新教材2025版高中歷史課時作業(yè)六西方的文官制度部編版選擇性必修1

課時作業(yè)(六)西方的文官制度一、選擇題(每小題3分，共48分)1．西方各國幾乎都用立法的形式把考試的內(nèi)容、方式、條件、機(jī)構(gòu)等方面固定下來，形成制度。這體現(xiàn)的西方文官制度的特點是()A．官紀(jì)嚴(yán)明，待遇優(yōu)厚B．政治中立，職務(wù)常任C．嚴(yán)格考核，晉升唯功D．公開考試，擇優(yōu)錄用2．19世紀(jì)中后期以英美為代表的西方國家接連建立起文官制度。文官面對公民，通過考試的方法擇優(yōu)錄用，文官在政黨間保持中立，完成自己的本職工作。西方文官制度()A．提升了政府的管理水平B．消退了政黨政治的弊端C．與中國科舉制初衷一樣D．為工業(yè)化供應(yīng)政治前提3．西方國家在文官的錄用、任職、考核、培訓(xùn)、獎懲、工資、退休、保障監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都制定了一整套的法律和法規(guī)。這()A．保證了文官廉潔遵守法律B．使文官的管理法制化C．提高了文官隊伍素養(yǎng)D．形成了完善的功績制4．19世紀(jì)上半期，美國實施的“政黨分肥制”導(dǎo)致政府官員黨派化。其后，1883年，國會通過的《文官制度條例》規(guī)定：文官常任，不與執(zhí)政黨共進(jìn)退，定期考核，憑業(yè)績獎懲升遷。這一變更主要反映出()A．黨派沖突激化B．人治走向法治C．政府腐敗嚴(yán)峻D．分權(quán)制衡完善5．[2024·山東省濟(jì)南市高二統(tǒng)考]英國是世界上最早實行文官制度的國家。文官不包括內(nèi)閣成員，而僅指“事務(wù)官”，他們構(gòu)成了政府中所謂的“非政治”的分子，即不參與黨派之爭的人。其職責(zé)是執(zhí)行當(dāng)時政府的政策，而非對政黨活動的參與。這種文官制度()A．變更了英國的君主立憲政體B．強(qiáng)化了英國的責(zé)任內(nèi)閣制C．減弱了政黨對國家政治的限制D．推動了政府管理的科學(xué)化6．撒切爾曾說：“英國文官制度的肯定專業(yè)化，使得政府能夠在最低的差錯和最高的效率的狀況下運轉(zhuǎn)自如。這個制度足以讓采納不同制度的其他國家艷羨不已。”據(jù)此可推知，文官制度()A．簡單滋生官僚習(xí)氣B．提高了國家治理實力C．觸碰了資本主義基本制度D．借鑒了中國的科舉制7．文官為終身職業(yè)，任期有法律保障，故在資本主義國家發(fā)生政府危機(jī)之時，或在內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際，他們能夠使政府公務(wù)照常進(jìn)行，持續(xù)有序地治理社會，因而成為“從不更迭的幕后政府”。這說明西方文官制度()A．杜絕專制局面出現(xiàn)B．確保文官隊伍優(yōu)良素養(yǎng)C．消退官員腐敗現(xiàn)象D．保證政府工作的穩(wěn)定性8．19世紀(jì)后期以來，西方國家大多規(guī)定：文官不得參與黨派政治活動和捐助政黨活動經(jīng)費，不得參與競選和兼為議員。該規(guī)定()A．消退了文官隊伍的貪污腐敗B．推動了政治和管理分別C．降低了文官制度的權(quán)威地位D．導(dǎo)致了文官人數(shù)的膨脹9．美國打破了英國文官制度中品位分類的等級觀念，重視職位分類，標(biāo)準(zhǔn)客觀，管理科學(xué)，體現(xiàn)責(zé)任與職位的統(tǒng)一。與品位分類相比，職位分類()A．否定了英國文官制度的理念B．適應(yīng)了行政工作專業(yè)化的趨勢C．杜絕了行政工作的懈怠和懶散D．極大地提高了行政部門的效率10．英國曾于1855年、1870年兩次頒布法令，規(guī)定由獨立于黨派之外的文官委員會主持文官考選，文官不得參與政治活動和盈利性經(jīng)濟(jì)活動。1883年的文官法案也規(guī)定：任何公務(wù)人員都沒有權(quán)力利用職權(quán)或個人影響去強(qiáng)迫別人或別的團(tuán)體實行政治行動。由此可知，當(dāng)時英美文官制度改革的相同目的是()A.保證公共權(quán)力運行的穩(wěn)定B．完善歐美國家的政黨政治C．杜絕官員權(quán)力濫用與腐敗D．彰顯選拔公正與社會公允11．1700年英國《吏治澄清法》規(guī)定，凡接受皇家薪俸和年金的官吏、各部部長及公務(wù)員，均不得擔(dān)當(dāng)議會下議員。這一規(guī)定的歷史背景是()A．代議制政治的完善B．工業(yè)革命的興起C．議會改革的進(jìn)行D．責(zé)任內(nèi)閣制度產(chǎn)生12．1870年英國樞密院關(guān)于文官制改革的吩咐規(guī)定：多數(shù)重要文官職位必需依據(jù)文官制度委員會的要求，通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用。英國近代的文官制度建立()A．標(biāo)記英國君主立憲制形成B．適應(yīng)政府專業(yè)化和制度化管理C．推動英國建立責(zé)任內(nèi)閣制D．標(biāo)記英國過渡到近代工業(yè)社會13．英國責(zé)任內(nèi)閣制確立后的很長一段時期，勝選黨派組閣，政府官職就由該黨成員擔(dān)當(dāng)。1850年進(jìn)行了文官制度改革，規(guī)定負(fù)責(zé)詳細(xì)行政事務(wù)的官員不得參選議員，不能介入黨派活動。這種變更說明()A．政府被議會操控阻礙民主政治發(fā)展B．文官制度是英國政治民主的根本動力C．改革目的是保證政府施政的獨立性D．責(zé)任內(nèi)閣制并不具備分權(quán)制衡的特征14．英國前首相張伯倫曾對常務(wù)次官們說：“你們沒有我們也能辦事，而我們沒有你們則不能做任何事。”這體現(xiàn)了強(qiáng)調(diào)()A．政治中立利于政策的連續(xù)性B．文官制度提高了政府的效率C．英國文官系統(tǒng)的相對獨立性D．責(zé)任內(nèi)閣制下議會制約力強(qiáng)15．有學(xué)者認(rèn)為，英國常務(wù)次官是各部的永久性常務(wù)副部長，不受政府更替的影響，而主管大臣都是從事黨派活動的政務(wù)官員，只不過是來去匆忙的過客。該學(xué)者意在強(qiáng)調(diào)()A．文官系統(tǒng)具有相對獨立性B．政黨政治確定文官的去留C．文官擁有重大事務(wù)決策權(quán)D．文官制度確定政黨的地位16．[2024·山東濱州月考]德意志帝國時期，文科中學(xué)的教學(xué)內(nèi)容偏重于拉丁文和希臘文，實科中學(xué)的教學(xué)內(nèi)容偏重于自然科學(xué)，但當(dāng)時實科中學(xué)的學(xué)生不能升入高校。1901年，德國宣布實科中學(xué)和文科中學(xué)具有同等地位，畢業(yè)生可以升入高校。這反映了德國()A．近代自然科學(xué)的興起B(yǎng)．義務(wù)教化的普及C．社會等級觀念的強(qiáng)化D．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變更二、非選擇題(第17題16分，第18題12分)17．(16分)閱讀下列材料，回答問題。材料一1905年，清政府設(shè)立學(xué)部，統(tǒng)一管理全國教化。學(xué)部的設(shè)立，標(biāo)記著中國的選官制度進(jìn)入一個新階段?！话阒袑W(xué)教科書歷史選擇性必修1《國家制度與社會治理》材料二光榮革命后，國王和權(quán)貴行使有封建特權(quán)色調(diào)的官職賞賜權(quán)來任用官員。到19世紀(jì)初，英國的官吏任用制度仍受封建賞賜的影響，或?qū)嵭袀€人贍徇制，或?qū)嵭姓h分肥制。而工業(yè)革命的完成使英國急需清廉高效的政府為其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大服務(wù)，選拔有效的班子充溢政府職務(wù)。1853年政府有關(guān)部門建議實行公開競爭考試錄用制。1855年文官改革令是以擇優(yōu)取士的方式取代官職賞賜制的重要起點。1870年樞密院關(guān)于文官制改革的吩咐規(guī)定，多數(shù)重要文官職位必需依據(jù)文官制度委員會的要求，通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用?！幾浴队沃贫仁贰贰队墓僦贫鹊钠鹪础返?1)結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出材料一中“新階段”的表現(xiàn)，(4分)并說明出現(xiàn)這一變更的緣由。(4分)(2)依據(jù)材料二，概括指出英國選官制度的演化趨勢，(2分)并分析變更緣由。(2分)(3)從中英兩國選官制度的演化可以得到怎樣的相識？(4分)18．(12分)閱讀材料，回答問題。材料18世紀(jì)末期，政府中起先出現(xiàn)職業(yè)行政官員，主要負(fù)責(zé)各部內(nèi)務(wù)，這就是英國近代最初意義上的文官。這時英國兩黨制基本形成，輝格黨、托利黨輪番執(zhí)政。由于官吏的任用以黨派為基礎(chǔ)，講關(guān)系、重門第，致使不少庸碌之輩和腐敗分子混入了政府系統(tǒng)，而有真才實學(xué)的人則受到排擠。這樣就會造成大批官員失業(yè)，使現(xiàn)政府效率低下，貪污腐化，甚至引起政治震蕩和社會動亂。1833年，有些較大的部門起先以公開考試、擇優(yōu)錄用的方式招錄官員，走出了考試任官的第一步。1855年，英國依據(jù)《諾斯科特—屈維廉報告》進(jìn)行文官制度的重大改革，頒布了《關(guān)于錄用王國政府文官》的第一個樞密院吩咐，并成立了文官事務(wù)委員會主管文官考試錄用工作，至此，英國文官制度初步形成。1870年，英國又頒布了關(guān)于文官制度的其次個樞密院吩咐，以法律的形式最終確認(rèn)了《諾斯科特—屈維廉報告》的構(gòu)想，這是英國文官制度改革的關(guān)鍵一步，以后經(jīng)過英國歷屆政府的完善和補(bǔ)充，最終確立了整套文官制度。英國19世紀(jì)70年頭確立的文官制度持續(xù)至今，盡管競爭、通才、中立、常任等原則始終未變，但政府的職能、文官的任務(wù)卻不斷地變革，以使其不斷完善?！幾蕴片摤摗稖\談英國文官制度》依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，編寫一幕發(fā)生在19世紀(jì)英國的人物對話場景。(要求：先寫出對話主題，主題要緊扣英國當(dāng)時政治領(lǐng)域的重大事務(wù)；對話內(nèi)容要圍繞主題綻開，觀點明確；對話過程完整，邏輯清楚。)課時作業(yè)(六)西方的文官制度1．解析：由題干可知，西方國家把考試的各方面以法律的形式進(jìn)行規(guī)范，故D項正確；A、B、C三項與題干無關(guān)，皆解除。答案：D2．解析：結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知，文官制度是工業(yè)革命生產(chǎn)社會化和專業(yè)化的要求，該制度的出現(xiàn)提升了政府的管理水平，A項正確；B項“消退了”說法過于肯定；科舉制的初衷是加強(qiáng)皇權(quán)，這與西方文官制度適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展要求完全不同，解除C項；文官制度是工業(yè)化的結(jié)果而并非緣由，解除D項。答案：A3．解析：文官從錄用到監(jiān)督都制定了法律法規(guī)，說明文官制度實行法制化管理，故B項正確；法律法規(guī)只能起到監(jiān)督的作用，不能“保證”，故A項錯誤；C、D兩項與材料主旨不符，故解除。答案：B4．解析：《文官制度條例》使行政、立法、司法三部門的文官不再受制于執(zhí)政黨，有利于避開執(zhí)政黨一家獨大，從而有利于分權(quán)制衡體制的完善，故選D項；《文官制度條例》規(guī)定文官常任，不與執(zhí)政黨共進(jìn)退，力求避開政府官員黨派化，從而緩解了黨派之爭，解除A項；1787年憲法的頒布標(biāo)記著美國實現(xiàn)了法治，解除B項；“政黨分肥制”導(dǎo)致政府官員的任命任人唯親，簡單產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，《文官制度條例》規(guī)定文官憑業(yè)績獎懲升遷，從而有利于避開政府腐敗，解除C項。答案：D5．解析：依據(jù)材料及所學(xué)學(xué)問可知，文官制度建立的初衷在于保持政府運作的穩(wěn)定性和持續(xù)性，不受政黨政治輪替所帶來的沖擊。因此它的作用主要在于推動政府管理的科學(xué)化，故D項正確；君主立憲政體的確立是在《權(quán)利法案》等一系列法律制度的基礎(chǔ)之上，材料中并未體現(xiàn)英國政體的變革，A項錯誤；材料明確提出“文官不包括內(nèi)閣成員”，所以并不能強(qiáng)化責(zé)任內(nèi)閣制，B項錯誤；文官制度與政黨政治也沒有關(guān)系，C項錯誤。答案：D6．解析：據(jù)材料信息可知，題干主旨是英國的文官制度具有很強(qiáng)的優(yōu)越性，提高了治理國家的實力，故選B項；材料的核心是英國文官制度在治理國家方面的優(yōu)越性，并未體現(xiàn)其消極影響，解除A項；文官制度并未碰觸資本主義基本制度，仍服務(wù)于資產(chǎn)階級統(tǒng)治，解除C項；材料的重點是文官制度提高了國家治理實力，并未體現(xiàn)其借鑒中國的科舉制，解除D項。答案：B7．解析：材料反映了文官即使在政府危機(jī)或者內(nèi)閣換班和總統(tǒng)換馬之際，也能正常履職盡責(zé)，說明西方文官制度能保證政府工作的穩(wěn)定性，故選D項；材料并未反映文官與“專制”的關(guān)系，且“杜絕”二字過于肯定，解除A項；材料的重點是文官存在本身可以維持政府政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，與文官的素養(yǎng)無關(guān)，解除B項；材料表明的是在資本主義國家出現(xiàn)問題時，文官能起穩(wěn)定社會的作用，與官員腐敗現(xiàn)象無關(guān)，且“消退”二字過于肯定，解除C項。答案：D8．解析：依據(jù)材料“文官不得參與黨派政治活動和捐助政黨活動經(jīng)費，不得參與競選和兼為議員”可知，西方國家的文官制度中不允許文官介入政黨政治活動，體現(xiàn)了文官的“政治中立”，有利于推動政治和管理分別，故選B項；A項表述肯定化，解除；該規(guī)定有利于文官管理的客觀、公正，不會降低文官制度的權(quán)威地位，解除C項；材料中反映的是西方國家多實行文官“政治中立”，與文官人數(shù)的膨脹沒有必定關(guān)系，解除D項。答案：B9．解析：據(jù)材料“重視職位分類，標(biāo)準(zhǔn)客觀，管理科學(xué)，體現(xiàn)責(zé)任與職位的統(tǒng)一”，可知這樣便于因事?lián)袢?，量才運用，適應(yīng)了行政工作的專業(yè)化趨勢，故選B項；“否定”一詞表述錯誤，解除A項；“杜絕”說法過于肯定，解除C項；材料只提到其特點，并沒有提到行政效率是否提高，解除D項。答案：B10．解析：依據(jù)材料，英國兩次頒布法令規(guī)定文官選考不受黨派的影響，且文官不得參與政治活動和盈利性的經(jīng)濟(jì)活動，來保持文官相對的獨立性和穩(wěn)定性；美國也規(guī)定任何公務(wù)人員都沒有權(quán)力利用職權(quán)和個人影響強(qiáng)迫別人或別的團(tuán)體實行政治行動，以法律的方式限制了公務(wù)人員的權(quán)力，所以英美文官制度改革都是要約束文官權(quán)力，保證公共權(quán)力運行的穩(wěn)定，故選A項；英美文官制度改革與政黨政治無關(guān)，文官獨立于政黨之外，解除B項；對文官權(quán)力的限制有防止官員濫用權(quán)力的目的，但并非最終的目的，解除C項；材料反映的是對文官權(quán)力的約束而非如何選拔文官，解除D項。答案：A11．解析：材料反映了英國以法律形式限制皇家官員當(dāng)選議員的資格，目的在于限制領(lǐng)受職薪者進(jìn)入議會，參與政治活動。這一規(guī)定是在英國代議制政治逐步完善的背景下產(chǎn)生的，故選A項；工業(yè)革命起先于18世紀(jì)60年頭，解除B項；議會改革發(fā)生于1832年，解除C項；責(zé)任內(nèi)閣制形成于1721年，解除D項。答案：A12．解析：“多數(shù)重要文官職位必需依據(jù)文官制度委員會的要求，通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用”說明1870年(工業(yè)革命以來)，文官擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)具有了更多的專業(yè)性要求，而文官制度的上述規(guī)定等于適應(yīng)了這一須要，而且將其制度化了，故B項符合題意；英國君主立憲制形成于1689年《權(quán)利法案》的頒布，故A項不符合題意；C、D兩項與題意無關(guān)，故解除。答案：B13．解析：依據(jù)材料英國文官制度改革“負(fù)責(zé)詳細(xì)行政事務(wù)的官員不得參選議員”說明英國的民主政治制度在進(jìn)一步地完善，更好地保證政府施政的獨立性，故選C項；這種變更更有利于民主政治的發(fā)展，而不是阻礙，解除A項；政治民主的根本動力應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)力的發(fā)展，解除B項；材料主要體現(xiàn)政府官員和議會之間的關(guān)系，體現(xiàn)了政府內(nèi)閣和議會的分權(quán)，解除D項。答案：C14．解析：據(jù)材料“你們沒有我們也能辦事，而我們沒有你們則不能做任何事”強(qiáng)調(diào)的是英國文官系統(tǒng)的相對獨立性，受政黨政治的影響較小，故選C項；材料未提及政策的連續(xù)性，解除A項；材料未提及政府效率，解除B項；材料沒有涉及責(zé)任內(nèi)閣制，解除D項。答案：C15．解析：依據(jù)材料“不受政府更替的影響”可知，該學(xué)者意在強(qiáng)調(diào)文官系統(tǒng)具有相對獨立性，故A項正確；B、C、D三項不符合史實，均解除。答案：A16．解析：題干提及德意志帝國實科地位上升，“實科中學(xué)和文科中學(xué)具有同等地位，畢業(yè)生可以升入高?！?，結(jié)合其次次工業(yè)革命后，德國生產(chǎn)力急劇增長，重化工業(yè)占主導(dǎo)地位，故選D項；近代自然科學(xué)的興起是在文藝復(fù)興時期，解除A項；1717年，普魯士國王腓特烈一世頒布《強(qiáng)迫教化規(guī)定》，受教化和服兵役一樣被視為公民應(yīng)盡的義務(wù)，且題干未提及強(qiáng)制教化的問題，解除B項；社會等級觀念是政治領(lǐng)域的思想，題干提及的是教化領(lǐng)域，解除C項。答案：D17．解析：第(1)問第一小問表現(xiàn)，由材料一“1905年，清政府設(shè)立學(xué)部，統(tǒng)一管理全國教化”得出科舉制度被廢除，設(shè)立學(xué)堂選官制度和留學(xué)畢業(yè)生選官制度。其次小問緣由，由材料一“1905年”的時間信息得出洋務(wù)運動興起；由材料一“標(biāo)記著中國的選官制度進(jìn)入一個新階段”得出科舉制的弊端；結(jié)合近代中國西學(xué)東漸的史實得出西學(xué)傳播；結(jié)合近代愛國人士對社會變革的努力得出各方人士的推動；由材料一“清政府設(shè)立學(xué)部”得出政府改革(新政)。第(2)問第一小問趨勢，由材料二“國王和權(quán)貴行使有封建特權(quán)色調(diào)的官職賞賜權(quán)來任用官員”“1853年政府有關(guān)部門建議實行公開競爭考試錄用制”得出從封建特權(quán)色調(diào)的官職賞賜到公開競爭考試擇優(yōu)錄用。其次小問緣由，由材料二“工業(yè)革命的完成使英國急需清廉高效的政府為其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大服務(wù)，選拔有效的班子充溢政府職務(wù)”得出工業(yè)革命出現(xiàn)，舊的官吏任用制度阻礙社會發(fā)展。第(3)問由材料一“1905年，清政府設(shè)立學(xué)部，統(tǒng)一管理全國教化”、材料二“工業(yè)革命的完成使英國急需清廉高效的政府為其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大服務(wù)，選拔有效的班子充溢政府職務(wù)。1853年政府有關(guān)部門建議實行公開競爭考試錄用制”得出選官制度應(yīng)隨著時代的變更而進(jìn)行相應(yīng)改革調(diào)整；由材料一“學(xué)部的設(shè)立，標(biāo)記著中國的選官制度進(jìn)入一個新階段”、材料