創(chuàng)建全國安全社區(qū)指導(dǎo)手冊(cè)模板

創(chuàng)建“國家安全小區(qū)”指導(dǎo)手冊(cè)目錄引言一、安全小區(qū)概論二、安全小區(qū)評(píng)定管理措施（國家）三、安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求（國家）四、《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》解讀五、國家安全小區(qū)創(chuàng)建方法和程序六、國家安全小區(qū)評(píng)定措施和評(píng)定指標(biāo)七、工作場(chǎng)所規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及建檔要求（生產(chǎn)安全）八、安全小區(qū)調(diào)查培訓(xùn)講義九、創(chuàng)建國家安全小區(qū)基線調(diào)查及評(píng)定常見表創(chuàng)建“國家安全小區(qū)”指導(dǎo)手冊(cè)引言小區(qū)是社會(huì)細(xì)胞，小區(qū)安全是社會(huì)穩(wěn)定、友好基礎(chǔ)，安全小區(qū)是全方面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建友好社會(huì)和平安社會(huì)關(guān)鍵組成部分，是落實(shí)以人為本，全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵方法之一。小區(qū)安全是社會(huì)安全、生產(chǎn)安全基石。長久以來，中國安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻關(guān)鍵原因之一是全社會(huì)安全意識(shí)微弱，小區(qū)安全基礎(chǔ)差。經(jīng)過建設(shè)安全小區(qū)，整合小區(qū)資源，強(qiáng)化小區(qū)功效，開展安全促進(jìn)活動(dòng)，大力推廣安全文化和安全科技知識(shí)，提升全員安全意識(shí)和防范能力，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)關(guān)鍵方法，也是建立安全生產(chǎn)長久有效機(jī)制客觀要求。安全小區(qū)建設(shè)表現(xiàn)了優(yōu)異小區(qū)建設(shè)理念，落實(shí)了公眾參與、公眾受益標(biāo)準(zhǔn)，是小區(qū)改革發(fā)展需要。安全小區(qū)建設(shè)也是中國適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化、滿足政府和企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求關(guān)鍵內(nèi)容。開展小區(qū)安全促進(jìn)活動(dòng)，不僅能夠提升小區(qū)服務(wù)水平，同時(shí)還能夠幫助提升小區(qū)社會(huì)形象。一、安全小區(qū)概論（一）小區(qū)概念：小區(qū)是在一定地域范圍內(nèi)，根據(jù)一定規(guī)范和制度結(jié)合而成，含有一定共同經(jīng)濟(jì)利益和心理原因社會(huì)群體和社會(huì)組織。它最少包含以下基礎(chǔ)要素或特征：（1）有一定數(shù)量人口；（2）有一定地域界限；（3）有共同文化、制度和經(jīng)濟(jì)生活，居民按一定方法和結(jié)構(gòu)分布并含有一定凝聚力和歸屬感。也就是說，小區(qū)是一個(gè)包含人口、地域及多種社會(huì)關(guān)系具體、有限地域社會(huì)共同體，是社會(huì)基礎(chǔ)組成單位，是大家生活基礎(chǔ)區(qū)域。（二）安全小區(qū)概念安全小區(qū)概念（國際）：已建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，小區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、企業(yè)、志愿者和個(gè)人共同參與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，連續(xù)改善地實(shí)現(xiàn)安全健康目標(biāo)小區(qū)。安全小區(qū)概念（國家）：建立了跨部門合作組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)小區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故和傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，連續(xù)改善地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)小區(qū)。安全小區(qū)理念：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：人人全部享受安全，人人全部享受健康基礎(chǔ)理念：全部類別傷害預(yù)防方法：資源整合，全員全過程全方位內(nèi)容：涵蓋——生活、工作、環(huán)境等很多領(lǐng)域目標(biāo)：降低傷害模式：連續(xù)改善—（二）安全小區(qū)由來1975年，瑞典Falkoping推行小區(qū)安全計(jì)劃；1982年，瑞典Lidkoping安全小區(qū)計(jì)劃開展；1989年，在瑞典斯德哥爾摩舉行第一屆預(yù)防事故和傷害世界大會(huì)。會(huì)議經(jīng)過決議——《安全小區(qū)宣言》提出：“任何人全部平等享受健康及安全權(quán)利”。世界衛(wèi)生組織設(shè)于卡羅林斯卡大學(xué)“小區(qū)安全促進(jìn)合作中心”負(fù)責(zé)全球“安全小區(qū)”考評(píng)和確定工作。（三）安全小區(qū)發(fā)展及現(xiàn)實(shí)狀況1、國際：——1989年，瑞典Lidkoping小區(qū)首獲認(rèn)可?！蚬灿?3個(gè)小區(qū)取得了世界衛(wèi)生組織認(rèn)可安全小區(qū)稱號(hào)，分布于歐洲、美洲、亞洲等地?！獊喼薜谝粋€(gè)獲世界衛(wèi)生組織認(rèn)可安全小區(qū)在韓國水原市?！蚬灿?4個(gè)“安全小區(qū)支持中心”，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、顧問、和世界衛(wèi)生組織小區(qū)安全推廣協(xié)進(jìn)中心聯(lián)絡(luò)。2、中國港、澳、臺(tái)地域：——香港職業(yè)安全健康局—引進(jìn)計(jì)劃；—成為第六個(gè)安全小區(qū)支持中心；—兩個(gè)小區(qū)確定，一個(gè)確定，兩個(gè)小區(qū)在建。——臺(tái)灣衛(wèi)生署和國民健康局—一個(gè)小區(qū)確定，三個(gè)小區(qū)在建。3、我中國陸地域：—濟(jì)南市槐蔭區(qū)青年公園小區(qū)：—5月，溫斯朗教授考察了該小區(qū)；—5月提出確定申請(qǐng)，于3月確定；—7月，河北開灤“安全小區(qū)”開啟—10月，北京朝陽“安全小區(qū)”開啟—11月，山西潞安“安全小區(qū)”開啟—6月，上海浦東花木鎮(zhèn)“安全小區(qū)”開啟—5月，北京東城區(qū)“安全小區(qū)”開啟—7月，北京西城區(qū)“安全小區(qū)”開啟—10月，山西潞安等7個(gè)小區(qū)被授予國際“安全小區(qū)”。中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)工作—負(fù)責(zé)“安全小區(qū)”—推廣、聯(lián)絡(luò)、推薦、技術(shù)支持；—03、04、，組團(tuán)出席香港第12屆、布拉格第13屆、卑爾根14屆世界安全小區(qū)大會(huì)并考察安全小區(qū)；—3月、5月，邀請(qǐng)香港OSH局、WHO教授舉行講座；—6月，組織北京“安全小區(qū)”研討會(huì)；—4月，邀請(qǐng)溫思朗來華考察并舉行講座；—6月，組團(tuán)參觀香港安全小區(qū)；—9月，命名全國首批21個(gè)“國家安全小區(qū)”小區(qū)。二、安全小區(qū)評(píng)定管理措施安全小區(qū)評(píng)定管理措施（試行）中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)第一章總則第一條依據(jù)中央綜合治理委員會(huì)辦公室、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《相關(guān)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[]67號(hào)）要求，為了促進(jìn)安全小區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全小區(qū)評(píng)定管理，特制訂本措施。第二條安全小區(qū)評(píng)定是依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》（AQ/T9001-）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)小區(qū)實(shí)施評(píng)定，確定申請(qǐng)小區(qū)已基礎(chǔ)滿足標(biāo)準(zhǔn)，并命名國家級(jí)安全小區(qū)稱號(hào)過程。評(píng)定遵照科學(xué)、公正、公平、公開標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。第三條凡符合《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》“小區(qū)”定義城市區(qū)域、街道、小區(qū)（居委會(huì)），或企業(yè)主導(dǎo)型小區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等均可提出申請(qǐng)。第四條受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（國家安全小區(qū)促進(jìn)中心）（以下簡稱促進(jìn)中心）在國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全小區(qū)評(píng)定和管理工作。安全小區(qū)評(píng)定管理工作具體實(shí)施由促進(jìn)中心辦公室負(fù)責(zé)。第五條申請(qǐng)安全小區(qū)評(píng)定小區(qū)必需含有兩個(gè)基礎(chǔ)條件：（一）根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》，連續(xù)進(jìn)行安全小區(qū)建設(shè)兩年以上；（二）有效地預(yù)防、降低事故和傷害發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其它各類事故和傷害連續(xù)兩年控制在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)考評(píng)指標(biāo)內(nèi)；注：凡開啟安區(qū)小區(qū)建設(shè)小區(qū)應(yīng)在開啟20天內(nèi)呈報(bào)促進(jìn)中心立案。第六條促進(jìn)中心依據(jù)《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》編制《安全小區(qū)評(píng)定指標(biāo)》作為安全小區(qū)評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)。第七條安全小區(qū)評(píng)定程序包含材料初審、組建評(píng)定組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、綜合評(píng)定和證后管理。第二章申請(qǐng)及初審第八條符合申請(qǐng)條件小區(qū)向促進(jìn)中心提出申請(qǐng)，按要求填寫《安全小區(qū)評(píng)定申請(qǐng)書》并經(jīng)小區(qū)所在地上級(jí)政府綜合安全監(jiān)督管理部門或上級(jí)行政主管部門審核、確定、同意并蓋章后寄送促進(jìn)中心。第九條小區(qū)提交申請(qǐng)書同時(shí)應(yīng)向促進(jìn)中心提交三份工作匯報(bào)，并提交電子版，關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含：（一）小區(qū)概況,包含地域、小區(qū)特點(diǎn)、人口及組成、安全現(xiàn)實(shí)狀況、已取得各級(jí)和安全相關(guān)命名及命名時(shí)間等；（二）有證據(jù)安全小區(qū)建設(shè)開啟時(shí)間；（三）根據(jù)《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》所進(jìn)行各項(xiàng)工作，可參考《安全小區(qū)評(píng)定指標(biāo)》編制；（四）安全小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)評(píng)定方法、結(jié)果和連續(xù)改善證據(jù)。（五）小區(qū)聯(lián)絡(luò)方法，包含地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)絡(luò)人等。第十條促進(jìn)中心收到小區(qū)提交申請(qǐng)材料后于20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見報(bào)國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司認(rèn)可。第三章現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定準(zhǔn)備第十一條經(jīng)初步審查合格小區(qū)，由促進(jìn)中心組建現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作組依據(jù)《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》和《安全小區(qū)評(píng)定指標(biāo)》對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。第十二條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定準(zhǔn)備包含組建評(píng)定組、編制評(píng)定計(jì)劃和編制評(píng)定工作文件。第十三條評(píng)定組組員通常為3-5名，依據(jù)評(píng)定工作量大小而定，能夠?qū)⒃u(píng)定組分為若干個(gè)小組。第十四條評(píng)定組組員職責(zé)：（一）編制相關(guān)工作文件；（二）全過程參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作；（三）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作并和申請(qǐng)小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通；（四）將個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定發(fā)覺立即和組長或其它組員溝通；（五）對(duì)申請(qǐng)小區(qū)安全促進(jìn)工作做出評(píng)價(jià)；（六）負(fù)責(zé)小區(qū)整改情況跟蹤評(píng)定。評(píng)定組長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定有效控制負(fù)全方面責(zé)任。 第十五條評(píng)定組組員除含有必需培訓(xùn)、教育、工作經(jīng)歷和從事安全小區(qū)建設(shè)工作經(jīng)歷外，還應(yīng)該含有以下多個(gè)方面知識(shí)：（一）相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和和申請(qǐng)小區(qū)性質(zhì)相關(guān)安全專業(yè)知識(shí)；（二）安全小區(qū)評(píng)定程序和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)方面指示。能從評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)多種現(xiàn)象和文件統(tǒng)計(jì)中作出整體判定，給出合理分析和客觀評(píng)價(jià)；（三）善于交往。評(píng)定組員應(yīng)含有較強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境能力，和申請(qǐng)方各個(gè)層次人能夠很好地相處，營造一個(gè)融洽氣氛，以取得理想評(píng)定效果。（四）和申請(qǐng)方?jīng)]有直接利益關(guān)系，確保評(píng)定結(jié)果客觀公正。第十六條安全小區(qū)評(píng)定人員應(yīng)客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清廉自律。如有違反，經(jīng)查實(shí)后給予嚴(yán)厲查處。第十七條編制評(píng)定計(jì)劃評(píng)定計(jì)劃是對(duì)評(píng)定工作規(guī)范性要求，通常包含以下內(nèi)容：評(píng)定目標(biāo)、評(píng)定范圍、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定組組員、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定起止日期和評(píng)定日程安排等。評(píng)定計(jì)劃在評(píng)定前應(yīng)通知申請(qǐng)方并應(yīng)得到申請(qǐng)方確定。第十八條編制評(píng)定工作文件評(píng)定工作文件關(guān)鍵目標(biāo)是幫助評(píng)定組在實(shí)施評(píng)定過程中控制評(píng)定進(jìn)程，進(jìn)行評(píng)定統(tǒng)計(jì)和對(duì)安全小區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)包含：評(píng)定檢驗(yàn)表、會(huì)議統(tǒng)計(jì)、調(diào)查問卷、指標(biāo)評(píng)定匯總表等。第四章現(xiàn)場(chǎng)考察第十九條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定程序現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定包含召開首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察、匯總分析和召開末次會(huì)議。第二十條首次會(huì)議關(guān)鍵內(nèi)容包含：（一）介紹雙方人員；（二）介紹評(píng)定計(jì)劃和所采取方法；（三）申請(qǐng)小區(qū)匯報(bào)安全小區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進(jìn)計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果；首次會(huì)議由評(píng)定組長主持，參與人員為評(píng)定組全體人員，小區(qū)責(zé)任人及安全小區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)責(zé)任人。第二十一條現(xiàn)場(chǎng)考察首次會(huì)議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，現(xiàn)場(chǎng)考察包含：（一）聽取現(xiàn)場(chǎng)部門或場(chǎng)所情況介紹；（二）查閱安全小區(qū)建設(shè)檔案，關(guān)鍵為事故和傷害發(fā)生情況、安全計(jì)劃、安全促進(jìn)活動(dòng)方案和實(shí)施效果；（三）現(xiàn)場(chǎng)人員訪談和問卷調(diào)查；（四）隨機(jī)抽樣評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全環(huán)境和其它安全績效。具體指標(biāo)評(píng)定根據(jù)《安全小區(qū)評(píng)定指標(biāo)》實(shí)施。第二十二條在末次會(huì)議之前，評(píng)定組要對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行一次匯總分析，方便對(duì)申請(qǐng)小區(qū)安全小區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評(píng)價(jià)。安全小區(qū)評(píng)定指標(biāo)共設(shè)有12個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo)，45個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)。對(duì)安全小區(qū)評(píng)定指標(biāo)判定按下列標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施：（一）45個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)中;A級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)〉=30個(gè)評(píng)定為合格。（二）B級(jí)指標(biāo)缺點(diǎn)經(jīng)整改、并經(jīng)教授組兩個(gè)月內(nèi)復(fù)審達(dá)成A級(jí)后且滿足（一）要求，評(píng)定為合格。（三）出現(xiàn)C級(jí)指標(biāo)評(píng)定為不合格；（四）若某一級(jí)指標(biāo)下二級(jí)指標(biāo)評(píng)定均為B,則安全小區(qū)評(píng)定視為不合格。第二十三條末次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會(huì)議，關(guān)鍵內(nèi)容包含：（一）向申請(qǐng)方匯報(bào)評(píng)定發(fā)覺；（二）評(píng)價(jià)申請(qǐng)方安全小區(qū)建設(shè)所取得成績，使申請(qǐng)方了解安全小區(qū)建設(shè)中存在問題；（三）宣告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)論性意見，并提出對(duì)評(píng)定發(fā)覺問題整改要求。第二十四條評(píng)定過程控制評(píng)定組長對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定質(zhì)量控制負(fù)全方面責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)，要嚴(yán)格根據(jù)評(píng)定計(jì)劃中相關(guān)日程和時(shí)間安排，無特殊意外不應(yīng)隨便改變?cè)u(píng)定計(jì)劃。應(yīng)合適、合理抽取評(píng)定樣本，針對(duì)最能反應(yīng)小區(qū)安全小區(qū)建設(shè)績效部門和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)定。判定不符合事實(shí)要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，以評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并和申請(qǐng)方共同確定事實(shí)。第二十五條申請(qǐng)方有以下權(quán)利：（一）和國家安全小區(qū)促進(jìn)中心協(xié)商確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定時(shí)間；（二）對(duì)不宜參與此次評(píng)定人員提出異議，但應(yīng)有合理理由；（三）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)果有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)和評(píng)定組協(xié)商，若協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見，申請(qǐng)方可向國家安全小區(qū)促進(jìn)中心提出申訴或投訴。第二十六條申請(qǐng)方應(yīng)推行以下義務(wù)：（一）按現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定要求提供評(píng)定所需文件和資料；（二）為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作組提供評(píng)定工作必需條件；（三）許可評(píng)定人員實(shí)施評(píng)定時(shí)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)閱相關(guān)統(tǒng)計(jì)和訪問相關(guān)人員。（四）申請(qǐng)方安排一名工作人員陪同評(píng)定組進(jìn)行評(píng)定，方便立即把相關(guān)消息進(jìn)行反饋。第五章綜合評(píng)定第二十七條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定結(jié)束后，評(píng)定組應(yīng)撰寫出評(píng)定匯報(bào)。評(píng)定匯報(bào)由通常包含以下內(nèi)容：簡述評(píng)定過程、方法、評(píng)定項(xiàng)目、查閱資料、隨機(jī)調(diào)查結(jié)果、指標(biāo)評(píng)定結(jié)果、存在問題、整改要求和對(duì)申請(qǐng)小區(qū)總體情況評(píng)定，并提出是否推薦命名意見。第二十八條評(píng)定組將評(píng)定匯報(bào)報(bào)促進(jìn)中心，促進(jìn)中心在20個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定情況進(jìn)行總評(píng)。第二十九條促進(jìn)中心將總評(píng)價(jià)結(jié)果以書面形式上報(bào)國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司。第三十條依據(jù)國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司意見，促進(jìn)中心于20個(gè)工作日內(nèi)向被評(píng)定小區(qū)反饋評(píng)定意見并抄送其申請(qǐng)認(rèn)可部門。第六章確定和命名第三十一條總評(píng)合格申請(qǐng)小區(qū)，由促進(jìn)中心授予“國家安全小區(qū)”稱號(hào)。第三十二條被授予“國家安全小區(qū)”稱號(hào)小區(qū)，通常在安全小區(qū)會(huì)議期間舉行命名儀式，也能夠在當(dāng)?shù)嘏e行命名儀式。證書和證牌和旗幟通常在命名儀式上頒發(fā)。第三十四條總評(píng)未獲經(jīng)過小區(qū)，整改后可在十二個(gè)月以后重新提出申請(qǐng)。第七章證后管理第三十五條“國家級(jí)安全小區(qū)”稱號(hào)保持時(shí)間為五年。屆滿六個(gè)月前應(yīng)該重新提出申請(qǐng)，促進(jìn)中心將派評(píng)定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)，以確定是否繼續(xù)保持稱號(hào)。復(fù)評(píng)為不合格取消其稱號(hào)。第三十六條保持“國家級(jí)安全小區(qū)”稱號(hào)單位應(yīng)于每十二個(gè)月1月30日之前向促進(jìn)中心遞交工作匯報(bào)，內(nèi)容包含上年度安全促進(jìn)工作情況和本年度連續(xù)改善計(jì)劃。促進(jìn)中心視情況抽檢。第三十七條連續(xù)兩年未提交工作匯報(bào)者，促進(jìn)中心將進(jìn)行調(diào)查，確定其是否繼續(xù)保持稱號(hào)。第三十八條五年到期未提出申請(qǐng)者，視為自動(dòng)放棄稱號(hào)，促進(jìn)中心將在媒體給予公布，撤銷其稱號(hào)。第三十九條保持“國家級(jí)安全小區(qū)”稱號(hào)期間發(fā)生重大事故或影響尤其惡劣事件者，應(yīng)立即通報(bào)促進(jìn)中心。促進(jìn)中心將視情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察以確定是否保持稱號(hào)。第四十條本評(píng)定管理措施由中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)（國家安全小區(qū)促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)解釋。三、安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求序言1、本標(biāo)準(zhǔn)制訂依據(jù)中國小區(qū)特點(diǎn)、安全小區(qū)和安全文化建設(shè)要求提出，參考了“平安小區(qū)”、“綠色小區(qū)”、“文明小區(qū)”等小區(qū)建設(shè)相關(guān)要求和中國安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)制訂參考了世界衛(wèi)生組織小區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全小區(qū)準(zhǔn)則技術(shù)內(nèi)容、國際勞工組織ILO/OSH《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》和GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中相關(guān)條款內(nèi)容要求。本標(biāo)準(zhǔn)未要求具體小區(qū)安全績效指標(biāo)，其目標(biāo)在于強(qiáng)調(diào)連續(xù)改善理念，使本標(biāo)準(zhǔn)含有廣泛適用性。本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)。本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵起草人：吳宗之歐陽梅佟瑞鵬AQ/T9001-21范圍本標(biāo)準(zhǔn)要求了安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求,意在幫助小區(qū)規(guī)范事故和傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，連續(xù)改善安全績效。本標(biāo)準(zhǔn)適適用于經(jīng)過安全小區(qū)建設(shè)，最大程度地預(yù)防和降低傷害事故，改善小區(qū)安全情況，提升小區(qū)人員安全意識(shí)和安全保障水平小區(qū)。本標(biāo)準(zhǔn)供從事安全管理、事故和傷害預(yù)防和小區(qū)工作人員使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中條款經(jīng)過本標(biāo)準(zhǔn)引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)條款。通常注日期引用文件，其隨后全部修改單（不包含勘誤內(nèi)容）或修訂版均不適適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，激勵(lì)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議各方研究是否可使用這些文件最新版本。通常不注日期引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1ILO/OSH:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則，國際勞工組織；2.2世界衛(wèi)生組織：安全小區(qū)準(zhǔn)則；2.3GB/T28001-：職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范。3術(shù)語3.1安全safety免去了不可接收事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。3.2小區(qū)community聚居在一定地域范圍內(nèi)大家所組成社會(huì)生活共同體。3.3安全小區(qū)safecommunity建立了跨部門合作組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)小區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故和傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，連續(xù)改善地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)小區(qū)。3.4安全促進(jìn)safepromotion為了達(dá)成和保持理想安全水平，經(jīng)過策劃、組織和活動(dòng)向人群提供必需保障條件過程。3.5傷害injury人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超出身體耐受水平而造成身體損傷。3.6事故accident造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失意外事件。3.7事件incident造成或可能造成事故和傷害情況。3.8危險(xiǎn)源hazard可能造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失根源或狀態(tài)。3.9事故隱患accidentpotentialAQ/T9001-3可造成事故和傷害發(fā)生人不安全行為、物不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及管理上缺點(diǎn)。3.10風(fēng)險(xiǎn)risk特定危害性事件發(fā)生可能性和后果結(jié)合。3.11風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接收范圍全過程。3.12績效performance基于安全目標(biāo)，和小區(qū)事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)活動(dòng)可測(cè)量結(jié)果。3.13目標(biāo)objectives小區(qū)在安全績效方面要達(dá)成目標(biāo)。3.14不符合non-conformance任何和工作標(biāo)準(zhǔn)、通例、程序、法規(guī)、績效等偏離，其結(jié)果能夠直接或間接造成事故、傷害或疾病，財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合。3.15連續(xù)改善continualimprovement為了改善安全總體績效，小區(qū)連續(xù)不停地加強(qiáng)事故和傷害預(yù)防工作過程。4安全小區(qū)基礎(chǔ)要素4.1安全小區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和職責(zé)建立跨部門合作組織機(jī)構(gòu)，整合小區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開展小區(qū)安全促進(jìn)工作，確保安全小區(qū)建設(shè)有效實(shí)施和運(yùn)行。安全小區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)關(guān)鍵職責(zé)包含：a)組織開展事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)工作；b)組織制訂表現(xiàn)小區(qū)特點(diǎn)、切實(shí)可行安全目標(biāo)和計(jì)劃；c)組織落實(shí)各類安全促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施；d)整合小區(qū)內(nèi)各類資源，實(shí)現(xiàn)全員參與、全員受益，并確保能夠順利開展事故和傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作；e)組織評(píng)審小區(qū)安全績效;f)為連續(xù)推進(jìn)安全小區(qū)建設(shè)提供組織保障和必需人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障。4.2信息交流和全員參與小區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預(yù)防信息交流機(jī)制和全員參與機(jī)制。a)建立小區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間有效協(xié)商機(jī)制和合作伙伴關(guān)系；b)建立小區(qū)內(nèi)信息交流和信息反饋渠道，立即處理、反饋公眾意見、提議和需求信息，確保事故和傷害預(yù)防信息有效溝通；c)建立群眾組織和志愿者組織并充足發(fā)揮其作用，提升全員參與率；d)主動(dòng)組織參與中國外安全小區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和安全小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。AQ/T9001-44.3事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)建立并保持事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)制度，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故和傷害隱患排查等工作，為制訂安全目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包含：a)適用安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其它要求及實(shí)施情況；b)事故和傷害數(shù)據(jù)分析；c)各類場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)施和活動(dòng)中存在危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)程度；d)各類人員安全需求；e)小區(qū)安全情況及發(fā)展趨勢(shì)分析；f)危險(xiǎn)源控制方法及事故和傷害預(yù)防方法有效性。事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)結(jié)果是安全小區(qū)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，應(yīng)定時(shí)或依據(jù)情況改變立即進(jìn)行評(píng)審和更新。4.4事故和傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃依據(jù)小區(qū)實(shí)際情況和事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)結(jié)果制訂安全目標(biāo)，包含不一樣層次、不一樣項(xiàng)目標(biāo)工作目標(biāo)和事故和傷害控制目標(biāo)，并依據(jù)目標(biāo)要求制訂事故和傷害預(yù)防計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)：a)覆蓋不一樣性別、年紀(jì)、職業(yè)和環(huán)境情況；b)針對(duì)小區(qū)內(nèi)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境或公眾關(guān)注安全問題；c)能夠長久、連續(xù)、有效地實(shí)施。4.5安全促進(jìn)項(xiàng)目為了實(shí)現(xiàn)事故和傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃，小區(qū)應(yīng)組織實(shí)施多個(gè)形式安全促進(jìn)項(xiàng)目。4.5.1安全促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵應(yīng)針對(duì)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體，并考慮下列內(nèi)容：a)交通安全；b)消防安全；c)工作場(chǎng)所安全；d)家居安全；e)老年人安全；f)兒童安全；g)學(xué)校安全；h)公共場(chǎng)所安全；i)體育運(yùn)動(dòng)安全；j)涉水安全；k)社會(huì)治安；l)防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境安全。AQ/T9001-54.5.2安全促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包含：a)實(shí)施該項(xiàng)目標(biāo)目標(biāo)、對(duì)象、形式及方法；b)相關(guān)部門和人員職責(zé)；c)項(xiàng)目所需資源配置和實(shí)施時(shí)間進(jìn)度表；d)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期效果和驗(yàn)證方法及標(biāo)準(zhǔn)。4.6宣傳教育和培訓(xùn)小區(qū)應(yīng)有安全教育培訓(xùn)設(shè)施，常常開展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，營造安全文化氣氛。宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)針對(duì)不一樣層次人群安全意識(shí)和能力要求制訂對(duì)應(yīng)方案，以提升小區(qū)人員安全意識(shí)和防范事故和傷害能力。宣傳教育和培訓(xùn)方案應(yīng)：a)和事故和傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致；b)充足利用社會(huì)和小區(qū)資源；c)立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對(duì)事故和傷害預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)和對(duì)關(guān)鍵人群專門培訓(xùn)；d)考慮不一樣層次人群職責(zé)、能力、文化程度和安全需求；e)采取適宜方法，并要求預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法。4.7應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)對(duì)可能發(fā)生重大事故和緊急事件，制訂對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和程序，落實(shí)預(yù)防方法和具體應(yīng)急響應(yīng)方法，確保應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，降低或消除事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時(shí)能做到：a)立即開啟對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保障涉險(xiǎn)人員安全；b)快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)方法；c)組織現(xiàn)場(chǎng)及周圍相關(guān)人員疏散；d)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救和醫(yī)療救援。4.8監(jiān)測(cè)和監(jiān)督制訂不一樣層次和不一樣形式安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督方法，監(jiān)測(cè)事故和傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃實(shí)現(xiàn)情況。建立小區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門行政監(jiān)督，企機(jī)關(guān)、群眾組織和居民公眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督機(jī)制，形成共建小區(qū)和共管小區(qū)氣氛。安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包含：a)事故和傷害預(yù)防目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；b)安全促進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施效果；c)關(guān)鍵場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施安全管理情況；d)高危人群和高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境管理情況；e)相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)符合情況；f)小區(qū)人員安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)提升情況；AQ/T9001-6g)工作、居住和活動(dòng)環(huán)境中危險(xiǎn)有害原因監(jiān)測(cè)；h)全員參與度及其效果；i)事故、傷害、事件及不符合調(diào)查。監(jiān)測(cè)和監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。4.9事故和傷害統(tǒng)計(jì)建立事故和傷害統(tǒng)計(jì)制度，明確事故和傷害信息搜集渠道，為實(shí)現(xiàn)連續(xù)改善提供依據(jù)。事故和傷害統(tǒng)計(jì)應(yīng)能提供以下信息：a)事故和傷害發(fā)生基礎(chǔ)情況；b)傷害方法及部位；c)傷害發(fā)生原因；d)傷害類別、嚴(yán)重程度等；e)受傷害患者醫(yī)療結(jié)果；f)受傷害患者醫(yī)療費(fèi)用等。統(tǒng)計(jì)應(yīng)實(shí)事求是，含有可追溯性。4.10安全小區(qū)創(chuàng)建檔案建立規(guī)范、齊全安全小區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過程信息給予保持，包含：a)組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件；b)相關(guān)管理部門職責(zé)，關(guān)鍵崗位職責(zé)；c)小區(qū)關(guān)鍵控制危險(xiǎn)源，高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體信息；d)安全促進(jìn)項(xiàng)目方案；e)安全管理制度、安全作業(yè)指導(dǎo)書和其它文件。f)安全小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)過程統(tǒng)計(jì)。包含：創(chuàng)建活動(dòng)過程、效果統(tǒng)計(jì)；安全檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)和監(jiān)督統(tǒng)計(jì)等。安全小區(qū)創(chuàng)建檔案形式包含文字（書面或電子文擋）、圖片和音像資料等。小區(qū)應(yīng)制訂安全小區(qū)創(chuàng)建檔案管理措施，明確使用、發(fā)放、保留和處理要求。4.11預(yù)防和糾正方法針對(duì)安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合調(diào)查，制訂預(yù)防和糾正方法并給予實(shí)施。對(duì)預(yù)防和糾正方法落實(shí)情況應(yīng)給予跟蹤，確保：a)不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正；b)已消除了產(chǎn)生不符合項(xiàng)原因；c)糾正方法效果已達(dá)成計(jì)劃要求；d)所采取預(yù)防方法能預(yù)防同類不符合產(chǎn)生。小區(qū)內(nèi)部條件改變（如場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備改變、人群結(jié)構(gòu)改變等）和外部條件改變（如法律法規(guī)要求改變、技術(shù)更新等）對(duì)小區(qū)安全影響應(yīng)立即進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取合適糾正和AQ/T9001-7預(yù)防方法。4.12評(píng)審和連續(xù)改善小區(qū)應(yīng)制訂安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過程和安全績效評(píng)審方法，并定時(shí)進(jìn)行評(píng)審，為連續(xù)不停地開展安全小區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包含：a)安全目標(biāo)和計(jì)劃；b)安全促進(jìn)項(xiàng)目及其實(shí)施過程；c)安全小區(qū)建設(shè)效果。d)確定應(yīng)連續(xù)進(jìn)行或應(yīng)調(diào)整計(jì)劃和項(xiàng)目；e)為新一輪安全促進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目提供信息。小區(qū)應(yīng)連續(xù)改善安全績效，不停消除、降低和控制各類事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)小區(qū)內(nèi)全部些人員安全保障水平提升。四、《國家安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》解讀2月27日，AQ/T-《安全小區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》由國家安全監(jiān)管總局頒布，5月1日正式在全國范圍內(nèi)實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國際安全小區(qū)準(zhǔn)則和指標(biāo)要求，充足考慮中國小區(qū)建設(shè)特點(diǎn)和要求，依據(jù)安全小區(qū)和安全文化建設(shè)要求提出。該標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“以人為本”標(biāo)準(zhǔn)，盡可能納入小區(qū)環(huán)境、工作和生活場(chǎng)所中包含到傷害問題，便于以安全小區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，廣泛開展事故和傷害預(yù)防工作?！栋踩^(qū)建設(shè)基礎(chǔ)要求》包含范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和安全小區(qū)基礎(chǔ)要素等4部分。在范圍部分要求了本標(biāo)準(zhǔn)適用對(duì)象，表明了本標(biāo)準(zhǔn)廣泛適用性；規(guī)范性引用文件說明了本標(biāo)準(zhǔn)既遵照世界衛(wèi)生組織小區(qū)安全促進(jìn)合作中心安全小區(qū)準(zhǔn)則技術(shù)內(nèi)容，又和國際勞工組織ILO/OSH《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》接軌，同時(shí)，考慮了GB/T28001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中相關(guān)條款內(nèi)容要求，做到標(biāo)準(zhǔn)制訂科學(xué)性、合理性和優(yōu)異性；術(shù)語部分對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)所使用15個(gè)術(shù)語進(jìn)行了定義和說明，明確界定了它們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)中正確內(nèi)涵；第4部分是本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵內(nèi)容，組成了對(duì)中國安全小區(qū)建設(shè)完整要求，深刻了解本部分內(nèi)容，是掌握、利用本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵。本文關(guān)鍵就第4部分要求12項(xiàng)“安全小區(qū)基礎(chǔ)要素”逐一進(jìn)行解讀。安全小區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和職責(zé)創(chuàng)建安全小區(qū)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和決議，所以，安全小區(qū)項(xiàng)目又稱為“一把手”工程。在以前提下，小區(qū)要建立跨部門合作組織機(jī)構(gòu)，整合小區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開展小區(qū)安全促進(jìn)工作。安全小區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)著組織對(duì)事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)、制訂小區(qū)安全目標(biāo)和計(jì)劃、組織安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)審小區(qū)安全績效、提供資源和條件保障等職責(zé)。所謂跨部門合作，就是將小區(qū)所在政府部門、安全、衛(wèi)生、小區(qū)行政管理、民政事務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、消防、公安、交通、科研、教育、醫(yī)院、物業(yè)、企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)合起來，共同組成安全小區(qū)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，利用各自資源，為小區(qū)安全建設(shè)服務(wù)。依據(jù)實(shí)際情況需要，能夠設(shè)置工作場(chǎng)所安全、健康促進(jìn)、家居安全、兒童安全、學(xué)校安全、道路交通安全、宣傳教育、社會(huì)治安、傷害統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)分析等實(shí)施機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施安全促進(jìn)。為了使安全小區(qū)創(chuàng)建工作連續(xù)、有效地進(jìn)行，必需明確相關(guān)部門和人員作用、職責(zé)和權(quán)限，建立健全安全管理制度，制訂創(chuàng)建安全小區(qū)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃，為安全小區(qū)創(chuàng)建工作提供充足資源。信息交流和全員參與標(biāo)準(zhǔn)要求小區(qū)建立事故和傷害預(yù)防信息交流機(jī)制和全員參與機(jī)制，建立小區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間有效協(xié)商機(jī)制，建立小區(qū)內(nèi)信息交流和信息反饋渠道，建立群眾組織和志愿者組織，開拓外部交流機(jī)制，提升全員參與率。這里信息是指和小區(qū)安全管理和安全情況相關(guān)信息，如法律法規(guī)改變信息、事故和傷害發(fā)生信息、相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)信息和小區(qū)安全計(jì)劃、安全管理制度、群眾安全需求、傷害監(jiān)測(cè)結(jié)果、中國外安全小區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)等。信息交流是雙向，包含和外部(中國外)交流，小區(qū)內(nèi)部各部門、各層次之間信息交流。交流方法包含廣播電視媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳培訓(xùn)、公告、會(huì)議、考察、參觀、座談、小區(qū)調(diào)查、意見搜集等。小區(qū)應(yīng)主動(dòng)組織以相互交流為形式安全小區(qū)活動(dòng)，經(jīng)過交流，取長補(bǔ)短，促進(jìn)本小區(qū)安全健康工作發(fā)展。安全小區(qū)建設(shè)對(duì)象是不一樣性別、年紀(jì)、職業(yè)、層次人群，創(chuàng)建安全小區(qū)關(guān)鍵目標(biāo)，就是要提升她們安全意識(shí)和安全技能。另外，小區(qū)還應(yīng)充足發(fā)揮志愿者組織和廣大群眾作用，群策群力，以期取得最好效果。事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)中國小區(qū)建設(shè)起步較晚，以前又致力于小區(qū)服務(wù)功效建立和完善，相對(duì)來說，小區(qū)安全管理基礎(chǔ)較弱，安全建設(shè)滯后于企業(yè)。所以，標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國際優(yōu)異風(fēng)險(xiǎn)管理理論和中國企業(yè)成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出要在小區(qū)建立并保持事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)制度，開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故和傷害評(píng)價(jià)等工作，并依據(jù)中國小區(qū)安全現(xiàn)實(shí)狀況，要求了事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)關(guān)鍵內(nèi)容。小區(qū)安全建設(shè)要抓住關(guān)鍵，有放矢。進(jìn)行事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)，是確保安全促進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)，應(yīng)該使其制度化、規(guī)范化。首先，要對(duì)小區(qū)事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)、全方面調(diào)查分析，分析、評(píng)價(jià)小區(qū)安全現(xiàn)實(shí)狀況和傷害改變趨勢(shì)，了解和掌握小區(qū)安全基礎(chǔ)情況，摸清小區(qū)安全現(xiàn)在處于什么位置和水平，存在關(guān)鍵問題及其原因；了解和掌握居民安全意識(shí)、行為能力水平和急需提供安全管理及安全服務(wù)工作。事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)盡可能全方面地考慮到小區(qū)工作、環(huán)境和生活各個(gè)方面?？紤]到小區(qū)所包含事故和傷害類別比較多，范圍廣泛，人群組成復(fù)雜等實(shí)際情況，在選擇事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)方法時(shí)，應(yīng)本著實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)，盡可能采取簡單、易學(xué)且有效方法，不宜要求過高。事故和傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃依據(jù)事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)結(jié)果，小區(qū)應(yīng)制訂安全目標(biāo)、工作目標(biāo)和事故和傷害控制目標(biāo)，并依據(jù)目標(biāo)要求，制訂能夠長久、連續(xù)、有效實(shí)施事故和傷害預(yù)防計(jì)劃。安全促進(jìn)目標(biāo)和計(jì)劃，是依據(jù)小區(qū)特點(diǎn)和考慮其規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、人口等情況制訂，要表現(xiàn)事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制有效性、連續(xù)性，并能夠長久實(shí)施。目標(biāo)應(yīng)盡可能量化，各單位和各項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)目標(biāo)要求，制訂具體目標(biāo)，并分解為相關(guān)指標(biāo)。安全計(jì)劃應(yīng)有針對(duì)性，突出關(guān)鍵環(huán)境改善，突出關(guān)鍵人群管理和關(guān)心。尤其應(yīng)該注意是，目標(biāo)和計(jì)劃應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)，不能成為一紙空文。安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和安全計(jì)劃路徑是安全促進(jìn)項(xiàng)目，這是建設(shè)安全小區(qū)關(guān)鍵所在，其目標(biāo)在于實(shí)施和完成小區(qū)安全計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)小區(qū)安全管理目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)。策劃并實(shí)施一系列安全促進(jìn)項(xiàng)目，是安全小區(qū)建設(shè)中工作量最大、任務(wù)最繁重內(nèi)容，有好項(xiàng)目才有好效果。小區(qū)應(yīng)依據(jù)事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果，安全目標(biāo)和計(jì)劃要求，小區(qū)能力和資源情況，制訂切實(shí)可行安全促進(jìn)項(xiàng)目。安全促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)關(guān)鍵，是針對(duì)輕易被傷害或易給她人造成傷害高危人群、發(fā)生事故概率較高高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體，綜合考慮交通安全、消防安全、家居安全、兒童安全、學(xué)校安全、老年人安全、運(yùn)動(dòng)安全、社會(huì)治安等12個(gè)方面內(nèi)容，制訂職責(zé)、權(quán)限和方法明確安全促進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施方案。高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體確實(shí)定，是建立在小區(qū)傷害監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上。應(yīng)該注意是，不一樣時(shí)期、不一樣小區(qū)和不一樣內(nèi)容高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體是不一樣。小區(qū)不一樣于企業(yè)，管理難度較高，所以，項(xiàng)目實(shí)施方法應(yīng)考慮小區(qū)情況多樣性。通常來說，可從安全管理、安全環(huán)境、安全設(shè)施、安全意識(shí)和技能幾方面入手，盡可能采取包含面廣、簡單明了、群眾易于參與和接收形式。宣傳教育和培訓(xùn)建設(shè)安全小區(qū)關(guān)鍵任務(wù)之一是提升全民安全意識(shí)，營造安全文化氣氛。標(biāo)準(zhǔn)要求小區(qū)經(jīng)過對(duì)應(yīng)資源和渠道，包含設(shè)施、師資、教材等，常常開展安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。但因?yàn)樾^(qū)組成成份復(fù)雜，人員分散度高，水平參差不齊，管理難度大，完全采取企業(yè)安全教育方法，顯然是不行。所以，本條款實(shí)現(xiàn)應(yīng)注意2個(gè)關(guān)鍵：一是內(nèi)容設(shè)定。不一樣層次人群安全意識(shí)強(qiáng)弱不等，安全能力高低不一樣，本身文化素質(zhì)不一，接收能力差異較大，必需分層次、有針對(duì)性地安排培訓(xùn)教育課程，使大多數(shù)人能夠了解、接收并受益。二是形式選擇。應(yīng)利用多種機(jī)會(huì)，盡可能采取受益面廣、參與度高形式。比如，文藝演出、體育活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、媒體、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄、安全提醒、小區(qū)咨詢、實(shí)物演示、發(fā)放宣傳品、小區(qū)志愿者活動(dòng)等。應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求小區(qū)對(duì)可能發(fā)生重大事故和緊急事件，制訂對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案和程序，落實(shí)預(yù)防方法和應(yīng)急響應(yīng)方法，確保應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，降低或消除事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生重大事故和緊急事件所需應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制訂指導(dǎo)性文件。小區(qū)要對(duì)常見火災(zāi)、爆炸、中毒、傳染病、自然災(zāi)難等潛在重大事故和緊急情況進(jìn)行辨識(shí)和后果估計(jì)，加強(qiáng)日常管理，預(yù)防重大事故發(fā)生；標(biāo)準(zhǔn)要求了小區(qū)內(nèi)應(yīng)急各方職責(zé)分配和應(yīng)急行動(dòng)指揮和協(xié)調(diào)，如提供人員、物資、經(jīng)費(fèi)等保障，有效地落實(shí)預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)方法，進(jìn)行必需應(yīng)急培訓(xùn)和演練。家庭應(yīng)急預(yù)案也是小區(qū)考慮關(guān)鍵內(nèi)容。要組織相關(guān)培訓(xùn)，動(dòng)員居民識(shí)別家庭可能發(fā)生緊急情況，討論怎樣配合實(shí)施小區(qū)應(yīng)急方法，制訂家庭應(yīng)急方法，培訓(xùn)應(yīng)急能力，作好防范工作。小區(qū)事故和突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制技術(shù)方法和管理方法必需到位，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)應(yīng)該立即、快速、有序、高效，保障應(yīng)搶救援人員和小區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。監(jiān)測(cè)和監(jiān)督有效監(jiān)督和監(jiān)測(cè)是確保小區(qū)安全建設(shè)效果保障手段。標(biāo)準(zhǔn)要求制訂不一樣層次和不一樣形式安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督方法，監(jiān)測(cè)事故和傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃實(shí)現(xiàn)情況；建立小區(qū)安全三大監(jiān)督機(jī)制，即：政府和相關(guān)部門行政監(jiān)督；企機(jī)關(guān)、群眾組織和居民公眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督機(jī)制。對(duì)小區(qū)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程和連續(xù)改善情況進(jìn)行立體化、全過程、全方位監(jiān)督。安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督內(nèi)容包含事故和傷害預(yù)防目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、安全促進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施、小區(qū)人員安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)提升、全員參與度等。不一樣層次和不一樣形式安全監(jiān)測(cè)方法目標(biāo)，是立即反應(yīng)小區(qū)事故和傷害發(fā)生和改變趨勢(shì)和控制效果，包含小區(qū)傷害調(diào)查、傷害日常監(jiān)測(cè)、群眾滿意度調(diào)查、多種形式安全檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)，安全常識(shí)知曉率調(diào)查等，可依據(jù)項(xiàng)目需要合理確定。事故和傷害統(tǒng)計(jì)小區(qū)應(yīng)有統(tǒng)計(jì)傷害制度，對(duì)小區(qū)發(fā)生多種傷害立即、如實(shí)地給予描述。應(yīng)在制度中明確統(tǒng)計(jì)種類、統(tǒng)計(jì)格式、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)管理。經(jīng)過傷害發(fā)生頻率及其原因統(tǒng)計(jì)，分析傷害發(fā)生數(shù)量、類別、原因、分布趨勢(shì)，有針對(duì)性地制訂方法，或調(diào)整安全促進(jìn)計(jì)劃加以處理。統(tǒng)計(jì)是小區(qū)傷害監(jiān)測(cè)關(guān)鍵方法?，F(xiàn)在，中國已經(jīng)普遍建立了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、社會(huì)治安4類事故和傷害統(tǒng)計(jì)制度，其它類別傷害，因?yàn)椴僮麟y度較大，還沒有建立有效監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)機(jī)制。，衛(wèi)生部已在全國開展傷害監(jiān)測(cè)工作，但一時(shí)還難以進(jìn)行全方面監(jiān)測(cè)。因?yàn)樾^(qū)人員流動(dòng)性較大，所以，在策劃傷害統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮簡單、實(shí)用。能夠依據(jù)實(shí)際情況，選擇進(jìn)行階段性基線調(diào)查、在醫(yī)院或小區(qū)建立傷害信息登記、查閱傷患者檔案，以居委會(huì)或樓座為單位進(jìn)行傷害監(jiān)測(cè)、小區(qū)傷害普查、小區(qū)傷害抽樣調(diào)查等方法。統(tǒng)計(jì)管理包含統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)、搜集、編目、歸檔、儲(chǔ)存、查閱、保管和處理等內(nèi)容，要求統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)清楚，含有可追溯性和可見證性，且便于查閱。安全小區(qū)創(chuàng)建檔案建立安全小區(qū)創(chuàng)建檔案目標(biāo)，是保留創(chuàng)建過程信息，方便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題。規(guī)范、齊全安全小區(qū)創(chuàng)建檔案，能夠反應(yīng)安全小區(qū)創(chuàng)建全過程，反應(yīng)小區(qū)安全管理、安全促進(jìn)過程和風(fēng)險(xiǎn)控制情況。安全小區(qū)創(chuàng)建檔案應(yīng)該完整、管理規(guī)范、易于查詢。預(yù)防和糾正方法對(duì)于在安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督過程中發(fā)覺問題，應(yīng)立即分析原因，明確責(zé)任，制訂糾正方法，明確糾正要求，跟蹤落實(shí)情況和效果。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，僅僅處理了已經(jīng)發(fā)生和發(fā)覺問題是不夠。還應(yīng)認(rèn)真分析該問題產(chǎn)生管理原因、環(huán)境原因和深層次根源，舉一反三，采取預(yù)防方法，確保同類情況不再反復(fù)發(fā)生，真正實(shí)現(xiàn)事故和傷害預(yù)防機(jī)制。評(píng)審和連續(xù)改善為了確保安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過程和其它各項(xiàng)工作適用性、充足性和有效性，小區(qū)應(yīng)制訂安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過程和安全績效評(píng)審方法，定時(shí)對(duì)安全小區(qū)創(chuàng)建整體績效進(jìn)行評(píng)審和評(píng)價(jià)，反應(yīng)安全促進(jìn)效果，立即總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正問題。依據(jù)安全小區(qū)建設(shè)成效和結(jié)果分析，連續(xù)開展安全促進(jìn)工作。對(duì)于存在關(guān)鍵問題，設(shè)置連續(xù)改善計(jì)劃和目標(biāo)，策劃新一輪安全促進(jìn)項(xiàng)目。連續(xù)改善安全績效，不停消除、降低和控制各類事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)小區(qū)內(nèi)全部些人員安全保障水平提升。能夠經(jīng)過工作過程監(jiān)測(cè)、環(huán)境安全監(jiān)測(cè)、安全促進(jìn)效果監(jiān)測(cè)等方法，評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況，評(píng)價(jià)安全方法實(shí)施效果。也能夠經(jīng)過定時(shí)、不定時(shí)安全檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、媒體監(jiān)督、總結(jié)會(huì)、群眾滿意度調(diào)查，不一樣階段和時(shí)段傷害監(jiān)測(cè)分析及對(duì)比等方法進(jìn)行評(píng)審。安全小區(qū)生命力在于不停安全促進(jìn)，在于安全績效連續(xù)改善。五、安全小區(qū)創(chuàng)建方法和程序（一）建立安全小區(qū)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)1、安全小區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)委員會(huì)牽頭部門：小區(qū)所在地政府負(fù)責(zé)安全小區(qū)建設(shè)部門/安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。相關(guān)部門和人員：民政、消防、街道辦事處、小區(qū)居委會(huì)、小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療救助、學(xué)校、小區(qū)服務(wù)中心、公安、交警、小區(qū)單位、志愿者組織、物業(yè)管理、交通、企業(yè)等及企業(yè)家、名人/教授共同參與組成。工作職責(zé)：（1）依據(jù)小區(qū)實(shí)際情況，制訂安全小區(qū)建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃；（2）制訂安全小區(qū)管理規(guī)章制度；（3）定時(shí)召開安全小區(qū)促進(jìn)委員會(huì)會(huì)議，連續(xù)推進(jìn)安全小區(qū)計(jì)劃；（4）組織協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)外一切能夠整合、利用資源和力量；（5）處理安全小區(qū)建設(shè)過程中碰到難題，推進(jìn)小區(qū)建設(shè)工作順利開展；（6）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各工作小組有效實(shí)施年度工作計(jì)劃；（7）檢驗(yàn)小區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全計(jì)劃實(shí)施情況及績效評(píng)定；（8）幫助各小組工作人員取得政府及民間資源；（9）不停保持和完善安全小區(qū)建設(shè)內(nèi)容；（10）組織參與中國及國際安全小區(qū)各類活動(dòng)。2、安全小區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全小區(qū)建設(shè)日常管理工作和和各工作小組聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。3、專題工作小組（1）交通安全工作組（2）消防安全工作組（3）工作場(chǎng)所安全工作組（4）家居安全工作組（5）老年人安全工作組（6）兒童安全工作組（7）學(xué)校安全工作組（8）公共場(chǎng)所安全工作組（9）體育運(yùn)動(dòng)安全工作組（10）涉水安全工作組（11）社會(huì)治安工作組（12）防災(zāi)減災(zāi)和環(huán)境安全工作組（13）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作組工作職責(zé)：（1）參與安全小區(qū)促進(jìn)會(huì)會(huì)議；（2）參與制訂專題安全傷害預(yù)防計(jì)劃和專題安全規(guī)章制度；（3）指導(dǎo)小區(qū)居民，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和脆弱群體開展傷害預(yù)防工作；（4）定時(shí)召開小區(qū)安全專題會(huì)議，舉行多種類型活動(dòng)，開展安全專題教育培訓(xùn)工作，提升小區(qū)居民安全意識(shí)和安全技能；（5）其它有利于安全小區(qū)建設(shè)工作。（二）制訂安全小區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃1、總計(jì)劃2、年計(jì)劃3、專題計(jì)劃（三）開展安全小區(qū)創(chuàng)建工作人員培訓(xùn)1、安全小區(qū)促進(jìn)委員會(huì)組員及相關(guān)部門責(zé)任人培訓(xùn)2、專題工作小組人員培訓(xùn)3、小區(qū)全員培訓(xùn)（四）基礎(chǔ)情況調(diào)查1、情況調(diào)查關(guān)鍵內(nèi)容：（1）現(xiàn)有安全健康組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及其適用性；（2）現(xiàn)有安全管理制度及其適用程度和有效性；（3）現(xiàn)有安全健康管理活動(dòng)通例和程序適用程度；（4）以往傷害、事故、事件、存在關(guān)鍵問題及糾正和預(yù)防符合程度；（5）安全健康現(xiàn)實(shí)狀況和相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)要求符合程度；（6）小區(qū)居民要求；（7）已開展各類安全相關(guān)活動(dòng)信息及相關(guān)資料；（8）小區(qū)人員、設(shè)施和活動(dòng)中存在危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)程度并進(jìn)行分級(jí)。2、情況調(diào)查方法：（1）設(shè)計(jì)《傷害統(tǒng)計(jì)分析表》、《小區(qū)安全基礎(chǔ)情況調(diào)查表》、《居民安全情況調(diào)查表》、《學(xué)校安全情況調(diào)查表》、《企業(yè)安全情況調(diào)查表》、《交通安全情況調(diào)查表》、《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》、《關(guān)鍵危險(xiǎn)源清單》等；（2）發(fā)動(dòng)小區(qū)居民填寫各類基礎(chǔ)情況調(diào)查表；（3）協(xié)調(diào)各方面力量主動(dòng)支持和參與基礎(chǔ)調(diào)查工作；（4）認(rèn)真分析調(diào)查數(shù)據(jù)，撰寫調(diào)查匯報(bào)。關(guān)鍵包含：調(diào)查目標(biāo)、范圍；傷害統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果；安全管理現(xiàn)實(shí)狀況及安全情況；和國家安全小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)符合程度及存在關(guān)鍵問題；須采取方法進(jìn)行控制關(guān)鍵危險(xiǎn)源；建設(shè)安全小區(qū)目標(biāo)、指標(biāo)和提議。（五）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃1、策劃步驟：（1）劃分辨識(shí)單元；（2）辨識(shí)危險(xiǎn)源；（3）確定風(fēng)險(xiǎn)程度；（4）是否可承受風(fēng)險(xiǎn)；（5）制訂控制方法；（6）評(píng)審方法充足性。2、關(guān)鍵方法：（1）宣傳；（2）培訓(xùn)教育；（3）開展活動(dòng)；（4）完善安全設(shè)施；（5）完善規(guī)章制度。（六）實(shí)施和運(yùn)行（營市街辦事處介紹）依據(jù)傷害預(yù)防計(jì)劃項(xiàng)目或方法，制訂具體實(shí)施方案，責(zé)任相關(guān)組織和人員付諸。并達(dá)成以下目標(biāo)：（1）檢驗(yàn)各項(xiàng)傷害預(yù)防項(xiàng)目或方法適用性和有效性；（2）積累有效性和符合性證據(jù)；（3）經(jīng)過各類傷害預(yù)防項(xiàng)目或方法有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)小區(qū)人員安全意識(shí)整體提升和安全健康情況改善，實(shí)現(xiàn)對(duì)傷害有效控制和預(yù)防；（4）經(jīng)過自檢和互檢等各項(xiàng)檢驗(yàn)制度落實(shí)，初步建立小區(qū)安全監(jiān)督保障機(jī)制，逐步達(dá)成自我發(fā)覺、自我糾正和自我完善等功效；（七）檢驗(yàn)和糾錯(cuò)（區(qū)衛(wèi)生局講解）1、制訂檢驗(yàn)制度，要求檢驗(yàn)時(shí)機(jī)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)內(nèi)容及檢驗(yàn)關(guān)鍵等。2、檢驗(yàn)類型包含日常檢驗(yàn)、節(jié)假日檢驗(yàn)、關(guān)鍵活動(dòng)日檢驗(yàn)、季節(jié)性檢驗(yàn)、項(xiàng)目進(jìn)行過程中檢驗(yàn)和項(xiàng)目結(jié)束后檢驗(yàn)等。3、檢驗(yàn)方法包含自查、街道或小區(qū)組織檢驗(yàn)、各小組聯(lián)合檢驗(yàn)。4、檢驗(yàn)關(guān)鍵：⑴高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，包含關(guān)鍵單位、關(guān)鍵地域、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵控制危險(xiǎn)源，事故高發(fā)、多發(fā)環(huán)境和區(qū)域等。⑵高風(fēng)險(xiǎn)人群，包含本人輕易受到傷害和輕易給她人造成傷害人群。5、檢驗(yàn)關(guān)鍵內(nèi)容：⑴安全健康管理制度實(shí)施情況；⑵安全健康管理方法制訂和落實(shí)情況；⑶關(guān)鍵部位、關(guān)鍵地域、關(guān)鍵單位、關(guān)鍵設(shè)施危險(xiǎn)控制情況；⑷單位職員和居民安全健康意識(shí)和安全健康行為能力情況；⑸安全健康績效；⑹現(xiàn)在存在安全隱患及其它問題。6、問題整改：⑴設(shè)計(jì)專門表格（如整改通知單），將發(fā)覺問題立即通知到其單位或部門，要求限期整改。⑵存在問題單位或部門要制訂整改方法，要求責(zé)任部門和責(zé)任人員和完成時(shí)間、完成目標(biāo)。⑶整改方法完成后由檢驗(yàn)人員進(jìn)行效果驗(yàn)證。⑷若問題含有普遍性，應(yīng)制訂改善方法，預(yù)防同類問題再次發(fā)生。（八）傷害統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)（區(qū)衛(wèi)生局講解）成立傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作小組，以小區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為關(guān)鍵，由安監(jiān)、交通、公安、消防、學(xué)校等單位組成。（九）評(píng)審和連續(xù)改善1、對(duì)各類紀(jì)錄，尤其是傷害紀(jì)錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。多種活動(dòng)——文字、圖片、聲像等多種規(guī)章制度、要求、措施等多種數(shù)據(jù)資料，尤其是傷害統(tǒng)計(jì)2、依據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行績效分析，包含關(guān)鍵問題、原因，各類傷害發(fā)生趨勢(shì)和關(guān)鍵原因。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)——意外傷害總數(shù)、住院人數(shù)等傷害類別傷害原因各類傷害統(tǒng)計(jì)、分析——按年紀(jì)、性別、職業(yè)、文化、傷害類別、傷害原因等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。比如：不一樣年紀(jì)組、不一樣性別傷害人次；按職業(yè)分布傷害類別/人次；按傷害類別分布人次；按年紀(jì)分布傷害類別；按傷害原因分類分布；按年紀(jì)分布受傷住院數(shù)；傷害程度分布；3、績效評(píng)定：不一樣年度意外傷害數(shù)據(jù)比較不一樣年度傷害類別比較不一樣年度各年紀(jì)組傷害類別分布改變情況不一樣年度傷害原因分布改變情況死亡率比較治愈率比較4、依據(jù)需要，調(diào)整目標(biāo)、機(jī)制、計(jì)劃等。5、“地域安全促進(jìn)委員會(huì)”每十二個(gè)月應(yīng)提出新年度工作計(jì)劃和關(guān)鍵工作推進(jìn)計(jì)劃，并付諸實(shí)施、檢驗(yàn)、糾正。6、各工作小組每十二個(gè)月應(yīng)提出年度工作計(jì)劃、季度工作計(jì)劃或階段性工作計(jì)劃，并付諸實(shí)施、檢驗(yàn)、糾正。（十）提出申請(qǐng)六、安全小區(qū)評(píng)定措施和評(píng)定指標(biāo)評(píng)定指標(biāo)（試行）：安全小區(qū)評(píng)定指標(biāo)（試行）序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)定結(jié)果備注ABC1安全小區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)和職責(zé)1.有安全小區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組員組成符合跨部門合作要求，包含了小區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和資源，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全小區(qū)建設(shè)和績效評(píng)審工作。2、有安全小區(qū)創(chuàng)建實(shí)施機(jī)構(gòu)，機(jī)組組員包含小區(qū)管理人員、相關(guān)單位工作人員、安全衛(wèi)生技術(shù)人員、志愿者及小區(qū)居民，能夠滿足小區(qū)安全促進(jìn)要求。3、小區(qū)各單位、各類人員安全職責(zé)明確，相關(guān)單位和人員清楚本身職責(zé)。4、建立健全了符合本小區(qū)特點(diǎn)、滿足管理要求安全管理制度。5、制訂了切實(shí)可行創(chuàng)建安全小區(qū)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃6、有必需資金投入，確保安全小區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行?！?信息交流和全員參與1、主動(dòng)組織和參與安全小區(qū)交流活動(dòng)。2、有安全小區(qū)建設(shè)協(xié)商議事機(jī)制，公眾意見和提議能夠得到妥善處理、立即反饋，居民對(duì)處理情況基礎(chǔ)滿意。3、有能夠負(fù)擔(dān)安全促進(jìn)工作志愿者或其它群眾組織，有活動(dòng)、有效果。4、居民廣泛參與安全促進(jìn)活動(dòng)。小區(qū)內(nèi)關(guān)鍵事故和傷害預(yù)防項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)人群參與度不應(yīng)少于50%。相關(guān)人群參與度小于30%視為不合格3事故和傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)1、有危險(xiǎn)源識(shí)別和隱患排查工作制度，經(jīng)過不一樣方法進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和隱患排查工作，并確定需要關(guān)鍵控制危險(xiǎn)源。尤其是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、高危人群和脆弱群體進(jìn)行了辨識(shí)和分析。2、有事故和傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制，資料起源可靠，數(shù)據(jù)真實(shí)，能夠反應(yīng)事故和傷害發(fā)生原因、后果及分布，有逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。3、小區(qū)應(yīng)和區(qū)內(nèi)相關(guān)單位簽署安全責(zé)任書，督促其對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和特種作業(yè)設(shè)備登記建檔，納入規(guī)范管理，使之符合國家要求，并按權(quán)限范圍實(shí)施監(jiān)督。序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)定結(jié)果備注4事故和傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃1、有明確事故和傷害預(yù)防目標(biāo)和控制目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)能夠表現(xiàn)連續(xù)改善要求ABC2、制訂了覆蓋不一樣人群、設(shè)施和環(huán)境安全計(jì)劃，并能夠連續(xù)實(shí)施。3、安全目標(biāo)和計(jì)劃能夠表現(xiàn)安全促進(jìn)關(guān)鍵工作和關(guān)鍵內(nèi)容。5安全促進(jìn)項(xiàng)目1、針對(duì)小區(qū)存在或群眾關(guān)心事故和傷害問題尤其是高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、高危人群和脆弱群體，組織實(shí)施形式多樣安全促進(jìn)項(xiàng)目。2、每一項(xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目全部有對(duì)應(yīng)實(shí)施方案，方案應(yīng)表現(xiàn)連續(xù)改善，表現(xiàn)全員參與，方案含有可操作性。3、有針對(duì)小區(qū)內(nèi)各類高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、高危人群和脆弱群體安全服務(wù)和傷害干預(yù)方法，實(shí)施效果良好。6宣傳教育培訓(xùn)1、有符合事故和傷害預(yù)防目標(biāo)和計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃，能夠滿足不一樣文化層次、不一樣需求和不一樣能力要求需要，并達(dá)成預(yù)期效果。2、有固定安全宣傳欄、櫥窗、安全提醒牌等?？荚u(píng)最小單位為行政小區(qū)（村）3、利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體等安全知識(shí)傳輸渠道。4、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，對(duì)居民進(jìn)行每三個(gè)月不少于一次安全教育。形式上可采取課堂培訓(xùn)、文體、互動(dòng)、演練、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳品等?？荚u(píng)最小單位為行政小區(qū)（村）5、開展或監(jiān)督對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間符合國家要求。7應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)1、針對(duì)小區(qū)潛在事故和突發(fā)事件制訂不一樣層次、含有可操作性應(yīng)急預(yù)案?？荚u(píng)最小單位為街道（鎮(zhèn)）2、事故和突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制技術(shù)方法和管理方法到位。3、配置了符合國家要求應(yīng)急設(shè)施和器材并保持完好，建立了訓(xùn)練有素專職或兼職應(yīng)急隊(duì)伍，能夠確保快速、有效進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。4、組織不一樣形式、不一樣內(nèi)容應(yīng)急培訓(xùn)和演練。序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)定結(jié)果備注8監(jiān)測(cè)和監(jiān)督1、建立事故和傷害監(jiān)測(cè)機(jī)制，能反應(yīng)小區(qū)事故和傷害發(fā)生和改變趨勢(shì)和控制效果。ABC2、有不一樣形式和內(nèi)容定時(shí)、不定時(shí)、專題安全檢驗(yàn)制度和安全檢察計(jì)劃。考評(píng)最小單位為街道（鎮(zhèn)）3、嚴(yán)格實(shí)施安全檢驗(yàn)計(jì)劃，全方面、綜合型安全檢驗(yàn)每十二個(gè)月不少于4次。4、監(jiān)督或檢驗(yàn)范圍覆蓋小區(qū)內(nèi)各類場(chǎng)所和設(shè)施，尤其是工礦商貿(mào)企業(yè)關(guān)鍵崗位、要害部位。5、生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全和社會(huì)治安方面事故和傷害能夠按要求匯報(bào)相關(guān)主管部門。6、有小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全管理制度，確保齊全完好并運(yùn)轉(zhuǎn)正常。非小區(qū)管理設(shè)施，小區(qū)應(yīng)有監(jiān)督方法并給予落實(shí)7、事故和傷害信息能夠傳輸?shù)饺罕娭?，并接收群眾監(jiān)督9事故和傷害統(tǒng)計(jì)1、建立生產(chǎn)、交通、消防、社會(huì)治安、家居等方面事故和傷害統(tǒng)計(jì)及統(tǒng)計(jì)管理制度。2、事故和傷害統(tǒng)計(jì)標(biāo)識(shí)清楚，含有可追溯性和可見證性，且便于查閱。10安全小區(qū)創(chuàng)建檔案1、建立了安全小區(qū)創(chuàng)建檔案，檔案要完整、管理規(guī)范、易于查詢。2、安全小區(qū)檔案能夠反應(yīng)安全小區(qū)創(chuàng)建過程、小區(qū)安全管理、安全促進(jìn)過程和風(fēng)險(xiǎn)控制等情況。11預(yù)防和糾正方法1、對(duì)各類安全檢驗(yàn)發(fā)覺不符合，采取了整改方法并對(duì)整改結(jié)果有驗(yàn)證。2、認(rèn)真分析事故和傷害發(fā)生原因，有針對(duì)性制訂了糾正方法并給予實(shí)施。3、針對(duì)已發(fā)覺問題，在糾正同時(shí)舉一反三，采取預(yù)防方法，預(yù)防同類問題再次出現(xiàn)序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)定結(jié)果備注12評(píng)審和連續(xù)改善1、組織小區(qū)安全績效評(píng)審，反應(yīng)安全促進(jìn)效果，發(fā)覺問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。整體評(píng)審每十二個(gè)月不少于一次。ABC2、連續(xù)開展安全促進(jìn)工作。有連續(xù)改善計(jì)劃和目標(biāo)。3、居民對(duì)小區(qū)安全滿意度大于80%。小于60%為不合格說明：每一個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)評(píng)定結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)；A：該指標(biāo)制度化或?qū)嵤┻^程符合要求，實(shí)施情況好；B：該指標(biāo)制度化或?qū)嵤┖椭笜?biāo)要求存在部分缺點(diǎn)，但不影響整體安全；C：該指標(biāo)制度化或?qū)嵤┓矫鎸儆诳瞻谆虼嬖趪?yán)重缺點(diǎn)。七、工作場(chǎng)所規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及建檔要求（生產(chǎn)安全）（一）綜合及工商貿(mào)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢查內(nèi)容和要求參考依據(jù)一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制1、按要求建立健全各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制（崗位職責(zé)明確，層層簽署責(zé)任書）；2、生產(chǎn)經(jīng)營單位關(guān)鍵責(zé)任人依法推行安全生產(chǎn)管理職責(zé)（落實(shí)“一崗雙責(zé)”相關(guān)要求）；3、定時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，要有會(huì)議統(tǒng)計(jì)。1、《安全生產(chǎn)法》第17條第1款；《處罰措施》第36條第1款，責(zé)令限期更正，逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理；《濟(jì)南市人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作通知》第22條；2、3、《安全生產(chǎn)法》第81條，責(zé)令限期更正，逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理。二、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配置4、按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專職安全生產(chǎn)管理人員（工商貿(mào)企業(yè)：1000人以上應(yīng)設(shè)機(jī)構(gòu)，人員配置不少于3‰；300人以上應(yīng)設(shè)機(jī)構(gòu)或配置不少于2人；300人以下配置（或聘用、委托）專職人員。礦山、建筑和?；髽I(yè)：300人以上應(yīng)設(shè)機(jī)構(gòu)，配置5‰或3人以上，300人以下，應(yīng)設(shè)機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員）。4、《山東省安全生產(chǎn)條例》第12條、第43條，責(zé)令限期更正，逾期不更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，并可處以五千元以上二萬元以下罰款。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢驗(yàn)參考表（危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)部分）檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)設(shè)施設(shè)備管理1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該在有較大危險(xiǎn)原因生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志。2.安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)該符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.生產(chǎn)經(jīng)營單位必需對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定時(shí)檢測(cè)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)該作好統(tǒng)計(jì)，并由相關(guān)人員簽字。責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整理，能夠并處五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，依據(jù)刑法相關(guān)要求追究刑事責(zé)任。（《安全生產(chǎn)法》83條第4項(xiàng)）責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，能夠并處二萬元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，依據(jù)刑法相關(guān)要求追究刑事責(zé)任。（《安全生產(chǎn)法》83條第5、6項(xiàng)）4.生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、嚴(yán)禁使用危及生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備。5.生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)該登記建檔，進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)、評(píng)定、監(jiān)控，并制訂應(yīng)急預(yù)案，通知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)該采取應(yīng)急方法責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整理，能夠并處五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，依據(jù)刑法相關(guān)要求追究刑事責(zé)任。（《安全生產(chǎn)法》83條第9項(xiàng)）6.危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、特征，在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置對(duì)應(yīng)監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備。責(zé)令立即或限期更正，并處二萬元以上十萬元以下罰款。（危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第58條）危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理（一）安全距離1、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品車間、商店、倉庫不得和職員宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)該和職員宿舍保持安全距離。2、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和職員宿舍應(yīng)該設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志顯著、保持通暢出口。嚴(yán)禁封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或職員宿舍出口責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理；造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，依據(jù)刑法相關(guān)要求追究刑事責(zé)任。（《安全生產(chǎn)法》第88條第1、2項(xiàng)）3、除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量組成重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施，和特定場(chǎng)所、區(qū)域距離必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家相關(guān)要求。4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)該符合下列要求：（一）國家和省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃和布局；（二）在設(shè)區(qū)市計(jì)劃專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域內(nèi)；（三）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量組成重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施，和下列場(chǎng)所、區(qū)域距離必需符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求。5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施周圍防護(hù)距離符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求；暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改。（危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施措施）危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理（二）倉儲(chǔ)1.危險(xiǎn)化學(xué)品必需儲(chǔ)存在專用倉庫、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，儲(chǔ)存方法、方法和儲(chǔ)存數(shù)量必需符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并由專員管理。

危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫，必需進(jìn)行核查登記。庫存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)該定時(shí)檢驗(yàn)。責(zé)令立即或限期更正，處１萬元以上５萬元以下罰款；逾期不更正，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；觸犯刑律，對(duì)負(fù)有責(zé)任主管人員和其它直接責(zé)任人員依據(jù)刑法相關(guān)危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或其它罪要求，依法追究刑事責(zé)任。（《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》61條第2、3、4、5項(xiàng)）2.劇毒化學(xué)品和儲(chǔ)存數(shù)量組成重大危險(xiǎn)源其它危險(xiǎn)化學(xué)品必需在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，實(shí)施雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)該將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品和組成重大危險(xiǎn)源其它危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、地點(diǎn)和管理人員情況，報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門立案。3.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫，應(yīng)該符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防要求，設(shè)置顯著標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)該定時(shí)檢測(cè)。4.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位，應(yīng)該在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，并確保在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所1.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)通知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在危險(xiǎn)原因、防范方法和事故應(yīng)急方法。責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，能夠并處二萬元以下罰款（安全生產(chǎn)違法行為行政處罰措施）2.生產(chǎn)經(jīng)營單位必需為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員根據(jù)使用規(guī)則佩戴、使用。責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整理，能夠并處五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，依據(jù)刑法相關(guān)要求追究刑事責(zé)任。（《安全生產(chǎn)法》第83條）危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理3.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該安排用于配置勞動(dòng)防護(hù)用具、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，能夠并處五萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。（1號(hào)令）4.危險(xiǎn)物品單位應(yīng)該建立應(yīng)搶救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，能夠不建立應(yīng)搶救援組織，應(yīng)該指定兼職應(yīng)搶救援人員。5.危險(xiǎn)物品單位應(yīng)該配置必需應(yīng)搶救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行常常性維護(hù)、保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。責(zé)令更正，能夠并處一萬元以下罰款。（《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰措施》）6、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得有下列行為：未經(jīng)同意或未經(jīng)工商登記注冊(cè)，私自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存；7、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，私自開工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品；8、未經(jīng)審查同意，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)私自改建、擴(kuò)建；9、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或未經(jīng)工商登記注冊(cè)，私自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營；10、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品，或用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥和其它可能進(jìn)入人民日常生活化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品給予關(guān)閉或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，責(zé)令無害化銷毀國家明令嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥和其它可能進(jìn)入人民日常生活化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品；有違法所得，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上，并處違法所得１倍以上５倍以下罰款；沒有違法所得或違法所得不足１０萬元，并處５萬元以上５０萬元以下罰款；觸犯刑律，對(duì)負(fù)有責(zé)任主管人員和其它直接責(zé)任人員依據(jù)刑法相關(guān)危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或其它罪要求，依法追究刑事責(zé)任（危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例第57條）危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理11、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有和危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致化學(xué)品安全技術(shù)說明書，或未在包裝（包含外包裝件）上加貼、拴掛和包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致化學(xué)品安全標(biāo)簽；12、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)覺危險(xiǎn)化學(xué)品有新危害特征時(shí)，不立即公告并立即修訂其安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽13、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽危險(xiǎn)化學(xué)品。由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門責(zé)令立即或限期更正，處１萬元以上５萬元以下罰款；逾期不更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理（危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例第六十條）。14、未經(jīng)定點(diǎn)，私自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器；15、對(duì)反復(fù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前，不進(jìn)行檢驗(yàn)；16、使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)或未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。責(zé)令立即或限期更正，處２萬元以上２０萬元以下罰款；逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理；觸犯刑律，對(duì)負(fù)有責(zé)任主管人員和其它直接責(zé)任人員依據(jù)刑法相關(guān)危險(xiǎn)物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或其它罪要求，依法追究刑事責(zé)任（《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》第五十九條）17、生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)該安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程遵守和安全方法落實(shí)。責(zé)令限期更正；逾期未更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，能夠并處二萬元以上十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果，組成犯罪，依據(jù)刑法相關(guān)要求追究刑事責(zé)任。（《安全生產(chǎn)法》85條第3項(xiàng)）18、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該依法保護(hù)從業(yè)人員生命安全，嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動(dòng)或冒險(xiǎn)作業(yè)。處以二萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)其關(guān)鍵責(zé)任人及其它責(zé)任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款：（《山東省安全生產(chǎn)條例》第46條第2項(xiàng)）（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢驗(yàn)參考表(煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)部分)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)設(shè)施設(shè)備管理1、必需避開居民點(diǎn)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、關(guān)鍵建筑物、鐵路和公路運(yùn)輸線、高壓輸電線等（查外部距離）2、必需分別設(shè)置非危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)、銷毀場(chǎng)或燃放試驗(yàn)場(chǎng)及行政區(qū)3、核實(shí)藥量大或危險(xiǎn)性大廠房和倉庫，應(yīng)該部署在危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)邊緣或其它有利于安全地形處當(dāng)危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠房部署在山凹中時(shí)，應(yīng)考慮人員安全疏散和有害氣體擴(kuò)散4、建筑物危險(xiǎn)等級(jí)劃分必需符合標(biāo)準(zhǔn)，建筑物內(nèi)存藥量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求和設(shè)計(jì)要求6、定員應(yīng)和設(shè)計(jì)相符合，職員防護(hù)用具必需穿戴齊全，防護(hù)用具材質(zhì)必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求7、必需按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求設(shè)置防護(hù)屏障高度，頂寬，底寬，邊坡，和建筑物距離必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求8、必需按標(biāo)準(zhǔn)配置消防系統(tǒng)、固定式滅火裝置、手抬機(jī)動(dòng)泵、干粉、干沙或其它撲滅金屬火災(zāi)滅火器材，必需按要求設(shè)置消防蓄水池高位水池9、危險(xiǎn)工作間藥塵處理、含藥廢水排放、沉淀及沉渣銷毀必需符合要求10、采暖系統(tǒng)、采暖方法、溫濕度應(yīng)該符合標(biāo)準(zhǔn)要求11、通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)置必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求12、電氣線路選擇，導(dǎo)線連接，導(dǎo)線截面選擇和保護(hù)，電線穿鋼管必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求13、建筑物防雷，設(shè)備接地必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求14、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)品主干道和其它建筑物距離，主干道縱坡必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求15、廠內(nèi)運(yùn)輸工具類型及行駛速度必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求16、手工混料工作臺(tái)，操作工具，篩子，紙張等必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求17、產(chǎn)品或成品干燥烘房熱源形式及設(shè)備必需符合標(biāo)準(zhǔn)要求18、干燥房中應(yīng)該有溫度和濕度監(jiān)控方法、統(tǒng)計(jì)和報(bào)警裝置依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十七條第二項(xiàng)要求責(zé)令限期更正，處1萬元以上5萬元以下罰款；逾期不更正，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整理，情節(jié)嚴(yán)重，吊銷安全生產(chǎn)許可證依據(jù)《煙花寶竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施措施》第四十三條之要求暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改依據(jù)《煙花寶竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施措施》第四十七條第二款之要求責(zé)令停止生產(chǎn)，限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)，依據(jù)本實(shí)施措施第四十五條要求處理；煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所1、儲(chǔ)存應(yīng)遵守現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》要求，并應(yīng)分類分級(jí)專庫存放2、倉庫內(nèi)煙花爆竹可堆垛或貨架存放。堆垛（貨架）之間主通道應(yīng)留有大于2.0m寬運(yùn)輸通道，堆垛或貨架內(nèi)墻最少保持在0.45m距離，產(chǎn)品堆垛高度不得超出2.5m，貨架高度不得超出1.8m3、機(jī)動(dòng)車在倉庫門前裝卸作業(yè)時(shí)，宜在2.5m以外處進(jìn)行，要求設(shè)置顯著標(biāo)志。4、倉庫必需根據(jù)儲(chǔ)存品種進(jìn)行標(biāo)識(shí)。5、倉庫應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)防火、嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火標(biāo)志等顯著安全警示標(biāo)志或口號(hào)，倉庫內(nèi)應(yīng)該牢靠張貼安全管理制度和操作規(guī)程。6、庫區(qū)內(nèi)有報(bào)警裝置，有對(duì)外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)通訊設(shè)備。7、庫房應(yīng)通風(fēng)干燥，庫房溫度不得超出35度，相對(duì)濕度控制再75%以下。每日做好統(tǒng)計(jì)。8、庫房內(nèi)不準(zhǔn)動(dòng)用明火，不得存放其它易燃物品，不得燃放煙花爆竹。9、除用于運(yùn)輸煙花爆竹車輛和人員外，其它車輛和人員不得進(jìn)入庫區(qū)。10、庫區(qū)外有存放、燃燒秸桿等情況，要立即匯報(bào)當(dāng)?shù)卣?，并采取妥善方法加?qiáng)防護(hù)；庫區(qū)內(nèi)不得存在連綿成片雜草或油性植物。依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施措施》第二十三條之要求責(zé)令停業(yè)整理；經(jīng)停業(yè)整理仍不含有安全條件，吊銷其經(jīng)營許可證依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施措施》第二十四條第三款之要求責(zé)令限期更正，并處1000元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，吊銷其經(jīng)營許可證。（二）批發(fā)企業(yè)展廳1、展示廳不應(yīng)擺設(shè)過多實(shí)物樣品2、應(yīng)有安全通暢通道及兩個(gè)進(jìn)（出）口3、建筑面積不應(yīng)小于60平方米4、批發(fā)企業(yè)必需建立并實(shí)施采購、銷售流向登記制度及采購、銷售流向登記統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施措施》第二十五條要求責(zé)令限期更正，并處1000元以上3萬元以下罰款；逾期未更正，吊銷其經(jīng)營許可證。煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理（三）零售企業(yè)1、用于銷售煙花爆竹房屋應(yīng)滿足防火要求,面積不得小于10平方米2、銷售場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或租賃證實(shí)材料3、配置必需安全設(shè)備、器材和可靠消防水源4、專店或?qū)９皲N售、專員管理，并張貼顯著安全警示標(biāo)志，專柜和其它商品柜臺(tái)距離大于2米，專柜長度大于2米。宜采取半封閉式存放。5、專店銷售存放煙花爆竹產(chǎn)品不得超出300千克，專柜存放煙花爆竹不超出150千克。全部銷售點(diǎn)均不得設(shè)置倉庫。6、在醒目或顯著地方張貼安全防范標(biāo)識(shí)7、短期銷售點(diǎn)應(yīng)該制訂應(yīng)搶救援方法，長久銷售單位應(yīng)該制訂應(yīng)搶救援預(yù)案8、含有對(duì)外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)通訊條件，并確保通暢9、店面內(nèi)不得設(shè)有生活設(shè)施；不準(zhǔn)動(dòng)用明火；不準(zhǔn)使用可能產(chǎn)生明火設(shè)備設(shè)施；除用于照明固定防爆燈具、用于取暖空調(diào)外，不準(zhǔn)設(shè)置其它電器。10、11、銷售場(chǎng)所周圍50米范圍內(nèi)，沒有加油站和其它易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存設(shè)施；50米范圍內(nèi)沒有學(xué)校、幼稚園、體育館（場(chǎng)）、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等人員聚集場(chǎng)所。12、和最近煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)安全距離大于50米，和常年銷售單位安全距離大于50米范圍（安全距離指步量距離，即實(shí)際行走所經(jīng)過距離依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施措施》第二十四條第三款之要求責(zé)令停止違法行為，沒收非法經(jīng)營物品及違法所得，并處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，吊銷其經(jīng)營許可證。煙花爆竹現(xiàn)場(chǎng)部分檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容和要求參考依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理（四）禁銷區(qū)域1、集貿(mào)市場(chǎng)、節(jié)日售貨大棚、展覽展銷會(huì)、山（廟）會(huì)、超市、購物廣場(chǎng)、各類批發(fā)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等公眾聚集場(chǎng)所2、國道、省道兩側(cè)3、走街串巷和室外擺攤銷售（五）禁銷品種1、質(zhì)量不合格、三無產(chǎn)品（無廠名、無地址、無商標(biāo)）及無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品2、未加貼安監(jiān)部門監(jiān)制或認(rèn)可專用防偽標(biāo)簽產(chǎn)品3、拉炮、摔炮、打火紙、月流行、多響（含雙響）、花中帶炮、砸炮、擦炮、土火箭、地老鼠及無規(guī)則飛行軌跡產(chǎn)品依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款要求，處1000元以上5000元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。（六）禁銷規(guī)格1、單支黑火藥2.0g及以上、其它藥劑0.5g及以上3、單支裝藥40g及以上煙花4、單筒直徑超出76mm（三寸）及以上禮花彈5、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)禁燃放其它煙花爆竹依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第一款要求，處2萬元以上10萬元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。（四）安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)部分）序號(hào)評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分一落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制15分1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任明確，層層簽署責(zé)任書。（8分）2、落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，企業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人依法推行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（4分）3、定時(shí)召開會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。（3分）查和責(zé)任制相關(guān)文件；責(zé)任書簽署情況；會(huì)議統(tǒng)計(jì)。第1條未建立或未健全扣1-8分第2條未明確扣1-4分第3條無會(huì)議統(tǒng)計(jì)或統(tǒng)計(jì)不全扣1－3分二安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配置10分1、按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。（3分）2、按相關(guān)要求所要求百分比配置專職安全管理人員。（3分）3、關(guān)鍵責(zé)任人和安全管理人員經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)考評(píng)，并持有安監(jiān)部門頒發(fā)安全管理資格證，安全管理人員含有對(duì)應(yīng)安全管理知識(shí)并保持相對(duì)穩(wěn)定。（4分）查閱核實(shí)相關(guān)文件及證書。第1條未按要求設(shè)置扣1-5分第2條未按要求配置扣1－4分第3條未持證扣1-6分三宣傳教育及各類人員培訓(xùn)教育20分1、制訂完善安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃及保障方法，把安全培訓(xùn)制度納入企業(yè)安全管理系統(tǒng)。（5分）2、一般行業(yè)關(guān)鍵責(zé)任人、安全管理人員持證上崗百分比超出90%，高危行業(yè)達(dá)成100%。（5分）3、特種作業(yè)人員全部持有特種作業(yè)操作證。（7分）4、建立完善安全培訓(xùn)檔案，立即統(tǒng)計(jì)安全培訓(xùn)情況，培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)要由被培訓(xùn)人簽字，農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育要求落實(shí)到位。（3分）按總局3號(hào)令第27條5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。第1條不全扣1-5分第2條關(guān)鍵責(zé)任人未持證扣3分，其它管理人員每缺1人扣1分，扣完為止第3條每缺1人扣1分，扣完為止分第4條不健全扣1-3分四事故應(yīng)搶救援和調(diào)查處理10分1、制訂完善應(yīng)搶救援預(yù)案。（4分）2、健全救援組織，配齊救援裝備，使裝備處于良好狀態(tài)，定時(shí)進(jìn)行演練。（4分）3、搞好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和事故匯報(bào)工作。（2分）查閱事故應(yīng)搶救援預(yù)案、實(shí)地察看救援裝備配置情況。第1條不健全扣1－4分第2條未建立或未配齊裝備、未定時(shí)演練扣1-4分五事故隱患及危險(xiǎn)源監(jiān)控管理10分1、建立健全本單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任機(jī)制。（5分）2、對(duì)本單位生產(chǎn)安全事故隱患、已消除事故隱患及危險(xiǎn)源有具體登記立案資料，需要上報(bào)危險(xiǎn)源立即上報(bào)相關(guān)部門。（3分）3、難以消除事故隱患，按要求進(jìn)行評(píng)定、匯報(bào)、監(jiān)控和治理。（2分）查閱事故隱患及危險(xiǎn)源登記資料；察看事故隱患及危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)。第1條不健全扣1－5分；第2條無登記立案資料扣1－3分；未按要求立即上報(bào)相關(guān)情況扣2分。六實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)要求10分1、建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。（4分）2、安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)安監(jiān)部門或其它相關(guān)部門審查同意。（4分）3、安全設(shè)施經(jīng)安監(jiān)部門完工驗(yàn)收合格。（2分