警用車項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

警用車項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

承諾書(shū)

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“警用車項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù),

報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分

拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX有限公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

警用車是以汽車、摩托車作為載體，經(jīng)過(guò)改裝配備具有特定用途的、

專業(yè)的設(shè)備服務(wù)于警察維護(hù)治安的車輛，主要編配給武警、公安等特勤部

隊(duì)的運(yùn)載特殊人員，用于執(zhí)行任務(wù)。

該警用車項(xiàng)目計(jì)劃總投資20340.79萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資

16096.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.13%；流動(dòng)資金4244.79萬(wàn)元，占

項(xiàng)目總投資的20.87%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入33631.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用26427.04萬(wàn)元，稅

金及附加334.57萬(wàn)元,利潤(rùn)總額7203.96萬(wàn)元，利稅總額8532.18萬(wàn)

元，稅后凈利潤(rùn)5402.97萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額3129.21萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤(rùn)率35.42%,投資利稅率41.95%,投資回報(bào)率26.56%,全部

投資回收期5.26年，提供就業(yè)職位646個(gè)。

重視施工設(shè)計(jì)工作的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范,

做好節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、消防、安全等設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，認(rèn)真貫

徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的方針，確保投資項(xiàng)目建成后符合國(guó)家職

業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障職工的安全和健康。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來(lái)源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策以及

相關(guān)行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下，在各級(jí)政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支

持下，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展

的永恒目標(biāo)和責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)責(zé)任；公司始終堅(jiān)持“源頭消減、過(guò)程

控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產(chǎn)方針；以淘汰落

后及節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用為重點(diǎn)；以強(qiáng)化能源基

礎(chǔ)管理、推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造及淘汰落后裝備、深化能源循環(huán)利用

為措施，緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝的

應(yīng)用與開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；以細(xì)化管理、對(duì)標(biāo)挖潛、能源

稽查、動(dòng)態(tài)分析、指標(biāo)考核為手段，全面推動(dòng)全員能源管理及全員節(jié)

能的管理思想；在項(xiàng)目承辦單位全體職工中樹(shù)立“人人要節(jié)能，人人

會(huì)節(jié)能”的節(jié)能理念，達(dá)到了以精細(xì)管理促節(jié)能，以精細(xì)操作降能耗

的目的；為切實(shí)加快相關(guān)行業(yè)的技術(shù)改造，提升產(chǎn)品科技含量等方面

做了一定的工作，提高了能源利用效率，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，

從而有力地促進(jìn)了項(xiàng)目承辦單位的高速、高效、健康發(fā)展。

貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，面向未來(lái)發(fā)展，服

務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)

鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、成果

獎(jiǎng)勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。

二、所屬行業(yè)基本情況

警用車是以汽車、摩托車作為載體，經(jīng)過(guò)改裝配備具有特定用途的、

專業(yè)的設(shè)備服務(wù)于警察維護(hù)治安的車輛，主要編配給武警、公安等特勤部

隊(duì)的運(yùn)載特殊人員，用于執(zhí)行任務(wù)。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX(集團(tuán))有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入28235.39萬(wàn)元，

同比增長(zhǎng)20.07%(4720.11萬(wàn)元)。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)警用車生產(chǎn)及

銷售收入為23110.72萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的81.85%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入5929.437905.917341.207058.8528235.39

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4853.256471.006008.795777.6823110.72

2.1警用車(A)1601.572135.431982.901906.637626.54

2.2警用車(B)1116.251488.331382.021328.875315.47

2.3警用車(C)825.051100.071021.49982.213928.82

2.4警用車(D)582.39776.52721.05693.322773.29

2.5警用車（E）388.26517.68480.70462.211848.86

2.6警用車（F）242.66323.55300.44288.881155.54

2.7警用車（...）97.07129.42120.18115.55462.21

3其他業(yè)務(wù)收入1076.181434.911332.411281.175124.67

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額6784.72萬(wàn)元，較去年同

期相比增長(zhǎng)587.78萬(wàn)元，增長(zhǎng)率9.48%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5088.54萬(wàn)元，

較去年同期相比增長(zhǎng)1065.90萬(wàn)元，增長(zhǎng)率26.50%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元28235.39

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元23110.72

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比81.85%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）20.07%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元4720.11

利潤(rùn)總額萬(wàn)元6784.72

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率9.48%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元587.78

凈利潤(rùn)萬(wàn)元5088.54

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率26.50%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元1065.90

投資利潤(rùn)率38.96%

投資回報(bào)率29.22%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.17%

企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元46108.25

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元30.37%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元14001.74

資產(chǎn)負(fù)債率28.55%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過(guò)

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過(guò)物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過(guò)程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明

項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、警用車項(xiàng)目背景分析

警用車是以汽車、摩托車作為載體，經(jīng)過(guò)改裝配備具有特定用途

的、專業(yè)的設(shè)備服務(wù)于警察維護(hù)治安的車輛，主要編配給武警、公安

等特勤部隊(duì)的運(yùn)載特殊人員，用于執(zhí)行任務(wù)。

警用車輛根據(jù)不同的需要可以進(jìn)行特定的設(shè)計(jì)和改裝，依照其功

能大致可分為處突類、巡邏類、通信類、保障類和消防類等五類車型。

由于我國(guó)警用車市場(chǎng)起步較晚，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不完善在一定程度上導(dǎo)

致了警用車制造、改裝的專業(yè)化程度偏低。目前除了少數(shù)汽車生產(chǎn)廠

商把警用平臺(tái)等警用裝置直接設(shè)計(jì)在整車的結(jié)構(gòu)中外，絕大多數(shù)的警

用車實(shí)際上是把普通車輛改裝后供警務(wù)使用，即“民車警務(wù)化”。

我國(guó)的警用車市場(chǎng)格局是整車企業(yè)和改裝車企業(yè)并存。整車廠可

以按照自己的模式進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，能夠節(jié)約成本，提高性價(jià)比，還

能增加銷量和利潤(rùn)，所以目前很多整車廠都設(shè)立專門(mén)的部門(mén)經(jīng)營(yíng)警用

車。但是專用車企業(yè)也有自己不可替代的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)。為了確保車輛

改裝后的各項(xiàng)性能，我國(guó)增加了改裝后的機(jī)動(dòng)車性能檢測(cè)及工信部目

錄公告的申報(bào)，當(dāng)前及未來(lái)的市場(chǎng)趨勢(shì)將是整車企業(yè)與改裝車企業(yè)不

斷合作，從而持續(xù)提升警用車輛的專業(yè)化水平。

專用汽車制造對(duì)整車集成設(shè)計(jì)能力要求高、專用性能強(qiáng)，其性能

決定了專用汽車在特殊作業(yè)環(huán)境下的平穩(wěn)運(yùn)行能力，因此下游客戶對(duì)

專用汽車生產(chǎn)商的要求也較為嚴(yán)格。特別是政府及行政部門(mén)采購(gòu)的警

用車，因其復(fù)雜多變的用車環(huán)境和大量車載專用設(shè)備集成需求，導(dǎo)致

警用專用車生產(chǎn)企業(yè)具有較高的行業(yè)集中度，且進(jìn)入門(mén)檻較高。

警用車領(lǐng)域的專用車主要包括反恐處突、特種勤務(wù)、綜合保障、

智能集成、應(yīng)急救援和司法執(zhí)法等類型的專用車輛。根據(jù)中國(guó)專用汽

車行業(yè)年度數(shù)據(jù)服務(wù)報(bào)告的統(tǒng)計(jì)，警用廂式汽車市場(chǎng)總體較為穩(wěn)定。

2019年警用廂式汽車產(chǎn)量為6208輛，2013年至今總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

分類別來(lái)看，巡邏車產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，從2015年的139輛增長(zhǎng)至2019

年的596輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)43.90%。運(yùn)兵車產(chǎn)量也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，

從2015年的338輛增長(zhǎng)至2019年的1235輛，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)

38.26%O囚車、勘察車、裝備車及審判、執(zhí)行車等則呈持續(xù)波動(dòng)發(fā)展

態(tài)勢(shì)。

2019年我國(guó)廂式警用車產(chǎn)量為0.62萬(wàn)輛，同期警用車產(chǎn)量為

8.70萬(wàn)輛，近年來(lái)我國(guó)廂式警用車產(chǎn)量占比維持在6.7%?8.9%之間。

2015年我國(guó)警用車市場(chǎng)需求量7.67萬(wàn)輛，到2019年增長(zhǎng)到了

8.56萬(wàn)輛。

2019年我國(guó)警用車市場(chǎng)需求量8.56萬(wàn)輛，其中，警用汽車需求量

5.62萬(wàn)輛；警用摩托車需求量2.94萬(wàn)輛。

2019年我國(guó)警用車市場(chǎng)規(guī)模為166.7億元，其中警用汽車市場(chǎng)規(guī)

模從2015年的128.0億元增長(zhǎng)至2019年的146.0億元；警用摩托車

市場(chǎng)規(guī)模從2015年的16.8億元增長(zhǎng)至2019年的20.7億元。

警用車在公安部門(mén)的工作中發(fā)揮著重要的作用，是公安機(jī)關(guān)履行

其職責(zé)的基本物質(zhì)保證。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展,

各地對(duì)警用車輛的需求和要求不斷提高，尤其是基層警用車輛缺口很

大，警用車輛采購(gòu)規(guī)模逐年上升，警用車市場(chǎng)也成了需求最穩(wěn)定的公

務(wù)車細(xì)分市場(chǎng)之一。大多數(shù)汽車廠家都注意到了警用車市場(chǎng)的巨大潛

力，紛紛開(kāi)發(fā)研制最新的警用車型，并把最新的技術(shù)和配置裝配在警

用車上。警用車產(chǎn)品需要定期更新?lián)Q代，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求將長(zhǎng)期保持穩(wěn)

定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2026年我國(guó)警用車市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)至236.44億元。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)

就業(yè)、擴(kuò)大創(chuàng)新、增加稅收，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度完善等方面

發(fā)揮了重要作用，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營(yíng)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險(xiǎn)

防范機(jī)制不健全，先進(jìn)管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化

和社會(huì)責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度；毫不

動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)

濟(jì)發(fā)展，是黨和國(guó)家的大政方針。今天，我們對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的包容與支

持始終如一，人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造未來(lái)的激情也澎湃如昨。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，改善產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)集聚條件，加強(qiáng)節(jié)

能管理能力和“三廢”有效治理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)

通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持在產(chǎn)業(yè)集群中建設(shè)小型微

型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)客空間等。鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)多層

標(biāo)準(zhǔn)廠房，高效開(kāi)發(fā)利用土地。大力發(fā)展中小企業(yè)，是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期

的戰(zhàn)略任務(wù)，我國(guó)高度重視中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，中央領(lǐng)導(dǎo)多次就中小

企業(yè)發(fā)展問(wèn)題作出重要指示和批示。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院制定了一系列促

進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合

本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際出臺(tái)了一系列配套辦法和實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)中小企業(yè)

財(cái)稅扶持力度不斷加大，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，中小企業(yè)融

資難問(wèn)題有所緩解，公共服務(wù)體系得到加強(qiáng)。在各級(jí)政府和各項(xiàng)政策

支持下，經(jīng)過(guò)中小企業(yè)自身的努力，近年來(lái)中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，在國(guó)

民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

全球經(jīng)濟(jì)放緩、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不確定性等將拖累我國(guó)出口，但進(jìn)

博會(huì)的成功舉辦有望改善我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)而對(duì)出口形成支撐。整體看,

我國(guó)工業(yè)企業(yè)出口增速可能會(huì)繼續(xù)小幅放緩。穩(wěn)中有進(jìn)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)

境將為企業(yè)效益持續(xù)改善提供堅(jiān)實(shí)支撐，工業(yè)品價(jià)格漲幅的趨緩將帶

動(dòng)工業(yè)企業(yè)效益增速穩(wěn)中趨緩。宏觀經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)，將對(duì)工業(yè)企

業(yè)生產(chǎn)形成帶動(dòng)作用，有助于提升市場(chǎng)活力、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，為

企業(yè)效益改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；規(guī)范降低涉企保證金和社保費(fèi)率等一系

列減費(fèi)降稅政策的落實(shí)，將提升企業(yè)盈利能力；去產(chǎn)能政策已取得階

段性成果，產(chǎn)品供需有望實(shí)現(xiàn)新的均衡，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格將趨于

平穩(wěn)。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積53833.57平方米（折合約80.71畝），其中：

凈用地面積53833.57平方米（紅線范圍折合約80.71畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積56525.25平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程35573.00平

方米，計(jì)容建筑面積56525.25平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資4809.17萬(wàn)

O

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)147臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)6674.99萬(wàn)元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資20340.79萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33631.00

萬(wàn)元。

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、警用車項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)警用車項(xiàng)目選址的一般原則和警用車項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，”警

用車項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與警用車項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、警用車項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)警用車項(xiàng)目選址方案

1、警用車項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)警用車項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研，充

分考慮了警用車項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、

企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條

件及土地成本等。

2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的警用

車項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一警用車項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施

和配套的生活設(shè)施為警用車項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，警用車項(xiàng)

目建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程警用車項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造

運(yùn)動(dòng)相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)腐蝕性，各土

層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程警用車項(xiàng)目建設(shè)。

三、警用車項(xiàng)目用地總體要求

(-)警用車項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“警用車項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)

用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門(mén)與國(guó)土資

源管理部門(mén)提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)警用車項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的

廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)警用車項(xiàng)目建設(shè)

用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）警用車項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、警用車項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選

后，充分考慮了警用車項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，警用車項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地

的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基

礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的警用車項(xiàng)目最佳建設(shè)地

點(diǎn)一警用車項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程警用車項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證警用車項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的

生活設(shè)施為警用車項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由警用車項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“警用車項(xiàng)目”，擬選址在警用

車項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平

坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合警用車項(xiàng)目

選址要求。

（三）警用車項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)54.59%,建筑容積率1.05,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.88%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度199.43萬(wàn)元/畝。

（四）警用車項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，警用車項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)

格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方

案，按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在警用車項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，警用車項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃

以及項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程警用車項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著

“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

警用車項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土工

程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程警用車項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積56525.25平方米，其中：計(jì)容建筑

面積56525.25平方米，計(jì)劃建筑工程投資4809.17萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的2364%o

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)147臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)6674.99萬(wàn)元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)中國(guó)制造2025,加快推進(jìn)綠色制造，

緊緊圍繞工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的需要，按照國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的

要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督中的作用，強(qiáng)

化工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)制修訂，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督

和能力建設(shè)，健全工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)

工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園自來(lái)水管

網(wǎng)供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園變配(供)

電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(-)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1367518.36

千瓦時(shí)，折合168.07標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量1367518.36千瓦時(shí)，折合

168.07標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量19630.74立方米/年，折合L68噸標(biāo)準(zhǔn)

煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)

煤169.75噸,節(jié)能量折合標(biāo)煤66.01噸，節(jié)能率28.15%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物

流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū),

要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；

這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于

外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。根據(jù)

項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素,

做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、

土地綜合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

道路在項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)內(nèi)呈環(huán)狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路

面結(jié)構(gòu)形式，可以滿足不同運(yùn)輸車輛行駛的功能要求。

（三）綠化設(shè)計(jì)

投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地,

美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、

花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹(shù)木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和

垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一

協(xié)調(diào)”的建筑空間。undefined

(四)輔助工程設(shè)計(jì)

1、給水系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場(chǎng)區(qū)給水網(wǎng)確定采用生

產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場(chǎng)區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證

供水水壓的平衡及消防用水的要求。投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水

管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場(chǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場(chǎng)區(qū)外部現(xiàn)

有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的正常用水。項(xiàng)目所在地供水水源來(lái)自項(xiàng)

目建設(shè)地自來(lái)水廠，給水壓力三0.30Mpa,供水能力充足，水質(zhì)符合國(guó)

家現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。投資項(xiàng)

目生產(chǎn)給水的對(duì)象主要是各類清洗設(shè)備，其余輔助設(shè)備、空壓機(jī)及廠

房?jī)?nèi)水冷制冷機(jī)組等均采取冷卻循環(huán)用水。undefined

3、10KV配電室設(shè)有專用防雷柜，低壓系統(tǒng)分級(jí)配有避雷器，弱電

系統(tǒng)配有電涌保護(hù)器(SPD)o配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性

點(diǎn)接地，接地電阻RW4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓

用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)

架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。undefined

4、車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃

氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)

溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。

工業(yè)電視部分：在場(chǎng)內(nèi)主要場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)視，適時(shí)錄像并存儲(chǔ)圖像,

不僅可以了解工作人員及場(chǎng)內(nèi)來(lái)往人員的情況，還可通過(guò)查詢錄像資

料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認(rèn)可的視頻圖像證據(jù)。

二、運(yùn)輸組成

(-)運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過(guò)程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛,

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮警用車產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸

需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

清潔生產(chǎn)是從源頭提高資源利用效率、減少或避免污染物產(chǎn)生的

有效措施。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)污染物減排壓力有增無(wú)減，工業(yè)領(lǐng)域清潔

生產(chǎn)技術(shù)水平提升仍有較大潛力，清潔生產(chǎn)管理服務(wù)體系尚需進(jìn)一步

完善。“十三五”規(guī)劃綱要明確提出要“支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳

統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”。因此，

“十三五”期間，要把全面實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造，作為促進(jìn)工業(yè)

綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展發(fā)展的重要內(nèi)容和抓手，作為協(xié)調(diào)推進(jìn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的根本途徑。力爭(zhēng)到2020年，我國(guó)消耗每噸能源、

鐵礦石、有色金屬、非金屬礦等十五種重要資源產(chǎn)出的GDP比2015年

提高25%左右；每萬(wàn)元GDP能耗下降18%以上。農(nóng)業(yè)灌溉水平均有效利

用系數(shù)提高到0.5,每萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降到120立方米。礦產(chǎn)

資源總回收率和共伴生礦綜合利用率分別提高5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)固體

廢物綜合利用率提高到60%以上；再生銅、鋁、鉛占產(chǎn)量的比重分別達(dá)

到35%、25%、30%,主要再生資源回收利用量提高65%以上。工業(yè)固體

廢物堆存和處置量控制在4.5億噸左右；城市生活垃圾增長(zhǎng)率控制在5%

左右。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

項(xiàng)目所在地區(qū)域內(nèi)地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各類指標(biāo)滿足功能區(qū)劃

要求，擬建項(xiàng)目區(qū)域周圍地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

(GB/T14848-93)中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。投資項(xiàng)目建設(shè)

地點(diǎn)一項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10,根

據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)連續(xù)5.00天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到

的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》

II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。根據(jù)環(huán)

境質(zhì)量監(jiān)測(cè)部門(mén)最近監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為II

類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中II

類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.OOdB(A)、夜間50.OOdB(A)。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(一)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過(guò)滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋

灑，同時(shí)，及時(shí)清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定

時(shí)灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵。施工時(shí)先做好坡腳擋土墻，

做好邊坡防護(hù)，取土場(chǎng)及棄土堆邊緣設(shè)置土工圍欄，在施工場(chǎng)地周圍

構(gòu)筑一定高度的圍墻減少揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍；根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，當(dāng)有圍

欄時(shí)，在同等條件下施工造成粉塵污染可減少40.00%,車輛尾氣污染

可減少30.00%；采取上述措施后，建設(shè)期揚(yáng)塵不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較

大的影響，并且隨著施工的結(jié)束而消失。對(duì)建設(shè)期烹飪油煙治理措施:

項(xiàng)目建設(shè)期間建筑隊(duì)伍生活爐灶排放的油煙，根據(jù)廚房灶頭風(fēng)量選擇

安裝合適的油煙凈化器，同時(shí)使用天然氣、液化氣等清潔燃料，以減

輕對(duì)周圍大氣環(huán)境造成的影響；建設(shè)期烹飪油煙廢氣排放量較少，且

為間歇排放，因此，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較??；如果有條件，建議施

工單位組織員工就餐由外購(gòu)解決。通過(guò)采取以上措施，投資項(xiàng)目在建

設(shè)期間對(duì)項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

施工過(guò)程中各種運(yùn)輸車輛的運(yùn)行還將會(huì)引起敏感點(diǎn)噪聲級(jí)的增加,

因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車

密度，同時(shí)，加強(qiáng)控制汽車?guó)Q笛等措施。undefined

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)

隨雨水沖刷污染附近水體。施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施；施

工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：C0D、氨氮、SS等,

生活廢水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）

II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

施工單位在開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)簽訂環(huán)境

衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,

保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土,

多余廢棄物和棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要

及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、加以利用，防止其因長(zhǎng)期堆放

而產(chǎn)生揚(yáng)塵；工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的沖洗

設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失與建設(shè)場(chǎng)址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關(guān)，場(chǎng)地開(kāi)挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

（一）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)

工藝的要求，每天要對(duì)車間地面進(jìn)行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場(chǎng)

區(qū)污水處理系統(tǒng)進(jìn)行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過(guò)濾去除固體雜物，達(dá)到再

生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進(jìn)入污

水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)I

級(jí)排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。投資項(xiàng)目正常經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的生活和辦公廢水

主要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來(lái)往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水

等，主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動(dòng)植物油等；根據(jù)檢測(cè)，項(xiàng)目實(shí)

際運(yùn)營(yíng)中辦公及生活廢水中污染物排放指標(biāo)CODcr約620.00mg/L,SS

約500.00mg/L,氨氮約35.00mg/L,B0D5約200.OOmg/L。

(二)運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

焊接煙塵經(jīng)稀釋和擴(kuò)散后，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》

(GB16297)中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求；因此，在考慮員工身體

健康的情況下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該焊接煙塵無(wú)組織外排對(duì)

外環(huán)境影響可以忽略不計(jì)。集氣系統(tǒng)和強(qiáng)力排風(fēng)(換氣)系統(tǒng)均采用

國(guó)家規(guī)范設(shè)計(jì)產(chǎn)品，安裝集氣罩及排風(fēng)管道，強(qiáng)力排風(fēng)換氣可使主體

工程換氣次數(shù)達(dá)到35.00次/小時(shí)以上，從而保持車間內(nèi)空氣清新。

(三)運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲

環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)中

的H類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對(duì)廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠

界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。undefined

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑

戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項(xiàng)目建設(shè)地一、二類工

業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨?xiàng)目建設(shè)地確定以優(yōu)勢(shì)資源

為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧

創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略

地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源,

重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使

之成為項(xiàng)目建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖?/p>

將項(xiàng)目建設(shè)地確定以優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào),

具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

五、廢棄物處理

源頭管理首先要求項(xiàng)目承辦單位使用清潔生產(chǎn)原料、工藝和產(chǎn)品,

禁止物耗能耗大、污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，生產(chǎn)設(shè)

計(jì)過(guò)程中要改進(jìn)工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。

項(xiàng)目承辦單位環(huán)境管理部門(mén)要通過(guò)環(huán)境審計(jì)制度正確引導(dǎo)廢物產(chǎn)生者

的行為，對(duì)廢物產(chǎn)生量和產(chǎn)生環(huán)節(jié)、企業(yè)削減和循環(huán)利用廢物的能力

做出評(píng)估，提出防治對(duì)策，促進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物的最小量化管理。投資項(xiàng)

目積極采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程

中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

對(duì)于項(xiàng)目承辦單位所承辦的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址區(qū)域，在場(chǎng)地整平前必

須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時(shí)探明不良地質(zhì)狀況；對(duì)于工程

建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的可能地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對(duì)應(yīng)措施降低發(fā)生

的概率，將可能的損失降到最低。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言

屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。對(duì)于投資項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目承辦

單位利用生產(chǎn)過(guò)程中循環(huán)蒸汽余熱供暖不另建鍋爐，因此，符合清潔

能源的要求。清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容之一是清潔能源的使用。所謂清潔

能源，簡(jiǎn)單來(lái)講就是它們的利用不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生對(duì)人類生存環(huán)境構(gòu)

成污染的物質(zhì)。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

(-)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)

遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二?/p>

工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園確定以

優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園布局集中規(guī)

模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成

后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明

顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

(二)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,

還可以通過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)

作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)的先

進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管

理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力

提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

園的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著xx循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的交

通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境

的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰

飛帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

警用車項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵

電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到

快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高

質(zhì)量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方

向，商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、

連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

警用車項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、?/p>

業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入

會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得

到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)

展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益,

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了

當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、投資項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在設(shè)計(jì)中制定較完善的污染防治措施，

只要這些措施能夠確保實(shí)施，就可以使污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境

造成的影響減少到最低程度，從而達(dá)到預(yù)定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，獲得良

好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；總之，從環(huán)境保護(hù)角度而言，在保證落

實(shí)各項(xiàng)污染物治理措施的前提下，投資項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。投資項(xiàng)

目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求,

貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程實(shí)施污染控制。

通過(guò)在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門(mén)的治理措施，

在項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因

素所造成環(huán)境的影響。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容判定，投資項(xiàng)

目產(chǎn)生的污染因素屬常規(guī)性的，針對(duì)其采取的污染治理措施技術(shù)是成

熟、可靠的；項(xiàng)目承辦單位通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)管理，嚴(yán)

格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。

2、按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、

生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化原則，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶

動(dòng)作用，大力開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，加快開(kāi)發(fā)具有無(wú)害

化、節(jié)能、環(huán)保、低耗、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)

品。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，積極推進(jìn)綠色產(chǎn)品第三方評(píng)價(jià)和認(rèn)證，

發(fā)布工業(yè)綠色產(chǎn)品目錄，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，促進(jìn)綠色消費(fèi)。建立各方協(xié)

作機(jī)制，開(kāi)展典型產(chǎn)品評(píng)價(jià)試點(diǎn)，建立有效的監(jiān)管機(jī)制。對(duì)比2010年

遠(yuǎn)景目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，盡管環(huán)保的目標(biāo)和內(nèi)容不再完全相同，

但思路轉(zhuǎn)變的過(guò)程卻有些相似?！熬盼濉币?guī)劃前后，是從被動(dòng)應(yīng)對(duì)形

勢(shì)嚴(yán)峻的環(huán)境污染，到全面建成小康社會(huì)之前打贏污染攻堅(jiān)戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變;

2020年以后，將是進(jìn)一步向?qū)崿F(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。因此，在政策

轉(zhuǎn)變和組織形式方面，可以充分參考?xì)v史，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書(shū)》為最終依據(jù)，xxx（集團(tuán)）有限公司將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的

單位開(kāi)展“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防

設(shè)計(jì)規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達(dá)的地點(diǎn)設(shè)置水泵

接合器。項(xiàng)目承辦單位在總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，

保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置

消防安全通道。

2、有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備安全控制措施，異常情況的緊急控

制措施有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備應(yīng)采用定期檢修和臨時(shí)檢修方案，

確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行，制定異常情況的應(yīng)急處理方案。有火災(zāi)爆

炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備安全控制措施，異常情況的緊急控制措施有火災(zāi)爆

炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備應(yīng)采用定期檢修和臨時(shí)檢修方案，確保設(shè)備的正常

安全運(yùn)行，制定異常情況的應(yīng)急處理方案。

（二）消防設(shè)計(jì)

滿足防火、防爆、安全、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)范要求，為生產(chǎn)創(chuàng)造有利

條件。

投資項(xiàng)目生產(chǎn)、生活、消防用水分別引自項(xiàng)目承辦單位給水管網(wǎng),

滿足生產(chǎn)、生活、消防用水需要。場(chǎng)區(qū)內(nèi)布置枝狀生產(chǎn)和生活水管網(wǎng)

向各用水點(diǎn)供水。場(chǎng)區(qū)消防用水設(shè)穩(wěn)高壓環(huán)狀消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)。地

下樓梯間為防煙樓梯間，設(shè)置機(jī)械加壓送風(fēng)方式的防煙設(shè)施。樓梯間

正壓送風(fēng)，前室不送風(fēng)，正壓送風(fēng)量25000.00?/h。

項(xiàng)目的室外消防水源可直接取于市政消防供水管網(wǎng)；室內(nèi)和自動(dòng)

噴淋系統(tǒng)消防水源由生產(chǎn)車間內(nèi)消防水池供水。走道：本工程需設(shè)置

排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道，均設(shè)置自然排煙或機(jī)械排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面

積大于該場(chǎng)所面積的2.00%,自然或機(jī)械排煙口距該防煙分區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的

水平距離小于30.00米。投資項(xiàng)目采用的閉式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)按

《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50084）的規(guī)定執(zhí)行：

（三）消防總體要求

消防通道要求：廠房四周設(shè)置寬度為10.00米的環(huán)形消防車道，

轉(zhuǎn)彎半徑及凈空高度必須滿足消防車通行要求。應(yīng)急疏散要求：廠房、

庫(kù)房等處應(yīng)急疏散通道保證暢通，設(shè)置應(yīng)急疏散指示標(biāo)志、安全出口、

應(yīng)急照明燈，并保證疏散出口和疏散距離滿足規(guī)范要求。

（四）消防措施

項(xiàng)目承辦單位在場(chǎng)區(qū)較明顯的位置設(shè)置一定數(shù)量的“嚴(yán)禁煙火”

標(biāo)志，對(duì)一些有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所，按照《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》，

設(shè)置“小心火災(zāi)，當(dāng)心爆炸”等消防標(biāo)志。

十一、防火防爆總圖布置措施

生產(chǎn)設(shè)備采用先進(jìn)的控制手段，整個(gè)工藝設(shè)備通過(guò)DCS進(jìn)行監(jiān)測(cè)、

控制，同時(shí)設(shè)置緊急安全連鎖系統(tǒng)SIS,對(duì)于關(guān)鍵的連鎖按三選二考慮。

工藝設(shè)備中采取必要的安全報(bào)警及聯(lián)鎖設(shè)施，防止工藝參數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)

安全值引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故。按照《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力設(shè)備設(shè)

計(jì)規(guī)范》GB50058-2014的要求對(duì)全場(chǎng)的爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，

并按規(guī)定選用相應(yīng)防爆型的電氣設(shè)備。選擇的電氣設(shè)備應(yīng)滿足防爆等

級(jí)的要求。

十二、自然災(zāi)害防范措施

場(chǎng)址標(biāo)高設(shè)計(jì)考慮不低于項(xiàng)目建設(shè)地歷年來(lái)最高洪水水位。項(xiàng)目

承辦單位對(duì)于正常非帶電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架等均要可靠接地；接地

電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐姆；電源

插座選用帶保護(hù)接地的安全插座。

十三、安全色及安全標(biāo)志使用要求

項(xiàng)目承辦單位所有生產(chǎn)場(chǎng)所、作業(yè)地點(diǎn)的緊急通道和緊急出入口

均設(shè)置明顯標(biāo)志和指示箭頭。在有毒有害的化工生產(chǎn)區(qū)域，設(shè)置安全

風(fēng)向標(biāo)。

十四、電氣安全保障措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏

電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來(lái)的不安

全因素，投資項(xiàng)目采用兩路電源供電，同時(shí)，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。

十五、防塵防毒措施

加強(qiáng)操作工人防護(hù)措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時(shí)應(yīng)穿戴工

作服，配戴防塵口罩。封閉場(chǎng)所設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有

害物質(zhì)的濃度。接觸有毒有害物的工作崗位應(yīng)配備空氣呼吸器及防毒

面具等防護(hù)器材，確保操作工的人身安全。

十六、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

對(duì)電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按《工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地

設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ65)的要求設(shè)計(jì)可靠接地設(shè)備。移動(dòng)式電氣設(shè)備均采

用漏電保護(hù)設(shè)備。對(duì)可采用安全電壓的場(chǎng)所，均采用安全電壓。安全

電壓標(biāo)準(zhǔn)按《安全電壓》(GB3805)執(zhí)行。

十七、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

機(jī)械傳動(dòng)力設(shè)備凡有開(kāi)式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安

全罩。帶式輸送機(jī)頭、尾部改向部位及料斗開(kāi)口位置經(jīng)常有人接近處,

按《帶式輸送機(jī)安全規(guī)程》采取密閉防護(hù)措施，以防機(jī)械運(yùn)動(dòng)而發(fā)生

意外人身傷害。

十八、勞動(dòng)安全保障措施

所有電源、電線安裝均應(yīng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施；車間

低壓動(dòng)力線路及供電照明設(shè)施全部應(yīng)有過(guò)熱、過(guò)流保護(hù)；各用電設(shè)備

應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施確保操作安全；

建筑物避雷、接地措施要符合有