江西省考試錄用公務(wù)員工作實施專業(yè)方案

江西省考試錄用公務(wù)職員作實施方案贛人社發(fā)〔〕18號依據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員錄用相關(guān)要求，省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局決定，組織實施全省各級機關(guān)考試錄用擔任主任科員以下非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員工作。為了確保此次考錄工作順利進行，特制訂本方案。一、總體要求認真落實落實黨十七大和全國人才工作會議相關(guān)完善公務(wù)員制度，樹立正確用人導向，重視從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)異干部充實黨政領(lǐng)導機關(guān)，激勵年輕干部到基層工作，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導干部培養(yǎng)選拔鏈精神，加大向基層傾斜力度，引導和激勵高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)；堅持依法考錄、科學考錄、公平考錄；堅持以人為本理念，不停提升考錄工作服務(wù)水平。二、報考條件報考者須含有以下條件：1、含有中國國籍、擁護中國憲法、含有良好品行、含有正常推行職責身體條件、含有符合職位要求工作能力；2、年紀18周歲以上、35周歲以下，應(yīng)屆碩士碩士和博士碩士（非在職）年紀放寬到40周歲以下；18周歲以上是指1993年3月15日（含）以前出生，35周歲以下是指1975年3月15日（含）以后出生，40周歲以下是指1970年3月15日（含）以后出生。此年紀計算方法適適用于此次考試報名、考試、體能測試、體檢、考察、公告、錄用等全部步驟。3、含有擬報考職位所要求學歷；符合職位要求資格條件國家統(tǒng)一招生全日制一般高校應(yīng)屆畢業(yè)生（9月底之前取得畢業(yè)證書），可按畢業(yè)時學歷報考；非一般高等學歷教育其它國民教育形式（自學考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等）畢業(yè)生（3月15日之前取得畢業(yè)證書），能夠報考。4、含有擬報考職位所需資格條件（見招考職位表）。招考職位要求有工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷，報考者必需含有對應(yīng)工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷起始時間根據(jù)《相關(guān)公務(wù)員考錄中基層工作經(jīng)歷起始時間界定意見》（人社廳發(fā)〔〕59號）界定。工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷計算截止時間為3月15日?；鶎庸ぷ鹘?jīng)歷是指含有在縣級以下黨政機關(guān)、國有企機關(guān)、村（小區(qū)）組織及其它經(jīng)濟組織、社會組織等工作經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參與見習或到企機關(guān)參與項目研究經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。含有基層工作經(jīng)歷應(yīng)屆畢業(yè)生，假如符合職位要求基層工作年限，也能夠報考要求含有基層工作經(jīng)歷職位。應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間社會實踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。招考職位要求“限本省統(tǒng)一招募且服務(wù)期滿三支一扶人員、大學生村官、西部志愿者或農(nóng)村特崗老師報考”，是指由本省省級部門統(tǒng)一組織實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、選聘高校畢業(yè)生到村（小區(qū)）任職（即大學生“村官”）、大學生志愿服務(wù)西部計劃（本省按團中央、教育部、財政部及人力資源和社會保障部統(tǒng)一布署招募在西部省份服務(wù)）和農(nóng)村義務(wù)教育階段學校老師特設(shè)崗位計劃這四個項目標服務(wù)期滿、考評合格人員?；鶎禹椖糠?wù)期滿計算截止時間是9月30日。各項資格條件計算截止時間，除以上明確或另有要求以外，均為網(wǎng)上報名第一天即3月15日。下列人員不得報考：曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職人員；在各級公務(wù)員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為人員；公務(wù)員或參考公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員被解聘未滿五年；現(xiàn)役軍人；試用期內(nèi)公務(wù)員或參考公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員；在讀非應(yīng)屆畢業(yè)生；含有法律法規(guī)要求不得錄用為公務(wù)員其它情形人員。另外，報考人員不得報考和招錄機關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列需要回避情形職位。江西省公安機關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察體檢合格人員，不能進入江西省考試錄用公務(wù)員面試。三、實施步驟考錄工作根據(jù)制訂錄用計劃、公布招考公告、報名、筆試、面試、體檢和考察、公告和錄用等步驟實施。（一）制訂錄用計劃各招錄機關(guān)根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局通知要求，編制錄用計劃，逐層報縣、市、省級公務(wù)員主管部門審定。（二）公布招考公告省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局在相關(guān)媒體公布招考公告和考試綱領(lǐng)。各設(shè)區(qū)市招考相關(guān)具體事項可由設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門在相關(guān)媒體公布。（三）網(wǎng)上報名網(wǎng)上報名時間為3月15日8：00至3月24日18：00（網(wǎng)上繳費時間截止到3月25日18：00）。報名網(wǎng)站為江西省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站（.）、江西公務(wù)員熱線（.cn）和江西人事考試網(wǎng)（.com）。一個人只能報考一個職位?？忌勺孕羞x擇參與筆試考區(qū)。各職位報名成功人數(shù)定時在報名網(wǎng)站給予公布。報名成功人員，要在4月19日至23日登錄報名網(wǎng)站打印準考證。此次考試實施誠信報考制度，考生在報考時要填寫誠信報考承諾書。誠信報考關(guān)鍵包含三個方面內(nèi)容：一是網(wǎng)上報名時不進行資格審查。報考人員應(yīng)仔細閱讀職位資格條件，選報符合條件職位。如對自己是否符合職位資格條件有疑問，應(yīng)先向相關(guān)部門咨詢，確定符合條件后再填報。面試前將進行資格審查，不符合條件將被取消考試或錄用資格。二是報考人員應(yīng)提供真實、正確個人信息、證實、證件等相關(guān)資料，如因弄虛作假被取消考試或錄用資格，或因提供不正確信息造成無法和報考人員聯(lián)絡(luò)而影響考試和錄用，后果由報考人員自己負擔。三是報考人員應(yīng)遵守公務(wù)員錄用相關(guān)要求和政策，認真推行報考人員各項義務(wù)，確保遵守考試紀律，服從考試安排，不舞弊，不幫助她人舞弊。農(nóng)村特困人員和城市低保人員，可免收考試報名費、考試考務(wù)費、面試費和其它測試費，體檢費由招錄機關(guān)負擔。擬享受減無償用人員應(yīng)提供以下材料：享受最低生活保障城鎮(zhèn)家庭報考人員憑其家庭所在地縣（區(qū)、市）民政部門出具享受最低生活保障證實和低確保（復印件）；農(nóng)村絕對貧困家庭報考人員憑其家庭所在地縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具特困證實和特困家庭基礎(chǔ)情況檔案卡（復印件），經(jīng)省人事考試中心審核確定后，辦理減免考務(wù)費用手續(xù)，不進行網(wǎng)上繳費。（四）筆試1、公共科目筆試筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩科，全部報考人員均需參與這兩科考試。公共科目筆試時間為4月24日?？紕?wù)工作委托省人事考試中心負責。此次考試不指定考試教導用書，公務(wù)員主管部門及考務(wù)機構(gòu)不舉行也不委托任何機構(gòu)舉行考試教導培訓班?？荚嚪秶浴督魇】荚囦浻霉珓?wù)員公共科目考試綱領(lǐng)》（在報名網(wǎng)站下載）為準。2、專業(yè)科目考試報考人民警察職位（含公安機關(guān)、森林公安機關(guān)、監(jiān)獄勞教部門職位及法院、檢察院司法警察職位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部職位考生，需于4月23日參與全省統(tǒng)一專業(yè)科目考試。人民警察職位專業(yè)考試科目為《人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部職位專業(yè)考試科目為《軍事理論知識》?？荚嚲V領(lǐng)在報名網(wǎng)站下載。其它凡在招考職位表中注明了專業(yè)考試科目標職位，則入闈該職位面試人員要進行專業(yè)科目考試（考試時間另行通知），凡未注明專業(yè)考試科目標職位，則不進行專業(yè)科目考試。專業(yè)科目考試在省公務(wù)員主管部門指導下進行，考務(wù)工作委托省人事考試中心負責。3、劃定最低合格分數(shù)線筆試結(jié)束后，將區(qū)分不一樣情況，分層分類劃定最低合格分數(shù)線。人民警察職位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部職位最低合格分數(shù)線按三科（行政職業(yè)能力測驗、申論和專業(yè)科目考試）總成績劃定；其它職位最低合格分數(shù)線按兩科（行政職業(yè)能力測驗和申論）總成績劃定。（五）面試1、確定第一批入闈面試人員在筆試合格（即達成最低合格分數(shù)線）人員中，依據(jù)筆試成績從高分到低分次序，按以下百分比確定面試人選：計劃錄用數(shù)在5人及以下時，報考百分比不低于5：1，面試百分比為3：1；計劃錄用數(shù)在6人到10人之間時，報考百分比不低于5：1，面試百分比為2.5：1；計劃錄用數(shù)在11人及以上時，報考百分比不低于4：1，面試百分比為2：1。確定第一批入闈人員時，先依據(jù)職位實際報考人數(shù)和對應(yīng)報考百分比計算出第一批能夠完成計劃數(shù)，再乘以這一計劃數(shù)對應(yīng)面試百分比，即為第一批可入闈人數(shù)。然后在筆試合格人員中，根據(jù)高分到低分次序，在第一批可入闈人數(shù)范圍內(nèi)，確定第一批入闈面試人員。按此措施，報考人數(shù)不足5人職位，第一批無人能夠入闈，全部面試人員需經(jīng)過調(diào)劑產(chǎn)生；報考人數(shù)達成5人但未達成本職位要求報考百分比職位，或報考人數(shù)已達成要求報考百分比但筆試合格人數(shù)達不到面試百分比職位，第一批入闈只產(chǎn)生一部分面試人員，不足人數(shù)經(jīng)過調(diào)劑產(chǎn)生；報考人數(shù)達成要求報考百分比且筆試合格人數(shù)達成要求面試百分比職位，全部面試人員全部在第一批產(chǎn)生，無須進行調(diào)劑。確定面試人員時，如遇末位同分情況，一并入闈面試。2、網(wǎng)上公開調(diào)劑對面試人數(shù)不足職位，在網(wǎng)上進行公開調(diào)劑。調(diào)劑期間，凡筆試達成最低合格分數(shù)線，但第一批未入闈面試人員，如符合調(diào)劑職位資格條件，均可在網(wǎng)上自愿重新報名參與調(diào)劑。調(diào)劑報名結(jié)束后按調(diào)劑名額從高分到低分確定第二批入闈面試人員。調(diào)劑后仍達不到要求面試人數(shù)職位，則對應(yīng)調(diào)減或取消錄用計劃。面試人員名單在網(wǎng)上公布。公布內(nèi)容為：面試人員姓名、準考證號、報考職位、該職位參與面試人員最低分數(shù)（調(diào)劑職位還需公布調(diào)劑入闈人員最低分數(shù)）。3、面試資格審查入闈面試人員要在招錄機關(guān)要求時間內(nèi)參與資格審查。資格審查時須提供本人畢業(yè)證、報名表、準考證、身份證、職位要求相關(guān)證件等，下列人員還需提供下述對應(yīng)材料：（1）國家統(tǒng)一招生全日制一般高校應(yīng)屆畢業(yè)生，因為資格審查時還未取得畢業(yè)證，要提供所在學校開具報名推薦表（表格在報名網(wǎng)站下載）。（2）留學回國人員報考，要出具教育部門學歷認證材料和中國駐外使領(lǐng)館相關(guān)證實材料。學歷認證由教育部留學服務(wù)中心負責。報考人員可上網(wǎng)（）查詢認證相關(guān)要求和程序。（3）未滿最低服務(wù)年限公務(wù)員需提供所在單位出具同意報考證實。（4）職位要求含有工作經(jīng)歷或基層工作經(jīng)歷，考生需提供對應(yīng)工作經(jīng)歷證實。（5）參與“選聘高校畢業(yè)生到村任職員作”項目標，要提供由縣級以上組織人事部門出具證實；參與“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校老師特設(shè)崗位計劃”項目標，要提供省級教育部門統(tǒng)一制作，教育部監(jiān)制“特崗老師”證書和服務(wù)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學校老師特設(shè)崗位計劃”判定表原件和復印件；參與“三支一扶”計劃項目標，要提供省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室出具高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書（此證書由全國“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室監(jiān)制）原件和復印件；參與“大學生志愿服務(wù)西部計劃”項目標，要提供由共青團中央統(tǒng)一制作服務(wù)證和大學生志愿服務(wù)西部計劃判定表原件和復印件。資格審查中，對不符合報考條件和職位資格條件，取消面試資格?？荚囦浻觅Y格審查，貫穿于考錄工作全過程。凡發(fā)覺報考人員和公告職位所要求資格條件不符，取消錄用資格。4、遞補面試人員對資格審查不合格或考生自愿放棄產(chǎn)生面試名額空缺，按要求給予遞補。省直單位遞補面試人員名單由省級公務(wù)員主管部門審批，設(shè)區(qū)市以下機關(guān)遞補面試人員名單由設(shè)區(qū)市級公務(wù)員主管部門審批。遞補面試人員名單由省級公務(wù)員主管部門按要求上網(wǎng)公布。需要遞補面試人員時，從該職位全部未入闈人員（含原報本職位調(diào)劑到其它職位未入闈人員及原報其它職位調(diào)劑到本職位未入闈人員）中按筆試成績從高分到低分次序進行遞補；考生在原報職位和調(diào)劑所報職位均可遞補面試時，可在這兩個職位中選擇一個職位遞補面試。如出現(xiàn)無人可遞補情況，則對應(yīng)調(diào)減或取消錄用計劃。調(diào)減或取消錄用計劃根據(jù)“不足調(diào)減1個計劃時不調(diào)減”標準進行，但如無法形成競爭則取消職位。5、面試組織實施面試時間為6月，具體時間另行通知。面試根據(jù)《江西省國家公務(wù)員（機關(guān)工作人員）錄用面試實施細則》（贛人發(fā)〔〕53號）組織實施。省直招錄機關(guān)面試工作在省公務(wù)員主管部門指導下由招錄機關(guān)組織實施；設(shè)區(qū)市以下招錄機關(guān)面試工作由設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門組織實施。每個面試小組設(shè)考官7人或9人，其中本單位考官分別不超出1人或2人。（通常每組設(shè)7名考官，其中本單位考官不超出1名，計分時去掉1個最高分和1個最低分；假如每組中本單位考官達成2人時，該小組應(yīng)設(shè)9名考官，計分時去掉2個最高分和2個最低分）。面試時如出現(xiàn)考生臨時缺考、違紀等情況，其面試成績以零分計算，但該職位招考計劃不再調(diào)減。當職位面試人數(shù)和招考計劃數(shù)相等時，考生面試成績須達成所在面試小組參與面試人員平均分，方能進入體檢考察程序。6、體能測試職位表中注明要體能測試，入闈面試人員均需參與體能測試。體能測試合格人員，方能按總成績排名進入體檢和考察。體能測試由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門會同招錄機關(guān)組織實施。人民警察職位中注明要體能測試，其標準按《江西省公安機關(guān)統(tǒng)一考試錄用人民警察一般職位體能測評項目、標準及實施規(guī)則》實施，四項測試中需三項達標為合格。（如國家出臺新體能測評標準，則按新標準實施）。專武干部體能測試標準按《江西省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道專職人民武裝干部體能測試項目和標準》實施，四項測試中需三項達標為合格。7、考試總成績考試總成績中，公共科目筆試成績占50％，面試成績和專業(yè)科目考試成績共占50％。計算公式為：（1）有專業(yè)科目考試：考試總成績＝行政職業(yè)能力測驗成績＋申論成績＋專業(yè)科目成績＋面試成績（2）沒有專業(yè)科目考試：考試總成績＝行政職業(yè)能力測驗成績＋申論成績＋面試成績×2（公式中單科成績均為百分制）依據(jù)考試總成績，按計劃錄用數(shù)從高分到低分等額確定參與體檢和考察對象。如考試總成績出現(xiàn)同分，則依據(jù)面試成績從高分到低分確定體檢和考察對象。同一職位中現(xiàn)有第一批入闈面試人員又有調(diào)劑入闈人員，統(tǒng)一按考試總成績從高分到低分確定體檢和考察對象。（六）體檢和考察體檢工作由設(shè)區(qū)市級以上公務(wù)員主管部門負責組織。體檢標準根據(jù)原人事部、衛(wèi)生部《相關(guān)印發(fā)〈公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）〉通知》（國人部發(fā)〔〕1號）、體檢操作手冊和人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部《相關(guān)修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標準（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）〉通知》（人社部發(fā)〔〕19號）實施。人民警察職位體檢標準根據(jù)人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家公務(wù)員局《相關(guān)印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標準（試行）通知》（人社部發(fā)〔〕82號）實施，其中視力要求根據(jù)職位表備注欄實施。體檢合格人員進入考察，考察由各招錄機關(guān)根據(jù)《江西省國家公務(wù)員錄用考評實施細則》（贛人發(fā)〔1997〕43號）組織實施。招錄職位體檢前考生提出放棄出現(xiàn)空缺職位，由招錄機關(guān)提出，經(jīng)設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門審核后，能夠按考試總成績從高分到低分依次遞補。體檢后，對出現(xiàn)體檢或考察不合格、體檢后考生自愿放棄、錄用審批資格條件不符等情況，不再進行遞補。（七）公告和錄用體檢、考察結(jié)束后，由設(shè)區(qū)市以上公務(wù)員主管部門根據(jù)要求程序，從考試總成績、體檢、考察結(jié)果全部符合錄用條件人員中，確定擬錄用人員名單，向社會公告。公告時間為七天。公告內(nèi)容包含招錄機關(guān)名稱、職位名稱或代碼、擬錄用人員姓名、筆試成績、面試成績、考試總成績、性別、準考證號、畢業(yè)院校或工作單位、監(jiān)督電話等。公告期滿，對沒有問題或反應(yīng)問題不影響錄用，根據(jù)要求程序辦理錄用審批手續(xù)；對有嚴重問題并查有實據(jù)，不予錄用；對反應(yīng)有嚴重問題，但一時難以查實，暫緩錄用，待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。擬錄用人員由省公務(wù)員主管部門在江西公務(wù)員熱線（）上進行公告；設(shè)區(qū)市以下機關(guān)擬錄用人員，也可由設(shè)區(qū)市公務(wù)員主管部門同時在本市相關(guān)網(wǎng)站進行公告。辦理錄用審批手續(xù)時，須填寫《江西省公務(wù)員錄用審批表》，連同錄用匯報、擬錄用人員檔案、考試總成績、體檢、考察材料及相關(guān)證件，按管理權(quán)限報省市公務(wù)員主管部門審批。錄用審批手續(xù)應(yīng)于9月底前完成。四、參考公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）招考工作經(jīng)同意參考公務(wù)員法管理機關(guān)（單位），參考本方案進行招考。辦理錄用審批時，填寫《江西省參考管理機關(guān)（單位）工作人員錄用審批表》。五、工作紀律和要求各級公務(wù)員主管部門、招錄機關(guān)和考試機構(gòu)要堅持標準，嚴格程序，照章辦事。要加強保密觀念，嚴格根據(jù)相關(guān)保密要求，做好試題印制、傳輸、回收等工作，要和相關(guān)人員簽署保密協(xié)議。要建立健全考試錄用保密工作責任追究制度，確?？荚嚥怀鲂姑軉栴}。要加強錄用監(jiān)督工作，自覺接收社會各界監(jiān)督，深入增強考試錄用工作公開性和透明度，落實報考人員對考