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文檔簡(jiǎn)介
受限空間作業(yè)管理制度
目錄
一、范圍2
二、規(guī)范性引用文件2
三、受限空間作業(yè)安全責(zé)任制度2
四、受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估制度5
五、受限空間作業(yè)審批制度11
六、受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度12
七、受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安
全培訓(xùn)教育制度17
八、受限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度21
九、受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程24
受限空間作業(yè)管理制度
一、范圍
本制度匯編規(guī)定了受限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和辨識(shí)制度、
審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度、應(yīng)急
管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于公司所有受限空間作業(yè)的安全管理。
二、規(guī)范性引用文件
《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》(GB8958-2006)
《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》
(GBZ2.1-2019)
《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664-2002)
《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》《GB50058-2014》
《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)
三、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度
(-)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、建立、健全受限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確受限空間作業(yè)負(fù)責(zé)
人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員職責(zé);
2、組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、
安全技術(shù)措施等受限空間作業(yè)管理制度;
3、保證受限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、
照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品;
4、督促、檢查本單位受限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)受限空間作
業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
5、提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
7、應(yīng)對(duì)受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員開展安全教育
培訓(xùn)。
(二)作業(yè)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、受限空間作業(yè)單位負(fù)責(zé)人即現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)進(jìn)入受限空間的人
員進(jìn)行安全教育,并對(duì)受限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任;
2、在受限空間作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方案和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后,
可安排人員進(jìn)入受限空間作業(yè);
3、在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)停止作業(yè);
4、檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法;
5、未辦理《受限空間安全作業(yè)證》不得指揮人員進(jìn)入受限空間。
(三)監(jiān)護(hù)人員職責(zé)
1、對(duì)受限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的責(zé)任,并在《受限空
間安全作業(yè)證》上簽字;
2、了解作業(yè)范圍可能面臨的危害,對(duì)作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及
時(shí)警覺并做出判斷。與作業(yè)人員保持聯(lián)系和交流,適時(shí)觀察作業(yè)人員的
狀況;
3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常狀況時(shí),立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào),并幫助作業(yè)人
員從受限空間逃生,同時(shí)立即呼叫緊急救援;
4、應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗。在作業(yè)期間,不準(zhǔn)兼做其它工作;
5、掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的基本知識(shí)與技能。
(四)分析人員職責(zé)
1、受限空間作業(yè)分析人員對(duì)分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。
2、應(yīng)根據(jù)受限空間所在單位的要求,到現(xiàn)場(chǎng)取樣并分析,在《受限空
間安全作業(yè)證》上填寫取樣時(shí)間和分析數(shù)據(jù)并簽字。不得用"合格”等
字樣代替分析數(shù)據(jù)。
(五)作業(yè)人員職責(zé)
1、作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求,熟知作業(yè)中的危害
因素和應(yīng)采取的安全措施,在確認(rèn)作業(yè)點(diǎn)安全防護(hù)措施已落實(shí)到位的前
提下方可進(jìn)入受限空間實(shí)施作業(yè)任務(wù);
2、確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況,并隨身攜帶審批過的《受限空間安全
作業(yè)證》;
3、遵守受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用受限空間作業(yè)安全設(shè)施
與個(gè)體防護(hù)用品;
4、應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交
流;
5、服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí),應(yīng)停
止作業(yè)并撤出受限空間;
6、在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)
監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(六)審批人員職責(zé)
1、審查《受限空間安全作業(yè)證》的辦理是否符合要求;
2、了解受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外情況;
3、檢查、督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)無誤后簽字。
(七)承包單位職責(zé)
1、委托承包單位進(jìn)行受限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行
為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人;
2、受限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)
議,并約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),應(yīng)對(duì)承包
單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排、管理;
3、承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁
違章指揮、違章作業(yè)。
四、受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估制度
(一)目的
識(shí)別本公司在受限空間作業(yè)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、有害因素,并對(duì)危險(xiǎn)、
有害因素進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià),確定危險(xiǎn)有害因素引發(fā)事故的可能
性和造成事故的嚴(yán)重程度,確定重大危害因素;為控制危害因素,進(jìn)行
受限空間等級(jí)劃分,制定安全管理方案提供依據(jù);檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的
有效性。并確定、更新重大危害因素和重要環(huán)境因素,以對(duì)其進(jìn)行控制
管理,并在新問題出現(xiàn)或其他情況時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新和持續(xù)改進(jìn)。
(—)適用范圍
本制度規(guī)定了危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍、方法、程序、風(fēng)險(xiǎn)控制管理
等內(nèi)容。
(三)職責(zé)
1、各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序,
明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍以及評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,成立評(píng)價(jià)組織,
進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
2、各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)組織和參與受限空間的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
3、公司安全生產(chǎn)管理部是危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制情況及消減措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(四)程序內(nèi)容
1、評(píng)價(jià)組織
公司安全管理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員成立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作小組,工作小組成員
應(yīng)包含單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、技術(shù)人員和崗位操作人員。
2、評(píng)價(jià)目的
不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別受限空間有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,并定期
進(jìn)行評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制效果。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍
危害識(shí)別范圍必須涵蓋本公司所有涉及受限空間的活動(dòng)、服務(wù)、作業(yè)現(xiàn)
場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、人員(含承包商)中能夠控制或使可加影響的因素。
(1)常規(guī)和異?;顒?dòng);
(2)事故及潛在的緊急情況;
(3)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng);
(4)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;
(5)人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
(1)現(xiàn)有的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(2)行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(3)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求及其他安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(4)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo);
(5)其它需要關(guān)注的要求。
5、危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)
(1)根據(jù)公司受限空間作業(yè)活動(dòng)分析辨識(shí)所涉及到的危險(xiǎn)有害因素辨
識(shí)要考慮三種狀態(tài)(正常、異常、緊急狀態(tài))和三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在、
將來),以及參照GB6441-1986《企業(yè)傷亡事故分類》中分為的20
類事故類別。
危險(xiǎn)有害因素按照《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)源和有害因素分類與代碼》
(GB/T13861-1992)的分類要求進(jìn)行。
(2)編制受限空間清單
屬地單位安全管理機(jī)構(gòu)組織本單位對(duì)屬地內(nèi)可能的受限空間作業(yè)點(diǎn)進(jìn)
行識(shí)別和危害分析。屬地單位安全管理人員編制《受限空間清單》(詳
見下表),屬地單位主要領(lǐng)導(dǎo)/分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)公司安全生產(chǎn)管理
部備案。
6、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)
按匯總的《受限空間清單》選用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(LEC)對(duì)各個(gè)工
作崗位進(jìn)行作業(yè)條件分析,每位評(píng)價(jià)組成員單獨(dú)對(duì)各個(gè)作業(yè)活動(dòng)打分,
然后取均值匯總形成《危險(xiǎn)有害因素匯總表》。
7、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法(LEC)是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)方法,人們?cè)诰哂?/p>
潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。它是用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率
有關(guān)的三種因素指針值之乘積D(風(fēng)險(xiǎn)值),來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)
大小的;這三種因素是L—發(fā)生事故的可能性大??;E一人體暴露在這
種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;C—一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損傷后果,具體
分值見表1、表2、表3。
LEC
分事故發(fā)生可分暴露的頻繁分發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
數(shù)能性數(shù)程度數(shù)
值值值
10完全可以預(yù)10連續(xù)暴露100大災(zāi)難,3人以上死亡,經(jīng)
料,每天都可濟(jì)損失1000萬元
能發(fā)生
6相當(dāng)可能,每6每天工作時(shí)40災(zāi)難,2~3人死亡,經(jīng)濟(jì)損
周都可能發(fā)間內(nèi)暴露或失300萬元
生每天暴露一
次
3可能,但不3每周暴露一15非常嚴(yán)重,一人死亡,經(jīng)濟(jì)
經(jīng)常,每月次,或偶然損失50萬元
可能發(fā)生暴露
1可能性小,2每月暴露一7嚴(yán)重,重傷;毒性大的傷
完全意外,每次害;有可能或能導(dǎo)致傷殘
年才可能發(fā)的,或其它不可挽回的人
生身傷害,損失10萬元
0.5很不可能,1每年幾次暴3一般,身體局部不良反應(yīng),
可以設(shè)想,每露輕微中毒,必要就診,損失
三年才能發(fā)5萬元以下
生
0.2極不可能0.5非常罕見地1引人注目,不利于基本的
暴露安全衛(wèi)生要求,輕微,輕傷,
不需要去醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救
護(hù)
0.1可能性極小
(實(shí)際不可
能)
表1LEC三種因素等級(jí)及對(duì)應(yīng)分值
風(fēng)險(xiǎn)級(jí)控制措施應(yīng)急控制
別
不可容1.只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí),可能開始或繼續(xù)工作,對(duì)于潛在的緊
許風(fēng)險(xiǎn)如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),必須禁止急情況,應(yīng)制定
>320分工作;2.一定要制定OHS目標(biāo)和OHS管理方案、應(yīng)急準(zhǔn)備和響
運(yùn)行控制文件應(yīng)控制程序,按
程序進(jìn)行管理
可忽略1.直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作,為降低風(fēng)險(xiǎn),
風(fēng)險(xiǎn)必須配給大量資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工
160-320作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施;2.一定要制定OHS目標(biāo)
分和0Hs管理方案、運(yùn)行控制文件
中度風(fēng)1.應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成
險(xiǎn)本,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)的措施;2.在
70-160中度與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)行進(jìn)一
分步的評(píng)價(jià),以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,以確
定是否需要改進(jìn)的控制措施。3.視情況制定OHS
目標(biāo)和OHS管理方案、必須制定運(yùn)行控制檔
可容許可視情況制定運(yùn)行控制檔,如通知、注意事項(xiàng)、標(biāo)
風(fēng)險(xiǎn)牌等控制,具體控制方法可根據(jù)控制方法的有效
20-70分性和難易程度加以選擇
可忽略不需采取措施且不必保留文件記錄
風(fēng)險(xiǎn)
<20分
表2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D=LEC的劃分
表3危險(xiǎn)等級(jí)
風(fēng)險(xiǎn)值(D)危險(xiǎn)等級(jí)及程度
>320分不可容許危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160-320分不可忽略危險(xiǎn),需立即整改
70-160分中度危險(xiǎn),需要整改
20-70分可容許危險(xiǎn),需要注意
<20分可忽略危險(xiǎn),可以接受
(五)風(fēng)險(xiǎn)控制
1、根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和經(jīng)營(yíng)的實(shí)際運(yùn)行情況,有各單位主要負(fù)責(zé)人
與評(píng)價(jià)組一起確定受限控制的順序,采取相應(yīng)的控制措施消解風(fēng)險(xiǎn),將
風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度、預(yù)防事故的發(fā)生。
2、對(duì)于構(gòu)成重大隱患的項(xiàng)目,建立重大隱患檔案,檔案中包括:評(píng)價(jià)
報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見;隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;
治理時(shí)間表和責(zé)任人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等內(nèi)容。
3、將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)|,
使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)及所應(yīng)采取的控制措施。具體的
培訓(xùn)參照培訓(xùn)管理制度執(zhí)行。
(六)風(fēng)險(xiǎn)信息更新
1、公司安全生產(chǎn)管理部每年組織一次各單位進(jìn)行受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的
識(shí)別;
2、每次受限空間作業(yè)前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果進(jìn)行檢查;
3、當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),組織安全評(píng)價(jià)組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):
(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;
(2)操作變化或工藝改變;
(3)新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;
(4)有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);
(5)其他需要評(píng)價(jià)的狀況。
受限空間清單
五、受限空間作業(yè)審批制度
受限空間作業(yè)審批制度有利于各級(jí)安全管理人員對(duì)檢修、處理臨時(shí)設(shè)備
故障時(shí),對(duì)安全防護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行有效把關(guān),對(duì)不合格事項(xiàng)在作業(yè)前
能夠及時(shí)調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)的相關(guān)部門
應(yīng)按制度辦理《受限空間安全作業(yè)證》。
(-)《受限空間安全作業(yè)證》的申請(qǐng)及審批:
1、進(jìn)入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向受限空間所在單位提出申請(qǐng),填
寫《受限空間安全作業(yè)證》中的申請(qǐng)欄內(nèi)容并簽字;
2、屬地單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員接到申請(qǐng)后,與作業(yè)單位負(fù)責(zé)人共
同對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)
容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時(shí)可增加補(bǔ)充
措施)并確認(rèn)后簽字。同時(shí),安排有關(guān)人員落實(shí)安全措施,并對(duì)受限空
間內(nèi)的氧氣、可燃?xì)怏w、有毒有害氣體的濃度進(jìn)行分析;
3、屬地單位安全管理人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查核對(duì),確認(rèn)無誤后進(jìn)
行簽字確認(rèn),同時(shí)向作業(yè)人員進(jìn)行施工安全交底。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)
護(hù)人確認(rèn)合格后,在安全措施落實(shí)欄內(nèi)簽字,最后由屬地單位主要負(fù)責(zé)
人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可進(jìn)入受限空間作業(yè);
4、作業(yè)證一式三聯(lián),第一聯(lián)交作業(yè)負(fù)責(zé)人,第二聯(lián)交監(jiān)護(hù)人,第三聯(lián)
(存根)交受限空間所在單位。作業(yè)證不得涂改且要求存檔時(shí)間至少一
年;
5、未經(jīng)審批,任何人不得獨(dú)自進(jìn)入受限空間作業(yè)。
(二)填寫《受限空間安全作業(yè)證》時(shí),應(yīng)注意以下要點(diǎn):
1、設(shè)施名稱:填寫詳細(xì),應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴(kuò)大或
更改作業(yè)對(duì)象;
2、作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對(duì)作業(yè)對(duì)象進(jìn)行清理、檢修、電
焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;
3、作業(yè)人員:指直接進(jìn)入受限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾
人,進(jìn)去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
4、監(jiān)護(hù)人員:
(1)監(jiān)護(hù)人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)作業(yè)前必須落實(shí)的安全措
施進(jìn)行檢查,然后簽字確認(rèn);
(2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;
(3)作業(yè)后清點(diǎn)人員和器材,確認(rèn)安全后方可離開;
(4)按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;
5、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:
(1)對(duì)整個(gè)作業(yè)安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,自始至終在現(xiàn)場(chǎng)直接指揮、監(jiān)
督作業(yè)。
(2)進(jìn)行受限空間氣體檢測(cè)時(shí)必須詳細(xì)的填寫檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)地點(diǎn)、
氣體名稱,并聯(lián)系分析人員按照相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行氣體分析。
(3)對(duì)安全措施給予確認(rèn),有權(quán)補(bǔ)充完善。
六、受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度
(一)職責(zé)
1、安全管理部門負(fù)責(zé)進(jìn)入受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
2、屬地單位分析室負(fù)責(zé)取樣分析及數(shù)據(jù)填報(bào)。
3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所屬單位負(fù)責(zé)制定安全措施,填寫并審批《受限空間安全
作業(yè)證》。
(—)管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、
煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)
所作業(yè)。
1、凡進(jìn)入受限空間作業(yè),必須辦理《受限空間安全作業(yè)證》,未辦理
許可證,嚴(yán)禁作業(yè)。
2、《受限空間安全作業(yè)證》的申請(qǐng)及審批見《特殊作業(yè)管理制度》。
3、《受限空間安全作業(yè)證》有效期不超過24小時(shí)。
4、作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理達(dá)到作
業(yè)的安全條件后,方可再進(jìn)入受限空間作業(yè)。
5、在受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間相關(guān)的試車、
試壓、或試驗(yàn)等工作。
(三)進(jìn)入受限空間作業(yè)綜合安全技術(shù)措施
1、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育和作
業(yè)交底,內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)受限空間作業(yè)的安全規(guī)章制度;
(2)受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素及應(yīng)
采取的具體安全措施;
(3)受限空間作業(yè)過程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及注意事
項(xiàng);
(4)事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、聯(lián)絡(luò)、逃生、自救、互救等知識(shí);
(5)相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
2、作業(yè)前,屬地單位應(yīng)進(jìn)行如下工作:
(1)對(duì)設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換,并確認(rèn)滿足進(jìn)入受限空間
等作業(yè)安全要求;
(2)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的地下隱蔽工程進(jìn)行交底;
(3)腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所配備人員應(yīng)急沖洗水源;
(4)夜間作業(yè)的場(chǎng)所設(shè)置滿足要求的照明裝置;
(5)會(huì)同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),了解和熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,
進(jìn)一步核實(shí)安全措施的可靠性,熟悉應(yīng)急救援器材的位置及分布。
3、作業(yè)前,作業(yè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等
進(jìn)行檢查,并使之符合如下要求:
(1)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通,影響作業(yè)安全的雜物
應(yīng)清理干凈;
(2)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢
固,采用的臨時(shí)設(shè)施應(yīng)確保安全;
(3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措
施,并設(shè)警示標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈;需要檢修的設(shè)備上的電器電源
應(yīng)可靠斷電,在電源開關(guān)處加掛安全警示牌;
(4)作業(yè)使用的個(gè)體防護(hù)器具、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)
完好;
(5)作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等各
種工器具應(yīng)符合作業(yè)安全要求;超過安全電壓的手持式、移動(dòng)式電動(dòng)工
器具應(yīng)逐個(gè)配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān);
(6)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)佩戴安全帽,作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)遵守本
工種安全技術(shù)操作規(guī)程,并按規(guī)定著裝及正確佩戴相應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品,
多工種、多層次交叉作業(yè)應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào);
(7)特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,患有職業(yè)禁忌癥者不
應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè);
(8)作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)辦理《受限空間安全作業(yè)證》,并有相關(guān)責(zé)
任人簽名確認(rèn);
(9)同一作業(yè)涉及動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、
臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路中的兩種或兩種以上時(shí),除應(yīng)同時(shí)執(zhí)行相應(yīng)的作
業(yè)要求外,還應(yīng)同時(shí)辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)。
4、受限空間作業(yè)前應(yīng)落實(shí)如下工作:
(1)作業(yè)前,應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕,要求如下:
a、與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取用插入盲板或拆
除一段管道進(jìn)行隔絕;
b、與受限空間連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵;
c、受限空間內(nèi)用電設(shè)備、機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備等應(yīng)停止運(yùn)行并有效切斷電源,
在電源開關(guān)處上鎖或加掛"禁止合閘”警示牌。
(2)作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝(過)的物料特性,對(duì)受限空間進(jìn)
行清洗或置換,并達(dá)到如下要求:
a、氧含量為18—21%,富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%;
b、有毒氣體(物質(zhì))濃度應(yīng)符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第
1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ2.1)的規(guī)定;
c、可燃?xì)怏w檢測(cè)濃度:當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時(shí),
其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸
下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù))。
(3)應(yīng)保持受限空間空氣流通良好,可采取如下措施:
a、打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門等與大氣相能的設(shè)施進(jìn)行自然通風(fēng);
b、必要時(shí),應(yīng)采用風(fēng)機(jī)強(qiáng)制通風(fēng)或管道送風(fēng),管道送風(fēng)前應(yīng)對(duì)管道內(nèi)
介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)。
(4)受限空間經(jīng)清洗或置換不能達(dá)到要求時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)和防
范措施方可作業(yè)。
(5)照明及用電安全要求如下:
a、受限空間照明電壓應(yīng)小于或等于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作
業(yè)電壓應(yīng)小于或等于12V;
b、在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時(shí)保證金屬容器接地
可靠。
(四)受限空間作業(yè)要求
1、對(duì)受限空間內(nèi)的氣體濃度進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)要求如下
(1)作業(yè)前30min內(nèi),應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行氣體采樣分析,分析合格
后方可進(jìn)入如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許時(shí)間可適當(dāng)放寬但不應(yīng)超過60min;
(2)監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)對(duì)上、中、下各部
位進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析;
(3)分析儀器應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
(4)監(jiān)測(cè)人員深入或探入受限空間采樣時(shí)應(yīng)采取必要的個(gè)體防護(hù)措施;
(5)作業(yè)中應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè),至少每2h監(jiān)測(cè)一次,如監(jiān)測(cè)分析結(jié)果有明
顯變化,應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,分析合格后方
可恢復(fù)作業(yè);
(6)對(duì)可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測(cè),情況異常時(shí)應(yīng)立
即停止作業(yè),撤離人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè);
(7)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時(shí),應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強(qiáng)制通風(fēng)
措施;
(8)作業(yè)中斷時(shí)間超過30min時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行取樣分析。
2、進(jìn)入下列受限空間作業(yè)應(yīng)采取如下防護(hù)措施
(1)缺氧或有毒的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到要求的,應(yīng)佩戴隔
離式呼吸器,必要時(shí)應(yīng)拴帶救生繩;
(2)易燃易爆的受限空間經(jīng)清洗或置換仍達(dá)不到要求的,應(yīng)穿防靜電
工作服及防靜電工作鞋,使用防爆型低壓燈具及防爆工具;
(3)酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間,應(yīng)穿戴防酸堿防護(hù)服、防護(hù)鞋、
防護(hù)手套等防腐蝕護(hù)品;
(4)有噪聲產(chǎn)生的受限空間,應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具;
(5)有粉塵產(chǎn)生的受限空間,應(yīng)配戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具;
(6)高溫的受限空間,進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴高溫防護(hù)用品,必要時(shí)采取通風(fēng)、
隔熱、佩戴通訊設(shè)備等防護(hù)措施;
(7)低溫的受限空間,進(jìn)入時(shí)應(yīng)穿戴低溫防護(hù)用品,必要時(shí)采取供暖、
佩戴通訊設(shè)備等措施。
3、受限空間作業(yè)應(yīng)滿足的其他要求
(1位限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、
器消防材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品;
(2)受限空間入口應(yīng)保持暢通;
(3)作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具;
(4)作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間"乍業(yè)中不應(yīng)
拋擲材料、工器具等物品;在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具;不
應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣;離開受限空間時(shí)應(yīng)將氣割(焊)工器具
帶出;
(5)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方
式;
(6)作業(yè)結(jié)束后,受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)
外,確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間;
(7)最長(zhǎng)作業(yè)時(shí)限不應(yīng)超過24h,特殊情況超過時(shí)限的應(yīng)辦理作業(yè)延
期手續(xù)。
(五)當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常,可能危及作業(yè)人員安全時(shí),作業(yè)人員應(yīng)停
止作業(yè),迅速撤離,作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位。
(六)受限空間作業(yè)完畢,應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時(shí)拆移的蓋板、算子板、扶手、
欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能:將作業(yè)用的工器具、腳手架、
臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng);將廢料、雜物、垃圾、油污
等清理干凈。
(七)受限空間作業(yè)前后應(yīng)清點(diǎn)作業(yè)人員和作業(yè)工器具。作業(yè)人員離開
受限空間作業(yè)點(diǎn)時(shí),應(yīng)將作業(yè)工器具帶出。
(八)受限空間作業(yè)結(jié)束后,由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查
受限空間內(nèi)外,確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。
(九)受限空間作業(yè)完畢,作業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)進(jìn)行完工驗(yàn)收,在《受
限空間安全作業(yè)證》存檔聯(lián)上簽字后方可離開。
(十)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護(hù)器具進(jìn)
入受限空間,同時(shí)至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報(bào)告工作。
七、受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安
全培訓(xùn)教育制度
(一)總則
1、為加強(qiáng)和規(guī)范受限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素
質(zhì),增強(qiáng)防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制
定本制度。
2、所有受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人
員都應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)和教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,
具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握受限空間操作的安全技能,增強(qiáng)事故預(yù)
防和應(yīng)急處理能力。
3、未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事受限空間作業(yè)。
(二)受限空間作業(yè)安全教育
1、凡新調(diào)入涉及受限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員
都必須進(jìn)行受限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80分以上,考核
合格后才能參與受限空間作業(yè)。
2、受限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括如下:
(1)進(jìn)入受限空間的程序;
(2)受限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施;
(3)受限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
(4)檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用;
(5)緊急情況下的應(yīng)急處置措施與應(yīng)急救援預(yù)案。
培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記錄培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考核等有關(guān)情
況。
3、每年由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人組織本單位受限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全
知識(shí)培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)材料、簽到、試卷、成績(jī)、評(píng)估等相關(guān)材料定期
歸檔保存。
(三)受限空間安全教育常識(shí)
1、受限空間:進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,可能存在易燃易爆、有毒有害
物質(zhì)或缺氧,對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封
閉設(shè)施及場(chǎng)所,如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地
下室、窖井、坑(池)、下水道或其它封閉、半封閉場(chǎng)所。
2、受限空間作業(yè):進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。
3、受限空間分為三類:
(1)一是密閉設(shè)備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏
箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(2)二是地下受限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、
暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞
池、下水道等;
(3)三是地上受限空間,如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、
冷庫、糧倉、料倉等。
4、受限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
(1)檢測(cè)
a、施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行"先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;
b、檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)
濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測(cè)下列三項(xiàng):氧濃度(應(yīng)在
18-23.5%范圍內(nèi)),易燃/可燃?xì)怏w濃度(當(dāng)被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下
限大于等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));當(dāng)被
測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體
積百分?jǐn)?shù))。一氧化碳濃度(應(yīng)小于20mg/m3);
c、未經(jīng)檢測(cè)合格,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入受限空間;
d、在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持
續(xù)或定時(shí)檢測(cè);
e、實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,
包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。
(2)危害評(píng)估
a、實(shí)施受限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)
估;
b、制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c、危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、
GBZ2.1-2019《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害
因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(3)通風(fēng)
a、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施受限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強(qiáng)制性持
續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通;
b、嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)防護(hù)設(shè)備
a、應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明
設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品;
b、當(dāng)受限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)
備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等;
c、防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢
驗(yàn)、維護(hù),以保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
(5)呼吸防護(hù)用品
a、呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選
擇、使用與維護(hù)》要求;
b、缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要
求。
(6)配備應(yīng)急救援裝備
a、全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具;
b、應(yīng)急通訊報(bào)警器材;
c、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備;
d、大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備;
e、應(yīng)急照明設(shè)備;
f、安全繩,救生索,安全梯等。
八、受限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度
(-)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、公司總經(jīng)理任應(yīng)急小組組長(zhǎng),職責(zé)如下:
(1)保證受限空間作業(yè)的安全投入;
(2)督促制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;
(3)督促對(duì)應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn);
(4)指揮現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
2、分管安全副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),職責(zé)如下:
(1)提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人
防護(hù)用品;
(2)提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
(3)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3、應(yīng)急救援組組員根據(jù)實(shí)際情況確定,職責(zé)如下:
(1)參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;
(2)了解救援過程中存在的危險(xiǎn)危害因素;
(3)禁止不明情況的盲目救護(hù);
(4)在保證安全的情況下在受限空間實(shí)施緊急救援工作。
(二)預(yù)防與預(yù)警
1、受限空間的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控主要由屬地單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)管理部
對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、信息報(bào)告和處理由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),如有問題及時(shí)通知應(yīng)急救
援小組成員進(jìn)行處理。
3、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人一〉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)
責(zé)人一>應(yīng)急救援組長(zhǎng)一>啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案一>按職責(zé)分工進(jìn)行救援。
4、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故一>保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)一>
控制事態(tài)發(fā)展一>組織搶救一>疏導(dǎo)人員一>調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡
人員情況一>向上級(jí)報(bào)告。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施。超出應(yīng)
急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加增援。
2、應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部。
3、及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救
援進(jìn)展情況。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮
部成立前,事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效
地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生事故(事件)發(fā)生。
(四)緊急處置及救助防護(hù)
1、現(xiàn)場(chǎng)處置主要按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案操作,依靠公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)
急處置力量。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時(shí)向公司醫(yī)院請(qǐng)求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)
和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
3、應(yīng)急人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專
業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事
故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
4、作業(yè)人員的安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織作業(yè)人員的安
全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)要確保作業(yè)人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施;
(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下作業(yè)人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的
方式、范圍、路線、程序。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估:根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)
行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估
事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)
查提供參考。
6、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)
標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和
批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍在經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全
后撤離。
7、應(yīng)急救援組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、
人員傷亡等情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。
(五)后期處置
1、善后處置:公司及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處
置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處
理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保
證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。
2、事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議:由安全生產(chǎn)管理部
牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,具體措施如下:
(1)查明事故原因及責(zé)任人;
(2)以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死
亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
(3)制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;
(4)組織所有人員進(jìn)行事故教育;
(
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