數(shù)字崇福城市大腦平臺(tái)項(xiàng)目(第二次)招標(biāo)文件

數(shù)字崇福城市大腦平臺(tái)項(xiàng)目（第二次）

公開(kāi)招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)須知及說(shuō)明

一、投標(biāo)須知

二、招標(biāo)文件說(shuō)明

三、投標(biāo)文件的編制

四、投標(biāo)保證金

五、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

六、投標(biāo)文件的遞交

七、投標(biāo)無(wú)效的情形

八、廢標(biāo)的情形

九、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

十、授予合同

十一、質(zhì)疑與投訴

十二、其他

第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求

第四章有關(guān)格式參考范例

一、投標(biāo)文件封面

二、資格文件

三、技術(shù)商務(wù)文件

四、報(bào)價(jià)文件

五、合同及驗(yàn)收參考文本

第五章評(píng)標(biāo)辦法及開(kāi)標(biāo)程序

一、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

二、評(píng)標(biāo)原則

三、注意事項(xiàng)

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

五、開(kāi)評(píng)標(biāo)程序

第一章招標(biāo)公告

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：榮正DL[2022]15號(hào)

項(xiàng)目名稱：數(shù)字崇福城市大腦平臺(tái)項(xiàng)目（第二次）

預(yù)算金額（元）：2700000

最高限價(jià)（元）：2700000

米購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：數(shù)字崇福城市大腦平臺(tái)項(xiàng)目（第二次）

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：2700000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)字崇福駕駛艙、黨建統(tǒng)領(lǐng)、

治理執(zhí)法、便民服務(wù)、移動(dòng)端應(yīng)用等模塊（具體詳見(jiàn)采購(gòu)文件第三章）

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年5月5日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)https://sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文

件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年5月5日14:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)線上遞交

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年5月5日14:00（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

（https://login,zcygov.cn/user-login/#/login）本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者

采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日

為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商

對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)

作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。

質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：投標(biāo)人無(wú)需在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人須在本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)

間后半小時(shí)內(nèi)登錄“政采云”平臺(tái)完成電子投標(biāo)文件的解密工作（路徑：項(xiàng)目采購(gòu)-

開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)）。

為確保采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施，避免因解密失敗導(dǎo)致投標(biāo)人投標(biāo)無(wú)效，投標(biāo)人可在投

標(biāo)截止時(shí)間前將在“政采云”平臺(tái)上最后生成的具備電子簽章的備份電子標(biāo)文件（以

U盤為載體，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保U盤能夠打開(kāi)運(yùn)行并正常使用，U盤不返還）裝袋密封后

郵寄或直接送達(dá)至浙江榮正建設(shè)管理有限公司，密封袋上需注明投標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名

稱，密封袋接縫處需加蓋單位公章（送達(dá)地址：），郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐，

快遞費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，如投標(biāo)供應(yīng)商選擇快遞費(fèi)到付，代理機(jī)構(gòu)將拒簽并退回。

在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)解密失敗情況，將以備份電子文件作為替代投標(biāo)文件。如“政采云”

平臺(tái)上投標(biāo)文件解密失敗，同時(shí)投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間及要求提供有效備份電子文件

的，其投標(biāo)無(wú)效。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

八、采購(gòu)公告，更正公告，中標(biāo)公示等相去公告發(fā)布網(wǎng)址:

sdf.lkj///（浙江政府采購(gòu)網(wǎng)）

九、“政采貸”政策：

中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂的政府采購(gòu)合同適用于桐鄉(xiāng)市政府采購(gòu)貸款政策，簡(jiǎn)稱

“政采貸”，具體內(nèi)容可參閱各銀行政府采購(gòu)貸款流程：

sdf.lkj//tx.jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef

5274a.htmlo

十、其他說(shuō)明：

1.本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)，請(qǐng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和“政采云”平臺(tái)的要求編制、

加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何

問(wèn)題，可致電“政采云”平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：

2.投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，完成CA數(shù)

字證書辦理，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人抓緊時(shí)間辦理。

3.投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)

商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝。

4.投標(biāo)文件制作及電子招投標(biāo)具體流程請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平臺(tái)詳見(jiàn)

“政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

第二章投標(biāo)須知及說(shuō)明

一、投標(biāo)須知

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合

同履約、付款等行為。

2.定義

2.1"采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的浙江榮正建設(shè)管理有限公司。

2.2“采購(gòu)人”系指提出本次采購(gòu)的采購(gòu)委托單位。

2.3“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

2.4“貨物”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的各類設(shè)備、軟件、

技術(shù)資料及使用手冊(cè)等。

2.5“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的安裝、調(diào)試、技術(shù)

協(xié)助、培訓(xùn)以及其他類似的義務(wù)。

2.6系指“第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求”中的實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

4.轉(zhuǎn)包

本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

5.特別說(shuō)明：

5.1提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一

合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中

標(biāo)供應(yīng)商推薦資格；評(píng)審得分相同時(shí)，以報(bào)價(jià)低者獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，招標(biāo)文件中將標(biāo)注“核心產(chǎn)品”，多家投標(biāo)人提

供的核心產(chǎn)品品牌均相同的，按一家投標(biāo)人認(rèn)定（依照上款）。

5.2投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為該投標(biāo)

人所擁有。

5.3投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)

文件，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

6.關(guān)于中小企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)和殘疾人福利性單位參與政府采購(gòu)活動(dòng)

享受優(yōu)惠的規(guī)定：

6.1涉及中小企業(yè)的，根據(jù)財(cái)庫(kù)（2020）46號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。

6.2涉及監(jiān)獄和戒毒企業(yè)的，根據(jù)財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。

6.3涉及殘疾人福利性單位的，根據(jù)財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。

6.4中小型企業(yè)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)提供監(jiān)獄企業(yè)證明

材料；殘疾人福利性單位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函。

二、招標(biāo)文件說(shuō)明

7.招標(biāo)文件的組成

7.1招標(biāo)公告；

7.2投標(biāo)須知；

7.3采購(gòu)內(nèi)容及要求；

7.4有關(guān)格式范例；

7.5評(píng)標(biāo)辦法及開(kāi)評(píng)標(biāo)程序。

8.招標(biāo)文件的澄清及修改：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可按照相關(guān)程序?qū)σ寻l(fā)出的招標(biāo)

文件進(jìn)行必要的澄清或修改，投標(biāo)人應(yīng)按照澄清及修改后的招標(biāo)文件要求投標(biāo)。

三、投標(biāo)文件的編制

9.總體要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按本文件的要求提供投標(biāo)文

件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、完整性及有效性，以使其投標(biāo)文件對(duì)

招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，投標(biāo)文件可能視為無(wú)效投標(biāo)文件。

9.2投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知，函件和文件均應(yīng)使用中文。

9.3投標(biāo)人請(qǐng)按本文件中提供的文件格式、內(nèi)容和要求制作投標(biāo)文件。

9.4投標(biāo)文件的形式和效力

9.4.1投標(biāo)文件要求為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件按“政采云”平臺(tái)“政

府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”（請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平

臺(tái)政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)后，點(diǎn)擊鏈接

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FdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交；

10.投標(biāo)文件的組成（未注明原件的，均為提供復(fù)印件）

投標(biāo)文件分為【資格文件】、【技術(shù)商務(wù)文件】和【報(bào)價(jià)文件】三部分。

電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

10.1【資格文件】包括（但不限于）下列部份

10.1.1投標(biāo)函；

10.1.2有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、社保代碼或“三證

合一”、“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

10.1.3分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)的，須提供總公司（總機(jī)構(gòu)）的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)

印件及總公司（總機(jī)構(gòu)）的授權(quán)書（格式自擬）；

10.1.4法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書；

10.1.5《中小企業(yè)聲明函》；

10.1.6監(jiān)獄和戒毒企業(yè)應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）。

10.1.7殘疾人福利性單位應(yīng)提供殘疾人福利性單位聲明函（如有）。

10.2【技術(shù)商務(wù)文件】包括（但不限于）下列部份

10.2.1投標(biāo)文件目錄；

10.2.2投標(biāo)服務(wù)（貨物）清單及偏離表｛品牌、型號(hào)、數(shù)量、詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)

（詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)可另附）等，格式參照招標(biāo)文件中服務(wù)（貨物）清單，清單內(nèi)

容必須包括所有所投服務(wù)（貨物）｝;

10.2.3提供最新一個(gè)月（以招標(biāo)文件發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

10.2.4相關(guān)部門出具的最新一個(gè)月（以招標(biāo)文件發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）企業(yè)納稅

情況和社保基金繳納情況證明材料；

10.2.5供應(yīng)商的企業(yè)綜合實(shí)力（格式自擬）；

10.2.6履行合同所需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力的證明材料和案例（格式自擬）；

10.2.7項(xiàng)目實(shí)施方案等（格式自擬）；

10.2.8擬投入本項(xiàng)目人員一覽表；

10.2.9服務(wù)承諾書;

10.2.10隨機(jī)備品、備件（如有）；

10.2.11投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)商務(wù)資料（請(qǐng)參考評(píng)標(biāo)辦法中條款）。

10.3【報(bào)價(jià)文件】包括（但不限于）下列部份

10.3.1開(kāi)標(biāo)一覽表；

10.3.2報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式自擬）

11.投標(biāo)文件內(nèi)容填寫說(shuō)明

11.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件請(qǐng)按照

招標(biāo)文件中的統(tǒng)一格式填寫，電子投標(biāo)文件按“政采云”平臺(tái)“政府采購(gòu)項(xiàng)目

電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”（請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平臺(tái)政府采購(gòu)

電子賣場(chǎng)后，點(diǎn)擊鏈接

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FdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南）及本招標(biāo)文件要求制作、加密。

11.2《開(kāi)標(biāo)一覽表》應(yīng)要求按格式填寫，不得自行刪減內(nèi)容。

11.3投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性的和完整的響應(yīng)，否則其

投標(biāo)將被拒絕。如果投標(biāo)文件的內(nèi)容資料不詳，將可能會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。

11.4投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中予以特別說(shuō)明，告知采購(gòu)人可能影響采購(gòu)項(xiàng)

目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，否則，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以拒絕其投標(biāo)文件。

11.5投標(biāo)文件不得涂改和增刪，由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投

標(biāo)人負(fù)責(zé)。

11.6所投貨物如與采購(gòu)需求在規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、性能、工藝、材料、質(zhì)量

等方面有偏離，請(qǐng)?jiān)凇锻稑?biāo)貨物清單及偏離表》中注明。如有正偏離未在偏離

表中寫明的，將可能被視作無(wú)偏離。如有負(fù)偏離未在偏離表中寫明的，將可能

被視作未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1投標(biāo)報(bào)價(jià)請(qǐng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫。

12.2投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含有關(guān)本項(xiàng)目的一切費(fèi)用及稅金。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括購(gòu)買

貨物和服務(wù)所需繳納的所有的稅費(fèi)和貨物發(fā)運(yùn)到各采購(gòu)單位指定地點(diǎn)及完成項(xiàng)

目所需的一切費(fèi)用。如有漏項(xiàng)，視同已包含在本項(xiàng)目中。如有漏項(xiàng)，視同已包

含在本項(xiàng)目中。

12.3投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。

13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)文件從投標(biāo)文件遞交截止之日起，有效期為90天；

13.2特殊情況下，在原投標(biāo)文件有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投

標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人

可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求。接受延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被

要求和允許修正投標(biāo)文件。

四、投標(biāo)保證金

14本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金

五、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

15電子投標(biāo)文件按“政采云”平臺(tái)“政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-

供應(yīng)商”(請(qǐng)投標(biāo)供應(yīng)商登錄“政采云”平臺(tái)政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)后，點(diǎn)擊鏈接

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0B

FdiHxlNdQ8Na以獲取最新操作指南)及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子

投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

六、投標(biāo)文件的遞交、修改和撤銷

16投標(biāo)文件的遞交：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳

輸遞交，投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后

送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。

17投標(biāo)文件的修改和撤銷：

17.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：遞交投標(biāo)文

件截止時(shí)間之前補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、

修改后重新傳輸遞交。

17.2在遞交投標(biāo)文件截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。

17.3遞交投標(biāo)文件截止期后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。

17.4實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)本文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修

正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的文件。

七、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

18.開(kāi)標(biāo)

18.1電子投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)

(1)投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)

評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開(kāi)標(biāo)

時(shí)間起半個(gè)小時(shí)內(nèi)。

(2)由采購(gòu)人代表或代理機(jī)構(gòu)審核資格文件，若資格審查不符合招標(biāo)文件

要求，即終止其參與投標(biāo)資格。

(3)根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》

財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)的規(guī)定：

1）采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)人的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠

道為信用中國(guó)網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

2）截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間前3年內(nèi)；

3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁(yè)截圖等方式留

存。

4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府

采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)

法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。

5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記

錄。

19.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)貨物的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),其成

員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購(gòu)人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行

審查、詢標(biāo)、評(píng)議和推薦中標(biāo)供應(yīng)商。

19.2在評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)人應(yīng)安排代表值守，以便參加電子詢標(biāo)。

20.對(duì)投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定

20.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否真實(shí)、完整,總體編排是否有序,文件

簽署是否正確,有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。

20.2算術(shù)錯(cuò)誤應(yīng)按以下方法更正：

（1）投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價(jià)金

額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；總

價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種

以上不一致的，按照以上順序修正，修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人應(yīng)書面確認(rèn)，投標(biāo)

人不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（2）電子投標(biāo)流程中，客戶端填寫的報(bào)價(jià)與以pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)

不一致的，應(yīng)以Pdf格式上傳文件中的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

21.評(píng)標(biāo)

21.1評(píng)標(biāo)原則：根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)等要求，綜合評(píng)分確定中

標(biāo)供應(yīng)商。

21.2投標(biāo)文件的澄清：為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)小組

可以在“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)，要求投標(biāo)人對(duì)同一份投標(biāo)文件含義不明確或

同類問(wèn)題表述不一致的內(nèi)容（招標(biāo)文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必

要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)“政采云”平臺(tái)在線詢標(biāo)系統(tǒng)在詢標(biāo)規(guī)定的時(shí)

間（一般為三十分鐘，具體以在線詢標(biāo)注明時(shí)間為準(zhǔn)）內(nèi)作出澄清、說(shuō)明或者

補(bǔ)正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評(píng)標(biāo)

小組在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤并進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。如果投標(biāo)人代表未

按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求在“政采云”平臺(tái)作出回復(fù)且無(wú)其他有效回復(fù)方式的，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)可以視情處理。

21.3評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)審后，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交經(jīng)各評(píng)標(biāo)委

員會(huì)成員簽字的評(píng)審結(jié)果報(bào)告，并按評(píng)審辦法推薦中標(biāo)供應(yīng)商。

22.保密

22.1開(kāi)標(biāo)后直到宣布授予中標(biāo)供應(yīng)商合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)估和

比較投標(biāo)的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評(píng)

標(biāo)過(guò)程無(wú)關(guān)的人員透露。

22.2投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)、比較或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為,都

可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

八、投標(biāo)無(wú)效的情形

23如發(fā)生下列情況之一的，其投標(biāo)視為無(wú)效：

23.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

23.2《法定代表人授權(quán)書》上無(wú)投標(biāo)人蓋章或無(wú)法定代表人簽字或蓋章的;

23.3提供不確定的、有選擇性的技術(shù)方案或有附加條件的技術(shù)方案的；

23.4提供不確定的，有選擇性的報(bào)價(jià)或有附加條件的報(bào)價(jià)的；

23.5技術(shù)商務(wù)文件中出現(xiàn)報(bào)價(jià)文件或者其他能體現(xiàn)報(bào)價(jià)的描述；

23.6技術(shù)商務(wù)文件未按規(guī)定提供投標(biāo)貨物清單（含品牌、型號(hào)、數(shù)量等）；

23.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的

報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，要求其通過(guò)“政采云”平臺(tái)在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供經(jīng)CA簽章的材料，投標(biāo)人不能提供證明其報(bào)價(jià)合理性材料的;

23.8報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算控制價(jià)的；

23.9采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，

投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證信息的；

23.10報(bào)價(jià)文件中的《投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認(rèn)或

有漏項(xiàng)的；

23.11投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；

23.12投標(biāo)人串通投標(biāo)的；

23.13電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；

23.14評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有重大偏差或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

23.15其他違反法律、法規(guī)的情形。

九、廢標(biāo)的情形

24.采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)，廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將廢

標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：

24.1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家

的；

24.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;

24.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了預(yù)算控制價(jià)，采購(gòu)人不能支付的；

24.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

十、授予合同

25.中標(biāo)通知和合同授予

評(píng)審結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確定后，浙江榮正建設(shè)管理有限公司在中標(biāo)供應(yīng)商確定

之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“政采云”平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告，并同時(shí)簽發(fā)中標(biāo)

通知書。

25.1《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)義務(wù)向未

中標(biāo)供應(yīng)商解釋落選原因，不退回投標(biāo)文件?！吨袠?biāo)通知書》將作為簽訂合同

的依據(jù)。

25.2中標(biāo)供應(yīng)商需在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個(gè)工作日內(nèi)，郵寄送達(dá)我公

司與電子投標(biāo)文件內(nèi)容一致的紙質(zhì)投標(biāo)文件（含資格文件、技術(shù)商務(wù)文件、報(bào)

價(jià)文件，請(qǐng)加封面，格式見(jiàn)附件）各一正一副，郵寄公司統(tǒng)一采用EMS或順豐,

快遞費(fèi)用由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

25.3郵寄地址為（桐鄉(xiāng)市梧桐街道茅盾東路一舟商城1幢3樓,朱先生，

25.4履約保證金：簽約合同價(jià)的2.5%0

25.5簽訂合同：中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按《中標(biāo)通知書》的要求與采購(gòu)人在中標(biāo)通

知書發(fā)出后三十日內(nèi)簽訂合同（建議在采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑期滿后簽訂），并經(jīng)浙江

榮正建設(shè)管理有限公司鑒證后生效。在有合理證據(jù)證明中標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)過(guò)程

中承諾的內(nèi)容不能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的，采購(gòu)人有權(quán)拒簽合同。

25.6招標(biāo)文件、澄清文件、投標(biāo)文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。中標(biāo)供應(yīng)

商接到中標(biāo)通知書后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，并交浙江榮正建設(shè)管

理有限公司鑒證。

25.7中標(biāo)供應(yīng)商不遵守投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改投標(biāo)文件的內(nèi)容

或在接到中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)人將取消該

投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

十一、質(zhì)疑與投訴

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施

條例》、《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)），政府采購(gòu)供應(yīng)商可

以依法提起質(zhì)疑和投訴。

26.供應(yīng)商質(zhì)疑

26.1供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到

損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形

式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日指：

（1）對(duì)采購(gòu)公告信息（含供應(yīng)商資格條件）提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為自采

購(gòu)公告發(fā)布之日起；

（2）對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告

期限屆滿之日起；

（3）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起；

（4）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限（為一個(gè)工作日）屆滿

之日起。

26.2供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑

書需一式三份，由法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。

27.供應(yīng)商投訴

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人或采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同

級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。

十二、其他

28.解釋權(quán)：本招標(biāo)文件是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人

民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第658號(hào)）、《政

府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)）及

有關(guān)規(guī)定編制，解釋權(quán)屬采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

第三章采購(gòu)內(nèi)容及要求

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

崇福鎮(zhèn)“數(shù)字崇福”綜合指揮中心信息平臺(tái)項(xiàng)目，需要開(kāi)發(fā)建設(shè)數(shù)字崇福駕駛艙、黨

建統(tǒng)領(lǐng)、治理執(zhí)法、便民服務(wù)、移動(dòng)端應(yīng)用等模塊功能。需調(diào)用外部系統(tǒng)和導(dǎo)入數(shù)據(jù)，進(jìn)

行統(tǒng)一數(shù)據(jù)的遷移及接口對(duì)接工作。同時(shí)需要開(kāi)發(fā)手機(jī)端和群眾端供網(wǎng)格員和群眾使用和

聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)指揮中心與工作人員聯(lián)動(dòng)、基層治理一圖指揮、系統(tǒng)內(nèi)的資源查詢調(diào)用。

二、系統(tǒng)功能:

一級(jí)模二級(jí)

需求說(shuō)明建設(shè)內(nèi)容或方式

塊模塊

項(xiàng)目體現(xiàn)黨建統(tǒng)領(lǐng)、綜治平安、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、公共服務(wù)

四大模塊。大屏展示基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)（招商引資總額、

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總額、GDP總量、工業(yè)GDP數(shù)據(jù)）；展示上

一屏總覽，針對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、報(bào)事件數(shù)量并按事件的緊急程度（普通事件、緊急事

事件數(shù)量、網(wǎng)格考核、重點(diǎn)件、特急事件）分類；展示系統(tǒng)內(nèi)對(duì)于網(wǎng)格的考核，

駕駛艙人員、房屋、企業(yè)以及人員并按照考核排名；展示重點(diǎn)人員分類，并按重點(diǎn)人員

信息多個(gè)維度數(shù)據(jù)全方位展類型進(jìn)行數(shù)量的統(tǒng)計(jì)；展示鎮(zhèn)行政區(qū)劃內(nèi)房屋數(shù)量，

示崇福數(shù)字化管理成效。并對(duì)重點(diǎn)房屋按重點(diǎn)房屋的類型進(jìn)行分類；展示重點(diǎn)

房屋數(shù)量并按重點(diǎn)房屋的類型進(jìn)行分類；展示重點(diǎn)企

業(yè)數(shù)量并按重點(diǎn)企業(yè)的類型進(jìn)行分類；滾動(dòng)展示網(wǎng)格

信息的基本信息（姓名、聯(lián)系方式、人員類型）。

在大屏中央顯示崇福鎮(zhèn)的地大屏中央顯示崇福鎮(zhèn)的地圖，地圖可以體現(xiàn)崇福鎮(zhèn)重

圖并在地圖上展示黨組織的點(diǎn)的黨建點(diǎn)位，定位每一個(gè)社區(qū)的位置，并對(duì)每一個(gè)

位置。社區(qū)可以配以圖文介紹。

展示黨員數(shù)量，黨員架構(gòu)，大屏中展示黨員數(shù)量，黨員架構(gòu)，黨委組成，黨員類

黨委組成，黨員類型，黨員型，黨員年齡結(jié)構(gòu)，黨員比例等，并以可視化的形式

年齡結(jié)構(gòu)，黨員比例等，并在大屏中展示。地圖上體現(xiàn)網(wǎng)格劃分，并體現(xiàn)每一個(gè)

黨建

以可視化的形式在大屏中展網(wǎng)格內(nèi)的黨員基本情況（姓名、入黨時(shí)間、黨員類型

大屏

不。等信息）。

大屏上以視頻，圖片等形式展示崇福鎮(zhèn)的黨建活動(dòng)信

以視頻，圖片等形式展示崇

黨建引息，后臺(tái)提供黨員活動(dòng)、支部介紹的錄入端口配置大

福鎮(zhèn)的黨建活動(dòng)信息，可以

領(lǐng)屏內(nèi)容，實(shí)時(shí)更新。黨員活動(dòng)后臺(tái)可以按黨組織、活

在后臺(tái)上傳、修改、刪除活

動(dòng)類型、活動(dòng)名稱篩選以便于日常維護(hù)。支部介紹可

動(dòng)信息。

按村/社區(qū)維度進(jìn)行篩選以便于日常維護(hù)。

組織對(duì)崇福鎮(zhèn)黨委的組織架構(gòu)進(jìn)

對(duì)崇福鎮(zhèn)黨委的組織架構(gòu)進(jìn)行管理，按樹(shù)狀圖顯示各

架構(gòu)行管理，支持增刪改查等操

支部的架構(gòu)，支持增刪改的操作。

管理作。

基于組織架構(gòu)的管理的內(nèi)容，在每個(gè)支部?jī)?nèi)關(guān)聯(lián)和添

對(duì)崇福鎮(zhèn)黨員的數(shù)量和個(gè)人

黨員加黨員信息，提供黨員姓名、黨員類型、所屬黨組織、

信息進(jìn)行管理，支持增刪改

管理職務(wù)、相關(guān)聯(lián)圖片等信息。并提供姓名、證件號(hào)的篩

查等操作。

選功能。

通過(guò)圖層疊加形式展示崇福大屏中間有可互動(dòng)式的地圖，展示崇福鎮(zhèn)的各村/社

治理執(zhí)治理

鎮(zhèn)、村社、網(wǎng)格的地圖，地的范圍和聯(lián)動(dòng)分中心的具體位置，并通過(guò)圖層疊加的

法大屏

圖展示事件實(shí)時(shí)發(fā)生點(diǎn)位，形式，點(diǎn)擊某個(gè)村，可以展示相應(yīng)村/社網(wǎng)格的位置，

通過(guò)層級(jí)點(diǎn)擊的方式體現(xiàn)五以體現(xiàn)五級(jí)聯(lián)動(dòng)的體系架構(gòu)。

級(jí)聯(lián)動(dòng)體系架構(gòu)。

在大屏下方以滾動(dòng)框的形式

在可互動(dòng)式的地圖上展示網(wǎng)格員、群眾端上報(bào)的事件

展示整個(gè)崇福鎮(zhèn)實(shí)時(shí)發(fā)生的

所在位置，并按照事件的緊急程度通過(guò)不同的顏色區(qū)

事件，顯示事件基本信息如：

分，通過(guò)掃描滾動(dòng)的方式，顯示事件的基本信息，事

發(fā)生的地點(diǎn)，發(fā)生的時(shí)間，

件的詳情和上報(bào)時(shí)間。點(diǎn)擊事件，查看，處置流程，

由誰(shuí)處理等，點(diǎn)擊事件可查

處置人等事件詳情。

看詳細(xì)事件情況。

以柱狀圖形式展示網(wǎng)格員上

報(bào)的事件數(shù)量和平臺(tái)下派到以柱狀圖形式展示網(wǎng)格員上報(bào)的事件數(shù)量和平臺(tái)下

網(wǎng)格員的事件數(shù)量變化趨勢(shì)派到網(wǎng)格員的事件數(shù)量變化趨勢(shì)圖，以雷達(dá)圖形式對(duì)

圖，以雷達(dá)圖形式對(duì)事件進(jìn)事件進(jìn)行分類并對(duì)各個(gè)類型事件的發(fā)生數(shù)量做一個(gè)

行分類并對(duì)各個(gè)類型事件的比較。

發(fā)生數(shù)量做一個(gè)比較0

對(duì)實(shí)有人口，實(shí)有房屋，實(shí)

對(duì)實(shí)有人口（包含戶籍人口、流動(dòng)人口和特殊人員），

有企業(yè)數(shù)量等基本信息統(tǒng)

實(shí)有房屋，實(shí)有企業(yè)數(shù)量等基本信息統(tǒng)計(jì)，展示其數(shù)

計(jì)，展示其數(shù)量和月環(huán)比信

量和月環(huán)比信息。

息。

對(duì)各個(gè)村社的事件發(fā)生數(shù)

量，智慧安防小區(qū)建設(shè)數(shù)量，對(duì)各個(gè)村社的事件發(fā)生數(shù)量，智慧安防小區(qū)建設(shè)數(shù)

物聯(lián)感知設(shè)備數(shù)量做排行，量，物聯(lián)感知設(shè)備數(shù)量做排行，以柱狀圖的形式展現(xiàn)。

以柱狀圖的形式展現(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)顯示網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員一、基礎(chǔ)分100分。80以下為不合格，80-89為合格。

的所屬單位、姓名、上線時(shí)90T00為良好。100以上為優(yōu)秀，這些數(shù)據(jù)可作為網(wǎng)

間、發(fā)現(xiàn)率、處置率、辦結(jié)格員的績(jī)效考核成績(jī)。

率等信息。支持關(guān)鍵詞查詢二、針對(duì)網(wǎng)格員對(duì)事件接收、處置和辦結(jié)，統(tǒng)計(jì)事件

篩選，并導(dǎo)出表格。上報(bào)次數(shù)和接收率、處置率和辦結(jié)率。

以微網(wǎng)格為單位，統(tǒng)計(jì)每個(gè)【事件上報(bào)】：1.每上報(bào)一起事件加2分，每天最多

微網(wǎng)格的處理事件數(shù)、處理加10分，每周上報(bào)事件不少于2條；

事件類型等信息。支持導(dǎo)出2.管理員如發(fā)現(xiàn)事件漏報(bào)，聯(lián)動(dòng)中心管理員可以操

報(bào)表功能作，每次扣5分。以一周為時(shí)間結(jié)點(diǎn)，一周內(nèi)若未報(bào)

以網(wǎng)格為單位，統(tǒng)計(jì)每個(gè)微事，即可扣分。（看管及外派等人員除外）

網(wǎng)格的處理事件數(shù)、處理事3.若發(fā)生集中性上報(bào)（如一天內(nèi)上報(bào)6條及以上；比

考核件類型等信息。支持導(dǎo)出報(bào)如5分鐘內(nèi)上報(bào)3條的），每次扣5分；

管理表功能4.聯(lián)動(dòng)中心工作人員每月不定期對(duì)事件質(zhì)量進(jìn)行抽

查，發(fā)現(xiàn)垃圾信息、重復(fù)信息等無(wú)效信息，酌情扣2

—10分；

5、網(wǎng)格員及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大安全隱患、矛盾糾紛、

以村，社維度，以月為單位，

群體不穩(wěn)定因素等的，酌情加2-10分。

對(duì)專項(xiàng)工作、結(jié)果指標(biāo)、暗

【事件接收】：接收事件的考核標(biāo)準(zhǔn)是：特急事件3

訪指標(biāo)、附加分為內(nèi)容大項(xiàng)

分鐘內(nèi)，緊急事件10分鐘內(nèi)，一般事件12小時(shí)內(nèi)。

進(jìn)行分值評(píng)估和填寫，每個(gè)

1.每次接收事件超時(shí)的扣2分，特殊情況可以向聯(lián)動(dòng)

小項(xiàng)可以對(duì)填寫的信息進(jìn)行

中心報(bào)備由管理員免除扣分。

備注。

【事件處置】：事件處置的考核標(biāo)準(zhǔn)是：特急事件鎮(zhèn)

區(qū)5分鐘內(nèi)，農(nóng)村20分鐘內(nèi)；緊急事件鎮(zhèn)區(qū)30分鐘

內(nèi)，農(nóng)村60分鐘內(nèi)；一般事件24小時(shí)內(nèi)。

1.每次處置事件超時(shí)的扣2分，特殊情況可以向聯(lián)動(dòng)

中心報(bào)備由管理員免除扣分。

【事件辦結(jié)】：事件辦結(jié)的考核標(biāo)準(zhǔn)是：以5個(gè)工作

日為限（每起事件可申請(qǐng)延期1次）。

1.每次辦結(jié)事件超時(shí)的扣2分，特殊情況自行延長(zhǎng)時(shí)

間或可以向聯(lián)動(dòng)中心報(bào)備免除扣分。

【指令派發(fā)】：指令派發(fā)的考核標(biāo)準(zhǔn)是：具體時(shí)間標(biāo)

準(zhǔn)參考事件的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。

1.網(wǎng)格員對(duì)上級(jí)派發(fā)的指令，接收、處置不及時(shí)的每

次扣5分；未反饋的扣5分。

【其他事項(xiàng)】：1.對(duì)于接收率、處置率、辦結(jié)率特別

低的，且事件數(shù)量特別多的，直接視為不合格（具體

需商議）。

2.網(wǎng)格員工作日每日打卡簽到，未打卡簽到的每次

扣除1分，每月累計(jì)超過(guò)3次未打卡的，加扣3分。

【使用需求】支持以網(wǎng)格或網(wǎng)格員為單位，統(tǒng)計(jì)處理

事件數(shù)、處理事件類型、得分等信息。

數(shù)據(jù)對(duì)接：數(shù)據(jù)來(lái)源，對(duì)接

嘉興社會(huì)治理云的報(bào)事系數(shù)據(jù)對(duì)接：數(shù)據(jù)來(lái)源，對(duì)接嘉興社會(huì)治理云的報(bào)事系

統(tǒng)，將對(duì)接到的數(shù)據(jù)按照村統(tǒng)，將對(duì)接到的數(shù)據(jù)按照村社、網(wǎng)格、微網(wǎng)格、網(wǎng)格

社、網(wǎng)格、微網(wǎng)格、網(wǎng)格員員等層級(jí)進(jìn)行清洗劃分。

等層級(jí)進(jìn)行清洗劃分。

對(duì)崇福鎮(zhèn)的出租房數(shù)據(jù)進(jìn)行

出租

整理，并展示所有出租房和對(duì)崇福鎮(zhèn)的出租房數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，并展示所有出租房

房管

出租人信息，可對(duì)租戶進(jìn)行和出租人信息，可對(duì)租戶進(jìn)行刪改新增等操作。

理

刪改新增等操作。

1對(duì)于考核管理內(nèi)的填寫內(nèi)

容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)生成相應(yīng)的的報(bào)1.對(duì)于考核管理內(nèi)的填寫內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)生成相應(yīng)的

報(bào)表

表數(shù)據(jù)導(dǎo)出。的報(bào)表數(shù)據(jù)導(dǎo)出。

生成

2對(duì)出租房系統(tǒng)的房屋和人2.對(duì)出租房系統(tǒng)的房屋和人員數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)表導(dǎo)出。

員數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)表導(dǎo)出。

對(duì)所有發(fā)生的事件進(jìn)行統(tǒng)

對(duì)所有發(fā)生的事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析事件最頻發(fā)的類

計(jì)，分析事件最頻發(fā)的類型、

型、事件的重要程度、事件來(lái)源、事件發(fā)生的地點(diǎn)統(tǒng)

事件的重要程度、事件來(lái)源、

計(jì)。

事件發(fā)生的地點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。

數(shù)據(jù)

根據(jù)大數(shù)據(jù)的采集，儲(chǔ)存事

分析

件的詳細(xì)進(jìn)程和處理情況，根據(jù)大數(shù)據(jù)的采集，儲(chǔ)存事件的詳細(xì)進(jìn)程和處理情

當(dāng)事件發(fā)生時(shí)通過(guò)同類型事況，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)通過(guò)同類型事件的歷史發(fā)生記錄為

件的歷史發(fā)生記錄為平臺(tái)使平臺(tái)使用者提供輔助決策。

用者提供輔助決策。

對(duì)崇福鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域（鎮(zhèn)街，對(duì)崇福鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域（鎮(zhèn)街，村社，網(wǎng)格的形式）共15

村社，網(wǎng)格的形式）共15平方公里劃分三維地圖，將標(biāo)準(zhǔn)地址、重點(diǎn)人員、上

實(shí)景指:維平方公里劃分三維地圖，將報(bào)事件、物（房屋、監(jiān)控等）等點(diǎn)位信息按不同圖層

揮地圖重點(diǎn)人員、上報(bào)事件、物（房分類標(biāo)注上圖，管理人員可以選擇相應(yīng)的圖層進(jìn)行查

屋、監(jiān)控等）等點(diǎn)位信息按看。

不同圖層分類標(biāo)注上圖，管

理人員可以選擇相應(yīng)的圖層其中重點(diǎn)人員圖層，提供對(duì)于姓名、性別、人員類型、

進(jìn)行查看。證件、聯(lián)系方式、詳細(xì)地址的錄入字段，并根據(jù)錄入

其中重點(diǎn)人員圖層，提供對(duì)的信息進(jìn)行展示。

于姓名、性別、人員類型、

證件、聯(lián)系方式、詳細(xì)地址事件圖層提供報(bào)事模塊所有事件根據(jù)不同的緊急類

的錄入字段，并根據(jù)錄入的型以不同的圖標(biāo)上圖展示，點(diǎn)擊事件可以查看事件的

信息進(jìn)行展示?；拘畔ⅰ⑻幚磉M(jìn)程和處理結(jié)果。

事件圖層提供報(bào)事模塊所有設(shè)備圖層提供當(dāng)前的可以接入的所有監(jiān)控點(diǎn)位信息，

事件根據(jù)不同的緊急類型以在地圖上點(diǎn)擊監(jiān)控可查看實(shí)時(shí)監(jiān)控。

不同的圖標(biāo)上圖展示，點(diǎn)擊

事件可以查看事件的基本信網(wǎng)格員圖層可以查看網(wǎng)格員浙政釘上線情況，并對(duì)上

息、處理進(jìn)程和處理結(jié)果。線人員的實(shí)時(shí)定位進(jìn)行上圖展示。

設(shè)備圖層提供當(dāng)前的可以接

入的所有監(jiān)控點(diǎn)位信息，在卡口圖層對(duì)于疫情防控卡口上圖，展示卡口名稱、卡

地圖上點(diǎn)擊監(jiān)控可查看實(shí)時(shí)口人員和聯(lián)系方式、卡口類型。

監(jiān)控。

網(wǎng)格員圖層可以查看網(wǎng)格員

浙政釘上線情況，并對(duì)上線

人員的實(shí)時(shí)定位進(jìn)行上圖展

Zp'o

對(duì)所有監(jiān)控?cái)z像頭建立檔

對(duì)所有監(jiān)控?cái)z像頭建立檔案，統(tǒng)一管理。并可以增加、

一機(jī)案，統(tǒng)一管理。并可以增加、

修改監(jiān)控信息。提供數(shù)據(jù)維護(hù)的入口，可以查看攝像

一檔修改監(jiān)控信息。提供數(shù)據(jù)維

雪亮工頭名稱、編號(hào)、錄入時(shí)間和試試圖像。

護(hù)的入口。

程

通過(guò)搜索或者點(diǎn)位的點(diǎn)擊調(diào)

視頻通過(guò)搜索或者點(diǎn)位的點(diǎn)擊調(diào)取任意一個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭

取任意一個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭查看

查看查看該攝像頭當(dāng)前記錄的影像。

該攝像頭當(dāng)前記錄的影像。

南陽(yáng)

楨楨共安裝6幢12個(gè)單元，單元

公寓門安裝人臉門禁12套，單元共安裝6幢12個(gè)單元，單元門安裝人臉門禁12套，

人臉監(jiān)

人臉樓梯安裝人臉槍機(jī)12臺(tái)。單元樓梯安裝人臉槍機(jī)12臺(tái)。（注：含設(shè)備、安裝、

控

識(shí)別（注：含設(shè)備、安裝、調(diào)試、調(diào)試、聯(lián)網(wǎng)及五年維保費(fèi)。）

監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)及五年維保費(fèi)。）

安裝

網(wǎng)格員通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)定好

的賬號(hào)密碼進(jìn)行登錄。對(duì)接

賬號(hào)網(wǎng)格員通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)定好的賬號(hào)密碼進(jìn)行登錄。對(duì)

系統(tǒng)內(nèi)的賬號(hào)體系，登錄時(shí)

密碼接系統(tǒng)內(nèi)的賬號(hào)體系，登錄時(shí)自動(dòng)綁定系統(tǒng)平臺(tái)的權(quán)

自動(dòng)綁定系統(tǒng)平臺(tái)的權(quán)限以

登錄限以及身份信息。與系統(tǒng)內(nèi)的用戶架構(gòu)自動(dòng)關(guān)聯(lián)。

及身份信息。與系統(tǒng)內(nèi)的用

崇福報(bào)戶架構(gòu)自動(dòng)關(guān)聯(lián)。

事在登錄環(huán)境正常的情況下，

免登在登錄環(huán)境正常的情況下，對(duì)于之前已經(jīng)登錄過(guò)的用

對(duì)于之前已經(jīng)登錄過(guò)的用戶

模塊戶的自帶信息實(shí)現(xiàn)免登功能。

的自帶信息實(shí)現(xiàn)免登功能。

微網(wǎng)格、網(wǎng)格、聯(lián)動(dòng)工作站、微網(wǎng)格、網(wǎng)格、聯(lián)動(dòng)工作站、聯(lián)動(dòng)分中心、聯(lián)動(dòng)中心

^事件

聯(lián)動(dòng)分中心、聯(lián)動(dòng)中心人員人員通過(guò)浙政釘移動(dòng)端的報(bào)事模塊對(duì)事件信息進(jìn)行

上報(bào)

通過(guò)移動(dòng)端的報(bào)事模塊對(duì)事描述（事件等級(jí)、事件類型、事件描述、現(xiàn)場(chǎng)照片）、

1^5?%

件信息進(jìn)行描述（事件等級(jí)、

事件類型、事件描述、現(xiàn)場(chǎng)

照片）、發(fā)生點(diǎn)位進(jìn)行標(biāo)注。

1、網(wǎng)格員上報(bào)事件后，在自己的事件池內(nèi)領(lǐng)取。如

果自己能處理則自己辦結(jié)。不能處理的可以上傳到村

1.每一組織人員上報(bào)的事社聯(lián)動(dòng)站，但不能越級(jí)上傳。

件，自動(dòng)流轉(zhuǎn)到組織事件池2、村社聯(lián)動(dòng)上報(bào)事件或收到網(wǎng)格員不能處理的事件

中，同時(shí)上報(bào)給對(duì)應(yīng)上級(jí)后在自己的事件池內(nèi)領(lǐng)取。如果自己能處理則自己辦

2.組織內(nèi)工作人員可在事件結(jié)。不能處理的可以上傳到聯(lián)動(dòng)分中心或聯(lián)動(dòng)中心。

池中處理事件，并輸入處理如果需要所屬范圍內(nèi)的網(wǎng)格員解決的，可以下派至指

的結(jié)果及拍攝照片，形成事定的網(wǎng)格員，下派操作每個(gè)事件限一次。

事件

件閉環(huán)。3、聯(lián)動(dòng)分中心上報(bào)事件或收到村社聯(lián)動(dòng)站不能處理

流轉(zhuǎn)

3.當(dāng)工作人員發(fā)現(xiàn)事件本組的事件后在自己的事件池內(nèi)領(lǐng)取。如果自己能處理則

織無(wú)法處置時(shí)，可以選擇無(wú)自己辦結(jié)。不能處理的可以上傳到聯(lián)動(dòng)中心。如果需

法處置，事件直接推送到上要所屬范圍內(nèi)的網(wǎng)格員或村社聯(lián)動(dòng)站解決的，可以下

一級(jí)事件池，由相應(yīng)指派。派至指定的網(wǎng)格員，下派操作每個(gè)事件限一次。

4.信息指派可以將事件流轉(zhuǎn)4、聯(lián)動(dòng)中心收到村社聯(lián)動(dòng)站、聯(lián)動(dòng)分中心不能處理

至下一級(jí)的任意層級(jí)賬戶。的事件后在自己的事件池內(nèi)領(lǐng)取。如果自己能處理則

自己辦結(jié)。如果需要聯(lián)動(dòng)分中心、部門、村社聯(lián)動(dòng)站、

網(wǎng)格員，可以下派至指定的任何賬號(hào)。

聯(lián)動(dòng)中心對(duì)下級(jí)人員進(jìn)行指聯(lián)動(dòng)中心對(duì)下級(jí)人員進(jìn)行指令下派，可以選擇下派給

指令令下派，詳細(xì)描述指令內(nèi)容，個(gè)人，將信息傳給某個(gè)或幾個(gè)指定的聯(lián)動(dòng)分中心、聯(lián)

派發(fā)工作人員按照描述進(jìn)行任務(wù)動(dòng)站或網(wǎng)格員?？梢赃x擇下派給某一個(gè)區(qū)域內(nèi)所有的

處置，支持單選或多選組織。網(wǎng)格員，可添加詳細(xì)描述和指令內(nèi)容、經(jīng)緯度和附件。

收到指揮中心的單位賬號(hào)或

收到指揮中心的單位賬號(hào)或網(wǎng)格員在移動(dòng)端接收指

網(wǎng)格員在移動(dòng)端接收指令，

令，執(zhí)行任務(wù)后可以輸入處理的結(jié)果，當(dāng)前賬號(hào)和指

指令執(zhí)行任務(wù)后可以輸入處理的

揮中心可以查看指令的處理情況。形成事件閉環(huán)。處

流轉(zhuǎn)結(jié)果，當(dāng)前賬號(hào)和指揮中心

理結(jié)果在管理員端可以查看任務(wù)下派的所有人員及

可以查看指令的處理情況。

其完成情況的詳情。

形成事件閉環(huán)。

對(duì)移動(dòng)端報(bào)事模塊的所有萼

事件

件進(jìn)行匯總處置，可按事件對(duì)移動(dòng)端報(bào)事模塊的所有事件進(jìn)行匯總處置，可按事

上報(bào)

進(jìn)展進(jìn)行篩選。管理員賬號(hào)件進(jìn)展進(jìn)行篩選。聯(lián)動(dòng)中心賬號(hào)可以查看當(dāng)前賬號(hào)權(quán)

后臺(tái)

可以查看當(dāng)前賬號(hào)權(quán)限內(nèi)的限內(nèi)的所有事件及其詳情。

管也

所有事件。

事件

后臺(tái)管理員對(duì)已逾期事件進(jìn)

派發(fā)聯(lián)動(dòng)中心可以在后臺(tái)對(duì)流轉(zhuǎn)到自己的事件進(jìn)行下派，

行任務(wù)下派，能指定派發(fā)到

后ff能指定派發(fā)到某個(gè)組織事件池中。

某個(gè)組織事件池中。

管理

網(wǎng)格

通過(guò)移動(dòng)端實(shí)時(shí)獲取網(wǎng)格員網(wǎng)格員只要打開(kāi)浙政釘微應(yīng)用，可以通過(guò)移動(dòng)端實(shí)時(shí)

員實(shí)

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網(wǎng)格員的所處位置。位置。

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便民服平安在后臺(tái)管理頁(yè)面中可查看有在后臺(tái)管理頁(yè)面中可查看有多少人觀看過(guò)該視頻（類

務(wù)和移宣教多少人觀看過(guò)該視頻（類似似公告反饋的響應(yīng)人數(shù)以及響應(yīng)人信息）。并支持新

動(dòng)端應(yīng)（含公告反饋的響應(yīng)人數(shù)以及響增、刪除、編輯信息等功能。

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上架管刪除、編輯信息等功能。

“浙政理）在微信公眾號(hào)中，提供平安

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賬號(hào)可以查看平安宣教的信在微信公眾號(hào)中，提供平安宣教的平臺(tái)，注冊(cè)并登錄

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