內(nèi)蒙古公務(wù)員（申論）模擬試卷3（共31題）

內(nèi)蒙古公務(wù)員（申論）模擬試卷3（共9套）（共31題）內(nèi)蒙古公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。二、給定資料1．黨的十七大報告指出，我們要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域通過采取法律、經(jīng)濟和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟和社會利益，保障經(jīng)濟社會與自然生態(tài)和諧的一種社會。從環(huán)境角度看，資源節(jié)約是建立環(huán)境友好型社會的重要內(nèi)容。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共處的社會，是社會的生產(chǎn)與生活以對生態(tài)環(huán)境無害的方式進行的文明社會。環(huán)境友好型社會的核心要求之一就是最大限度地減少資源消耗，對資源消耗產(chǎn)生的廢棄物進行再利用和循環(huán)利用。建設(shè)資源節(jié)約型社會，是關(guān)系國家安全、人民福利和社會根本利益的大問題，是全社會的共同責(zé)任。政府、企業(yè)和社會公眾是資源節(jié)約與環(huán)境保護的責(zé)任主體，其中政府為主導(dǎo)，企業(yè)為核心，社會公眾參與是基礎(chǔ)。政府的主導(dǎo)作用，是由它在社會生活中的特殊性決定的。政府作為社會公共利益的代表，以及政府所具有的職權(quán)和政府行為的主動性，使它最適宜也最有能力承擔(dān)資源節(jié)約型社會建設(shè)的重任。政府責(zé)任在性質(zhì)上屬于一種角色責(zé)任，該責(zé)任得以存在，完全是由于政府依據(jù)憲法所取得的特殊地位和職權(quán)而形成的。法律賦予政府特殊的地位和職權(quán)以使其實現(xiàn)行政管理的目標(biāo)，同時又賦予其為社會謀取福利的特殊職責(zé)。為此，政府以公眾利益維護者、代表者的身份，以滿足公眾需求為目的，理所當(dāng)然地承擔(dān)起了資源節(jié)約和環(huán)境保護的責(zé)任。政府責(zé)任的核心是依法行政。從行政法的角度看，這種責(zé)任有積極責(zé)任和消極責(zé)任之分。消極行政是一種傳統(tǒng)行政，對相對方的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，如行政命令、行政處罰，行政強制；積極行政是一種新型行政，對相對方的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生直接影響，如行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政咨詢等。依法行政對消極行政的要求是“沒有法律就沒有行政”，即受法律嚴(yán)格制約；對積極行政的要求是“法無明文禁止，即可作為”，當(dāng)然也應(yīng)符合法定權(quán)限和程序的要求，不得同憲法、法律相抵觸。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，資源環(huán)境問題日益嚴(yán)重，政府的責(zé)任也應(yīng)由傳統(tǒng)的消極責(zé)任向新型的積極責(zé)任轉(zhuǎn)變。為推動資源節(jié)約型社會建設(shè)，各級政府在資源環(huán)境保護問題上，要從有利于資源環(huán)境保護出發(fā)，采取“法無明文禁止，即可作為”的積極行政保護；應(yīng)采取各種措施調(diào)動其他主體的積極性，整合各種資源環(huán)境保護力量以形成合力；要改變行政執(zhí)法形式，從主要靠行政命令、行政處罰、行政強制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕啃姓笇?dǎo)、行政契約、行政獎勵等手段與形式，經(jīng)行政協(xié)商、協(xié)議達成共識來實現(xiàn)環(huán)境行政管理目標(biāo)。國內(nèi)外的成功實踐表明，能否有效推進資源節(jié)約型社會建設(shè)，主要取決于以下幾方面的因素：一是能否真正確立科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理社會經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系；二是能否廣泛動員社會各主體在不同層面和不同環(huán)節(jié)上各自充分發(fā)揮其保護資源環(huán)境的作用；三是能否綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、科學(xué)技術(shù)以及宣傳教育等方法和措施，共同促進資源節(jié)約型社會建設(shè)。2．“有關(guān)部門有必要對浪費的危害和影響進行全面分析，從而深刻地揭示出從經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域到生產(chǎn)、生活等各個方面浪費現(xiàn)象的嚴(yán)重危害，然后立法遏止?！?010年1月29日下午，廣西壯族自治區(qū)人大代表崔學(xué)奎接受記者采訪時，痛斥機關(guān)各種辦公浪費現(xiàn)象：“有些工作人員把電腦當(dāng)作娛樂工具，利用上班時間玩游戲、炒股、聊天、下載歌曲；有些人利用單位電話，隨意與親朋好友聯(lián)絡(luò)、交談；有些辦公室的飲水機晝夜處于‘加熱’狀態(tài)，電腦、空調(diào)等電器有的甚至長時間讓其處于‘待機’狀態(tài)……”他說：“有許多浪費現(xiàn)象是屬于有禁不止，明知故犯。為什么?一個很重要的原因是立法不健全，缺少約束、制裁浪費行為的專門法規(guī)?！彼ㄗh：“制止浪費既要采取思想教育、行政處罰、經(jīng)濟制裁等必要的手段，還要加強法制建設(shè)，運用法律制裁浪費行為。這有助于逐步建立起我國節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，走向節(jié)約型社會，構(gòu)建和諧社會?！?．連日來，記者通過連續(xù)的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)山東省濟南市很多機關(guān)花公家錢不心疼，辦公室內(nèi)浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在構(gòu)建節(jié)約型社會不斷深入的山東省，很多群眾向記者反映，山東省直和濟南市機關(guān)中辦公室浪費現(xiàn)象嚴(yán)重?！皬氖〖墮C關(guān)到市級機關(guān)到區(qū)級機關(guān)，他們的空調(diào)都是整天開著，燈是整天亮著，不信的話就到各個機關(guān)走走看看，問問老百姓，你們就知道了?！薄皫锏臒糸L期開著，沒人管，水也淌著沒人管!”市民在接受記者采訪時如是說。雖然是個陽光燦爛的大晴天，可是在山東省政府機關(guān)的一個四合院辦公室里，幾乎所有房問都是緊拉窗簾開著燈。在山東省政府和濟南市委、市政府的辦公樓以及其他機關(guān)的辦公樓里，天氣晴朗的大白天，辦公室里卻開著長明燈。一邊是空調(diào)嗡嗡作響，一邊是辦公室大門洞開；開著電腦不處理公務(wù)，而是在上邊打牌、玩游戲。記者在山東省政府某委員會辦公樓辦公室看到，雖然當(dāng)時光線挺好但他們?nèi)蚤_著燈。該辦公室一位值班的男同志笑了笑后告訴記者，南面的光線還好，就是北邊光線差點!隨后記者又到這個大樓的216房間，一位負責(zé)人表示，節(jié)約的通知，省里剛剛開始下。他們的貫徹做法也會在下一步馬上通知。這位負責(zé)人說，現(xiàn)在他們正好在搞機構(gòu)調(diào)整，大家還正亂著呢。他建議記者過兩天再來看看。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)人員要帶頭厲行節(jié)約，眼下在很多地方還是說得多做得少，大量的辦公室浪費讓市民感到惋惜。一位市民說，機關(guān)“辦公室浪費”現(xiàn)象的原因在于，機關(guān)人員是吃稅人，花多少、淌多少、浪費多少他們不拿錢，所以他們不心疼，不拿浪費當(dāng)回事。他們不和老百姓一樣，一家一戶一個表，電表使一度拿一度的錢，水使一個字拿一個字的錢。浪費可惜，可沒人管啊!山東大學(xué)社會學(xué)教授王忠武建議，應(yīng)該從制度建設(shè)人手，避免機關(guān)辦公室浪費現(xiàn)象。王教授說，建設(shè)節(jié)約型社會，政府必須率先垂范，但目前在這方面做得還很不夠。機關(guān)辦公室浪費現(xiàn)象依然嚴(yán)重，關(guān)鍵是缺乏一套制度約束。王忠武建議，避免機關(guān)辦公室浪費現(xiàn)象的根本舉措，是建立健全節(jié)約制度，可以考慮在機關(guān)和每個崗位都實行嚴(yán)格的節(jié)約目標(biāo)責(zé)任制，做到節(jié)約有獎，浪費受罰。另外，還需要在技術(shù)上建立一套可行的辦法，節(jié)約目標(biāo)確保責(zé)任制落到實處。4．“地球一小時”是世界自然基金會向全球發(fā)出的倡議，2009年的“關(guān)燈”行動已經(jīng)是第三次了，也是中國第一次有組織、大規(guī)模的參與。用活動組織者的話說，“地球一小時”主要是為了培養(yǎng)大家的一種意識，也許有兩種：一是節(jié)約能源的意識，二是對地球的責(zé)任意識。2009年3月28日晚8點半，北京的鳥巢、水立方的燈光在人們的注目下依次熄滅，上海、廣州、深圳、廈門、昆明等城市的眾多標(biāo)志性建筑、商業(yè)步行街和景觀燈光區(qū)域，也加入到以遏制全球變暖為主題的“地球一小時”活動中，為公益熄燈一小時。在香港維多利亞海灣兩岸，沒有了五彩繽紛的亮麗景觀，每天舉行的“幻彩詠香江”燈光音樂匯演也暫停上演，但仍然吸引了支持活動的大批市民游客前來拍照留念。2009年“地球一小時”活動的宣傳語是“關(guān)上燈，點亮希望”，以此喚起大家的節(jié)能意識。在河北、河南、山東、黑龍江等地，大學(xué)校園的教室宿舍也都自覺熄燈一小時。長沙、沈陽、南京等地，酒店的客人們在黑暗中享受“燭光晚餐”，成都、合肥、西安、重慶等地的不少居民則選擇關(guān)掉家里的電燈、電腦、電視，用燭光聚會、觀測星空等活動來度過這個與眾不同的周末之夜。全球2800多個城市參加了“地球一小時”活動，西安市一些景點、商場也積極參與到這場活動中。西安市民以多種形式參與“地球一小時”活動，度過了難忘的“摸黑”時刻，大部分市民對于這樣的公益活動表示贊成。5．2009年3月28日19時至20時，在西安大雁塔游覽的游客和市民都見證了這一美麗的時刻。這一時刻，大雁塔北廣場上的景觀燈全部熄滅，提前響應(yīng)“地球一小時”。晚7點整，大雁塔北廣場的一側(cè)路燈開始亮了，而位于樹下的、臺階上的燈以及雕像周圍的景觀燈都沒有亮起。記者隨后來到西苑，整個西苑也是一片漆黑，只有個別商店里的燈光可以給市民提供光亮。一專賣工藝品的年輕老板告訴記者，19時廣場上的景觀燈全部熄滅，開始游客不明白是怎么回事，后來大家得知是響應(yīng)“地球一小時”活動后都表示理解和贊成?！霸诹寥缱詴兊某鞘幸雇?，能看到滿天星斗的機會不多，趁著‘地球一小時’欣賞這美麗的夜色也不錯?！庇慰蛣⑾壬缡钦f。對于這樣的活動，幾乎所有的市民都一致贊成。晚上8點，整個大雁塔北廣場又恢復(fù)了往日的輝煌，整個廣場的燈全亮了，市民繼續(xù)享受音樂噴泉帶來的快樂。除了一些休閑景點，不少商場企業(yè)也積極參與到此次活動中。晚上7點多，記者來到華潤萬家長安店，就聽廣播里每隔十幾分鐘就對“地球一小時”活動進行介紹，同時提醒消費者超市將在8點半開始熄滅13盞照明燈，請市民放心購物。晚上8點半，超市里面13盞照明燈按照計劃熄滅?！盁艄怆m然暗了些，但基本不影響購物?！辈簧偈忻癖硎局С?。延安大學(xué)創(chuàng)新學(xué)院一名姓周的學(xué)生告訴記者，她建議同學(xué)們在不用燈的時候能拔掉插頭，節(jié)約用電。20時30分，家住西安東關(guān)南街的張海波準(zhǔn)時關(guān)掉家中所有的電源，然后帶著家人一起到環(huán)城公園欣賞美麗的星空，感受夜晚大自然的美，以特殊的休閑方式為環(huán)保做一點事情?！皩τ诰镁映鞘械娜藗儊碚f，璀璨繁星和美麗銀河早已是兒時的記憶，能在1個小時的短暫黑暗里遙望星空，追憶往昔，暢想未來，是件很快樂的事情?！睆埡２ㄕf。在西安南門某酒吧內(nèi)，沒有了往日的燈紅酒綠，而是在每個桌子上都多了一支蠟燭，沒有了喧囂，只有燭光的浪漫情調(diào)。王先生就是其中的一位，他和朋友到酒吧聚會，知道酒吧將在20時30分舉行“地球一小時”活動，都積極參與和支持，他們一起舉起蠟燭倒計時。王先生對記者說，西安雖然遺憾的沒能參與“地球一小時”活動，但西安市民還是積極響應(yīng)和支持這項有意義的活動，人人參與將減少二氧化碳排放，從而降低對氣候變化的影響，提高大家的環(huán)保意識。6．就在全社會都提倡厲行節(jié)約的時候，仍然有些浪費現(xiàn)象格外扎眼。下面就跟隨記者到北京街頭去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)象一：廣告燈提前開。實在太浪費傍晚六點的天空，雖然有點陰沉，但光線也還透亮。此時，北京大鐘寺和健翔橋附近的這些廣告牌上的聚光燈已經(jīng)全部打開，白晝中突然有了這么些刺眼的燈光，人的眼睛感覺格外不舒服。北京市民：你看多亮啊，光線這么足，點燈不是浪費嗎?現(xiàn)在電這么緊張，大家都得節(jié)約。北京市民：黑天開燈，這(白天開燈)起什么作用，沒作用。實際上，在三環(huán)和四環(huán)的不少地方，提前打開的廣告燈不在少數(shù)。北京夏日里白晝較長，延后開燈的一個小舉動，帶來的會是節(jié)約能源的大收益?，F(xiàn)象二：水管滴答，匯成小溪聽說記者是拍攝浪費水電現(xiàn)象的，正在北京回龍觀小區(qū)附近遛狗的王先生立即把記者領(lǐng)到了馬路邊的這塊綠化帶里。在不到100米的距離，有兩個未關(guān)緊的水龍頭正在汩汩地冒水。水量雖說不是很大，但是長時間這么流淌，在草地里已經(jīng)形成了兩條小溪。而沿著這兩條小溪的走向，記者發(fā)現(xiàn)，這些水竟然最終都被排到了污水溝里。北京市民王先生：最起碼有一年多了吧，他們施工的走了之后，就不知道歸誰管，反映也不知道反映給誰，我看著也是心疼，這水一天得流多少啊!現(xiàn)象三：城鐵站臺不關(guān)燈應(yīng)不應(yīng)該每天晚上臨近11點，是城鐵13號線最后一班到達回龍觀車站的時間。記者注意到，在送走所有乘客后，工作人員很快地就鎖上了站臺的大門，但是并沒有人留意大廳和站臺還在亮著大燈。約在11點10分左右，城鐵霍營站也是大門緊鎖，站臺內(nèi)燈火通明。在11點30分，記者再次返回城鐵回龍觀站，這時站臺的燈還亮著，而在零點18分，大鐘寺站的燈也沒有被關(guān)掉。北京市民：有時我們早上來得早，燈還亮著呢!記者：大概幾點啊?北京市民：都是(早上)六七點鐘。采訪中，附近的居民告訴記者，站臺開燈，主要是為了防止有人偷電纜。記者也注意到，在夜間停運后，確實有工作人員在檢查鐵軌和電纜。不過，如果只是為了防盜，就要把站臺上所有的燈都開著，這種做法是不是有些欠妥呢?7．某高校新聞系學(xué)生日前針對校園浪費行為作了一次調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示出的驚人浪費現(xiàn)象，不僅引發(fā)了學(xué)生對自身行為的反思，也引起了校方的高度重視。用電：一年浪費量一家用58年據(jù)調(diào)查后的不完全統(tǒng)計，學(xué)校一年電的浪費量是133682度，這些電足夠一個普通家庭用58年。負責(zé)調(diào)查的學(xué)生趙某告訴記者，學(xué)生們?yōu)榱送瓿纱苏{(diào)查，進行了詳細的計算，比如調(diào)查教學(xué)樓內(nèi)白天開燈現(xiàn)象，按一盞日光燈白天開8小時，一個月30天，一年按8個月計算，教學(xué)樓內(nèi)一盞36瓦的日光燈，一年就要浪費掉35．94元。用水：一年浪費水費32萬元學(xué)生們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，水的浪費同樣嚴(yán)重。“在教學(xué)樓和宿舍樓，我們都常常能看到細水常流。經(jīng)調(diào)查得出，一座教學(xué)樓年平均用水的浪費量是2945．2噸，依此推算，僅主校區(qū)13座教學(xué)樓就有38287．5噸水被浪費掉；宿舍樓年平均用水浪費量是571．7噸，主校區(qū)共有29座宿舍樓，總的浪費量是16578．7噸。如果按一噸水6元錢來算，學(xué)校一年浪費的水費高達32萬元。”糧食：食堂一周倒掉一畝糧最令人驚心的是學(xué)校食堂糧食的浪費情況。負責(zé)調(diào)查的學(xué)生表示：“我們調(diào)查了不少學(xué)校的食堂，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生都有倒飯現(xiàn)象。一位食堂師傅告訴我們，每天在食堂就餐的學(xué)生超過3000人，如果每個人以浪費半兩米飯計算，一個星期浪費的糧食就是一畝地的產(chǎn)量?！倍程脦煾当硎?，比起飯菜的浪費，餐具的流失情況更為嚴(yán)重。僅學(xué)校一個學(xué)生食堂，開業(yè)時投入不銹鋼餐勺700多只，一個月下來競只剩200多只，之后補充了1000多只，而兩個月下來，這批餐勺只剩下50余只!面對這些觸目驚心的數(shù)字，學(xué)生們在調(diào)查后的分析中捫心自問：“我們憑什么浪費?”“因為花了錢就可以為所欲為嗎?何況大多數(shù)學(xué)生的錢并不是自己勞動所得?！闭{(diào)查分析結(jié)果顯示，學(xué)生們認(rèn)為食堂的飯菜可能未必十全十美，但它畢竟是食堂師傅勞動的成果。在你把飯菜倒進垃圾桶的同時，就構(gòu)成了對別人勞動的不尊重，更是在揮霍父母的血汗。學(xué)生的調(diào)查還顯示，校園中浪費現(xiàn)象是普遍存在的，然而比這一現(xiàn)象更可怕的，是學(xué)生們對浪費的漠然和節(jié)約意識的極度匱乏。所以，對浪費僅僅痛心疾首地反思是不夠的，學(xué)校需要制定切實可行的節(jié)約資源的規(guī)章制度，并把節(jié)約付諸行動，同時，應(yīng)該加強對學(xué)生勤儉節(jié)約習(xí)慣的教育，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的意識。8．2009年7月商洛市發(fā)改委舉行節(jié)能燈免費發(fā)放活動，為廠礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、機關(guān)商場及居民個人送去節(jié)能燈1．4萬只，價值近10萬元。這是商洛市首次投入大量財政資金進行節(jié)能燈贈送推廣活動。從2008年開始，國家把量大面廣、用能量大、節(jié)能潛力明顯的高效照明產(chǎn)品納入財政補貼推廣的范圍，采取中央財政對節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)給予補助，再由生產(chǎn)企業(yè)按補助后的價格進行銷售的方式進行推廣。對城鄉(xiāng)居民用戶每支高效節(jié)能燈按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的50％給予補貼，對大宗用戶每只高效節(jié)能燈按中標(biāo)協(xié)議供貨價格的30％給予補貼。9．春節(jié)、情人節(jié)一過，關(guān)于禮品過度包裝的問題，又一次被提了出來一“600克木盒裝50克茶”；“11枝玫瑰花要20張包裝紙”……在這些報道之外，只要你留意過節(jié)期間小區(qū)的垃圾房，就不難發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性。已有數(shù)據(jù)顯示，在我國每年產(chǎn)生的生活垃圾中，商品包裝產(chǎn)生的廢棄物就達1／5?，F(xiàn)在的禮品都講究“精裝潢”、“豪華包裝”，商家在包裝上賺了大錢，可如此過度包裝除了使禮品看起來高檔、氣派些外，毫無實際功效。禮品壓根沒有“樸實”些的，送禮者只得高價買下所謂的“大禮包”、“大禮袋”去送人；收禮者看到如此“龐然大物”，以為里面有什么好東西，結(jié)果是里三層、外三層裹得嚴(yán)嚴(yán)實實，打開一看，卻是個“小不點”，這“櫝”比“珠”還貴。送禮者花了冤枉錢，收禮者也會倍感“失落”，最后成了“美麗垃圾”，只得白白扔掉了，還造成了不小的浪費和污染。禮品過度包裝弊端實在太多。往大處說，與營造節(jié)約型社會相悖；往小處說，也會讓人花冤枉錢。對此，有關(guān)方面應(yīng)該反思一下，如何將規(guī)定落到實處并擴展到更多領(lǐng)域。只有從源頭抓起，多管齊下，此等相當(dāng)煩人的“美麗垃圾”才可能減少。10．加氣混凝土因為節(jié)能環(huán)保曾經(jīng)被譽為“黃金”建材。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于我國缺乏強制性的標(biāo)準(zhǔn)，這種節(jié)能建材在市場上卻遭到了冷遇。記者：這里是位于北京市的全國最大的粉煤灰綜合利用企業(yè)，您現(xiàn)在看到的這種加氣混凝土建材就是利用廢棄的粉煤灰做成的，它具有節(jié)能和環(huán)保的特點，您看它的重量也很輕，其實這種生產(chǎn)技術(shù)在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)引進了。加氣混凝土的原材料70％來自于發(fā)電廠廢棄的粉煤灰，不僅保護了環(huán)境，而且制造、運輸和使用這種建材所消耗的能源都只有傳統(tǒng)建材的1／3。專家算了一筆賬，以一戶10平方米的黏土磚住宅為例，室內(nèi)保持在攝氏16度，一個取暖季的能源消費為1800元，如果使用這種節(jié)能建材，只需付出1400元，可以節(jié)約近30%，由于這種材料的保溫性好，夏天使用空調(diào)同樣可以節(jié)省大量的費用。然而，在記者走訪了北京一些較大的建筑材料市場之后，卻發(fā)現(xiàn)這種加氣混凝土建材的銷售情況并不好。北京天大建材市場經(jīng)銷商：(這種磚賣得怎么樣)，賣的也不太好，(什么原因)價錢有點貴。據(jù)了解，由于這種建材的售價要比普通建材高25％左右，在一些建材市場上，包括加氣混凝土建材在內(nèi)的一些節(jié)能建材所占的份額還不到10%。中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟研究所副所長齊建國：取暖費是按照平方米(收取的)，它并不按你實際用了多少能(計算)，造成了開發(fā)商不愿意應(yīng)用這種節(jié)能的產(chǎn)品。11．近些年，住宅建筑面積越做越大，150平方米以上的住宅甚至成為住宅消費的主流。北京的“冠城1號”樓盤，最小210平方米，最大800平方米，平均戶型面積300多平方米。從開發(fā)商到業(yè)主，從小區(qū)設(shè)計到室內(nèi)裝修，對住宅裝修的投入逐年上升。廣州、上海、北京的房地產(chǎn)市場先后刮起“歐陸風(fēng)”，開發(fā)商不惜重金在住宅外部做繁瑣的歐式裝飾。其實，歐式建筑并不利于現(xiàn)代化施工，造價也比普通設(shè)計高出很多。與發(fā)達國家相比，我國住宅能耗是世界上同類氣候條件住宅的3倍左右，鋼材消耗高出10％—25％，衛(wèi)生潔具耗水高出30％，污水處理后的回用率僅為發(fā)達國家的1／4。大面積高檔住宅的耗費比經(jīng)濟實用住房平均每平方米高出50％。目前，有95％以上屬于高能耗建筑，只有10％左右的新建筑實施了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。三、作答要求1、根據(jù)全部給定資料，試概括資料所反映的主要內(nèi)容。要求：準(zhǔn)確，全面、簡明，200字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，資源需求將持續(xù)大幅度增加，我們正面臨人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而，我國現(xiàn)在的浪費現(xiàn)象卻屢禁不止，并且有加重的趨勢。堅持勤儉節(jié)約，不僅是現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求，也是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，加快建設(shè)節(jié)約型社會成為事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進程和國家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展的問題。知識點解析：暫無解析2、有人說關(guān)燈1小時也節(jié)約不了多少電，根據(jù)給定資料4、5所述的“地球1小時”活動談?wù)勀愕目捶?。要求：分析思考全面、合理，表述?zhǔn)確。字?jǐn)?shù)不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：支持環(huán)保，節(jié)能減排，正是需要從一點一滴做起。關(guān)鍵不是關(guān)這一小時的燈，而是宣傳減緩全球氣候變暖可以從自己做起，誠然，一小時所能節(jié)約的能源、資源只是杯水車薪，但當(dāng)意識深入人心，繼而轉(zhuǎn)化為日常行動后，釋放出的能量將無比巨大。燈火通明固然是地球上的一抹現(xiàn)代亮色，但過度的能源使用與不經(jīng)意的能源浪費，不僅產(chǎn)生了嚴(yán)重的光污染，讓地球失去了其最本真的天體景觀，更導(dǎo)致了地球能源與生態(tài)危機。從這個角度來看，“地球一小時”其實更多是為了拋磚引玉，讓這一活動成為更多城市和個人反思自己日常行為的契機，讓關(guān)閉不必要的城市照明和景觀燈，關(guān)閉不必要的家用電器和家庭照明成為更多人每時每刻的習(xí)慣，這才是“地球一小時”的真正所指。發(fā)起者更希望能借此來喚起全世界公眾的環(huán)境與能源意識。希望珍惜和合理利用資源、建立節(jié)約型社會，成為越來越多國人的共同理念。知識點解析：暫無解析3、針對給定資料中反映的各種浪費現(xiàn)象，談?wù)勀銓ΜF(xiàn)階段我國如何建設(shè)節(jié)約型社會的看法。要求：條理清晰，內(nèi)容明確，文字流暢，字?jǐn)?shù)在600字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：建立節(jié)約型社會，必須從我國國情出發(fā)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好以下幾方面工作：深化經(jīng)濟體制改革。要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這是節(jié)約資源、提高效益的根本所在。其中要著重考慮建設(shè)合理的資源價格體系，用價格杠桿調(diào)節(jié)資源的利用。完善產(chǎn)權(quán)制度。只有明晰了資源的產(chǎn)權(quán)，才能最大限度地發(fā)揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費降到最低限度。實施科教興國戰(zhàn)略。深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)，促進全社會科技資源高效配置和綜合集成，提高資源的利用率。加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣，大力研究和開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、核能以及生物能等“綠色能源”的新技術(shù)和新工藝。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。促進經(jīng)濟社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，在全社會提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開展再生資源回收利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快制定我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施，用以指導(dǎo)全國循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展；強化政策導(dǎo)向，堅持鼓勵與限制相結(jié)合；加快建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系和相關(guān)技術(shù)體系，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的法律保障和技術(shù)支撐。加強法制建設(shè)。加強環(huán)境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產(chǎn)資源保護法的制定和完善；制定反對浪費的法律法規(guī)，為懲罰嚴(yán)重破壞環(huán)境資源者和嚴(yán)重浪費資源者提供法律依據(jù)；完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護各種產(chǎn)權(quán)權(quán)益，提高資源使用效率。知識點解析：暫無解析4、請以有關(guān)部門丁作人員的身份寫一篇關(guān)于節(jié)約的倡議書。要求：中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力，字?jǐn)?shù)不超過1200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：關(guān)于節(jié)約的倡議書節(jié)約，從你我做起，從點滴小事做起，日常生活中或許我們的一個舉手之勞，就能節(jié)約一度電、一張紙、一滴水，我們稍加注意就能節(jié)約一粒米、一分錢。水，是生命之源，地球上一切生物都離不開水，人浪費水資源就等于浪費自己的生命。不過有些人卻抱有這樣一種想法：“水是我用錢買來的，屬于我所有，我愛怎么用就怎么用，愛用多少就用多少?！奔偃缛澜?0多億人，都有這樣的想法，讓生命之源泉白白流失浪費的話，這與殘害自己的生命有什么區(qū)別?如果淡水枯竭了，光有錢頂什么用?難道口渴了能喝錢?浪費水資源的人其實是在踐踏自己的生命!電，是今天科學(xué)發(fā)展進步的原動力，是一個國家興旺的象征。電燈、電視、冰箱、空調(diào)，這些現(xiàn)代化的先進家用設(shè)備，與人的生活息息相關(guān)，他們完全以電能為動力，試想：沒有了電，人的生活將面臨什么樣的困境?在電能為我們?nèi)祟悗磉@許多方便的同時，我們有沒有想過“節(jié)約用電”?電是怎么來的?如果是火力發(fā)電，那就需要煤，煤是從地下開采的，浪費電可以說是浪費煤，其實還是在破壞地球，最終受到危害的是人類。紙，是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚挠闷?，人們看的書、讀的報、寫字用的本子、一些包裝等，都是用紙做成的。有些人，一張紙上寫一個字便撕下來扔掉，一點都不在乎。要知道浪費一張紙，也是在破壞我們的地球。眾所周知，紙的原料是樹木、竹材、草類等植物中的纖維，造紙需要伐木、割草。而樹木、青草是大自然的結(jié)晶，它們能凈化空氣，保持水土，美化環(huán)境，還能防風(fēng)、固沙，如果沒有這些植物，空氣就得不到凈化，氣候也無法得到有效調(diào)節(jié)，水土還會流失……這一切自然災(zāi)害都會直接危及人類的生存。古人說：“民以食為天?！辈诲e，一個國家如果沒有足夠的糧食來養(yǎng)活人口的話，何談科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟騰飛，人民富裕，國家安定?面對今天眾多的鋪張浪費，糟蹋糧食的行為，怎能不令人氣憤?唐代詩人李紳的一首《憫農(nóng)》詩道出了糧食的來之不易，“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，但有些人卻忘記了農(nóng)民的勞苦，把糧食任意揮霍浪費，這是在浪費地球的出產(chǎn)，這等于在破壞地球。這些事看起來都很小，卻意義重大。如果每人都節(jié)約一度電、一張紙、一滴水、一粒米，那么我國13億人口，加起來能節(jié)約多少?相反，如果每人都浪費一點呢?一念之差就有可能決定一個民族、國家的富裕、充足或是貧困、缺乏!回過頭來再想想，地球上生活著70多億人，如果這70億人，每人浪費破壞一點，地球?qū)劾劾?；如果每人?jié)約一點、愛護一點，那地球?qū)幪帪跽Z花香!地球是我們賴以生存的棲息地，地球是我們?nèi)祟惞餐募覉@，地球需要我們共同攜手去保護去關(guān)化。愛家、護家是我們的義務(wù)。為了人類的生存，我們要以大局為重，以長遠利益為出發(fā)點和落腳點，做個胸懷世界、思想高尚的地球之子!知識點解析：暫無解析內(nèi)蒙古公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。二、給定資料1．2011年12月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，要加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，強化網(wǎng)絡(luò)地址及域名系統(tǒng)的規(guī)劃和管理，全面提升下一代互聯(lián)網(wǎng)的安全性和可信性。加強互聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)并不是無的放矢。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心此前發(fā)布的報告顯示，2011年上半年，遭遇過病毒或木馬攻擊的網(wǎng)民為2．17億，占網(wǎng)民總數(shù)的44．7％；有過賬號或密碼被盜經(jīng)歷的網(wǎng)民達1．21億；另有8％的網(wǎng)民最近半年內(nèi)在網(wǎng)上遇到過消費欺詐。2011年末，發(fā)生了被不少媒體稱為“中國互聯(lián)網(wǎng)史上規(guī)模最大的泄密事件”。很多網(wǎng)民認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)從來沒有像現(xiàn)在這樣讓人感到不安全。近日，包括CSDN在內(nèi)的多家互聯(lián)網(wǎng)公司客戶注冊信息庫被黑客公開。360安全中心發(fā)布紅色安全警報稱，目前已有超過5000萬用戶賬號和密碼在網(wǎng)上公開擴散。好像是故意要和網(wǎng)民們開玩笑。就在幾天前，針對網(wǎng)友所關(guān)心的微博使用真實身份注冊，如何保障用戶的個人信息安全問題，一些網(wǎng)站的負責(zé)人還信誓旦旦地表示：網(wǎng)站將通過各種技術(shù)防范措施，加強信息管理，確保網(wǎng)民信息不被泄露。然而，這個安全承諾可謂短命，幾乎是話音剛落，便發(fā)生了中國互聯(lián)網(wǎng)史上最大規(guī)模的用戶資料泄露事件，盡管發(fā)生信息泄露的公司與幾天前作出承諾的公司并非一家，而且此番用戶信息泄露，也被懷疑與黑客入侵有關(guān)。但無論如何，互聯(lián)網(wǎng)信息管理的安全漏洞，網(wǎng)友個人信息泄露所帶來的風(fēng)險，卻彰顯無疑。事實上，CSDN用戶資料泄露并非只是一個偶然事件，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，人人網(wǎng)、天涯、開心網(wǎng)、多玩、世紀(jì)佳緣、珍愛網(wǎng)、美空網(wǎng)、百合網(wǎng)等知名網(wǎng)站也同樣可能存在泄密問題，而且規(guī)模還非常大?？磥?，此次曝出的用戶資料泄露案，不過是冰山一角，甚至在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)已是盡人皆知的秘密，至于網(wǎng)民對此仍然頗感震驚，也不過是因為一直被蒙在鼓里，于是也就“無知者無畏”罷了。2．據(jù)國際電信聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)，2000年初，全球手機用戶數(shù)量僅為5億，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量為2．5億；到2011年初，手機用戶數(shù)量超過50億，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量超過20億。于是，網(wǎng)絡(luò)的幾何級快速發(fā)展使得全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)少有時間和精力來考慮安全投入。尤其在中國，過去10年，中國互聯(lián)網(wǎng)以速度求生存，2011年更是電子商務(wù)突飛猛進的一年，以致應(yīng)用開發(fā)脫離了安全發(fā)展。一個程序員匯集的大本營直接被撬開大門“拖走”所有家當(dāng)，根本原因是由于網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫及軟件系統(tǒng)存在安全漏洞，但是管理者卻忽視漏洞風(fēng)險，沒有進行及時的修復(fù)，一旦被黑客探測到并加以利用，采用非常規(guī)手段提權(quán)，就可以直接竊取用戶的核心數(shù)據(jù)庫，從而獲取大量用戶數(shù)據(jù)，造成嚴(yán)重的危害。互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)“奇虎360”公司副總裁石曉虹表示，此番密碼遭泄露“都是明文密碼惹的禍”。明文密碼是最不安全的數(shù)據(jù)保存方式，一旦數(shù)據(jù)庫泄露，所有密碼一覽無余。有些網(wǎng)站由于用戶數(shù)據(jù)安全意識欠缺，曾經(jīng)明文保存過用戶密碼，近期被黑客公開的密碼數(shù)據(jù)庫大多屬于此類情況。CsDN網(wǎng)站就是采用明文密碼方式儲存用戶信息的。明文密碼就意味著只要能打開數(shù)據(jù)庫文件的人，即使不是IT技術(shù)高手，也能像查看記事本一樣獲取用戶信息。采用明文密碼是一種危險低端的儲存方式，一旦黑客入侵服務(wù)器，數(shù)據(jù)就會全部泄露。而按照安全慣例，網(wǎng)站應(yīng)該經(jīng)常性地修復(fù)服務(wù)器漏洞并對數(shù)據(jù)庫進行加密處理。但據(jù)安全專家介紹，現(xiàn)在很多中小網(wǎng)站仍在使用明文密碼。除了網(wǎng)站本身安全防護方式的弊端，網(wǎng)民的安全意識也再一次被敲響警鐘，很多用戶自身沒有安全意識，密碼簡單重復(fù)，不重視基本的安全性。有專家統(tǒng)計了這次公布的CSDN密碼，結(jié)果顯示有239萬人的密碼和別人存在重復(fù)，在所有密碼中，123456789出鏡率高居榜首，有23．5萬人使用它作為密碼。排名第二位的密碼是1234．5678，使用它的人數(shù)也超過了20萬。這樣的密碼相當(dāng)于“大門”敞開毫無防備，黑客竊取此類信息不費吹灰之力，更為可怕的是很多網(wǎng)民為了方便記憶，所有網(wǎng)站賬號的用戶名和密碼幾乎一模一樣，一旦某家網(wǎng)站的個人信息遭破解被泄露，其他網(wǎng)站的個人信息也就“不攻自破”，泄密事件的社會危害性不斷擴大的原因也正是基于此。業(yè)內(nèi)人士指出，此次事件還暴露出行業(yè)中存在的一些重要問題：軟硬件的問題實際上制約著網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)展，使用戶數(shù)據(jù)處于未知的危險狀態(tài)。中大型網(wǎng)站不注重硬件防護等級與隔離技術(shù)的提升，防火墻設(shè)備方面能省則省，導(dǎo)致硬件方面不能有效隔離，保障數(shù)據(jù)庫的安全性。不注重口令技術(shù)的更新?lián)Q代，舊有的加密技術(shù)很難對抗使用云計算的黑客，難以保障用戶的安全。3．購房之后裝修騷擾電話不斷、購車之后保險公司隨之提供“貼心”服務(wù)、生完孩子之后立馬被各種母嬰服務(wù)機構(gòu)盯上、高招過程中一些莫名其妙的“錄取通知書”直接寄到考生家里……現(xiàn)實生活中，因個人信息泄漏導(dǎo)致的煩心事已經(jīng)司空見慣，多數(shù)民眾都感受過“被泄漏”的困擾。而人們的隱私是如何泄露出去的?專家表示，途徑多種多樣，房地產(chǎn)商、4S店、銀行……一切需要留下個人信息的地方，都難以杜絕這些信息被售賣給第三方，運營商也同樣可能泄露公民隱私?！懊總€月手機話費較高，或者手機出境漫游使用較多的用戶，顯然就是經(jīng)濟能力較強的用戶，這樣的用戶名單就是‘值錢的’。”一位匿名專家說。在2009年央視“3?15”晚會上，某運營商的山東分公司就被曝光違規(guī)發(fā)送大量垃圾短信、出售手機用戶個人信息。調(diào)查甚至顯示，一些部門和行業(yè)已經(jīng)形成了交換、販賣個人信息獲利的灰色利益鏈條。信息泄漏，對個人來說不僅可能面臨著騷擾纏身，更給詐騙分子留下可乘之機。當(dāng)“誰來保護我的信息安全”成為公眾的揪心之問，一些掌握大量個人信息的公權(quán)機構(gòu)難辭其咎，長此以往，必將傷害到全社會的誠信氛圍和公眾“安全感”指數(shù)。我國現(xiàn)行的《刑法》《居民身份證法》等都對泄漏個人信息行為規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任，但并沒有廣泛適用于各行各業(yè)，對房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)以及各種調(diào)查公司等“非公權(quán)力”單位和一些不法商人的個人行為難以起到約束作用。此外，個人信息泄漏由于個人取證非常困難，維權(quán)成本偏高，導(dǎo)致大多數(shù)被侵權(quán)人只好忍氣吞聲；一些違法違規(guī)的侵權(quán)案件查處不力，制裁不到位，沒有起到真正的懲戒示范作用。通過研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)網(wǎng)站對于網(wǎng)民的隱私保護非常不到位，例如許多知情同意條款不明確，屬于有利于企業(yè)的“霸王條款”。網(wǎng)友注冊時有一句話十分熟悉：“本網(wǎng)承諾對您的個人資料嚴(yán)格保密”，但幾乎所有說過這句話的互聯(lián)網(wǎng)公司均未能信守承諾?，F(xiàn)在涉及用戶資料泄露的公司紛紛表態(tài)，或致歉或辟謠。CSDN有600多萬明文注冊的用戶資料被泄露，而天涯——中國知名網(wǎng)絡(luò)社區(qū)有超過4000萬用戶資料被泄露。兩家網(wǎng)站目前均已向公眾致歉。(；SI)N方面表示：“我們非常抱歉，近日發(fā)生了(；SI)N部分用戶數(shù)據(jù)泄露事件，您的用戶密碼可能被公開。我們懇切地請您修改(；SI)N相關(guān)密碼，如果您在其他網(wǎng)站也使用同一密碼。請一定同時修改相關(guān)網(wǎng)站的密碼。再次向您致以深深的歉意!”天涯網(wǎng)站也承認(rèn)網(wǎng)上公布的是該網(wǎng)2009年的用戶資料。此后，人人網(wǎng)、京東商城均對此事作出回應(yīng)。人人網(wǎng)表示“從未以明文方式存儲用戶的賬號和密碼，沒有任何用戶數(shù)據(jù)通過人人網(wǎng)對外泄露。”京東商城信息部副總裁李大學(xué)則對此表示：“截至目前，京東商城沒有對外證實過任何漏洞的存在。京東商城本著對用戶負責(zé)的態(tài)度，正在核查漏洞?！痹谑录粩喟l(fā)酵的過程中，這些公司的表態(tài)似乎沒有讓用戶心態(tài)平穩(wěn)下去。在2011年年終歲末的時候，很多網(wǎng)民都在緊張地修改著自己的各類賬號和密碼，特別是網(wǎng)絡(luò)銀行的密碼。4．以下是相關(guān)部門、專家及網(wǎng)民對于此次事件的觀點：網(wǎng)民A：隨著各大網(wǎng)站被相繼“攻破”，一場互聯(lián)網(wǎng)年末恐慌恐怕會如多米諾骨牌般迅速傳導(dǎo)，全民修改密碼的時代就要來臨了。網(wǎng)民“天譚”：目前網(wǎng)站多以擴充注冊用戶數(shù)為第一要務(wù)，而在信息安全保護上卻“偷工減料”。建立自己的安全運營維護團隊資金投入量很大，很多網(wǎng)站幾乎都是不設(shè)防。網(wǎng)民“道軟米”：陷入其中的CSDN、天涯等網(wǎng)站在道了一聲歉后就此緘默，可是數(shù)據(jù)是從網(wǎng)站泄露出去的，它們應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并進行一定的賠償，但問題是我們拿不出相關(guān)證據(jù)和法律條文作支撐，目前法律對于普通用戶的信息安全保護還是一片空白。金山網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司網(wǎng)絡(luò)安全工程師李鐵軍：計算機系統(tǒng)看似強大，實際上也很脆弱，如果互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不組建專門的安全團隊進行防護，很容易被黑客入侵得手。這一事件也給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一個深刻的教訓(xùn)，必須高度重視系統(tǒng)安全，否則“水能載舟，亦能覆舟”。據(jù)了解，以前黑客都是拿這些資料賣錢的，而這次事件沒有經(jīng)濟利益的驅(qū)動，因為這些社區(qū)網(wǎng)站并不涉及網(wǎng)銀和網(wǎng)上支付等工具。網(wǎng)銀和網(wǎng)上支付等涉及金融信息的服務(wù)商在安全機制方面相對更嚴(yán)格一些，但如果用戶在其他不安全的網(wǎng)站上泄露了常用的注冊郵箱和密碼，同樣可能影響網(wǎng)上支付賬號的安全?！吧婕敖鹑诘木W(wǎng)絡(luò)公司對網(wǎng)絡(luò)安全十分重視，但社區(qū)網(wǎng)站投入其中的精力就少了。這暴露了社區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的薄弱。”工信部信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長陳偉：網(wǎng)絡(luò)軟件的安全如何管理，這確實給我們提出了不小的挑戰(zhàn)，這方面還是我們的薄弱環(huán)節(jié)，工信部非常重視，部里主要領(lǐng)導(dǎo)也在研究如何管理，會盡快拿出一套方案來。網(wǎng)絡(luò)安全專家：網(wǎng)民應(yīng)將自己日常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)分為兩類：重要的和一般的。使用至少2個郵箱來綁定或申請網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，并確保郵箱密碼不重復(fù)使用。重要服務(wù)用重要郵箱來申請，一般服務(wù)用次要郵箱來申請。二者絕不混用。重要服務(wù)使用的密碼，不能和郵箱相同，盡可能不重復(fù)使用重要服務(wù)的密碼，并定期更換。腦子記不住的話，可記在只有自己能接觸到的本子上。2011年12月底，工信部就此事發(fā)布通告，要求各互聯(lián)網(wǎng)站及時發(fā)現(xiàn)和修復(fù)安全漏洞。2012年1月6日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會也建議：通過加強密碼保護和登錄認(rèn)證、強化系統(tǒng)安全防護和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理等措施，進一步推動網(wǎng)站用戶信息保護工作。5．對于經(jīng)常上網(wǎng)的人來說，“人肉搜索”這個詞并不陌生?！叭绻銗垡粋€人，你就‘人肉搜索’他，你很快會知道他的一切；如果你恨一個人，你就‘人肉搜索’他，他很快會失去一切?！睆倪@句話，我們看到了“人肉搜索”的巨大威力，威力的來源在于“人肉搜索”能獲取個人的詳細信息。這個問題也越來越引起社會各界的關(guān)注。2007年4月，錢軍酒后駕車撞倒年過六旬的歐陽某某，老人提出讓他送自己到醫(yī)院，錢軍拒絕并對老人進行毆打，還逼老人下跪。該事件曝光后，網(wǎng)友們發(fā)動“人肉搜索”，錢軍的電話號碼、身份證號碼、家庭住址、工作單位等信息被全部曝光，錢軍因涉嫌故意傷害罪被逮捕。2008年5月汶川地震后，即哀悼日的第三天，一名女子辱罵災(zāi)區(qū)人民的視頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。億萬同胞的怒火被點燃，大家立刻進行“人肉搜索”，查出該女子的姓名、年齡、家庭住址、身份證號等信息。公安局根據(jù)網(wǎng)上提供的該女子的信息資料將其抓獲。女白領(lǐng)姜×注冊博客，在博客中將丈夫王×與一女性照片貼在博客中，認(rèn)為二人有不正當(dāng)關(guān)系。姜×的同學(xué)張×得知姜×死了的消息后，披露了王ד婚外情”的行為以及相關(guān)信息，引發(fā)了網(wǎng)民進一步搜尋王×的相關(guān)信息?！叭巳馑阉鳌笔雇酢恋拇蟛糠中畔⒈慌?。網(wǎng)民在大旗網(wǎng)等網(wǎng)站上對王×進行謾罵、攻擊。該案成為“人肉搜索”第一案。最后，經(jīng)法院審判，大旗網(wǎng)賠償王x精神撫慰金3000元，張×賠償5000元。家住北京市的趙女士與人進行房屋交易時發(fā)生糾紛，竟因此成為某網(wǎng)站論壇上的“人肉搜索”對象，不僅被指借賣房子名義騙人錢財，還被公開了身份證號碼、家庭住址和工作單位。給趙女士生活帶來眾多困擾，每天上班膽戰(zhàn)心驚。在上述事件中，“人肉搜索”的善惡性質(zhì)發(fā)生了非常明顯的變化，起到了截然不同的社會作用。有人認(rèn)為“人肉搜索”只是搜集個人的詳細信息而已，認(rèn)為這種行為并沒有觸犯相關(guān)法律。有的人認(rèn)為，“人肉搜索”剛開始時確實找到了一些應(yīng)該找到的人，可是隨著網(wǎng)民們的濫用及不良企圖，越來越多無辜的人受盡了折磨。有的人則認(rèn)為，如果是公眾人物的信息被披露，一般不構(gòu)成侵權(quán)，但因為“人肉搜索”多數(shù)針對一般老百姓，即使沒有明確的法律規(guī)定，也很可能構(gòu)成侵犯他人名譽權(quán)等民事侵權(quán)。個人基本信息如何才能安全?信息安全并不簡單，安全威脅的日益復(fù)雜性卻讓信息安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，不再是某個傳統(tǒng)的單一安全產(chǎn)品所能解決的問題。在信息安全這件事上，要做的遠不止防病毒這么簡單，可信才是安全的本質(zhì)?！叭巳馑阉鳌弊畛跏菑纳鐣赖碌男枨蟪霭l(fā)，而后卻發(fā)展成侵權(quán)事件，損害了社會公共道德；最初是以網(wǎng)絡(luò)輿論自由的起點出發(fā)，而后卻侵害被搜索人的個人信息安全，剝奪了現(xiàn)實中人民群眾的基本權(quán)利。在新的形勢下，要更加注重對“人肉搜索”的管理，保護個人信息安全和人民群眾的基本權(quán)利。在大量“人肉搜索”的事件中，網(wǎng)友們沒有經(jīng)過當(dāng)事人同意就將當(dāng)事人的真實身份、照片、姓名、生活細節(jié)等個人詳細信息公布于眾，使當(dāng)事人承受的精神壓力從虛擬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實社會中，打破了原有的正常學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，造成了極為嚴(yán)重的影響?！叭巳馑阉鳌睂€人基本信息安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅?；ヂ?lián)網(wǎng)是一柄雙刃劍，既可以給我們的生活帶來便捷與舒適，又同時隱藏著各種各樣的無奈與陷阱。因此，沖刷網(wǎng)絡(luò)塵埃、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化是全社會共同的責(zé)任。個人信息安全是社會主義信息社會健康發(fā)展的基本前提，“人肉搜索”與個人信息安全的糾葛才剛剛開始。6．如何有效維護公民個人信息安全是一個令各國政府頭疼的問題。不少發(fā)達國家早就制定了相應(yīng)的法律和措施，然而隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新情況不斷出現(xiàn)，如何保護公民個人信息安全仍是亟須解決的難題。在美國，個人醫(yī)療記錄屬隱私，外人打聽不到；學(xué)生的學(xué)習(xí)成績也是隱私，老師不會將其公布。如果隱私被人侵犯，造成了精神或物質(zhì)上的損害，公民就會訴諸法律。這主要得益于美國與隱私保護相關(guān)的立法比較成熟。美國國會1974年通過了《隱私權(quán)法》，這是美國保障公民個人信息的最重要的基本法律。此外，美國各州還制定了一些保護本州公民隱私的細化法律。1984年英國議會通過了《數(shù)據(jù)保護法》，并于1998年對該法進行修訂。此后，英國陸續(xù)通過了《調(diào)查權(quán)法》《通信管理條例》和《通信數(shù)據(jù)保護指導(dǎo)原則》等一系列旨在保護公民個人信息的法律。此外，英國貿(mào)工部和計算機協(xié)會還制定了專門的信息安全認(rèn)證計劃，得到了全球主要軟件商的承認(rèn)。然而調(diào)查顯示，由于經(jīng)常遭遇銀行卡欺詐、身份被盜用，許多英國人開始有意識地避免使用網(wǎng)上銀行和網(wǎng)絡(luò)購物。專家認(rèn)為，英國政府長期以來一直將信息安全保護工作的重點放在建立法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，對其他方面的風(fēng)險關(guān)注較少，以致公民個人信息遺失事件頻發(fā)。2005年4月生效的《個人信息保護法》是日本保護個人信息安全的根本法律。根據(jù)這一法律，日本國家行政機關(guān)、獨立行政法人和地方公共團體還制定了多項法律和條例，為個信息保護中遇到的各種具體問題提供法律依據(jù)。在健全法律的同時，日本政府同樣注重提高公民的個人信息保護意識。經(jīng)過幾年的宣傳和普及教育，個人信息安全意識已滲透到日本人的生活中。例如，在手機維修點，工作人員會在顧客的監(jiān)督下刪除送修手機內(nèi)的電話號碼、郵件等個人信息。如果顧客把淘汰下來的手機交給零售店回收，店員會當(dāng)著顧客的面用專用工具在手機上打4個孔，消除個人信息。三、作答要求1、“給定資料2—4”反映了個人信息遭泄露的種種原因，請對這些原因進行概括和歸納。要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：個人信息遭泄露主要有以下原因：第一，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度過快，安全保密設(shè)施未能及時跟上，網(wǎng)站采用明文密碼，容易遭到泄露；第二，網(wǎng)民的安全意識不強，設(shè)置密碼簡單重復(fù)，易破解；第三，互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、電信等一些掌握個人信息資料的行業(yè)對于個人信息安全不重視，行業(yè)自律性差，對客戶個人信息管理方面存在漏洞；第四，我國保護個人信息安全的法律法規(guī)不健全，對個人信息的界定以及用戶與互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、電信等企業(yè)之間的責(zé)任劃分不明確，對于泄露信息的賠償規(guī)定不明確，無法進行懲處，起不到懲戒作用。知識點解析：暫無解析2、根據(jù)“給定資料5”，談?wù)劇叭巳馑阉鳌钡睦?。要求?1)內(nèi)容具體，條理清晰；(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂；(3)不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：積極方面：首先，“人肉搜索”的傳播速度快，能夠在短時間內(nèi)獲取個人的詳細信息，能夠迅速對一些違背社會公共道德的行為進行輿論監(jiān)督，甚至對一些犯罪案件的偵破起到積極的作用。其次，“人肉搜索”是一種輿論自由的表現(xiàn)，讓人們對不平之事進行宣泄，一定程度上緩解了網(wǎng)友的不滿情緒。最后，“人肉搜索”使人們在生活中受到道德的約束，有利于社會的穩(wěn)定。消極方面：首先“人肉搜索”使被搜索者的個人信息公之于眾，侵犯了被搜索者的隱私權(quán)，剝奪了現(xiàn)實中人民群眾的基本權(quán)利。第二，“人肉搜索”很容易失去控制，會對被搜索者的日常生活、工作、學(xué)習(xí)造成不良的影響。第三，不當(dāng)?shù)摹叭巳馑阉鳌痹谝欢ǔ潭壬弦矒p害了社會公共道德。知識點解析：暫無解析3、“給定資料6”中提到“如何有效維護公民個人信息安全是一個令各國政府頭疼的問題?！闭埬銋⒖几鲊龇ǎY(jié)合給定資料，就“如何有效維護公民個人信息安全”提出具體的解決措施。要求：條理清楚，所提措施具體可行、有針對性。不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國個人信息安全方面存在信息泄露的問題，鑒于產(chǎn)生這種問題的種種原因，我建議采取以下措施來維護個人信息安全：首先，國家需要建立、健全個人信息安全保護的相關(guān)法律法規(guī)。對于互聯(lián)網(wǎng)、通訊部門等掌握大量個人信息的機構(gòu)泄露個人信息的行為的界定，及對其的賠償和懲罰都需要有一個明確的規(guī)定，為維護個人信息安全提供法律保障。其次，互聯(lián)網(wǎng)、通訊部門、銀行等掌握大量個人信息的機構(gòu)需要強化自身的責(zé)任意識，重視信息安全。如采取加密措施、及時發(fā)現(xiàn)和修改網(wǎng)絡(luò)漏洞等，以加強對個人信息的監(jiān)管和維護。再次，政府需要加強對公民個人信息保護意識的宣傳和引導(dǎo)，為公民提供保護個人信息的建議和方法，提高公民的個人信息保護意識和水平。最后，作為公民個人而言，更應(yīng)該在日常生活和使用網(wǎng)絡(luò)過程中，增加風(fēng)險意識，注意加強個人信息保護。如盡量不使用重復(fù)的密碼、定期更改密碼等，降低個人信息泄露風(fēng)險。知識點解析：暫無解析4、請你以“個人信息安全”為話題，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確，有思想性；(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；(3)語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)800--1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：多措并舉保護個人信息安全近年來，垃圾短信、騷擾電話、電話欺詐接連不斷，現(xiàn)實生活中，因個人信息泄漏導(dǎo)致的煩心事已經(jīng)司空見慣，多數(shù)民眾都感受過“被泄漏”的困擾。2011年年末，數(shù)千萬用戶密碼遭泄露，面對如此大規(guī)模的泄密事件，我們不禁會問：“到底誰動了我的密碼?”這樣一個大規(guī)模的泄密事件更是給我們敲了一個警鐘?！罢l來保護我的信息安全?”成為公眾的揪心之問?？梢哉f，保護個人信息安全已經(jīng)到了刻不容緩的地步。那么我們怎樣才能維護公民的個人信息安全呢?保護公民個人信息安全，需要互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展過程中保證各項建設(shè)齊頭并進。我們國家互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展速度可謂突飛猛進，互聯(lián)網(wǎng)以速度求生存的這一特點，使得一些企業(yè)把精力集中在了速度上，沒有時間和精力放在與客戶個人信息密切相關(guān)的應(yīng)用開發(fā)上，這就給黑客等不法分子以可乘之機，所以大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)個人信息泄露也就不足為奇了。因此，要保護個人信息安全，需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把速度與應(yīng)用開發(fā)結(jié)合起來。保護公民個人信息安全，需要各行業(yè)加強行業(yè)自律，強化責(zé)任意識。我國的個人信息遭到泄露，如購房之后裝修騷擾電話的出現(xiàn)，讓人不免想到了房地產(chǎn)行業(yè)的“告密”，購車之后被保險公司纏身的苦惱難道沒有一些汽車企業(yè)的責(zé)任?顧客的這些煩心事也提醒著那些掌握著大量個人信息的機構(gòu)：保護個人信息安全不僅僅是簡單的道歉和修復(fù)漏洞，加強行業(yè)自律，提高自身的責(zé)任意識，保護顧客的個人信息安全才是關(guān)鍵。保護個人信息安全需要健全和完善我國個人信息保護方面的法律法規(guī)。目前我國個人信息安全保護方面的法律法規(guī)還不完善，以至于個人信息遭到泄露時，無法拿出相應(yīng)的法律務(wù)文作為索要賠償?shù)囊罁?jù)，可以說這也是個人信息出現(xiàn)泄露的重要原因。因此，保護個人信息安全，需要健全和完善我國的相關(guān)法律，通過法律來明確各方責(zé)任以及懲罰和賠償?shù)牧Χ?，為維護個人信息安全提供法律保障。保護個人信息安全需要個人樹立信息保護意識。個人信息關(guān)系到每一個人的生活、生命、財產(chǎn)安全，這就需要我們在平時的生活、工作中，在上網(wǎng)、購物時提高安全防范意識，注意保護自已的個人信息。我們相信，只要互聯(lián)網(wǎng)等各行各業(yè)增強信息安全保護意識，加強行業(yè)自律，強化責(zé)任，每一個人都樹立個人信息安全保護意識，以完善的法律為保障，多措并舉，各方合作，我們的個人信息一定能夠更加安全。知識點解析：暫無解析內(nèi)蒙古公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。二、給定資料1．所謂“潛規(guī)則”，就是表面上不能明文公布，暗地里卻形成了心照不宣的一種約定俗成的行業(yè)內(nèi)部潛在規(guī)則。每一個行業(yè)內(nèi)人士也許都清楚，對于此種“規(guī)則”，在你感到極度無奈的同時，又不得不按“原則”辦事，以此來“入鄉(xiāng)隨俗”，獲得自我生存的土壤和空間。在現(xiàn)代，隨著改革開放和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，千奇百怪的“潛規(guī)則”也應(yīng)運而生。若提起“潛規(guī)則”，人們的第一印象往往就會鎖定在娛樂圈，為什么呢?這還得要“歸功”于我國各門各派的“杰出”女星們。隨著我國開放程度的不斷深入，娛樂圈眾女星的開放思想也是與時俱進。在現(xiàn)實的演藝圈中，女演員似乎只有遵循某些潛在的交易規(guī)則方可獲得演藝資格的許可證，而初來乍到的女藝人們，似乎早已熟讀了這種潛在的交易規(guī)則，毫無羞澀地進入了默契配合的角色。也許這種默契的配合的確能為她們換來一些榮耀和富貴，然而，在這種名利雙收的背后，她們的心靈世界又收獲到了什么呢?這可能就是她們“成長”中所要付出的代價，而這種代價，在她們的靈魂深處，也許將會形成一種永久的遺憾。2．手術(shù)刀下的“潛規(guī)則”醫(yī)生本來是一個令人尊敬的職業(yè)，救死扶傷乃是他們神圣的職責(zé)，然而在我們的現(xiàn)實生活中，就在這些神圣使者所揮舞的手術(shù)刀下，也形成了他們自己的一種潛在規(guī)則，即“紅包規(guī)則”。在生死十字路口的手術(shù)臺上，作為主刀醫(yī)生，似乎只有得到了“紅包”的籌碼，才能進入最佳的工作狀態(tài)，從而增大患者重生或康復(fù)的希望；而患者家屬似乎只有付出“紅包”的慰勞，才會以較為平穩(wěn)的心態(tài)將自己的親人送進那“生死攸關(guān)”的手術(shù)間。在醫(yī)生與患者之間，“紅包”似乎充當(dāng)了一種平衡的使者，雙方均有所得，然而，就在這種平衡的背后，卻有一種東西離我們越來越遠，這種東西是什么呢?那就是崇高的職業(yè)道德!官場升遷的“潛規(guī)則”人生最大的幸事莫過于兩種：一是洞房花燭夜；二是金榜題名時。官場中人自然是希望自己的頭銜越大越好，地位越高越好。那么，若想使自己的“烏紗帽”變得尊貴，除了遙遙無期的拼搏與等待之外，最為捷徑的辦法就是“公買公賣”。這不，在我國東北地區(qū)曝出的“馬德賣官案”，便引起了不少“官迷兒”們的青睞：“一個縣長30萬元，一個縣委書記50萬元，一個市委常委80萬元……”然而不管是買官的還是賣官的，歸根結(jié)底，倒霉的還是老百姓啊!足球裁判嘴里的“潛規(guī)則”作為足球裁判，本應(yīng)扮演的是綠茵場上的公正使者，但是，由于足球經(jīng)濟化的功利驅(qū)使，使得足球裁判也成為了這場“潛規(guī)則”游戲玩法的操縱者之一。有人曾把裁判比喻成綠茵場上的第12人，對于這個比喻，筆者認(rèn)為一點也不為過，看一看2002年的韓日世界杯吧，一個當(dāng)時處于世界足球末流水平的韓國隊，不就依靠這第12人，過關(guān)斬將，連克強敵，最終躋身于世界的強隊行列嗎?雖說過程有些不太光彩，但畢竟得到了無限的榮譽。這也許就是現(xiàn)代綠茵場上的一種潛在的游戲規(guī)則吧!本來作為足球比賽，是一種非常有益的團隊競技體育項目，而如今，在這片純凈的綠色空間里，卻充斥著太多的金錢與交易，使得這種弘揚體育精神的團體項目變了味道，同時，它也大大刺傷了廣大執(zhí)著喜愛足球的忠實觀眾們。殊不知，當(dāng)球迷不再為球員喝彩，不再為進球歡呼，在空蕩蕩的足球場內(nèi)，這種骯臟的交易規(guī)則還會存在嗎?3．“在奶粉事件中，暴露出政府監(jiān)管不力，也反映出一些企業(yè)缺乏職業(yè)道德和社會公德，用老百姓的話說就是‘沒良心’。我們不僅要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對這樣的企業(yè)，也要堅決整頓、處理，一個也不放過!，，國務(wù)院總理溫家寶在看望奶粉事件患病兒童時說。政府對此次事件感到很內(nèi)疚，將認(rèn)真總結(jié)和反思，讓壞事變成好事。一個三鹿，我們還可以指責(zé)其個體的無良；但22個“三鹿”，除了指責(zé)三鹿的無良之外，顯然還有奶粉企業(yè)誠信底線的突破和社會責(zé)任的丟失。在心照不宣的潛規(guī)則縱容下，生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)約成本、擴大銷售，竟然置嬰幼兒的身體健康于不顧，只為自己牟取私利，斥其“沒良心”毫不為過。如此公然地作孽，什么行業(yè)自律、社會誠信、企業(yè)責(zé)任，早已拋在了腦后。然而，一個有良知的企業(yè)，在商業(yè)利益之外，還應(yīng)考慮消費者的利益和社會責(zé)任。而一個自律的行業(yè)，也應(yīng)該擔(dān)負起技術(shù)質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的約束作用。遺憾的是，在奶粉行業(yè)中，我們只看到了添加三聚氰胺的行業(yè)潛規(guī)則，看到了“搞定”有關(guān)環(huán)節(jié)、“擺平”媒體、欺騙消費者的“公關(guān)”潛規(guī)則，卻沒有看到行業(yè)的自律和規(guī)范。行業(yè)潛規(guī)則的盛行，最直接的后果就是給消費者造成了身體或心理上的損害。因為行業(yè)潛規(guī)則只是內(nèi)部的約定，而不為外人所知曉，所以不知情的消費者成了最直接的受害者?？膳碌氖?，如果不是行業(yè)某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，這種行業(yè)潛規(guī)則就可以一直延續(xù)下去，消費者就一直被蒙在鼓里，行業(yè)卻照常發(fā)展。然而，古話說得好，害人必害己?！皼]良心”的企業(yè)最終是搬起石頭砸自己的腳。信奉行業(yè)潛規(guī)則的企業(yè)，它們不但要受到市場的懲罰和政府的處罰，還將導(dǎo)致整個行業(yè)的誠信危機。而這對于一個行業(yè)的發(fā)展來說，才是最致命的。到了該反思行業(yè)潛規(guī)則的時候了。今天，三鹿奶粉曝出了奶粉行業(yè)的潛規(guī)則，然而還有多少行業(yè)潛規(guī)則需要我們一個個地去打破，去反省呢?4．談到行業(yè)潛規(guī)則，曾經(jīng)在2008年轟動全國的“三鹿奶粉事件”，成為人們最先想到的事例?！叭故录北l(fā)之后，皇明太陽能集團董事長黃嗚馬上召開“給全國業(yè)務(wù)人員和經(jīng)銷商培訓(xùn)”的電話會議，在強調(diào)“三鹿事件”對太陽能行業(yè)的警示意義的同時，對外揭露：每天有數(shù)百萬消費者可能面對太陽能熱水器存在的安全隱患甚至生命威脅。黃鳴揭露，目前業(yè)內(nèi)普遍存在“閥門鉛含量超標(biāo)”，這是更甚于太陽能熱水器行業(yè)已經(jīng)暴露的“漏電傷人、架子爛掉、水箱漏水、閥門開裂”的行業(yè)隱患。鉛含量超標(biāo)是非常要命的，比三聚氰胺的危害還大，三聚氰胺還能夠被人體排泄出去，而鉛與皮膚接觸后能滲透到皮膚里面去，如果導(dǎo)致鉛中毒，將會嚴(yán)重危及生命。另一大潛規(guī)則就是利用氟利昂做發(fā)泡劑。黃鳴說，“根據(jù)我們的了解，現(xiàn)在大部分小的太陽能廠家還在采用全氯氟烴做發(fā)泡劑。這也應(yīng)叫潛規(guī)則吧?！睂嶋H上，早在2007年，國家環(huán)?？偩?、國家發(fā)改委、商務(wù)部等5部委聯(lián)合發(fā)布“禁氟令”。據(jù)黃鳴介紹，禁氟令是禁止使用全氯氟烴(cFC一11)的強制規(guī)定，目前使用的替代品大部分是氫氯氟烴(HCFCs)，它們都叫氟利昂，只是后者對臭氧層的破壞較前者要小得多，因此該替代品按規(guī)定在我國可以用到2030年。而對于鉛的使用，黃鳴表示，“在新興的太陽能行業(yè)，內(nèi)無參照，外無引進，國家標(biāo)準(zhǔn)的建立與健全需要有個過程，正如汽車、家電等成熟行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，其完善過程走過了幾十年，甚至上百年的時間?！蹦壳斑@個行業(yè)注冊企業(yè)有3000多家，但圈內(nèi)人士稱，實際數(shù)量接近10000家，競爭極度混亂，各種監(jiān)管措施和標(biāo)準(zhǔn)都跟不上，很多企業(yè)為利益而不擇手段。5．在潛規(guī)則所有的危害當(dāng)中。最容易引起人們情緒波動的，應(yīng)該是對公平公正的踐踏消費者李先生在鄭州一大型電器商場購買了一部手機，在“三包”期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題到售后服務(wù)處進行維修，售后服務(wù)人員檢測后，認(rèn)為該手機進液，故障屬使用不當(dāng)造成，不予保修。李先生不認(rèn)同售后服務(wù)處的說法，自己找檢測機構(gòu)對手機檢測發(fā)現(xiàn)，手機機身內(nèi)所留痕跡為維修時所用的松油，不存在進液現(xiàn)象。消協(xié)工作人員在處理手機投訴過程中，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生投訴的原因絕大多數(shù)集中在手機的檢測問題上，一般手機經(jīng)銷商遇到“三包”期內(nèi)的產(chǎn)品發(fā)生故障都要進行檢測。河南省消協(xié)認(rèn)為，誰生產(chǎn)誰檢測，這種不成文的做法，對消費者來說有失公平，沒有透明性，缺乏公開、公正性，致使消費者投訴增多。對等價交換原則的破壞。也是潛規(guī)則的罪狀之一某媒體記者曾經(jīng)對哈爾濱市的櫥柜市場進行了走訪，一些櫥柜廠家表示，作為櫥柜一部分的臺面，很多廠家都不自己生產(chǎn)，而是由別的工廠代加工，櫥柜廠家將臺面買進后再貼上自己的牌子。目前，由于生產(chǎn)臺面需要很專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)，另外因為投資大、塵土大等因素，作為一般的櫥柜廠家來說，人造石多數(shù)不自己生產(chǎn)。只是在商家下單后，部分小型加工廠就按照圖紙進行生產(chǎn)加工，并收取相應(yīng)的費用。而一些知名品牌櫥柜門板由廠家總部發(fā)貨，里面的柜體則由這些加工廠按圖索驥。只要有圖紙，任何牌子的櫥柜都可以做出來。這種委托生產(chǎn)或加工的行為，被稱之為貼牌。而這種已經(jīng)是“潛規(guī)則”的現(xiàn)象也不單單發(fā)生在哈爾濱市。6．“潛規(guī)則”無影無形卻又無處不在，公眾對之深惡痛絕卻又毫無辦法。從“注水肉”、“蘇丹紅”，再到“三聚氰胺”，從學(xué)術(shù)圈、娛樂圈，再到航空公司……仔細梳理一下，我們不難發(fā)現(xiàn)：企業(yè)要利潤，學(xué)者要職稱，演員要角色，空姐要調(diào)崗……似乎每個行業(yè)都有著只做不說的公開秘密，這就是飽受詬病的“行業(yè)潛規(guī)則”。且不說南航空姐于丹丹是不是真的死于“潛規(guī)則”，但這起事件的發(fā)生不得不再次引起我們的反思：生活中，為什么規(guī)則總是不敵“潛規(guī)則”?首先應(yīng)該反思的是誰給了“潛規(guī)則”生存的土壤?改革開放以來，我國的經(jīng)濟高速增長，但與此同時也帶來了一系列的社會問題。比如一味地追求財富而導(dǎo)致社會誠信度下降，盲目追逐名利讓正確價值觀迷失。無論是震驚全國的“毒牛奶”事件，還是炮轟導(dǎo)演對其“潛規(guī)則”的演員張鈺，這樣的例子可謂舉不勝舉。于是，這樣的心態(tài)久而久之就在社會上形成一種心照不宣的共識：明知是潛規(guī)則，可是人們對其的態(tài)度往往是默許、甚至盲從。如果不是自身利益受到侵害，通常情況下受害者是不會站出來與之抗?fàn)幍?。其次需要反思的是我們的?guī)則為什么總是蒼白無力?中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，“潛規(guī)則”的形成首先是因為行業(yè)沒有起到糾偏的作用，而且我國目前司法環(huán)境較差，如果消費者權(quán)益被侵犯，法院能夠提供好的“司法裁判產(chǎn)品”也能打破潛規(guī)則。但我國的司法部門太容易受到主管單位和經(jīng)濟利益集團的干擾，因此打破“潛規(guī)則”首先要構(gòu)建法律體系，提升消費者地位，打造對消費者友好的法律環(huán)境。之所以社會上“潛規(guī)則”能夠如此盛行，與法律層面上的打擊力度不足不無關(guān)系。如何讓公平正義在社會上發(fā)揮作用，讓“潛規(guī)則”無處藏身?打擊“潛規(guī)則”最好的辦法，就是把它們曝曬在陽光之下。除了立法上的完善與加強打擊之外，更需要公眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。如果我們都有一個良好的心態(tài)和正確的價值觀，如果我們每一個人都能對潛規(guī)則說不，去勇敢地“挑戰(zhàn)行業(yè)潛規(guī)則”，那么，我們的社會就會更加陽光和透明。7．任何事物都有其產(chǎn)生的原因，“行業(yè)潛規(guī)則”也不例外。產(chǎn)生“行業(yè)潛規(guī)則”的原因是多元的。第一，“經(jīng)濟人”特性是產(chǎn)生“行業(yè)潛規(guī)則”的人性前提?！靶袠I(yè)潛規(guī)則”的本質(zhì)是為了謀利，是當(dāng)事雙方或多方謀利博弈的一種均衡。當(dāng)事人雙方會充分運用自己所擁有的某種“資源”，以達到其收益最大化或損失最小化的目的。當(dāng)一方具有“合法”傷害別人的權(quán)力時，他會充分利用自己的“合法傷害權(quán)”來達到自己收益最大化的目的。對于沒有“合法傷害權(quán)”的另一方來說，其目的只能是損失最小化。第二，產(chǎn)權(quán)不清是產(chǎn)生“行業(yè)潛規(guī)則”的一個基礎(chǔ)條件。當(dāng)產(chǎn)權(quán)不清時，為雙方自由擴展權(quán)利邊界提供了前提，“行業(yè)潛規(guī)則”是在產(chǎn)權(quán)不清時雙方利益博弈的一種均衡狀態(tài)。另外，當(dāng)產(chǎn)權(quán)不清時，就會出現(xiàn)“公地悲劇”。大家相互勾結(jié)，侵害國家或另外一部分人的利益。第三，當(dāng)“顯規(guī)則”不足時，便會出現(xiàn)“行業(yè)潛規(guī)則”來補充規(guī)則的不足?！帮@規(guī)則”是擺在桌面上的規(guī)則，是明文提倡的規(guī)則。當(dāng)“顯規(guī)則”不能為人們提供充分的行動預(yù)期時，“行業(yè)潛規(guī)則”便自然而生。所以，“行業(yè)潛規(guī)則”也是一種利益誘致型規(guī)則。第四，有規(guī)則，但規(guī)則隨意性大，也容易誘發(fā)“行業(yè)潛規(guī)則”。規(guī)則隨意性大造成的結(jié)果是：一是產(chǎn)生“合法傷害權(quán)”；二是產(chǎn)生機會主義。這會促使一部分利益相關(guān)者形成一種新的均衡規(guī)則——“行業(yè)潛規(guī)則”。第五，對違規(guī)者監(jiān)督機制不健全，也會容易誘發(fā)“行業(yè)潛規(guī)則”。在違規(guī)者只靠少數(shù)人或只靠上級來監(jiān)督的情況下，很容易形成下級之間相互勾結(jié)或上下級之間相互勾結(jié)共同對付第三方的情況。這種行為一旦長期化，便會形成“行業(yè)潛規(guī)則”。第六，信息不對稱也是產(chǎn)生“行業(yè)潛規(guī)則”的一個重要條件?！袄习傩帐窃┐箢^”，“皇帝也是冤大頭”。一部分人相互勾結(jié)，欺上瞞下，形成一種利益分紅的均衡——“行業(yè)潛規(guī)則”。第七，對違規(guī)者的制裁不是利益相關(guān)者也有可能導(dǎo)致“行業(yè)潛規(guī)則”的產(chǎn)生。由于“受害者”不能代表自己，需由別人來代表自己維護自己的權(quán)利，這時，顯然會存在制裁違規(guī)者動力不足的現(xiàn)象，在這種情況下，就很容易誘發(fā)“行業(yè)潛規(guī)則”。8．2010年“兩會”政府工作報告首次提出“灰色收入”一詞，備受關(guān)注。代表委員指出，教育、醫(yī)療等五大領(lǐng)域的“潛規(guī)則”已成為灰色收入的重要來源；清除潛規(guī)則，才能切斷灰色收入之源。藥品：招標(biāo)價貴過零售價夏績恩說，打破醫(yī)藥行業(yè)“潛規(guī)則”需雙管齊下：首先完善招標(biāo)制度，實施“后招標(biāo)監(jiān)管制”，即招標(biāo)結(jié)束后再定期進行價格對比，擠干中標(biāo)藥品的價格水分，打擊藥企打點醫(yī)院的積極性；其次提高醫(yī)務(wù)人員的待遇和薪酬水平，減少他們對灰色收入的依賴。課本：200萬可成指定教材教材教輔選用事關(guān)教育大計，但刪改書目、“租型”出版卻成為部分人灰色收入的來源。兩條潛規(guī)則為相關(guān)部門帶來了灰色收入，卻侵害了教材原創(chuàng)單位利益，侵害了中小學(xué)生選用優(yōu)質(zhì)教材教輔的權(quán)益。對此，河南中醫(yī)學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院副院長司富春委員建議，教育部要制定文件，規(guī)定刪減《教學(xué)用書目錄》的懲罰措施；公開接受社會各界舉報；叫?！白庑汀背霭?，確保教材編寫單位得到合理回報，從而保證教材質(zhì)量。建房：修改規(guī)劃有望政企“雙贏”拿地后改規(guī)劃增加容積率，已成為房地產(chǎn)業(yè)的潛規(guī)則之一?！巴ㄟ^增加容積率擴大企業(yè)盈利空間，不僅擾亂市場秩序，而且使最初規(guī)劃的科學(xué)性打了折扣?！蓖鮿偨ㄗh，規(guī)劃修改審批程序應(yīng)進一步透明。同時，應(yīng)調(diào)整相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)，至少不能讓開發(fā)商靠改規(guī)劃多賺錢。資源：換個名字可免費出讓一些代表委員指出，以“環(huán)境治理”等名目出讓采礦權(quán)，是一些偏遠地區(qū)地方政府靠出讓采礦權(quán)斂財?shù)摹皾撘?guī)則”之一。對此，應(yīng)完善法規(guī)，加大監(jiān)管力度；同時要盡快啟動資源稅改革，將資源開采的利潤降到合理水平，壓縮個別公職人員與企業(yè)聯(lián)手分享“暴利”的空間。書畫：價格與職位掛鉤“司法利劍已刺向中國足球的毒瘤，藝術(shù)品市場也亟待凈化!”周森說，畸形的市場使一些書畫作品價格高得離譜，脫離了公眾，也脫離了最有潛力的藝術(shù)市場。他建議，鼓勵民間自發(fā)形成非官方的行業(yè)協(xié)會；倡導(dǎo)作品公開經(jīng)營；成立中國字畫鑒定咨詢機構(gòu)，保護書畫消費者和投資者的權(quán)益。9．2010年9月8日，廣東省珠海市香洲法院開庭審理某大型綜合醫(yī)院藥劑科主任馮某涉嫌受賄一案。據(jù)悉，被告人馮某在2007年至2010年3年間收受國家醫(yī)藥公司賄賂共計58．3萬元。被告人辯稱，行業(yè)存在這種潛規(guī)則，作為一個個體根本沒能力抵制。確實，在藥品采購領(lǐng)域存在著一定的行業(yè)潛規(guī)則，那就是藥品供應(yīng)商為了從醫(yī)院獲得更多的藥品配送額，要給予醫(yī)院的藥品采購人員一定的回扣。為了掩入耳目，這些回扣大多是以“人情往來”的面目出現(xiàn)的。但手段再巧妙、再隱蔽，也難以改變其行賄受賄的本質(zhì)。近年來，醫(yī)療領(lǐng)域類似案件頻發(fā)，早已引起了相關(guān)部門的重視，不但司法解釋已經(jīng)明確將“吃回扣”定性為商業(yè)賄賂，而且在司法實踐中也已經(jīng)將其作為打擊的重點。被告人馮某作為一家大型綜合醫(yī)院的藥劑科主任，手中握有藥品采購的權(quán)力，自然也會成為供應(yīng)商們“公關(guān)”的對象。面對行業(yè)潛規(guī)則，擺在馮某面前的是兩條路，一條是嚴(yán)格自律，潔身自好；另一條是心存僥幸，隨波逐流。遺憾的是，馮某選擇了后一條。從實質(zhì)上講，馮某還是讓貪欲吞噬了，他不會不知道“吃回扣”是一種違法行為，但可能讓較為隱蔽的送禮手法迷了眼，放松了警惕，也有可能認(rèn)為這是普遍現(xiàn)象，法不責(zé)眾，皮鞭未必會落到自己的頭上。但“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，任何人都將為自己的錯誤行為付出代價。在法庭接受審判的馮某，給我們提供了一個極好的反面教材，也給人們以警醒。因為，行業(yè)潛規(guī)則從來就不是違法犯罪的理由，在完善制度消除行業(yè)潛規(guī)則產(chǎn)生的土壤之前，并不是身不由己的，也不是沒有能力抵制的。其實，越是高危崗位，越要對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對送上門來的好處，實在無法推卻的，還可以主動上繳紀(jì)檢部門或存入廉政賬戶。以行業(yè)潛規(guī)則作為借口，行受賄之實，不僅十分愚蠢，而且表明被告人對違法犯罪的認(rèn)識還不深，這更值得我們警惕。三、作答要求1、請用不超過200字的篇幅概括給定資料的主要內(nèi)容。要求：概括準(zhǔn)確，條理清楚，語言流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，千奇百怪的“潛規(guī)則”也乘虛而入、應(yīng)運而生，不管是在舞臺還是手術(shù)臺，不管是在官場還是足球場，潛規(guī)則無處不在、遺患無窮。根深蒂固、復(fù)雜多樣的潛規(guī)則不但給廣大人民的生活帶來不便，甚至也對公共秩序、國家利益造成破壞和損害，廣大人民群眾應(yīng)提高警惕、捍衛(wèi)權(quán)益，相關(guān)部門更亟須采取措施嚴(yán)厲打擊行業(yè)潛規(guī)則，建立公開、明晰的規(guī)則和公正、陽光的秩序。知識點解析：暫無解析2、根據(jù)你對給定資料的理解，試分析行業(yè)“潛規(guī)則”的危害。要求：分析合理，語言簡練，字?jǐn)?shù)在300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：首先，行業(yè)潛規(guī)則給消費者造成了身體或心理上的損害。因為行業(yè)潛規(guī)則只是行業(yè)內(nèi)部的約定，而不為外人所知曉，所以不知情的消費者成了最直接的受害者。它侵犯了消費者的知情權(quán)。而且如果不是某一環(huán)節(jié)暴露問題，消費者就可能一直被蒙在鼓里，行業(yè)卻照常發(fā)展。其次，行業(yè)潛規(guī)則損害了公平公正，違背等價交換原則。信奉行業(yè)潛規(guī)則的企業(yè)，不但要受到市場的懲罰和政府的處罰，還將導(dǎo)致整個行業(yè)的誠信危機。而這對于一個行業(yè)的發(fā)展來說，才是最致命的，最終損害的是社會市場經(jīng)濟秩序的建立和發(fā)展。第三，在行業(yè)潛規(guī)則的背后，容易形成特定的利益鏈，通過這種不為外人所熟知的規(guī)則，攫取不當(dāng)利益，最終轉(zhuǎn)嫁到普通消費者身上，損害社會的正義，不利于建設(shè)社會主義和諧社會。知識點解析：暫無解析3、針對材料中反映的主要問題，請?zhí)岢瞿愕膶Σ?，篇幅不超過300字。要求：邏輯合理，對策有針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：第一，積極建立完善各項法律法規(guī)，嚴(yán)格定義、明確責(zé)任、提高違法成本，使?jié)撘?guī)則無縫可鉆。第二，加強法律常識宣傳工作，增加人們的法律知識，提高人們的維權(quán)意識，捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。第三，加強對各行各業(yè)的檢查監(jiān)督，要求各行各業(yè)增強法律意識，提高自律意識，加快制定完善行業(yè)規(guī)則，使?jié)撘?guī)則無處滋長。第四，建立健全信息披露制度，一方面政府部門要及時、全面公開相關(guān)的法律、規(guī)定及政策信息，另一方面要督促各行各業(yè)公開消費者知情權(quán)范圍內(nèi)的信息，使?jié)撘?guī)則無法蒙混。第五，充分發(fā)揮民間、網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督舉報作用，建立并完善聽取、反饋民聲民意的長效機制；同時鼓勵媒體曝光揭發(fā)，使?jié)撘?guī)則無所遁形。知識點解析：暫無解析4、請根據(jù)全部給定資料，以“讓潛規(guī)則浮出水面”為題，自選角度，撰寫一篇1000字左右的策論文章。要求：結(jié)構(gòu)完整，措施全面、可行、操作性強，條理清晰，行文流暢。標(biāo)準(zhǔn)答案：讓潛規(guī)則浮出水面如何打擊潛規(guī)則?有人說，最好的辦法就是讓它浮出水面、曝在陽光下。是的，潛規(guī)則其實見光即死，而法律之劍正如驅(qū)魔之光會讓潛規(guī)則無所遁形、灰飛煙滅。然而，打擊潛規(guī)則并非易事，潛規(guī)則無處不在，在各種關(guān)系網(wǎng)與利益鏈之下盤根錯節(jié)，牽涉到各團體、各方面的廣泛利益，牽一發(fā)而動全身，傷一犬而群相吠。同時，法律固然是打擊潛規(guī)則的利器，但是僅靠立法定規(guī)是不夠的，還需要從各方面督促保障法律法規(guī)的公開、公正，執(zhí)行有力，貫徹到底；并使廣大人民能夠充分運用法律武器保護自身的權(quán)利，齊心協(xié)力打擊潛規(guī)則，使?jié)撘?guī)則真正銷聲匿跡。完善相關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度是當(dāng)務(wù)之急，也是根本之策。潛規(guī)則之所以成燎原之勢，逞其猖獗之態(tài)，法律法規(guī)等“顯規(guī)則”的缺位是主要原因，它導(dǎo)致潛規(guī)則有機可乘、有空可鉆，加上有巨大利潤可賺的誘惑，潛規(guī)則的創(chuàng)立者、運用者以及參與者自然鋌而走險、心照不宣。沉疴需下猛藥，止沸還得去薪，要除潛規(guī)則，必須樹立“顯規(guī)則”，明確責(zé)任、加重懲罰，