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第一節(jié)代議制的確立和完善【學(xué)習(xí)目標(biāo)點(diǎn)擊】1、掌握“光榮革命”、《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任內(nèi)閣制的形成等基本史實(shí);2、了解不同歷史時(shí)期議會(huì)和內(nèi)閣權(quán)力的消長情況及其原因;3、了解英國議會(huì)改革及相應(yīng)選舉規(guī)則的制定,形成對(duì)英國民主政治“大廈”的結(jié)構(gòu)及內(nèi)部運(yùn)行的初步了解;4、培養(yǎng)搜集史料、處理史料、運(yùn)用史料的能力?!局攸c(diǎn)難點(diǎn)】重點(diǎn):通過對(duì)英國《權(quán)利法案》和責(zé)任內(nèi)閣制的學(xué)習(xí),掌握君主立憲制確立的過程,了鮮英國式代議制度的特點(diǎn)。難點(diǎn)本課涉及到君主立憲、責(zé)任內(nèi)閣以及政治體制、民主政治等大量相對(duì)抽象的政治術(shù)語,需要結(jié)合具體的歷史實(shí)例去逐步理解;另外本課涉及的內(nèi)容時(shí)間跨度大??v向的歷史邏輯不是很明顯,需要由教師引導(dǎo)學(xué)生去為抽象的政治制度尋找一個(gè)歷史的間——即一個(gè)宏觀的歷史定位,從而加深對(duì)英國民主政治的認(rèn)識(shí)?!净A(chǔ)自測(cè)】見練習(xí)冊(cè)【課堂導(dǎo)學(xué)】一.背景:英國資產(chǎn)階級(jí)革命1、原因:經(jīng)濟(jì):(根本)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政治:封建專制統(tǒng)治的阻礙2、過程:1640爆發(fā)---克倫威爾獨(dú)裁-----斯圖亞特王朝復(fù)辟----1688光榮革命3、結(jié)果:資產(chǎn)階級(jí)、新貴族掌權(quán),為君主立憲政體確立提供政治保障二.確立:1689年《權(quán)利法案》1、頒布目的:2、內(nèi)容:(關(guān)鍵在于理解如何限制王權(quán):法律、稅收、軍隊(duì)等)3、作用:確立議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則,奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。三.發(fā)展完善1、責(zé)任內(nèi)閣制的形成①形成歷程:⑴光榮革命后,樞密院內(nèi)閣⑵議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣②基本特征:⑴內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),議會(huì)取得對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)察控制權(quán)⑵國王統(tǒng)而不治,只是最高權(quán)力的象征③結(jié)果:18世紀(jì)中葉,成為資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的典型國家2、選舉權(quán)擴(kuò)大3、內(nèi)閣權(quán)力膨脹四.特點(diǎn):虛君;內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);選舉權(quán)擴(kuò)大;內(nèi)閣權(quán)力不斷膨脹五.作用:內(nèi):①經(jīng)濟(jì):促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展②政治:⑴結(jié)束封建專制制度,走了資產(chǎn)階級(jí)民主政治化的道路。⑵穩(wěn)定社會(huì)秩序。外:為世界上很多國家樹立了新的統(tǒng)治模式?!局仉y點(diǎn)探究】1.中國明朝內(nèi)閣制與英國責(zé)任內(nèi)閣制比較(1)中國的內(nèi)閣制形成于明朝。朱元璋廢除宰相制度后,權(quán)分六部,皇帝直接掌管六部。為輔助皇帝處理政務(wù),明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士(權(quán)力小、品級(jí)低)。內(nèi)閣制度正式形成在明成祖時(shí)期;明宣宗以后內(nèi)閣權(quán)力日增。從形成過程看,它是在加強(qiáng)皇權(quán)的歷史背景下形成的,其設(shè)立是為鞏固皇權(quán)、加強(qiáng)專制服務(wù)的。英國的內(nèi)閣制的形成是在制約王權(quán)的歷史背景下形成的,它的形成削弱了王權(quán),是為政治民主化服務(wù)的。(2)明朝的內(nèi)閣不是法定的中央行政機(jī)構(gòu),只是皇帝的咨詢機(jī)構(gòu),其成員升降由皇帝決定,職權(quán)大小也由皇帝決定,內(nèi)閣首輔的權(quán)力也不固定。明朝內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,不可能對(duì)皇權(quán)起到制約的作用。英國的責(zé)任內(nèi)閣制下,國王是國家元首,但“統(tǒng)而不治”,實(shí)際最高行政首腦是首相。英國的責(zé)任內(nèi)閣名義上對(duì)國王負(fù)責(zé),實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。首相由議會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖擔(dān)任,手中握有行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán),事實(shí)上成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。英國責(zé)任內(nèi)閣制的確立過程也是王權(quán)衰落的過程,責(zé)任內(nèi)閣制的形成意味著行政權(quán)正式脫離王權(quán),是英國從傳統(tǒng)政治制度向近代政治制度轉(zhuǎn)變的產(chǎn)物。2.英國資產(chǎn)階級(jí)代議制是如何確立和完善的?體現(xiàn)了怎樣的發(fā)展特點(diǎn)?有何影響?(1)過程①1640年至1688年的資產(chǎn)階級(jí)革命使資產(chǎn)階級(jí)和新貴族打敗了以國王為首的君主專制勢(shì)力。②1689年和1701年英國議會(huì)頒布《權(quán)利法案》和《王位繼承法》等,以法律限制王權(quán),保證議會(huì)權(quán)力。③1832年議會(huì)改革修改了選舉法,擴(kuò)大了擁有選舉權(quán)的范圍,滿足了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的要求。(2)發(fā)展特點(diǎn)①從代議制度的內(nèi)容來看,其特點(diǎn)是國王逐漸“統(tǒng)而不治”,責(zé)任內(nèi)閣制逐步完善,選舉權(quán)主體范圍逐漸擴(kuò)大,內(nèi)閣權(quán)重日益增加。②從代議制度的發(fā)展方式來看,其特點(diǎn)是漸進(jìn)的溫和變革,民眾的斗爭和政府的妥協(xié)相結(jié)合,尊重傳統(tǒng)和遵循慣例。(3)影響①君主立憲制的確立與發(fā)展,為資本主義發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。②它結(jié)束了英國的封建專制制度,使英國走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路。③各派通過議會(huì)斗爭,實(shí)現(xiàn)自己的政治主張,并使其政治斗爭限制在一個(gè)有序的狀態(tài)中,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定有不可低估的作用。④從國際上看:英國是世界上第一個(gè)建立君主立憲制的國家,這一制度的確立和不斷完善,為世界上很多國家樹立了新的統(tǒng)治模式,有著巨大影響。【當(dāng)堂檢測(cè)】1.(08海南單科)在英國君主立憲制的建立過程中,1701年頒布的嗣位法發(fā)揮了重要作用。該法規(guī)定,國王所作的任何決定必須由同意該決定的大臣簽署方能生效。這一規(guī)定的目的在于A.防止國王獨(dú)斷專行B.擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力C.加強(qiáng)國王對(duì)內(nèi)閣的控制D.擴(kuò)大國王的行政權(quán)2.(2008上海)光榮革命后,英國政治體制發(fā)生了顯著變化,表現(xiàn)在A.內(nèi)閣首相由國王兼任B.王室成為政治統(tǒng)治中心C.君主立憲制度確立D.議會(huì)對(duì)內(nèi)閣負(fù)責(zé)3.(07上海)隨著歷史的變遷,許多概念的內(nèi)涵發(fā)生了變化。例如“革命”,最早界定為改朝換代,近代以來則多指政治體制變革。下列選項(xiàng)對(duì)應(yīng)上述概念內(nèi)涵的是A.湯武革命/“光榮革命”B.“光榮革命”/工業(yè)革命C.湯武革命/“文化大革命”D.工業(yè)革命/“文化大革命”4.(07海南)一般認(rèn)為,英國在16、17世紀(jì)時(shí)的社會(huì)和政治制度、人民精神面貌以及價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展到適合于工業(yè)化的程度。其中的政治制度是指A.斯圖亞特王朝前期實(shí)行的政治制度B.“光
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