焦煤項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)方案

焦煤項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/實(shí)施方案

承諾書

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“焦煤項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，

報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分

拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

煉焦煤是一種煙煤，習(xí)慣上將具有一定的粘結(jié)性，在室式焦?fàn)t煉焦條

件下可以結(jié)焦，用于生產(chǎn)一定質(zhì)量焦炭的原料煤統(tǒng)稱為煉焦煤。根據(jù)我國(guó)

的煤炭分類標(biāo)準(zhǔn)，煙煤中的貧瘦煤、瘦煤、焦煤、肥煤、1/3焦煤、氣肥煤、

氣煤、1/2中黏煤都屬于煉焦煤。顧名思義，煉焦煤主要用于焦炭，通常按

用途分為冶金焦（包括高爐焦、鑄造焦和鐵合金焦等）、氣化焦和電石用

焦等。煉焦煤生產(chǎn)直接關(guān)系到冶金、煤化工等重工業(yè)部門和部分電力、城

市煤氣等行業(yè)，對(duì)國(guó)家整個(gè)工業(yè)體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活具有重要影響,

而且煤炭是一種不可再生資源，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)、和諧、可持續(xù)

發(fā)展的角度出發(fā)，必須研究其合理的開發(fā)規(guī)模與保護(hù)。

該焦煤項(xiàng)目計(jì)劃總投資18793.99萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資

13525.68萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的71.97%；流動(dòng)資金5268.31萬(wàn)元，占

項(xiàng)目總投資的28.03%o

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入35407.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用26868.16萬(wàn)元，稅

金及附加335.43萬(wàn)元,利潤(rùn)總額8538.84萬(wàn)元，利稅總額10052.04

萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)6404.13萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3647.91萬(wàn)元；達(dá)

產(chǎn)年投資利潤(rùn)率45.43%,投資利稅率53.49%,投資回報(bào)率34.08%,全

部投資回收期4.43年，提供就業(yè)職位735個(gè)。

堅(jiān)持“實(shí)事求是”原則。項(xiàng)目承辦單位的管理決策層要以求實(shí)、

科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)格按國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）

的要求，在全面完成調(diào)查研究基礎(chǔ)上，進(jìn)行細(xì)致的論證和比較，做到

技術(shù)先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)合理，為投資決策提供可靠的依據(jù)，同時(shí)，以

客觀公正立場(chǎng)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來(lái)源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

在本著“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上”的經(jīng)營(yíng)宗旨，高瞻遠(yuǎn)矚的經(jīng)營(yíng)方

針，不斷創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品品牌特色及服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化公司形象，

立志成為全國(guó)知名的產(chǎn)品供應(yīng)商。公司致力于一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)制度

要求，具有全球化、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力的新型一流企業(yè)。公司是跨文化的

組織，尊重不同文化和信仰，將誠(chéng)信、平等、公平、和諧理念普及于

企業(yè)并延伸至價(jià)值鏈；公司致力于制造和采購(gòu)在技術(shù)、質(zhì)量和按時(shí)交

貨上均能滿足客戶高標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，并使用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)和物流技術(shù)為

客戶提供配送及售后服務(wù)。通過(guò)持續(xù)快速發(fā)展，公司經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合

實(shí)力不斷增長(zhǎng)，企業(yè)貢獻(xiàn)力和影響力大幅提升。本公司集研發(fā)、生

產(chǎn)、銷售為一體。公司擁有雄厚的技術(shù)力量，先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備以及完

善、科學(xué)的管理體系。面對(duì)科技高速發(fā)展的二十一世紀(jì)，本公司不斷

創(chuàng)新，勇于開拓，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、廣泛的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)良的售后服務(wù)

贏得了市場(chǎng)。產(chǎn)品不僅暢銷國(guó)內(nèi)，還出口全球幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，深

受國(guó)內(nèi)外用戶的一致好評(píng)。

為實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，公司在未來(lái)三年將進(jìn)一步堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,

加大研發(fā)投入，提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，優(yōu)化工藝制造流程；擴(kuò)大產(chǎn)能，

提升自動(dòng)化水平，提高產(chǎn)品品質(zhì)；在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極開拓

新客戶，不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和公司市場(chǎng)地位；健全人才引進(jìn)

和培養(yǎng)體系，完善績(jī)效考核機(jī)制和人才激勵(lì)政策，激發(fā)員工潛能；優(yōu)

化組織結(jié)構(gòu)，提升管理效率，為公司穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)

基礎(chǔ)。

二、所屬行業(yè)基本情況

煉焦煤是一種煙煤，習(xí)慣上將具有一定的粘結(jié)性，在室式焦?fàn)t煉焦條

件下可以結(jié)焦，用于生產(chǎn)一定質(zhì)量焦炭的原料煤統(tǒng)稱為煉焦煤。根據(jù)我國(guó)

的煤炭分類標(biāo)準(zhǔn)，煙煤中的貧瘦煤、瘦煤、焦煤、肥煤、1/3焦煤、氣肥煤、

氣煤、1/2中黏煤都屬于煉焦煤。顧名思義，煉焦煤主要用于焦炭，通常按

用途分為冶金焦（包括高爐焦、鑄造焦和鐵合金焦等）、氣化焦和電石用

焦等。煉焦煤生產(chǎn)直接關(guān)系到冶金、煤化工等重工業(yè)部門和部分電力、城

市煤氣等行業(yè)，對(duì)國(guó)家整個(gè)工業(yè)體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活具有重要影響,

而且煤炭是一種不可再生資源，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)、和諧、可持續(xù)

發(fā)展的角度出發(fā)，必須研究其合理的開發(fā)規(guī)模與保護(hù)。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22860.78萬(wàn)元，同比

增長(zhǎng)15.41%(3052.45萬(wàn)元)。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)焦煤生產(chǎn)及銷售收

入為19095.20萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的83.53%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入4800.766401.025943.805715.1922860.78

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4009.995346.664964.754773.8019095.20

2.1焦煤(A)1323.301764.401638.371575.356301.42

2.2焦煤⑻922.301229.731141.891097.974391.90

2.3焦煤(C)681.70908.93844.01811.553246.18

2.4焦煤⑻481.20641.60595.77572.862291.42

2.5焦煤⑻320.80427.73397.18381.901527.62

2.6焦煤(F)200.50267.33248.24238.69954.76

2.7焦煤(...)80.20106.9399.3095.48381.90

3其他業(yè)務(wù)收入790.771054.36979.05941.393765.58

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6405.18萬(wàn)元，較去年同

期相比增長(zhǎng)1009.41萬(wàn)元，增長(zhǎng)率18.71%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4803.89萬(wàn)元,

較去年同期相比增長(zhǎng)868.84萬(wàn)元，增長(zhǎng)率22.08%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元22860.78

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元19095.20

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比83.53%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）15.41%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元3052.45

利潤(rùn)總額萬(wàn)元6405.18

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率18.71%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元1009.41

凈利潤(rùn)萬(wàn)元4803.89

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率22.08%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元868.84

投資利潤(rùn)率49.98%

投資回報(bào)率37.48%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.24%

企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元34390.62

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元31.61%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元10870.39

資產(chǎn)負(fù)債率47.43%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過(guò)

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過(guò)物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過(guò)程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明

項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、焦煤項(xiàng)目背景分析

煉焦煤是一種煙煤，習(xí)慣上將具有一定的粘結(jié)性，在室式焦?fàn)t煉

焦條件下可以結(jié)焦，用于生產(chǎn)一定質(zhì)量焦炭的原料煤統(tǒng)稱為煉焦煤。

根據(jù)我國(guó)的煤炭分類標(biāo)準(zhǔn)，煙煤中的貧瘦煤、瘦煤、焦煤、肥煤、1/3

焦煤、氣肥煤、氣煤、1/2中黏煤都屬于煉焦煤。顧名思義，煉焦煤主

要用于焦炭，通常按用途分為冶金焦（包括高爐焦、鑄造焦和鐵合金

焦等）、氣化焦和電石用焦等。煉焦煤生產(chǎn)直接關(guān)系到冶金、煤化工

等重工業(yè)部門和部分電力、城市煤氣等行業(yè)，對(duì)國(guó)家整個(gè)工業(yè)體系的

長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活具有重要影響，而且煤炭是一種不可再生資源，

從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，必須研究

其合理的開發(fā)規(guī)模與保護(hù)。

一、焦煤為主的公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況走勢(shì)

1、焦煤經(jīng)營(yíng)情況分析

2018年29家樣本公司中有5家公司營(yíng)業(yè)收入同比出現(xiàn)下滑，占比

17%；有8家公司歸母凈利潤(rùn)同比出現(xiàn)下滑，占比28%,其中動(dòng)力煤3

家，焦煤3家，無(wú)煙煤1家，焦炭1家?？鄯莾衾麧?rùn)同比大幅提升的

公司有山西焦化（同比+1152隊(duì)中煤華晉并表）、大同煤業(yè)（同比

+863%,收入增加、管理費(fèi)用下降，以及上年同期基數(shù)過(guò)低）、寶泰隆

（同比+192%,收入增加、上年同期基數(shù)過(guò)低）、開灤股份（同比

+161%,焦煤焦炭業(yè)務(wù)盈利改善）。

截至2019年一季度，29家樣本公司中有10家公司營(yíng)業(yè)收入同比

出現(xiàn)下滑，占比34%；有11家公司歸母凈利潤(rùn)同比出現(xiàn)下滑，占比

38%,其中動(dòng)力煤4家，焦煤3家，無(wú)煙煤1家，焦炭3家?？鄯莾衾?/p>

潤(rùn)同比大幅提升的公司有平煤股份（同比+421%,收入增加、去年同期

基數(shù)過(guò)低）、山煤國(guó)際（同比+410%,收購(gòu)河曲露天煤礦）、山西焦化

（同比+155%,中煤華晉并表）。

2019Q1主要上市公司營(yíng)業(yè)收入/成本同比分別變動(dòng)T.1%/T.4%,

成本降幅高于收入降幅，毛利率同比提升0.2pct。凈利情況繼續(xù)改善,

2019Q1樣本公司歸母凈利潤(rùn)合計(jì)達(dá)251億元，同比+7.5%。剔除電力板

塊占比較大的中國(guó)神華，歸母凈利潤(rùn)合計(jì)達(dá)125億元，同比+6.8%。

2、2016-2019年一季度焦煤為主為主的公司R0E及賬面現(xiàn)金

2016年以來(lái)，企業(yè)ROE持續(xù)提升，2018年樣本公司ROE為14.6%,

其中焦炭行業(yè)ROE改善最為顯著（2018年ROE為25.9%）。2019Q1樣

本公司ROE水平有所下滑，按照一季度年化，2019年樣本公司ROE水

平有望達(dá)到12.4%。同時(shí)，2016年供給側(cè)改革以來(lái)的盈利好轉(zhuǎn)也使得

公司賬面現(xiàn)金流持續(xù)改善，2019Q1樣本公司賬面現(xiàn)金均值為86億元。

3、2018年及2019年一季度焦煤為主的公司資產(chǎn)負(fù)債變化

截至2019年3月，行業(yè)債務(wù)規(guī)模總量為3.5萬(wàn)億元，較2018年

底減少734億元，較2017年底減少2029億元。2015年底供給側(cè)改革

以來(lái)，債務(wù)規(guī)模峰值出現(xiàn)在2017年11月，為3.77萬(wàn)億元。截至2019

年3月，全行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為65.37%,較2018年底下降0.29pct,較

2017年底下降2.43pct,供給側(cè)改革以來(lái)資產(chǎn)負(fù)債率峰值為2016年4

月的70.23%。整體來(lái)看，供給側(cè)改革以來(lái)，行業(yè)債務(wù)規(guī)模以及資產(chǎn)負(fù)

債率都呈現(xiàn)出先漲再降的趨勢(shì)，2018年以來(lái)，行業(yè)債務(wù)規(guī)模中樞顯著

下移，資產(chǎn)負(fù)債率已修復(fù)至2015年上半年水平，但距2009-2012年常

規(guī)60%左右的負(fù)債水平仍有一定差距。

從資產(chǎn)負(fù)債率水平來(lái)看，截至2019年一季度，29家樣本公司算術(shù)

平均資產(chǎn)負(fù)債率51.8%,較2018全年下降1.6pct。其中焦炭行業(yè)資產(chǎn)

負(fù)債率降幅最大，為2.89pct。整體看，目前29家樣本公司中，2019

年一季度資產(chǎn)負(fù)債率在30%以下的公司有4家，占比14%,為露天煤業(yè)

(28.81%)、中國(guó)神華(26.75%)、靖遠(yuǎn)煤電(24.84%)、金能科技

(22.53%)；在75%以上的有3家，占比10%,為新集能源(78.22%)、

山煤國(guó)際(77.58%),神火股份(85.82%),資產(chǎn)負(fù)債率分化嚴(yán)重，

去杠桿依然任重道遠(yuǎn)。

從現(xiàn)金流情況看，由于回款周期因素，現(xiàn)金流基本都在年底達(dá)到

全年峰值。2018年29家樣本公司平均每股經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額均值為

1.52元，較2017年增加0.33元。截至2019年一季度，29家樣本公

司平均每股經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流凈額均值為0.31元，較去年同期增加0.03

元。從賬面現(xiàn)金情況看，從2016年一季度開始，企業(yè)平均賬面現(xiàn)金總

體呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)壓力不斷減弱。

4、2018年及2019年一季焦煤為主的公司資本開支

2018年29家樣本公司合計(jì)資本開支565億元，較2017年增加45

億元，打破了自2013年以來(lái)資本開支持續(xù)下滑的趨勢(shì)，但仍然顯著低

于2011-2013年投資高峰期年均超1000億元的水平，體現(xiàn)了企業(yè)盈利

好轉(zhuǎn)后投資意愿有所增強(qiáng)，但投資項(xiàng)目有限，因此資本開支總額相對(duì)

較低。

分煤種看，2018年動(dòng)力煤公司資本開支增加的絕對(duì)額最大，達(dá)36

億元，占總資本開支增加額的80%。但從相對(duì)增幅看，焦炭公司增幅最

大，達(dá)27%,主要由于環(huán)保設(shè)施投入增加所致。

分地域看，地處山西的公司（大同煤業(yè)、山煤國(guó)際、潞安環(huán)能、

西山煤電）2018年合計(jì)資本開支60億元，同比增加25億元，占總資

本開支增加額近60%o山西煤炭公司增加資本開支或?yàn)橥七M(jìn)山西資源整

合礦井投產(chǎn)。

二、煉焦煤行業(yè)的發(fā)展前景

目前中國(guó)是煉焦煤第一生產(chǎn)大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)，對(duì)于進(jìn)口是補(bǔ)充型

輸入；澳大利亞是煉焦煤出口最多的國(guó)家；國(guó)內(nèi)環(huán)保力度不斷加大，

煉焦煤供給繼續(xù)維持平衡。

此外，4月份中國(guó)出口煉焦煤13萬(wàn)噸，同比下降59.3%,出口金

額2895.7萬(wàn)美元，同比下降57.4虬1-4月累計(jì)出口煉焦煤44萬(wàn)噸，

同比下降27.5%出口金額10176.7萬(wàn)美元，同比下降20.7虬

煉焦煤行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，4月份，中國(guó)進(jìn)口煉焦煤454萬(wàn)噸，同比減

少392萬(wàn)噸，下降46.34%,環(huán)比增加52萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.94虬1-4月累

計(jì)進(jìn)口煉焦煤1657萬(wàn)噸，同比下降35.22%；累計(jì)金額241070.8萬(wàn)美

元，同比下降35.79%O

國(guó)內(nèi)煉焦煤市場(chǎng)將呈“平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升”的基本態(tài)勢(shì)，有利

因素：一是宏觀政策支撐市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。二是進(jìn)口煉焦煤量呈下降趨

勢(shì)。三是行業(yè)虧損影響煉焦煤有效供給。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

改革開放40年來(lái)，民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已

日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社

會(huì)就業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來(lái)，民間投資占全

國(guó)固定資產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過(guò)60%,最高時(shí)候達(dá)到65.4%；尤其

是在制造業(yè)領(lǐng)域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過(guò)八成，民間投資已經(jīng)

成為投資的主力軍。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制

造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)

展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工

作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)

部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)

略的指導(dǎo)意見》，圍繞《中國(guó)制造2025》，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企

業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活

力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加

強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚

度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體

作用?！吨袊?guó)制造2025》對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了

明確的工作任務(wù)，為新時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵。

總理在十二屆三次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中提出，推動(dòng)大眾

創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級(jí)版”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)

動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展新動(dòng)力，根本上講就是要大力創(chuàng)設(shè)和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷

地開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，來(lái)改造傳統(tǒng)引擎，打造新

引擎。我國(guó)有13億多人口，9億多勞動(dòng)力，6000多萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商

戶，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，千千萬(wàn)萬(wàn)的小微企業(yè)活躍起來(lái)，必將匯聚

成發(fā)展的巨大動(dòng)能，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著商事制

度、行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,

市場(chǎng)主體持續(xù)大幅增加。2015年一季度，新登記注冊(cè)企業(yè)84.4萬(wàn)戶，

同比增長(zhǎng)38.4%；新增注冊(cè)資本4.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)90.6%,創(chuàng)業(yè)主體更

加多元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍越來(lái)越濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作

用進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百

年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”

總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基

調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改

革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化

經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，創(chuàng)新和完

善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工

作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)

外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，提高人民群眾獲得感、幸福

感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小

康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70

周年。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積48524.25平方米（折合約72.75畝），其中：

凈用地面積48524.25平方米（紅線范圍折合約72.75畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積78124.04平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程48537.97平

方米，計(jì)容建筑面積78124.04平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資6510.05萬(wàn)

O

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)166臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)4840.91萬(wàn)元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資18793.99萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35407.00

萬(wàn)元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、焦煤項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)焦煤項(xiàng)目選址的一般原則和焦煤項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“焦煤項(xiàng)

目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與焦煤項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、焦煤項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)焦煤項(xiàng)目選址方案

1、焦煤項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)焦煤項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研，充分考

慮了焦煤項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)

勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及

土地成本等。

2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的焦煤

項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一焦煤項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配

套的生活設(shè)施為焦煤項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，焦煤項(xiàng)目

建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程焦煤項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)

相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)腐蝕性，各土層分

布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程焦煤項(xiàng)目建設(shè)。

三、焦煤項(xiàng)目用地總體要求

(-)焦煤項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“焦煤項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用

地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國(guó)土資源

管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)焦煤項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠

房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)焦煤項(xiàng)目建設(shè)用地

控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）焦煤項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、焦煤項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后,

充分考慮了焦煤項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，焦煤項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、

企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條

件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的焦煤項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一焦煤項(xiàng)

目建設(shè)地，本期工程焦煤項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證焦煤項(xiàng)目的建

設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為焦煤項(xiàng)

目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由焦煤項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“焦煤項(xiàng)目”，擬選址在焦煤項(xiàng)目

建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土

地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合焦煤項(xiàng)目選址要求。

（三）焦煤項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)54.15%,建筑容積率L61,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.87%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度185.92萬(wàn)元/畝。

（四）焦煤項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，焦煤項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格

執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案,

按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在焦煤項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，焦煤項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及

項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程焦煤項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適

宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土

地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

焦煤項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土工程

地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程焦煤項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積78124.04平方米，其中：計(jì)容建筑

面積78124.04平方米，計(jì)劃建筑工程投資6510.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的34.64%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)166臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)4840.91萬(wàn)元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

當(dāng)今世界，資源與環(huán)境問題是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，綠色低碳發(fā)

展正在成為國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和氣

候變化背景下，推動(dòng)綠色增長(zhǎng)、實(shí)施綠色新政是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共

同選擇，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、搶占未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)已成為國(guó)家

重要戰(zhàn)略。各國(guó)都在積極追求綠色、低碳、智能、可持續(xù)的發(fā)展，特

別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等概念紛紛提

出并付諸實(shí)踐。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”，重塑制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新

優(yōu)勢(shì)，清潔、高效、低碳、循環(huán)等綠色理念、政策和法規(guī)的影響力不

斷提升，資源能源利用效率成為衡量國(guó)家制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某開發(fā)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)供應(yīng)，

能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某開發(fā)區(qū)變配(供)電系統(tǒng)

供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1200148.50

千瓦時(shí)，折合147.50標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量1200148.50千瓦時(shí)，折合

147.50標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量34528.63立方米/年，折合2.95噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于某某開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤

150.45噸,節(jié)能量折合標(biāo)煤44.94噸，節(jié)能率24.80%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

達(dá)到工藝流程（經(jīng)營(yíng)程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路

最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

道路在項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路

面結(jié)構(gòu)形式，可以滿足不同運(yùn)輸車輛行駛的功能要求。場(chǎng)區(qū)道路布置

滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求，使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物

流和人流，盡量避免或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸

安全。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)

綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，

舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場(chǎng)區(qū)內(nèi)

建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場(chǎng)區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的

正常用水。投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場(chǎng)

區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場(chǎng)區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)

目的正常用水。

2、投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。

undefined

3、車間電纜進(jìn)戶處要做重復(fù)接地，接地電阻小于10.00歐姆，其

他特殊設(shè)備的工作接地電阻應(yīng)按滿足相應(yīng)設(shè)備的接地電阻要求。

4、冬季室內(nèi)采暖要求計(jì)算溫度：各主體工程14.50。016.5(TC,

需采暖的庫(kù)房5.5(rc-8.5(TC,公用站房14.5CTC,辦公室、生活間

18.50℃,衛(wèi)生間15.50℃；采暖熱媒為95.50℃-75.00℃采暖熱水，

由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為0.40Mpa。冬季室內(nèi)采暖要求計(jì)算溫

度：各主體工程14.50℃-16.50℃,需采暖的庫(kù)房5.50℃-8.50℃,公

用站房14.50℃,辦公室、生活間18.50℃,衛(wèi)生間15.50℃；采暖熱

媒為95.5(TC-75.0(TC采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為

0.40Mpao車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用

燃?xì)廨椛洳膳问?。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空

調(diào)溫度范圍要求為26.0(rc-28.0(rc,空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。

二、運(yùn)輸組成

(-)運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

(二)場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過(guò)程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮焦煤產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需

求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

低碳技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，是推動(dòng)工業(yè)低

碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低工業(yè)碳排放水平的基本途徑。工業(yè)領(lǐng)域低碳技術(shù)涉

及廣泛，包括太陽(yáng)能等新能源、智能微電網(wǎng)、新能源汽車、二氧化碳

捕集利用與封存等，推動(dòng)這些低碳技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，不僅降低工業(yè)

碳排放水平，而且有助于提升工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，

離不開標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，只有通過(guò)建立和完善低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，才能積極引

領(lǐng)低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與壯大。先進(jìn)適用清潔生產(chǎn)

技術(shù)工藝及裝備基本普及，鋼鐵、水泥、造紙等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水

平顯著提高，工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排放量明

顯下降，高風(fēng)險(xiǎn)污染物排放大幅削減。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土

壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中的H級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量

較好。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門最近監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)地聲環(huán)境

功能區(qū)劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

（GB3096-2008）中II類區(qū)標(biāo)準(zhǔn):晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB

（A）oundefined

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

土建建筑施工應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攪拌

砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)在臨時(shí)工棚內(nèi)進(jìn)行，加水泥時(shí)盡量靠近攪拌機(jī)料

口，加料速度宜緩慢，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時(shí)要

有噴霧降塵措施。對(duì)施工場(chǎng)地、施工道路應(yīng)適時(shí)灑水、清掃，在施工

場(chǎng)地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚(yáng)塵造成的TSP污染距離減小

到30.00米以內(nèi)范圍。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

項(xiàng)目建設(shè)承包單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，午

間（12：00-14：00）及晚間（22:00-6:00）嚴(yán)禁高噪設(shè)備施工，降低人

為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,

在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》

（GB12523）中的有關(guān)規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機(jī)

械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用

水和施工現(xiàn)場(chǎng)清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護(hù)、設(shè)備水壓試驗(yàn)等

產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。水泥、黃

砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清

掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污

染附近水體。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

施工過(guò)程中的水土流失，不但會(huì)影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且

由此產(chǎn)生的泥沙會(huì)對(duì)場(chǎng)址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場(chǎng)地上，雨水徑

流將以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會(huì)堵塞排

水溝及地下排水管網(wǎng)，對(duì)場(chǎng)址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時(shí)，泥漿

水還會(huì)夾帶施工場(chǎng)地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污

染。施工單位在開工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責(zé)任書，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,

保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土,

多余廢棄物和棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

進(jìn)出施工區(qū)的道路先期進(jìn)行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時(shí)對(duì)路

面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染。綠化不僅能夠

改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯和吸收大氣中的一氧化

碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹木樹冠能夠阻擋、過(guò)濾吸附大氣中的粉

塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地面塵土飛揚(yáng)；而且,

認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良好效果。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)

標(biāo)排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水。沒有被污染的雨

水排入場(chǎng)區(qū)雨水管網(wǎng)。通過(guò)廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過(guò)場(chǎng)

區(qū)凈化池的隔油、濾渣處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目

建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。

(二)運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

擬建項(xiàng)目各機(jī)械加工生產(chǎn)設(shè)備均由加工和凈化裝置兩部分組成的

箱式密封生產(chǎn)整體，機(jī)械加工方式為濕式切削，加工過(guò)程產(chǎn)生的少量

皂化油霧通過(guò)設(shè)備自身攜帶的凈化裝置處理，即產(chǎn)生的油霧經(jīng)收集后

通過(guò)離心除油、濾料吸附凈化處理，凈化效率可達(dá)98.00虬

(三)運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房?jī)?nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，

安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選

擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采取聲源與

外界隔開的方式降噪，減少噪聲對(duì)環(huán)境的污染，使風(fēng)機(jī)和水泵的噪聲

減少到65.00dB(A)以下；對(duì)場(chǎng)區(qū)的空地進(jìn)行綠化，可以進(jìn)一步減低

環(huán)境噪聲。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

由于項(xiàng)目建設(shè)地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用,

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)的先進(jìn)的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜

合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸

引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為

項(xiàng)目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將項(xiàng)目

建設(shè)地確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有

內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

五、廢棄物處理

項(xiàng)目承辦單位對(duì)危險(xiǎn)廢棄物全過(guò)程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避

免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無(wú)廢、低廢

清潔工藝。強(qiáng)調(diào)廢物的重復(fù)使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生

后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置

廢物，無(wú)害化處理處置技術(shù)，最終強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢棄物污染的控制。投

資項(xiàng)目積極采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，對(duì)生產(chǎn)

過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

施工期間以控制建筑工地和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染

控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結(jié)束后，

全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達(dá)到100.00%；大力整治堆場(chǎng)削減揚(yáng)

塵污染源；加強(qiáng)道路保潔，所有建設(shè)施工過(guò)程全面實(shí)施揚(yáng)塵污染規(guī)范

化控制措施；加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地噪聲控制，對(duì)工地噪聲的相關(guān)工序的

重點(diǎn)監(jiān)控。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢

水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水

經(jīng)簡(jiǎn)單處理后回用。投資項(xiàng)目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方

面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。項(xiàng)目承辦單位作為一

個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，為加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理，提升企業(yè)形象，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)后

須建立健全清潔生產(chǎn)管理體系和工作制度，做到清潔生產(chǎn)管理手冊(cè)、

程序文件和作業(yè)文件齊全，并且認(rèn)真貫徹落實(shí)。強(qiáng)化原材料質(zhì)檢制度

和原輔料消耗定額管理制度。定期對(duì)項(xiàng)目物耗、電耗、水耗、產(chǎn)品合

格率進(jìn)行單項(xiàng)和綜合考核，并記錄備案。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑

戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集

的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢⒛衬抽_發(fā)區(qū)確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托,

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的

新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某開發(fā)區(qū)布局集中規(guī)模的工

業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以

完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域

的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)

地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用,

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)的先進(jìn)的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某開發(fā)區(qū)的建

設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著某某開發(fā)區(qū)的交通條件和城市

基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善,

將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來(lái)新的發(fā)展

機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

焦煤項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電

通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快

速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)

量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向,

商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、連鎖

經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另夕卜,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

焦煤項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)

金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)

濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)

明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到

提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展

的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了

當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程

實(shí)施污染控制。通過(guò)在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專

門的治理措施，在項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取行之有效的管理措施，

可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。投資項(xiàng)目的選址符合當(dāng)?shù)氐膮^(qū)

域規(guī)劃，符合項(xiàng)目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護(hù)措施到位，對(duì)當(dāng)?shù)?/p>

的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國(guó)家許可的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2、緊跟全球綠色科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，加強(qiáng)工業(yè)綠色發(fā)展國(guó)際交

流與合作，充分利用市場(chǎng)規(guī)模、裝備生產(chǎn)能力、創(chuàng)新環(huán)境和人才隊(duì)伍

等方面的優(yōu)勢(shì)，吸引全球頂尖研發(fā)資源和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。加快建立國(guó)

際化的綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)綠色工業(yè)、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域國(guó)際

科技合作研究，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)與世界一流科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合

作伙伴關(guān)系，廣泛開展科研人員交流培訓(xùn)，在更高層次和更廣領(lǐng)域推

動(dòng)國(guó)際綠色科技合作。推進(jìn)綠色發(fā)展，大勢(shì)所趨，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，功

在當(dāng)代、利在千秋。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，為守住綠水青山、為實(shí)現(xiàn)

資陽(yáng)可持續(xù)發(fā)展、為建設(shè)生態(tài)文明新家園而共同努力。小康全面不全

面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大

發(fā)展理念之一，注重的是解決人與自然和諧問題?！笆濉睍r(shí)期我

們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活

富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中

國(guó)美麗，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書》為最終依據(jù)，xxx有限責(zé)任公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位

開展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材料，對(duì)

于企業(yè)的消防工作，堅(jiān)持做到“預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目承辦單位明

確重點(diǎn)消防對(duì)象，采取適當(dāng)?shù)陌踩来胧?，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做

到及時(shí)撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少到最小程度。

2、消防用電采用兩個(gè)電源供電，10KV分別引自不同10KV母線段,

380V分別引自不同的變壓器末端自動(dòng)切換。投資項(xiàng)目采用社會(huì)電源由

電力電纜引至，電壓等級(jí)均為10KV,均完全可以滿足本工程用電負(fù)荷

要求，10KV系統(tǒng)采用單母線分段供電。在工藝設(shè)備四周和泵房、壓縮

機(jī)房等大門處設(shè)置警示照明。應(yīng)急照明、警示照明采用EPS供電或自

帶蓄電池，應(yīng)急的時(shí)間不小于30.00分鐘，便于事故處理及人員安全

疏散。

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