新建約4.9萬平方米學校工程招標文件

1招標文件核準單 3第一章招標公告 4第二章投標人須知 投標人須知前附表 投標人須知 1.1項目概況 1.2資金來源和落實情況 1.3招標范圍、計劃工期和質量要求 1.4投標人資格要求 1.5費用承擔 1.6保密 1.7語言文字 1.8計量單位 1.9踏勘現場 1.10分包 1.11偏離 1.12知識產權 1.13同義詞語 2招標文件 2.1招標文件的組成 2.2招標文件的澄清 2.3招標文件的修改 2.4招標控制價 3投標文件 3.1投標文件的組成 3.2投標報價 3.3投標有效期 3.4投標保證金 3.5備選投標方案 3.6投標文件的編制 203.7投標備份文件 204投標 204.1投標備份文件的密封和標記 204.2投標文件的遞交 204.3投標文件的修改與撤回 205.2開標程序 205.3特殊情況處理 216評標 216.1評標委員會 216.2評標原則 216.3評標 216.4評標結果公示 217合同授予 227.1定標方式 227.2中標通知及中標結果公告 227.3履約保證金 227.4簽訂合同 228紀律和監(jiān)督 228.1對招標人的紀律要求 2228.2對投標人的紀律要求 238.3對評標委員會成員的紀律要求 238.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 238.5異議與投訴 239解釋權 2310招標人補充的其他內容 24第三章評標辦法 25評標辦法前附表 251.評標方法 272.評審標準 272.1初步評審標準 272.2詳細評審 273.評標程序 283.1評標準備 283.2初步評審 283.3詳細評審 293.4投標文件的澄清和補正 293.5推薦中標候選人 293.6評標報告 303.7評標結果（定標候選人）公示 304.定標 305.中標結果公告 32第四章合同條款及格式 40第一部分合同協議書 41第二部分通用合同條款 45第三部分專用合同條款 46第五章工程量清單 921．工程量清單編制說明 942．投標報價編制要求 943．其他說明 96第六章圖紙 第七章技術標準和要求 一、工程建設地點的現場條件 二、本工程采用的技術規(guī)范 三、對施工工藝的特殊要求 第八章投標文件格式 3江蘇中瑞建設項目管理有限公司受徐州市銅山區(qū)教育局的委托，對珠江路學校建設項目進行招標，現邀請合格的投標人參加投標。經辦人：姜玲法人（印章）聯系電話定代表人（印章）通訊地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路世茂廣場SOHO3號樓17樓2022年4月21日仝奎法人（印章）法定代表人（印章）聯系電話訊地址：徐州市銅山區(qū)41.招標條件本招標項目珠江路學校建設項目已由徐州市銅山區(qū)經濟發(fā)展局以徐銅經發(fā)投審【2021】390號批準建設，項目業(yè)主為徐州市銅山區(qū)教育局，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.工程概況與招標范圍2.1工程概況2.1.1建設地點：徐州市銅山區(qū)珠江路南，華山路西。2.1.2建設規(guī)模：項目用地約92畝，新建總建筑面積約4.9萬平方米。建設教學樓、實驗綜合樓、報告廳、地下室、連廊、校園智能化、運動場及看臺、風雨操場、道路、綠化和附屬等工程。2.1.3合同估算價：約2.5億元2.1.4工期要求：430日歷天；2.1.5其他:本工程共分一個標段；2.2招標范圍：具體詳見工程量清單所含施工圖全部內容。3.投標人資格要求3.1投標人須具備投標人須具備建筑工程施工總承包叁級（含）以上資質，安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；3.2投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)壹級資質，《建筑施工企業(yè)安全生產考核合格證書》（B證），且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（是指：a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。項目負責人不得在其他項目中擔任項目負責人、技術負責人、質檢員、安全員、施工員任一職務。（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年3.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。3.4本次招標不接受聯合體投標。3.5投標人在遞交投標文件截止時間前須取得《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》。53.6失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2022年4月21日至2022年5月18日9時30分；4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：徐州電子化招投標系統 （http://68/xzhynew/）；4.3招標文件每套售價250元，售后不退。5.投標截止時間5.1投標截止時間為：2022年5月18日9時30分。5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。6.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。7.評標方法本次招標采用評定分離法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。8.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網（/jszb/）、徐州市公共資源交易平臺（）上發(fā)布。4009980000。10.聯系方式招標人：徐州市銅山區(qū)教育局招標代理機構：江蘇中瑞建設項目管理有限公司地址：徐州市銅山區(qū)地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路世茂廣場SOHO3#樓17層聯系人：仝奎聯系人：姜玲電話話：0516-838366772022年4月21日6第二章投標人須知條款1.1.2招標人名稱：徐州市銅山區(qū)教育局地址：徐州市銅山區(qū)聯系人：仝奎1.1.3招標代理機構名稱：江蘇中瑞建設項目管理有限公司地址：徐州市云龍區(qū)郭莊路世茂廣場SOHO3#樓17層聯系人：姜玲電話：0516-838366771.1.4招標項目及標段名稱珠江路學校建設項目1.1.5建設地點徐州市銅山區(qū)珠江路南，華山路西1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例1.2.3資金落實情況1.2.4工程款支付方式詳見合同部分12.4.1付款周期1.3.1招標范圍詳見招標公告1.3.2要求工期1.3.3質量要求質量標準：合格1.4.1投標人資格要求見招標公告1.4.2是否接受聯合體投標見招標公告1.9.1踏勘現場投標人自行踏勘。不允許偏離不允許2.1.1構成招標文件的其他材料答疑及澄清（如有）2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2.2.2招標文件澄清發(fā)布時間7條款2.4最高限價最高限價金額：254478451.29元。其中暫列金1475萬元，專業(yè)工程暫估價為：340萬元；投標人報價不得超過最高限價，否則投標無效。3.1.1構成投標文件的材料（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）已標價的工程量清單；（4）擬分包計劃表（如有）；（5）投標人基本情況表；（6）項目負責人簡歷表；需從誠信庫中獲取的材料（有效期內，投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選）：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）企業(yè)資質證書；（3）安全生產許可證；（4）注冊建造師證書；（5）安全生產考核B證；需提供掃描件的材料（原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內）：（1）投標保證金；（2）投標人在遞交投標文件截止時間前須取得徐州市城鄉(xiāng)建設局簽發(fā)的《徐州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》；（3）遠程參與開標會議誠信承諾書3.3.1投標有效期投標截止日后45日歷天3.2.3合同價格形式固定單價合同3.4.1投標保證金遞交投標保證金的形式：電匯或銀行保函本工程投標保證金的金額：人民幣捌拾萬元整遞交方式：投標保證金的繳納方式采用銀行電匯（必須從投標申請人法人基本存款賬戶匯出并注明所繳納保證金用途）或銀行保函(必須從投標申請人法人基本存款賬戶開戶行開出)。8條款賬戶名稱：徐州市銅山區(qū)工程建設服務中心銀行賬號：3203020221010090009997開戶銀行：徐州淮海農村商業(yè)銀行銅山新區(qū)支行行號：3143030003331.投標人的投標保證金交納時間為本工程遞交投標文件截止時間前，投標人采用銀行電匯繳納投標保證金時，投標申請人在遞交投標文件之前，無需換開收據，招標代理機構根據開標名單自行填寫投標保證金繳納明細表送至財務室，進行投標保證金的確認工作?！咀ⅲ悍ㄈ嘶举~戶未在徐州市銅山區(qū)工程建設服務中心備案的，無需現場備案，只需發(fā)送（1）.基本賬戶開戶許可證復印件蓋公章掃描件（經辦人手寫辦理人員姓名、電話、日期，基本開戶銀行行號12位數字2）.基本賬戶開戶許可證word文檔（單位名稱重命名）至郵箱tsqggzyjyzx123@163.com自行備案，基本戶開戶許可證信息要與徐州市信息庫一致，企業(yè)發(fā)送成功后后臺自行查詢?！?如不明確，請撥打電話詢)。2、投標申請人采用銀行保函繳納投標保證金時，投標有效期應在銀行保函的有效期內。投標申請人在辦理投標保函時,投標申請人基本戶開戶銀行應向本工程投標保證金繳納賬戶開戶行（徐州淮海農村商業(yè)銀行銅山新區(qū)支行）發(fā)起保函查詢通知，查詢通知中應注明保函編號、保函金額、受益人及申請人。3.投標人將銀行保函掃描件及收據掃描件放入投標文件，投標申請人在遞交投標文件之前，將銀行保函原件質押在徐州市銅山區(qū)長江西路科技創(chuàng)業(yè)大廈南樓三樓338室開具保函收據，方可參與本工程投標。4.如投標人未中標，投標人的銀行保函在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，代理機構通知其憑保函收據自行取回;如投標人中標，書面合同簽訂后5日內中標人將合同發(fā)送給代理公司，代理機構通知其憑保函收據自行取回3.4.3投標保證金退還1、任何以個人或非投標申請人法人單位名義提交的投標9條款保證金都將被拒絕接收。2、無論任何理由，投標保證金未及時支付均視為資格審查不合格。3、資格審查不合格投標人的投標保證金退還至其基本存款賬戶。4、未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶；中標人的投標保證金在施工合同備案后第二個工作日起，以轉賬方式退還至其基本存款賬戶。退還投標保證金時，發(fā)生的利息一并退還。5、投標人將銀行保函掃描件及收據掃描件放入投標文件，投標申請人在遞交投標文件之前，將銀行保函原件質押在徐州市銅山區(qū)長江西路科技創(chuàng)業(yè)大廈南樓三樓338室開具保函收據，方可參與本工程投標。如投標人未中標，投標人的銀行保函在中標通知書發(fā)出后第二個工作日起，代理公司提交退還未中標投標企業(yè)名單代理機構通知其憑保函收據自行取回；如投標人中標，書面合內，中標企業(yè)將合同發(fā)送給代理公司，代理公司提交退還中標企業(yè)名單代理機構通知其憑保函收據自行取回。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6.5施工組織設計暗標要求不采用3.6.6其他編制要求本工程實行電子化招投標，投標人及擬選派項目負責人（注冊建造師）必須在投標文件遞交截止時間前已在“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”中備案。4.2.1投標截止時間 投標人所有投標文件均應在投標截止時間之前遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。4.2.3遞交投標文件方式1、投標人應當在招標文件規(guī)定的投標文件遞交截止時間前，將加密的投標文件（JSTF格式）上傳至徐州市網上招投標系統。2、投標文件上傳完畢后，投標人可通過網上招投標系統獲取已遞交投標文件的回執(zhí)單，作為已遞交投標文件的證條款3、投標人未在投標文件遞交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網上招投標系統，視為放棄其投標，網上招投標系統故障除外。5.1.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：本次開標采用遠程不見面開標，投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會議。采用網上開標投標人須需登錄徐州市不見面交易系統（1:8090/BidOpening/)的投標人的業(yè)務系統進入網上開標大廳參與開標。投標人進入網上開標大廳即自動簽到，在投標截止時間前未簽到的投標人視為放棄投標。5.1.2參加開標會的投標人代表開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人。5.2.1開標程序網上開標：詳見徐州市不見面開標操作文檔（徐州電子化招投標系統登錄頁面下載）。（1）公布投標人名稱及電子標書上傳情況；（2）投標人解密其投標文件；（3）招標人（招標代理機構）解密并導入投標文件；（4）如異議人對涉及開標事項提出異議的，應當在開標現場以提問形式提出，招標人應當當場做出答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議；（5）開標結束。5.2.2解密時間自開標后30分鐘內，非投標人原因解密時間順延6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：7人，其中招標人代表1人，評標專家為6人；評標專家確定方式：評標專家確定方式：評標專家采取從《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標評標專家名冊》中隨機抽取的方式確定.條款6.3評標方法評定分離法。6.4.2采用“評定分離”法時：評標結果（定標候選人）公示定標候選人數量：5名（不排序）。符合要求的候選人少于5名時則全部推薦。當符合要求的投標人少于3名時，招標人應當宣布本次招標失敗，并根據情況進行重新招標。因質疑或投訴導致定標候選人少于招標文件規(guī)定的數量時：繼續(xù)定標，不重新推薦或補充定標候選人。但初步評審為不合格的異議成立的，由原評標委員會按招標文件規(guī)定的程序重新推薦定標候選人。6.4.3采用“評定分離”法時：定標結果（中標候選人）公示中標候選人數量：3人，由定標委員會按照定標方式確定中標候選人。7.1是否授權評標委員會確定中標人否7.1.2采用“評定分離”法時定標方式直接票決定標法7.3.1履約保證金無8.5.1異議提出的時間對招標文件的異議提出截止時間同投標人須知前附表2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間；評標結果異議在評標結果公示期間提出。定標結果異議應當在定標結果公示期間提出。8.5.2招投標監(jiān)督管理部門受理部門：徐州市銅山區(qū)住建局招投標管理科電話：0516-8391115510.需要補充的其他內容10.1采用“評定分離”法的：定標方案1、招標人應當在定標候選人公示結束后7個工作日內進入徐州市銅山區(qū)公共資源交易中心召開定標會。招標人在定標前可以對投標人及擬派項目經理進行考察。經考察，定標候選人的投標所用業(yè)績、榮譽等弄虛作假，或經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的，定標會議時間可以適當推遲。2、定標委員會的組建：2.1定標工作由招標人組建的定標委員會負責，定標委員會成員數量為7人。條款2.2定標委員會應當從招標人定標成員庫中隨機抽取確定。招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數不得超過定標委員會成員總數的三分之一。2.3招標人建立的定標成員庫應報當地招投標監(jiān)管機構，人數應不少于定標委員會人數的3-5倍，成員由下列人員組成：（1）招標人（不含代理機構）、項目業(yè)主或者使用單位的領導班子成員、經營管理人員；（2）財政性資金投資工程的招標人本系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員；（3）非財政性國有資金投資工程的招標人母公司、子公司人員。（4）各級政府因建設管理需要，成立的長期承擔地方國有資金投資工程建設項目的建設單位或管理機構（簡稱“大甲方”）的領導班子成員、經營管理人員和組成“大甲方”的各部門的系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員。設計類定標委員會成員也可由縣（市、區(qū)）級以上人民政府規(guī)劃委員會人員組成。2.4定標委員會應當在定標會上推薦定標組長，招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。2.5招標人應當組建監(jiān)督小組對定標過程進行見證監(jiān)督。2.6招標人應當對定標過程進行記錄，并存檔備查。2.7與投標人有利害關系的人員不得參與本項目的定標工作。定標委員會成員的名單在評審結果未確定前應當保密。3、定標辦法3.1招標人在定標會上可以介紹項目情況、招標情況、清標及對投標人或者項目負責人的考察、質詢情況；招標人可以邀請評標專家代表介紹評標情況、專家評審意見及評標結論、提醒注意事項。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人或者招標代理機構、評標專家提問。3.2本次定標采用直接票決定標法，定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人進行排名（規(guī)定單票最多排名數量N），按名次得分（第一名N分，第二名N-1分，以此類推），按照累計分由大到小的順序確定中標人。得分相同且影響中標人確定的，由定標委員會對相同得分單位再次票決確定排名。票決采用記名方式并注明投票理由。3.3本項目定標因素如下：招標人可以根據項目概況和自身實際需要，選擇價格因素、企業(yè)獎項、企業(yè)資信標得分情況、施工組織設計等作為定標因素。在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：①資信標得分高的企業(yè)優(yōu)于資信標得分低的企業(yè)；②資信標評審表中的企業(yè)獎項中，有國優(yōu)獎項的優(yōu)于沒有國優(yōu)獎項的；③投標報價得分高的優(yōu)于低的，報價合理的優(yōu)于不合理、不平衡報價的；條款④施工組織設計完整、滿足要求的優(yōu)于不完整、不滿足要求的；3.4定標委員會在完成定標后，應當向招標人提交書面定標報告，并按投標人須知前附表規(guī)定的數量推薦中標候選人。招標人應當在定標工作完成后的3日內，將定標報告在招標投標監(jiān)管部門備案并同時公示中標候選人。10.2異議和投訴執(zhí)行蘇建規(guī)字【2016】4號文和蘇建規(guī)字【2017】1號文，在網上“電子招投標平臺上”提出，不接受紙質異議和投訴。10.3招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少（15）日前，通過徐州市會員申報系統通知所有招標文件收受人。10.4招標人收到潛在投標人報送的有關要求答疑文件后，進行歸納匯總，編制答疑紀要，通過徐州市會員申報系統對潛在投標人給予明確回復。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。10.5在領取中標通知書前中標人應按招標人的要求免費提供膠裝書面投標文件（一正三副）、不加密NJSTF文件刻錄至光盤中交至招標代理機構。10.6因本工程采用遠程不見面開標模式，故特別說明如下：遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。本項目招投標文件均用專用招投標工具制作，并通過網上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和提交，應按照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、提交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人未在投標文件提交截止時間前將加密的投標文件上傳至徐州市網上招投標系統，視為放棄其投標，網上招投標系統故障除外。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司聯系（客服電話：4009980000），軟件公司會提供必要的技術支持。3、投標人通過網上招投標平臺提交的電子投標文件為評標依據，投標人使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密（JSTF格式）投標文件，用于上傳到徐州市網上招投標系統；另一個即為不加密（NJSTF格式）投標文件，若中標后則刻錄到空白光盤上交至招標代理機構作為存檔投標文件，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過徐州市不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用徐州市不見面交易系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。4、投標文件提交截止時間前，招標人提前進入徐州市不見面交易系統，播放測試音頻，各投標人的授權委托人或法人代表提前進入徐州市不見面交易系統（登錄徐州市公共資源交易平臺，找到“不見面開標大廳”（網址：1:8090/BidOpening），找到“網上開標”模塊，根據操作手冊（請在徐州市網上招投標系統下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按投標文件截止時間加入開標會議區(qū)并完成CA條款鎖登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審情況，并承擔由此導致的一切后5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統內公布投標人名單，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密須在投標人須知前附表第5.2.2條款時限內完成。評標過程中核驗投標保證金遞交情況。因投標人網絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時間限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提醒：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。6、開標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法定代表人，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。7、為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有高配置電腦、高速穩(wěn)定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、江蘇互聯互通驅動2.0版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟件硬件設備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。（http://68/xzhynew）業(yè)務管理—上傳投標文件—上傳—識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。投標人須知1.1項目概況1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標項目及標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的施工資質和施工能力；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；（4）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的一切費用自理。參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文，必要時專用術語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現場1.9.1投標人根據需要自行踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。2.1.2根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“電子招標投標交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內提出，招標人有權不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標控制價招標控制價，是招標人根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。3投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關的證明材料。3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（1）中所指的聯合體協議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)誠信庫中獲取的材料見本章第3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)誠信庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)誠信庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信息。投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)誠信庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)誠信庫相關材料，并重新鏈接獲取相應信息。未按本項要求從企業(yè)誠信庫中獲取的材料，在評標時該材料不予認可。3.6.4投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表3.6.6補充內容：投標文件編制的其它要求詳見投標人須知前附表。3.7投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質中。3.7.3投標備份文件在出現本章第5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。4.2.2因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。4.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密，未按要求加密和數字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內完成電子投標文件的解密工作（可現場使用CA證書解密，也可在線解密），解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數據導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“江蘇省網上開評標系統”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動。“江蘇省網上開評標系統”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復。6評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。6.4評標結果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起3日內在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結果公示，6.4.2投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起3日內作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第8.5條的規(guī)定程序向有關行政監(jiān)督部門投訴。7合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結果公告評標結果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結果公告，將中標結果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內以及中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據招標人的授權直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權:構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內容本項目開標時通過徐州市不見面交易系統及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）完成遠程解密、評標辦法與系數抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、開標情況公布等交互環(huán)節(jié)。為保證本項目遠程開標會議順利進行，特做如下提醒：1、本項目通過網上系統遞交投標文件，各投標人務必在開標日之前仔細確認投標文件已成功遞交到系統內（以往項目中，經常發(fā)生投標人多次撤回修改投標文件，卻忽略最終遞交的步驟），若因投標人原因導致遞交失敗，后果由投標人自負。2、遠程開標前，投標人務必在徐州市公共資源交易電子交易平臺（68/xzhynew）業(yè)務管理-上傳投標文件-上傳-識別加密證書模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。3、投標人進入徐州市不見面交易系統后，緊接著就把解密鎖插入電腦上做好解密準備，在主持人的指令發(fā)出之后到解密截止時間之前有充足的解密時間（正常情況下，每個投標人解密自己投標文件時間不到一分鐘如果投標人網絡或電腦出現問題，可能會影響解密時間(若因投標人自身的網絡及軟硬件問題導致在解密截止時間仍然未解密，投標文件將會被打回，不能參與后續(xù)評標)，請投標人務必確保電腦、操作系統、瀏覽器等滿足遠程開標的使用、具備高速暢通的網絡，并確保CA鎖不出故障。請各投標人提前購買配置好相關設備，并提前做好設備調試，以保證遠程開標時與開標主會場交互順暢。第三章評標辦法（評定分離）初步評審條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致；投標函簽字蓋章有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效期內投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選安全生產許可證有效期內投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選企業(yè)資質證書有效期內符合招標公告第3.1條投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選擬派項目負責人要求符合招標公告第3.2條投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊符合招標公告第3.5條原件掃描件上傳至投標文件“投標保證金”模塊內聯合懲戒失信被執(zhí)行人懲戒執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號用江蘇”（）公布的信息為準其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；已標價工程量清單符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的最高限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的其他要求：無評標辦法第3.2.6條所列情形詳細評審條款號評審因素評審標準2.2.1評審因素及分值構成資信標：90分經濟標：10分技術標（施工組織設計）：/2.2.2資信標定量評審，詳見資信標定量評審表2.2.3經濟標定量評審，詳見經濟標定量評審表2.2.4技術標（施工組織設計）定性評審，詳見技術標定性評審表3.3.2評審順序先評審資信標、再評審經濟標、最后評審技術標（施工組織設計）3.3.3評審細則1、資信標評審：采用定量評審，評標委員會按附表1《商務標（資信標）定量評審表》規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出得分。資信標得分前7名的投標人進入下一階段評審，得分相同且影響第7名判斷的，全部推薦進入下一階段評審；不足7家的，全部進入下一階段。2、經濟標評審：采用定量評審，評標委員會按附表2《經濟標定量評審表》規(guī)定的量化因素和分值對滿足報價要求的投標人進行打分，并計算出得分，投標報價下浮率必須＞5%，否則經濟標評審不合格。評標委員會認定各投標人是否以低于成本（投標人自身的個別成本）報價競標及存在不正當競爭行為之后，嚴格地對各投標價進行復核，檢查投標人有無漏項或發(fā)生計算錯誤。在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本（投標人自身的個別成本）的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。經濟標得分前5名且投標報價下浮率＞5%的投標人進入下一階段評審，投標報價下浮率=【1-（投標報價-專業(yè)工程暫估價-暫列金額）/（最高限價-專業(yè)工程暫估價-暫列金額）】×100%；得分相同且影響第5名判定的，以投標報價低者優(yōu)先，投標報價也相同的以資信標得分高者優(yōu)先；若仍無法判定的可由評標委員會投票確認排名。不足5家，全部進入下一階段。3、技術標評審：采用定性評審，評標委員會按附表3《技術標（施工組織設計）定性評審表》對技術標進行定性評審，評審結論為“合格”或“不合格”，不合格僅限于投標文件違反國家強制性條文標準的情形，否則技術標評審為“合格”；定性評審時只能分別指出負偏離情況，不得規(guī)定若干項不符合或負偏離就將技術標評審判為為“不合格”。評為“合格”的技術標評審，應當指出該技術標的優(yōu)點和缺陷及簽訂合同前應當注意和澄清的事項等情況。技術標評審合格的投標人全部推薦為不排序的定標候選人。4、無論在任何評審階段，當符合要求的投標人少于3名時，招標人應當宣布本次招標失敗，并根據情況進行重新招標。1.評標方法本次評標采用評定分離法（定量+定性評審法）。先資信標評審（定量評審）、再經濟標評審（定量評審）、最后技術標評審（定性評審），分段評審、比較，確定5家投標人為定標候選人，定標候選人不排序。資信標得分前7名的投標人進入下一階段評審，得分相同且影響第7名判斷的，全部推薦進入下一階段評審；不足7家，全部進入下一階段。經濟標得分前5名且投標報價下浮率必須＞5%的投標人進入下一階段評審，得分相同且影響第5名判定的，以報價低者優(yōu)先，報價也相同的以資信標得分高者優(yōu)先；若仍無法判定的可由評標委員會投票確認排名。不足5家，全部進入下一階段。技術標評審合格的全部推薦為定標候選人，定標候選人不排序。如每一環(huán)節(jié)評審后的有效投標人數量少于3家時，招標人應當宣布本次招標失敗，重新招標。2.評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2詳細評審2.2.1評審因素及分值構成：見評標辦法前附表；2.2.2資信標評審：采用定量評審，具體評審標準見評標辦法附表1；2.2.3經濟標評審：采用定量評審，具體評審標準見評標辦法附表2；2.2.4技術標評審：采用定性評審，具體評審標準見評標辦法附表3。3.評標程序先評審資信標、再評審經濟標、最后評審技術標。3.1評標準備3.1.1評標委員會的組成及分工：評標委員會由隨機抽取的評標專家組成。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作，具有與評標委員會其他成員同等的表決權。3.1.3招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據。3.2初步評審3.2.1形式性評審評標委員會根據本章第2.1.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.2.2資格評審評標委員會根據本章第2.1.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.2.3響應性評審評標委員會根據本章第2.1.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.2.4投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；3.2.5澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第3.5款的規(guī)定進行。3.2.6投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（3）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（4）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（5）投標人資質條件不符合國家有關規(guī)定，或者不滿足招標文件、招標公告規(guī)定的資格條件的；（6）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的最高限價的；（7）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（8）投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；（9）投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致（10）投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；（11）未按招標文件要求提供投標保證金的；（12）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（13）.明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；（14）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；（15）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（16）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（17）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（18）施工組織設計（施工方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；（19）投標文件關鍵內容模糊、無法辨認的。3.3詳細評審評標委員會按以下順序對初步評審合格的投標人進行詳細評審。3.3.1評審方式采用定量+定性評審方式，具體評審方式見評標辦法前附表。3.3.2招標人根據項目情況確定評審順序，具體評審順序見評標辦法前附表。3.3.3評標委員會根據評標辦法前附表載明的進入下一評審環(huán)節(jié)的方法，根據各投標文件中相應的評審因素進行評審確定進入下一個評審環(huán)節(jié)的投標人名單。入圍下一評審環(huán)節(jié)的具體方法見評標辦法前附表。3.3.4評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。3.4投標文件的澄清和補正3.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。3.5推薦定標候選人評標委員會在推薦定標候選人時，應遵照以下原則:3.5.1評標委員會應當按照投標人須知前附表規(guī)定，推薦相應數量的定標候選人。3.5.2經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于投標人須知前附表規(guī)定的定標候選人數量時，如招標人授權評標委員會作出是否具備競爭性判斷的，評標委員會應當根據招標文件規(guī)定作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦定標候選人。招標人是否授權評標委員會作出競爭性判斷以及競爭性判斷的方式見本章前附表。3.6評標報告3.6.1評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告，并報監(jiān)督機構備案。評標報告應包括以下內（1）基本情況和數據表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；（4）澄清和說明情況記錄（如果有）；（5）無效投標判定情況說明（如果有）；（6）推薦定標候選人名單，以及每個環(huán)節(jié)評審結果。3.6.2評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此做出書面說明并記錄在評標報告內。3.7評標結果（定標候選人）公示3.7.1招標人應當在評標工作完成后的3日內，對定標候選人公示。3.7.2對評標結果的異議的提出和處理，適用《招標投標法實施條例》第五十四條的規(guī)定。3.7.3投標人對評標結果有異議的應當在公示期內提出。異議成立，取消相應定標候選人資格后不重新推薦或補充定標候選人，繼續(xù)定標；但初步評審為不合格的異議成立的，由原評標委員會按招標文件規(guī)定的程序重新推薦定標候選人。當合格定標候選人為1名時，招標人應當宣布本次招標失敗，并重新招標。4.定標4.1招標人應當在評標結果（定標候選人）公示結束后7個工作日內進入交易中心召開定標會。招標人在定標前可以對投標人及擬派項目負責人進行考察。經考察，中標候選人的投標所用業(yè)績、獎項等弄虛作假，或是經營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的，定標會議時間可以適當推遲。4.1.1組建定標委員會：定標委員會成員數量為7人，定標委員會應當由招標人從招標人定標成員庫隨機抽取確定。招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人可以從本單位直接指定部分定標委員會成員，但總數不得超過定標委員會成員總數的三分之一。4.1.2招標人建立的定標成員庫應報當地招投標監(jiān)管機構，人數應不少于定標委員會人數的3倍，成員由下列人員組成：（1）招標人（不含代理機構）、項目業(yè)主或者使用單位的領導班子成員、經營管理人員；（2）財政性資金投資工程的招標人本系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員；（3）非財政性國有資金投資工程的招標人母公司、子公司人員。（4）各級政府因建設管理需要，成立的長期承擔地方國有資金投資工程建設項目的建設單位或管理機構（簡稱“大甲方”）的領導班子成員、經營管理人員和組成“大甲方”的各部門的系統上下級主管部門或者系統外相關部門工作人員。設計類定標委員會成員也可由縣（市、區(qū)）級以上人民政府規(guī)劃委員會人員組成。4.1.3定標委員會應當在定標會上推薦定標組長，招標人（不含代理機構）的法定代表人或者主要負責人參加定標委員會的，由其直接擔任定標委員會組長。4.1.4與投標人有利害關系的人員不得參與本項目的定標工作。定標委員會成員的名單在評審結果未確定前應當保密。4.2定標辦法：采用直接票決定標法，定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人進行排名（規(guī)定單票最多排名數量N），按名次得分（第一名N分，第二名N-1分，以此類推），按照累計分由大到小的順序確定中標人。得分相同且影響中標人確定的，由定標委員會對相同得分單位再次票決確定排名。票決采用記名方式并注明投票理由。4.3定標因素：本項目定標因素如下：招標人可以根據項目概況和自身實際需要，選擇價格因素、企業(yè)獎項、企業(yè)資信標得分情況、施工組織設計等作為定標因素。在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：①資信標得分高的企業(yè)優(yōu)于資信標得分低的企業(yè)；②資信標評審表中的企業(yè)獎項中，有國優(yōu)獎項的優(yōu)于沒有國優(yōu)獎項的；③投標報價得分高的優(yōu)于低的，報價合理的優(yōu)于不合理、不平衡報價的；④施工組織設計完整、滿足要求的優(yōu)于不完整、不滿足要求的；4.4招標人或者招標代理機構在定標前可以介紹項目情況、招標情況、清標及對投標人或者項目負責人的考察、質詢情況；招標人可以邀請評標專家代表介紹評標情況、專家評審意見及評標結論、提醒注意事項。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人或者招標代理機構、評標專家提問。定標委員在投票時優(yōu)先進行“比優(yōu)”，無法比優(yōu)情況下可進行“比劣”。招標人也可在定標前明確相關擇優(yōu)要素的優(yōu)先順序。4.5招標人應當組建監(jiān)督小組對定標過程進行見證監(jiān)督，并對定標過程進行記錄，并存檔備查。4.6定標委員會在完成定標后，應當向招標人提交書面定標報告，并按投標人須知前附表規(guī)定的數量推薦中標候選人。招標人應當在定標工作完成后的3日內，將定標報告在招標投標監(jiān)管部門備案并同時在本項目招標公告發(fā)布的同一媒介公示中標候選人，公示期不少于3日。4.7招標人應當在定標工作完成后的3日內，在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布中標候選人公示，公示期不少于3日。公示內容包括：中標候選人名單（有排序）、定標時間、定標方法、擬中標人等內容。4.8中標候選人公示期內，對定標結果異議的提出和處理，適用《招標投標法實施條例》第五十四條的規(guī)定。4.9中標候選人公示期間，投標人提出的針對中標候選人以外的異議，無論調查結果是否屬實，均不改變評標委員會已確定并公示的中標候選人名單。4.10中標候選人公示期間，因質疑或投訴導致中標候選人均不符合招標文件要求的，招標人可以重新組織招標，也可以按照招標文件規(guī)定重新組織定標活動、確定中標候選人；當所有定標候選人均不符合招標文件要求時，應當重新組織招標。5.中標結果公告5.1中標候選人公示無異議的，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，或重新招標。5.2中標候選人公示期滿無異議或投訴的，招標人應在5日內按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時按規(guī)定的格式在招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)出中標結果公告，中標結果公告內容包括：中標人名稱、中標價、項目負責人及類似工程等。同時將中標結果通知未中標的投標人。工程名稱：投標人：評標時間：2022年5月18日評審細則1體系認證（5分）投標人同時取得“質量管理體系認證證書”、“環(huán)境管理體系認證證書”、“職業(yè)健康安全管理體系認證證書”，三個證書均在有效期內的得5分，其他情況不得分。證書原件掃描件上傳至投標文件制作工具“投標保證金”模塊內。2企業(yè)信用（30依據徐州市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布的徐住建發(fā)[2021]34號文件的附件1《房建類施工企業(yè)信用評價結果》，投標人總分95分（不含）以上的得20分；90分（不含）-95分（含）的得10分；85分（不含）-90分（含）的得5分；其余不得分。投標人獲得過AAA信用等級且在有效期內的得10分，沒有不得分。證書以國有五大銀行（指中行、交行、工行、農行、建行）或中國施工企業(yè)管理協會或中國建筑業(yè)協會頒發(fā)的企業(yè)信用等級證書為準。證書原件掃描件上傳至投標文件制作工具“投標保證金”模塊內。3企業(yè)業(yè)績投標人自2017年4月1日（含）以來承擔過類似工程，類似工程指單項合同額在12000萬元（含）及以上或建筑面積在24000㎡（含）及以上的公共建筑工程（不含廠房、倉庫等工業(yè)建筑、住宅及商住建筑），每有一個得5分，本項最高得25分。【以中標通知書、施工合同及竣工驗收證明（直接發(fā)包項目以施工合同、竣工驗收證明）為準，以上必須同時具備，時間、建筑面積以竣工驗收證明為準，金額以中標通知書為準（直接發(fā)包以合同為準）】類似工程業(yè)績以“徐州市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺”上備案的業(yè)績?yōu)闇?。以上證明材料必須在投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選。4企業(yè)工程獲獎投標人承建的公共建筑工程（不含廠房、倉庫等工業(yè)建筑、住宅及商住建筑）自2019年4月1日（含）以后獲得由中國建筑業(yè)協會頒發(fā)的中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質工程）或中國施工企業(yè)管理協會頒發(fā)的國家優(yōu)質工程獎或中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會聯合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”的得10分，自2020年4月1日（含）以后獲得“省優(yōu)質工程獎”得5分，沒有不得分，以獲獎證書或獲獎證明文件為準。時間以獲獎證書或獲獎證明文件簽發(fā)時間為準，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文的時間為準。以上證明材料必須在投標文件“投標人及建造師業(yè)績公示一覽表”中勾選。5企業(yè)榮譽投標人自2017年4月1日（含）以來獲得由省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的“省建筑業(yè)百強企業(yè)（綜合實力類）”證書，連續(xù)五年獲得的得10分，連續(xù)三年的得5分，其他不得分，以證書為準。時間以證書頒發(fā)日期為準，證書原件掃描件在投標文件制作工具“投標保證金”模塊內上傳。6項目負責人業(yè)績（10分）投標人擬派項目負責人自2017年4月1日（含）以來承擔過以下類似工程的得10分，沒有不得分；類似工程指單項合同額在萬元（含）