陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家管理實施細則

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發(fā)布時間：2010-11-12發(fā)布人：dyfd瀏覽：403陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家管理實施細則

第一章總則

第一條為了加強對我省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家的管理，規(guī)范評標行為，保證評標活動的公平、公正，提高評標質量和水平，根據《中華人民共和國招標投標法》及《陜西省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》，結合我們實際，制定本細則。第二條本細則所稱房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家（以下簡稱評標專家），是指從事工程建設管理，具有工程技術、經濟專業(yè)方面較高理論水平和豐富實踐經驗，經招標投標業(yè)務和法律法規(guī)知識培訓合格、資格審查符合條件在一定時期內并予以聘用的人員。第三條省建設工程招標投標管理辦公室負責全省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家?guī)斓慕ㄔO及評標專家的資格認定、培訓、考核、發(fā)證等管理工作。省評標專家?guī)炜値煸O在省建設工程招標投標管理辦公室，分庫設在各設區(qū)城市建設工程招標投標管理辦公室。第四條各設區(qū)城市建設工程招標投標管理辦公室應當加強對在其監(jiān)管區(qū)域內從事評標的專家進行管理，不得以任何名義非法控制、干預或影響評標專家的具體評標活動。

第二章評標專家具備的條件

第五條入選評標專家?guī)斓脑u標專家必須具備以下條件：（一）身體健康，年齡在35周歲以上、男65周歲以下、女60周歲以下（特殊專業(yè)人員和知名專家的年齡不受限制）；（二）從事工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料等相關專業(yè)領域技術、經濟工作滿8年并具有高級職稱或同等專業(yè)水平，或者具有中級職稱并取得注冊建筑師、注冊結構師、注冊城市規(guī)劃師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)資格；（三）熟悉有關招標投標法律法規(guī)和工程建設技術、經濟規(guī)范和標準，熟悉評標業(yè)務；（四）能夠堅持原則、秉公辦事，認真、公正、誠實、廉潔地履行職責，無不良行為記錄，熱心為評標工作服務。第六條評標專家入選評標專家?guī)斓某绦颍海ㄒ唬┰趥€人申請、單位推薦的基礎上，填寫《陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家申請登記表》；（二）提交本人職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、身份證的原件及復印件（原件審核后退還）；（三）設區(qū)城市建設工程招標投標管理辦公室辦理評標專家申請登記和資格初審工作，省建設工程招標投標管理辦公室辦理評標專家資格審定工作；（四）評標專家資格審定通過并經培訓合格，由省建設主管部門頒發(fā)《陜西省房屋建筑和市政基礎設施工程評標專家聘任證書》，評標專家入選評標專家?guī)?。第七條評標專家聘用期為二年，聘用期屆滿，經培訓學習后方可續(xù)聘。評標專家因年齡、健康、信譽等原因不能勝任評標工作的，停止擔任評標專家。

第三章評標專家的權利和義務

第八條評標專家享有下列權利：（一）使用評標專家稱號，接受招標人或招標代理機構聘請，擔任評標委員會成員。（二）依法對投標文件進行獨立評審，提出客觀公正的評審意見，不受任何單位或個人的干預；（三）接受參加評標活動的適當勞務報酬；（四）對評標活動中的違法違規(guī)或不公正行為，有權向監(jiān)督管理和紀檢監(jiān)察部門舉報，并可拒絕在評審意見上簽字；（五）對評標專家管理工作提出意見或建議；（六）法律法規(guī)賦予的其他權利。第九條評標專家必須履行下列義務：（一）有《招標投標法》第三十七條相關規(guī)定和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定情形之一的，應當主動提出回避；（二）遵守法律法規(guī)和評標工作紀律，不得與任何投標人或者與招標結果有利害關系的人進行私下接觸，不得接受他人的財物或其他好處，不得泄漏評標和應保密的任何情況；（三）客觀公正地履行評標職責，遵守職業(yè)道德，不徇私舞弊，對所提出的評審意見承擔個人責任；（四）參加省建設工程招標投標管理辦公室組織的培訓，接受繼續(xù)教育；（五）協(xié)助、配合有關監(jiān)督管理和紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、檢查；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第四章評標專家的管理

第十條各級建設工程招標投標管理機構應當建立評標專家信譽檔案，詳細記錄評標專家每次評標的有關信息，包括聘書編號、評標次數(shù)、遲到和未出席評標活動次數(shù)及其原因，以及培訓和評標表現(xiàn)、不良行為記錄、被投訴次數(shù)和原因及調查處理結果等，作為評標專家考核續(xù)聘的依據。第十一條評標專家有下列情形之一的，予以警告并一年內不得參加評標活動并告知當事人。（一）不參加建設主管部門組織的培訓的；（二）無故缺席評標活動的；（三）評標結論兩次被復議，且被證實評標工作存在明顯錯誤的；（四）對評標過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為不向監(jiān)督管理部門報告的。第十二條評標專家有下列情形之一的，取消其評標專家資格：（一）在評標活動中收受招標人、投標人、其他利害關系人的財物或者其他好處的；（二）徇私舞弊、弄虛作假、泄露招標投標活動秘密的；（三）評標期間擅離職守，私下使用通訊工具、接觸投標人或者與招標結果有利害關系人的；（四）不按監(jiān)督管理部門備案的招標文件和有關法律法規(guī)規(guī)定評標的；（五）有其他違反評標工作紀律的行為且情節(jié)嚴重的。第十三條評標專家被取消資格的，由省建設工程招標投標管理辦公室將其清出評標專家?guī)?，并予以公告。第十四條評標專家因故要求解聘的，可提前一個月向所在設區(qū)城市建設工程招標投標管理部門提出書面解聘申請，報經省建設工程招標投標管理辦公室同意后解聘。

第五章附則

第十五條評標專家在評標過程中有違法違規(guī)行為，建議主管單位給予相應的政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十六條本細則自發(fā)布之日起施行。3、通過活動，使學生養(yǎng)成博覽群書的好習慣。B比率分析法和比較分析法不能測算出各因素的影響程度。√

C采用約當產量比例法，分配原材料費用與分配加工費用所用的完工率都是一致的。ＸC采用直接分配法分配輔助生產費用時，應考慮各輔助生產車間之間相互提供產品或勞務的情況。錯C產品的實際生產成本包括廢品損失和停工損失?！藽成本報表是對外報告的會計報表。×C成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因?！罜成本會計的對象是指成本核算?！罜成本計算的輔助方法一般應與基本方法結合使用而不單獨使用?！?/p>

C成本計算方法中的最基本的方法是分步法。X

D當車間生產多種產品時，“廢品損失”、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產品的產品成本中?！罝定額法是為了簡化成本計算而采用的一種成本計算方法?！罠“廢品損失”賬戶月末沒有余額。√F廢品損失是指在生產過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復廢品的生產成本和可修復廢品的修復費用。ＸF分步法的一個重要特點是各步驟之間要進行成本結轉。(√)G各月末在產品數(shù)量變化不大的產品，可不計算月末在產品成本。錯G工資費用就是成本項目。(×)G歸集在基本生產車間的制造費用最后均應分配計入產品成本中。對J計算計時工資費用，應以考勤記錄中的工作時間記錄為依據。(√)J簡化的分批法就是不計算在產品成本的分批法。(×)J簡化分批法是不分批計算在產品成本的方法。對J加班加點工資既可能是直接計人費用，又可能是間接計人費用。√

J接生產工藝過程的特點，工業(yè)企業(yè)的生產可分為大量生產、成批生產和單件生產三種，X

K可修復廢品是指技術上可以修復使用的廢品。錯K可修復廢品是指經過修理可以使用，而不管修復費用在經濟上是否合算的廢品。ＸP品種法只適用于大量大批的單步驟生產的企業(yè)?！罳企業(yè)的制造費用一定要通過“制造費用”科目核算。ＸQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費、醫(yī)務部門、職工浴室等部門職工的工資，均應通過“應付工資”科目核算。ＸS生產車間耗用的材料，全部計入“直接材料”成本項目。ＸS適應生產特點和管理要求，采用適當?shù)某杀居嬎惴椒ǎ浅杀竞怂愕幕A工作。(×)W完工產品費用等于月初在產品費用加本月生產費用減月末在產品費用。對Y“預提費用”可能出現(xiàn)借方余額，其性質屬于資產，實際上是待攤費用。對Y引起資產和負債同時減少的支出是費用性支出。X

Y以應付票據去償付購買材料的費用，是成本性支出。X

Y原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續(xù)投入，其完工率的計算方法是完全一致的。ＸY運用連環(huán)替代法進行分析，即使隨意改變各構成因素的替換順序，各因素的影響結果加總