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文檔簡介

環(huán)境保護(hù)法學(xué)習(xí)計劃【篇一:2014環(huán)保法學(xué)習(xí)計劃】2014年度環(huán)保法律、法規(guī)專項學(xué)習(xí)計劃為了加強(qiáng)全局執(zhí)法人員的法律意識,更好的保障執(zhí)法和監(jiān)管工作的嚴(yán)謹(jǐn),全面掌握國家新出臺的環(huán)境保護(hù)法,特制訂本學(xué)習(xí)計劃;一、學(xué)習(xí)目的提高全局干部對環(huán)保法律法規(guī)的意識和熟練掌握,提升全局執(zhí)法能力與水平,按著依法治國依法行政準(zhǔn)則,公開公正執(zhí)法,杜絕不懂法,不依法,預(yù)防不作為,亂作為行為,避免傷害群眾利益并造成環(huán)境違法事故。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容見附表三、學(xué)習(xí)形式1、學(xué)習(xí)時間:11月初至12月末。每周三下午和每周五下午。集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,每周三下午集中學(xué)習(xí),每周五下午各科室組織自學(xué)。通篇、逐條對新修訂的《環(huán)保法》進(jìn)行學(xué)習(xí),各科室負(fù)責(zé)人或高工組織集中講解。2、組織專家或者領(lǐng)導(dǎo)授課。局班子成員或?qū)<乙獪?zhǔn)備專題內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)。每周一次,具體內(nèi)容另行確定。3、學(xué)習(xí)環(huán)保法與業(yè)務(wù)相結(jié)合,在正常集中學(xué)習(xí)新環(huán)保法同時,以各科室為單位組織深入學(xué)習(xí),其他法規(guī)和專業(yè)知識并聯(lián)系自己科室業(yè)務(wù),進(jìn)行討論、研究,總結(jié)今后一個時期工作的著眼點和如何面對新形勢的挑戰(zhàn)。4、組織開展全局研討會。全局干部都要寫學(xué)習(xí)體會,針對新法或某條款,或具體工作,要結(jié)合日常環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法情況理論聯(lián)系實際并加以運(yùn)用,在全局研討會上都要做發(fā)言。四、學(xué)習(xí)要求1、各科室要高度重視,認(rèn)真組織,在集中學(xué)習(xí)過程中,不允許任何人缺少此課程的學(xué)習(xí)。2、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)過后,在明年新法規(guī)實施前,統(tǒng)一組織新環(huán)保法知識測試,測試結(jié)果未達(dá)到要求,要進(jìn)行補(bǔ)課。同時取消執(zhí)法資格與年終各項評比資格。3、堅持學(xué)習(xí)活動和工作實踐相結(jié)合,對所學(xué)法規(guī)在執(zhí)法過程中,與企業(yè)、工商業(yè)戶做好新環(huán)保法的宣傳講解。本次新環(huán)保法學(xué)習(xí),由局黨支部總體負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo),局法制宣傳科負(fù)責(zé)具體內(nèi)容和課程的安排,各科室相應(yīng)配合。二〇一四年十月二十八日【篇二:環(huán)境保護(hù)法學(xué)習(xí)資料】環(huán)境保護(hù)法學(xué)習(xí)資料1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》于1989年12月29日頒布施行。2、環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。環(huán)境從總體上可以劃分為自然環(huán)境和社會環(huán)境兩部分。3、環(huán)境保護(hù)法所調(diào)整的環(huán)境主要是指自然環(huán)境。包括:聚落環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、地理環(huán)境和星際環(huán)境。4、《憲法》第二十六條規(guī)定:國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。這也是環(huán)境保護(hù)的任務(wù)。5、原生或第一環(huán)境問題是指:火山爆發(fā)、地震、海嘯、泥石流等自然災(zāi)害問題;次生或第二環(huán)境問題是指:由于人類的活動所引起的環(huán)境質(zhì)量變化,以及這種變化對人類生產(chǎn)、生活以及健康和生命的影響問題。人類的活動,特別是有害于環(huán)境的活動是引起各種環(huán)境問題的根本原因。6、環(huán)境問題發(fā)展的三個階段是:原始捕獵階段、農(nóng)牧業(yè)階段、現(xiàn)代工業(yè)階段。7、環(huán)境問題可以分為兩大類:一是環(huán)境污染和其他公害;二是自然環(huán)境與自然資源破壞。8、環(huán)境污染有時也稱之為公害。我國最早對環(huán)境污染和其他公害作比較具體、全面規(guī)定的是1979年頒布的《環(huán)境保護(hù)法(試行)》。9、自然環(huán)境與自然資源破壞問題主要是由于不合理地開發(fā)、利用自然環(huán)境和自然資源引起的生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)。10、當(dāng)代環(huán)境問題的特點是:社會化、累加化、綜合化、高技術(shù)化、全球化、政治化。11、1962年美國人卡遜在《寂靜的春天》一書中,首次指出大量使用農(nóng)藥給生態(tài)環(huán)境帶來的危害。12、1970年4月22日,在美國發(fā)起了第一個地球日活動。提出了只有一個地球的口號。38、1988年10月,國務(wù)院發(fā)布了《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》,規(guī)定排污費(fèi)由過去的無償撥款改為有償貸款,即從排污費(fèi)中提取一定比例的資金,一般為20-30%設(shè)立污染源治理專項資金,采取委托銀行貸款的方式有償使用。39、第二批限期治理項目共140個,其中,區(qū)域性限期治理項目34個,行業(yè)性限期治理項目6個,點源治理項目100個。在仍然以點源治理為基礎(chǔ)的前提下,把局部污染治理擴(kuò)展到區(qū)域環(huán)境污染的總體控制。40、省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定中央或者省級政府直接管轄的企事業(yè)單位的限期治理;市、縣人民政府決定市、縣及以下人民政府管轄的企事業(yè)單位的限期治理。41、對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以依據(jù)所造成的危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。罰款的處罰由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的處罰,由作出限期治理決定的人民政府決定。責(zé)令中央直接管轄的企事業(yè)單位停業(yè)、關(guān)閉的處罰,須報國務(wù)院批準(zhǔn)。42、限期治理制度的內(nèi)容一般分為四個部分:限期治理的項目、限期治理的內(nèi)容、限期治理的期限和限期治理所要達(dá)到的目標(biāo)。43、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制主要是靠環(huán)境保護(hù)責(zé)任書來體現(xiàn)的,其指標(biāo)分為本屆政府環(huán)境目標(biāo)和年度工作指標(biāo)兩部分。44、各地區(qū)按照國家下達(dá)的城市環(huán)境綜合整治定量考核20項指標(biāo),根據(jù)實際情況,確定具體考核項目,并提出年度內(nèi)預(yù)計達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和得分。45、排污申報登記的主要程序:⑴確定排污申報單位;⑵填寫《排污申報登記表》;⑶排污申報登記審批。46、我國目前的排污許可證分為排污許可證和臨時排污許可證兩類。排污水污染物的許可證有效期限最長不得超過五年;臨時許可證最長不得超過二年。47、環(huán)境管理概念是在本世紀(jì)70年代初提出的,1972年在斯德哥爾摩舉行聯(lián)合國人類環(huán)境會議之前,環(huán)境問題基本上被看作是一個由于工、農(nóng)業(yè)發(fā)展而帶來的污染問題。48、環(huán)境管理的特點是:綜合性、社會性、區(qū)域性和適應(yīng)性。49、我國環(huán)境管理思想的發(fā)展過程大致可以分為三個階段:70年代初-80年代初、80年代初-90年代初、90年代初至今。50、我國專門從事環(huán)境監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)始建于七十年代初,1974年成立了國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,地方也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。51、環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)分工是環(huán)境監(jiān)督管理體制的核心。52、各級人民政府對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)。根據(jù)法律規(guī)定,責(zé)令企業(yè)限期治理和采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施的職權(quán)必須由人民政府行使。53、國家漁政漁港監(jiān)督部門的環(huán)境保護(hù)職責(zé)主要是負(fù)責(zé)對海洋海港船舶排污實施監(jiān)督管理,對漁業(yè)港區(qū)海域的環(huán)境污染實施監(jiān)視。61、環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容。從大的方面可分為環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃目標(biāo)和生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)。生態(tài)規(guī)劃是為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維持生態(tài)平衡而編制的。62、縣及縣級以上地方各級人民政府環(huán)境保護(hù)部門設(shè)立環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)。63、全國環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標(biāo)志分為中國環(huán)境監(jiān)理證件和中國環(huán)境監(jiān)理證章。64、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是取得環(huán)境標(biāo)志的依據(jù)。1978年德國首先開始實行環(huán)境標(biāo)志制度,目前以對數(shù)千種產(chǎn)品發(fā)放了環(huán)境標(biāo)簽。65、我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系主要由國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)兩級和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境方法標(biāo)準(zhǔn)四類構(gòu)成。66、制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定執(zhí)行,即特別法的規(guī)定要優(yōu)于一般法的規(guī)定。67、保護(hù)土地資源的法律規(guī)定:⑴我國實行土地公有制。城市市區(qū)的土地屬于國家所有,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于集體所有。國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。⑵國家建設(shè)征用耕地1000畝以上,其他土地2000畝以上,要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。征用省級行政區(qū)域內(nèi)的土地,要經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)。征用耕地3畝以下,其他土地10畝以下,要經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。⑶使用國有土地,用地單位應(yīng)繳納土地使用費(fèi);國家建設(shè)征地,用地單位應(yīng)支付土地補(bǔ)償費(fèi),征用耕地的還應(yīng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。⑷土地復(fù)墾的規(guī)定:因采礦、燒制磚瓦、燃煤發(fā)電等造成土地破壞的,應(yīng)當(dāng)按照誰開發(fā)誰保護(hù)的原則,采取整治措施,使其恢復(fù)到可利用的狀態(tài)。土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)與土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào);國家鼓勵生產(chǎn)建設(shè)單位優(yōu)先使用復(fù)墾后的土地;復(fù)墾后的土地用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,可依法減免農(nóng)業(yè)稅,用于基本建設(shè)的,按照國家規(guī)定給予一定優(yōu)惠。⑸禁止在坡度25度以上的陡坡地開墾種植農(nóng)作物。68、保護(hù)礦產(chǎn)資源的法律規(guī)定:⑴礦產(chǎn)資源屬于國家所有,不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。⑵開采礦產(chǎn)資源必須繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。⑶勘查礦產(chǎn)資源,必須依法登記,由國務(wù)院地質(zhì)產(chǎn)礦部門或國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。⑷礦產(chǎn)資源的開采實行許可證制度。開采礦產(chǎn)資源,必須依法申請采礦許可證取得采礦權(quán)。69、保護(hù)水資源的法律規(guī)定:⑴水資源屬于國家所有,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫中的水屬于集體所有。⑵國家對直接從地下或者江河、湖泊取水的,實行取水許可證制度。⑶使用供水工程供應(yīng)的水,應(yīng)繳納水費(fèi),對城市中直接從地下取水的單位,征收水資源費(fèi)。70、保護(hù)森林資源的法律規(guī)定:⑴森林資源包括森林、林木、林地和林區(qū)內(nèi)的野生動植物。⑵森林分為防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特殊用途林五種。⑶開展全民義務(wù)植樹,年滿11周歲的公民,除老弱病殘者外,每人每年應(yīng)義務(wù)植樹3-5棵。⑷禁止在幼林地和特殊用途林內(nèi)砍柴、放牧等毀林行為。⑸國家實行林木采伐許可證制度。⑹森林資源至少有二方面的作用:一是提供林產(chǎn)品;二是保護(hù)和改善環(huán)境。⑺森林資源在保護(hù)和改善環(huán)境方面的作用主要有:⑴防治環(huán)境污染,提高環(huán)境質(zhì)量;⑵是野生動植物良好的棲息地、生長地;⑶可以調(diào)節(jié)氣候。71、保護(hù)野生動植物資源的法律規(guī)定:⑴《野生動物保護(hù)法》中規(guī)定保護(hù)的野生動物是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者具有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。野生植物是指非人工栽培的,在自然狀態(tài)下生長的各種植物。⑵國家重點保護(hù)的野生動物,分為一級保護(hù)和二級保護(hù)野生動物,其獵捕實行特許獵捕證制度;非重點保護(hù)野生動物實行狩獵證制度。⑶國家重點保護(hù)的植物分三級:一級8種(人參、金花茶、水杉、銀杉、望天樹、桫欏、珙桐、禿杉),二級143種,三級203種;重點保護(hù)的野生藥材物種也分三級,禁止采伐一級保護(hù)野生藥材物種。72、保護(hù)草原資源的法律規(guī)定:草原屬于國家所有即全民所有,法律規(guī)定屬于集體所有的草原除外。73、特殊環(huán)境:是指在科學(xué)、歷史、美學(xué)、文化、教育、保健、旅游、經(jīng)濟(jì)等方面具有特殊價值的自然景觀和自然區(qū)域。74、風(fēng)景名勝區(qū)分為三級:市、縣級風(fēng)景名勝區(qū);省級風(fēng)景名勝區(qū);國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。81、1956年,廣東肇慶,建立了第一個自然保護(hù)區(qū)-鼎湖山自然保護(hù)區(qū)。1991年底,我國自然保護(hù)區(qū)總數(shù)已達(dá)700多個。75、自然保護(hù)區(qū)分為國家級自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)。國家級自然保護(hù)區(qū)由國務(wù)院批準(zhǔn)公布。地方自然保護(hù)區(qū)由省級人民政府批準(zhǔn),地方自然保護(hù)區(qū)又分為省級、市級、縣級三級自然保護(hù)區(qū)。76、農(nóng)村環(huán)境是指農(nóng)民的生活居住環(huán)境,是一個區(qū)域性概念,而農(nóng)業(yè)環(huán)境則是一個產(chǎn)業(yè)性概念。77、保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是我國保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境法律規(guī)定最核心的內(nèi)容。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是吸取我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點,克服化學(xué)農(nóng)業(yè)的【篇三:2014年環(huán)境保護(hù)局黨組中心組學(xué)習(xí)計劃】2014年環(huán)保局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃2014年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,也是當(dāng)前建成更高水平小康社會的沖刺之年。為進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組中心組的理論學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組,全面提升全體成員的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,根據(jù)中共高唐縣委宣傳部關(guān)于印發(fā)《全縣各級黨委(黨組)中心組2014年理論學(xué)習(xí)安排意見》的通知,現(xiàn)就局黨組中心組理論學(xué)習(xí),提出如下安排意見:一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,深入貫徹落實中央、省、市和縣委決策部署,不斷推動理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹立社會主義核心價值觀。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和指導(dǎo)性,做到真學(xué)、真懂、真用,切實提高干部的理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),有效推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),為遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。二、學(xué)習(xí)重點(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神。學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個時期的第一位任務(wù)。要扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮中心組的帶動作用,引導(dǎo)廣大干部群眾在學(xué)習(xí)理解上深化,努力做到入耳入腦入心。要學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和十八屆三中全會精神,結(jié)合省委九屆六次全會和市委八屆七次全會精神,緊扣全面建成小康社會1目標(biāo),組織理論與實踐相結(jié)合的宣傳教育,著力推動解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真研究改善民生創(chuàng)新管理,加快建成更高水平的全面小康社會。(二)廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是黨的十八大報告貫穿始終的一條紅線。扎實開展中國特色社會主義宣傳教育,組織學(xué)習(xí)《中國特色社會主義學(xué)習(xí)讀本》和《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)綱要》,不斷深化科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,深刻認(rèn)識中國特色社會主義總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù),牢牢把握“八個必須堅持”的基本要求??理論體系,增強(qiáng)堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系和制度的自覺性和堅定性,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。(四)全面掌握引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展所需的各方面知識。提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,不僅要加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),同時還要全面學(xué)習(xí)掌握和工作有關(guān)的各類知識。中心組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、科技、管理、歷史等各方面知識,不斷拓展知識面,在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)中開闊思路、提升能力。要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入中心組學(xué)2習(xí)計劃,作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想教育的重要內(nèi)容常抓不懈。要本著立足崗位,努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長,有針對性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的各種新知識、新經(jīng)驗。三、學(xué)習(xí)要求(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)的重大意義,進(jìn)一步落實中心組學(xué)習(xí)“一把手”抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)股室協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每位黨員干部都要把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種追求、一種工作方式和生活習(xí)慣,強(qiáng)化學(xué)習(xí)力,不斷提高理論修養(yǎng)和工作能力。要結(jié)合部門特點,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,逐步形成重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。局黨組切實加強(qiáng)對黨支部學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、督查和考核,保障學(xué)習(xí)的各項任務(wù)和制度落到實處。(二)創(chuàng)新形式,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,綜合運(yùn)用各種行之有效的學(xué)習(xí)載體,把重點發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)、“走出去”和“請進(jìn)來”學(xué)習(xí)結(jié)合起來,充分調(diào)動中心組成員的學(xué)習(xí)積極性,使中心組學(xué)習(xí)走出會議室,深入基層,取得實實在在的成效。中心組成員要做好平時

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