(shù)位

（資源量）

萬(wàn)噸小數(shù)點(diǎn)后保留一位

億噸小數(shù)點(diǎn)后保留一位

萬(wàn)立方米小數(shù)點(diǎn)后保留一位

體積

億立方米小數(shù)點(diǎn)后保留一位

度（DDD）

經(jīng)緯度坐標(biāo)的精度應(yīng)為0.001秒，表達(dá)方式為

經(jīng)緯度分（MM）

DD.MMSSSSS，表示DDD度MM分SS.SSS秒

秒（SS.SSS）

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DZ/TXXXXX—XXXX

C

C

附錄C

（規(guī)范性）

礦產(chǎn)資源規(guī)劃附表表式

能源資源基地規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.1。

表C.1××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源資源基地表

序編主要面積拐點(diǎn)已設(shè)探礦擬設(shè)探礦已設(shè)采礦已設(shè)采礦權(quán)設(shè)計(jì)開擬設(shè)采礦所在行備

名稱

號(hào)號(hào)礦種（平方千米）坐標(biāo)權(quán)數(shù)量權(quán)數(shù)量權(quán)數(shù)量采規(guī)模（萬(wàn)噸/年）權(quán)數(shù)量政區(qū)注

注：1.編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該基地的圖面編號(hào)；

2.基地名稱要與全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的基地名稱一致；

3.主要礦種是指該基地內(nèi)開發(fā)的主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)；

4.拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該基地各拐點(diǎn)在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)或直角坐標(biāo)；

5.備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。

國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.2。

表C.2××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)表

資源已設(shè)探擬設(shè)探已設(shè)采已設(shè)采礦權(quán)設(shè)

主要礦面積拐點(diǎn)資源擬設(shè)采礦所在行

序號(hào)編號(hào)名稱量單礦權(quán)數(shù)礦權(quán)數(shù)礦權(quán)數(shù)計(jì)開采規(guī)模備注

種(平方千米)坐標(biāo)量權(quán)數(shù)量政區(qū)

位量量量（萬(wàn)噸/年）

注：1.編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該礦區(qū)的圖面編號(hào)；

2.礦區(qū)名稱要與全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的名稱一致；

3.主要礦種是指該國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)開發(fā)的主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)；

4.拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該礦區(qū)各拐點(diǎn)在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)或直角坐標(biāo)；

5.備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。

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DZ/TXXXXX—XXXX

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.3。

表C.3××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)表

面積

序號(hào)編號(hào)名稱主要礦種拐點(diǎn)坐標(biāo)資源量單位資源量所在行政區(qū)備注

(平方千米)

注：1.編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該區(qū)的圖面編號(hào)；

2.除各地自行確定的儲(chǔ)備區(qū)名稱外，其他名稱要與全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的名稱一致；

3.主要礦種指該區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備的主要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)；

4.拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該礦區(qū)各拐點(diǎn)在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)或直角坐標(biāo)；

5.備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。

礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.4。

表C.4××省（自治區(qū)、直轄市）礦產(chǎn)資源重點(diǎn)勘查區(qū)表

面積已設(shè)探礦權(quán)擬設(shè)探礦權(quán)

序號(hào)編號(hào)名稱主要礦種拐點(diǎn)坐標(biāo)所在行政區(qū)備注

（平方千米）數(shù)量數(shù)量

注：1.編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該區(qū)的圖面編號(hào)；

2.拐點(diǎn)坐標(biāo)是在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)或直角坐標(biāo)；

3.主要礦種是指該區(qū)內(nèi)擬作重點(diǎn)勘查的礦產(chǎn)；

4.備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。

勘查規(guī)劃區(qū)塊規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.5。

表C.5××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）勘查規(guī)劃區(qū)塊表

面積擬設(shè)探礦

序號(hào)編號(hào)區(qū)塊名稱勘查主礦種拐點(diǎn)坐標(biāo)現(xiàn)有勘查程度投放時(shí)序備注

（平方千米）權(quán)勘查階段

注：1.編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該勘查規(guī)劃區(qū)塊的圖面編號(hào)；

2.勘查主礦種是指該規(guī)劃區(qū)塊擬勘查的主要礦產(chǎn)；

3.拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該勘查規(guī)劃區(qū)塊各拐點(diǎn)在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)；

4.現(xiàn)有勘查程度是指該勘查規(guī)劃區(qū)塊在劃定時(shí)已達(dá)到的地質(zhì)工作程度,包括調(diào)查評(píng)價(jià)、普查、詳查、勘探等；

5.擬設(shè)探礦權(quán)勘查階段包括普查、詳查、勘探3個(gè)階段；

6.備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。

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DZ/TXXXXX—XXXX

礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開采區(qū)規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.6。

表C.6××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開采區(qū)表

面積已設(shè)采礦權(quán)擬設(shè)采礦

序號(hào)編號(hào)名稱主要礦種拐點(diǎn)坐標(biāo)資源量單位資源量所在行政區(qū)備注

(平方千米)數(shù)量權(quán)數(shù)量

注：1.編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該區(qū)的圖面編號(hào)；

2.拐點(diǎn)坐標(biāo)是在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的經(jīng)緯度坐標(biāo)或直角坐標(biāo)；

3.主要礦種是指該區(qū)內(nèi)擬作重點(diǎn)開采的礦產(chǎn)；

4.備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。

開采規(guī)劃區(qū)塊規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.7。

表C.7××?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開采規(guī)劃區(qū)塊表

開采主涉及開采總量面積

編號(hào)區(qū)塊名稱拐點(diǎn)坐標(biāo)資源量單位資源量投放時(shí)序備注

礦種控制礦種（平方千米）

序

號(hào)

注：1.編號(hào)是指在規(guī)劃圖上，該規(guī)劃區(qū)塊的圖面編號(hào)；

2.開采主礦種是指該開采規(guī)劃區(qū)塊擬開采的主要礦產(chǎn)；

3.拐點(diǎn)坐標(biāo)是指該規(guī)劃區(qū)塊范圍各拐點(diǎn)在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的直角坐標(biāo)；

4.備注欄填寫規(guī)劃意見及具體管理措施等。

重點(diǎn)礦種礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃附表填寫內(nèi)容和要求見表C.8。

表C.8××省（自治區(qū)、直轄市）重點(diǎn)礦種礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表

礦山最低開采規(guī)模

序號(hào)礦種名稱開采規(guī)模單位備注

大型中型小型

注：備注欄填寫規(guī)劃調(diào)整意見和具體管理措施等。

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DZ/TXXXXX—XXXX

D

D

附錄D

（規(guī)范性）

礦產(chǎn)資源規(guī)劃附圖要求

D.1省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃主要圖件

D.1.1礦產(chǎn)資源分布圖

——地理要素。主要山脈、河流，縣級(jí)以上行政區(qū)域界線，縣級(jí)以上城市（縣城）、部分中心鎮(zhèn)名

稱，主要鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的省（自治區(qū)、直轄市）可套用淺色衛(wèi)星遙感影像底圖。

——礦產(chǎn)資源要素。重點(diǎn)成礦區(qū)帶，礦區(qū)（床）儲(chǔ)量規(guī)模中型（含）以上礦區(qū)和重要小型礦區(qū)，礦

區(qū)（床）標(biāo)明當(dāng)前的開發(fā)利用情況（分為正在開采、未利用、停采），對(duì)大型和重要中型礦區(qū)在圖面上

用列表方式標(biāo)明資源量和儲(chǔ)量。

D.1.2礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用現(xiàn)狀圖

——地理要素：同礦產(chǎn)資源分布圖。

——礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用狀況要素。主要探礦權(quán)分布(勘查階段、主要礦種等),開采規(guī)模中型（含）

以上礦山和重要小型礦山，對(duì)大中型礦山標(biāo)明開采主要礦產(chǎn)、資源量、開采規(guī)模、開發(fā)利用狀態(tài)（在建、

停建、正在開采、停采）等。

D.1.3礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)保護(hù)總體布局圖

——地理要素。同礦產(chǎn)資源分布圖。

——規(guī)劃要素。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體布局、能源資源基地、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備

區(qū)等。

D.1.4礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃圖

——地理要素。同礦產(chǎn)資源分布圖。

——規(guī)劃要素。重點(diǎn)勘查區(qū)、勘查規(guī)劃區(qū)塊等。

D.1.5礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃圖

——地理要素。同礦產(chǎn)資源分布圖等。

——規(guī)劃要素。重點(diǎn)開采區(qū)、開采規(guī)劃區(qū)塊等。

各省（自治區(qū)、直轄市）根據(jù)實(shí)際需要，可以對(duì)上述規(guī)劃圖件的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，也可以編制重點(diǎn)礦

種、國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū)、重點(diǎn)開采區(qū)等專題規(guī)劃附圖，以及勘查開采

規(guī)劃區(qū)塊圖冊(cè)。圖示圖例應(yīng)遵循DZ/T0350。

D.2規(guī)劃圖件電子數(shù)據(jù)基本要求

規(guī)劃圖件電子數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制作，基本要求如下：

a）繪制規(guī)劃圖件所使用的軟件系統(tǒng)可選擇ArcGIS或MapGIS等。采用MapGIS軟件時(shí)，必

須保證向ArcGISGeodatabase和Shape（圖層）文件轉(zhuǎn)換無(wú)誤。

b）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提交的供繪制規(guī)劃圖件的電子數(shù)據(jù)（簡(jiǎn)稱“成果圖數(shù)據(jù)”）應(yīng)是在

工程文件中分圖層表現(xiàn)的數(shù)據(jù)，圖層劃分應(yīng)與DZ/T0226的圖層劃分相一致。

c）成果圖數(shù)據(jù)中的每一個(gè)點(diǎn)、線、面都要有相應(yīng)的屬性，屬性字段命名參照《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)

據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（DZ/T0226）。自定義的規(guī)劃圖件也必須有相應(yīng)的屬性，屬性內(nèi)容必須在規(guī)劃附

表中體現(xiàn)，并在規(guī)劃成果電子數(shù)據(jù)說(shuō)明中予以詳細(xì)說(shuō)明。

d）成果圖數(shù)據(jù)和圖件的圖示圖例符號(hào)（點(diǎn)＼線＼面）樣式編制可參照DZ/T0350標(biāo)準(zhǔn)。

e）所有圖形數(shù)據(jù)都必須經(jīng)過(guò)拓?fù)錂z查，并保證拓?fù)錂z查無(wú)誤。

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f）規(guī)劃圖件的圖例參照GB/T20257.4、GB/T12343.3、GB/T17695、GB/T958、GB6390以及

DZ/T0159等標(biāo)準(zhǔn)。

g）各級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃成果圖應(yīng)采用全國(guó)統(tǒng)一編制的符號(hào)庫(kù)文件。

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參考文獻(xiàn)

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[2]《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程>和<市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體

規(guī)劃編制要>的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕19號(hào)）.2020年4月

[3]《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)指南》（2021年版）

[4]《關(guān)于印發(fā)<“十四五”省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)（試行）>的通知》（環(huán)

辦環(huán)評(píng)函〔2021〕556號(hào)）.2021年12月

[5]DZ/T0374-2021綠色地質(zhì)勘查工作規(guī)范