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農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)及其影響研究的論文國(guó)際貿(mào)易論文
摘要:私營(yíng)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的新?tīng)?zhēng)論點(diǎn)之一。對(duì)于我國(guó)茶葉、蜂產(chǎn)品部分企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施的確提高了生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但其表面的自愿性與實(shí)際的強(qiáng)制性使生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)不得不為滿足相應(yīng)的要求而增加投人,這對(duì)生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)特別是中小生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。同時(shí),實(shí)施私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于提高企業(yè)效率、增加利潤(rùn)以及改善社會(huì)和環(huán)境表現(xiàn)等效果尚不明確,不同產(chǎn)品之間差異較大。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)際貿(mào)易
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)如果要打開(kāi)海外市場(chǎng),保持其市場(chǎng)份額,必須符合進(jìn)口市場(chǎng)和進(jìn)口商所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)與要求。世界貿(mào)易組織衛(wèi)生與植物衛(wèi)生(}roisps)委員會(huì)所關(guān)注的標(biāo)準(zhǔn)通常為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定組織制定的標(biāo)準(zhǔn)及成員政府實(shí)施的強(qiáng)制要求。然而,自圣文森特和格林納丁斯就歐洲良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(eurepgap)的操作提出關(guān)注,認(rèn)為關(guān)于對(duì)其出口香蕉所執(zhí)行的私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,致使其小農(nóng)戶(hù)遭受損失以來(lái),商業(yè)和私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)成為sps委員會(huì)的常規(guī)議題之一和近些年國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域新出現(xiàn)的爭(zhēng)論焦點(diǎn),吸引了專(zhuān)家、學(xué)者以及國(guó)際組織的關(guān)注。本文將分析農(nóng)產(chǎn)品私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的主要類(lèi)型和特點(diǎn),依據(jù)對(duì)我國(guó)茶葉、蜂產(chǎn)品部分出口生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查,討論私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的影響。
1農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中常見(jiàn)的私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)及其特點(diǎn)
1.1農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的主要類(lèi)型
私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)似于國(guó)內(nèi)所說(shuō)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但其內(nèi)含從食品的安全性到品質(zhì),由生產(chǎn)加工控制到動(dòng)物福利,從環(huán)境保護(hù)到勞工健康……更為復(fù)雜廣泛。www..coM
制定或參與制定者也形形色色,從生產(chǎn)、銷(xiāo)售到消費(fèi),各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者都有。因此,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的類(lèi)型劃分方式也有多種。
從標(biāo)準(zhǔn)制定的角度劃分,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)可以是具體企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn),既包括生產(chǎn)企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn),如荷蘭的tastytom西紅柿標(biāo)準(zhǔn),也可以是采購(gòu)環(huán)節(jié)的零售企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如家樂(lè)福、樂(lè)購(gòu)(tesco)等零售商的標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)然,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)也可以由行業(yè)組織或協(xié)會(huì)制定,如sqf1000標(biāo)準(zhǔn)、eurepgap;還可以是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織制定的,如iso220000從標(biāo)準(zhǔn)適用范圍著眼,可以是由企業(yè)為其所出售的產(chǎn)品而自行根據(jù)國(guó)內(nèi)、地區(qū)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的標(biāo)準(zhǔn),它僅在本企業(yè)范圍具有約束作用,要求往往更嚴(yán);也可以是由協(xié)會(huì)、聯(lián)合組織制定的全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn);另外,一些在世界范圍內(nèi)得到運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)也屬于私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),如全球食品安全行動(dòng)(globalfoodsafetyinitiative),eurepgap和iso220000而從私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容看,除產(chǎn)品的安全與品質(zhì)外,還涉及社會(huì)影響,如公平貿(mào)易標(biāo)簽、道德貿(mào)易基本守則、iso22000標(biāo)準(zhǔn)等以及諸如可持續(xù)農(nóng)業(yè)倡議平臺(tái)、eko、可持續(xù)消費(fèi)圓桌、荷蘭花卉環(huán)保生產(chǎn)認(rèn)證(a/b/c)等更具有可持續(xù)性影響的議題。
1.2農(nóng)產(chǎn)品私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
首先,相對(duì)于官方標(biāo)準(zhǔn),私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求更為嚴(yán)格、復(fù)雜。官方的食品標(biāo)準(zhǔn)要求更關(guān)注產(chǎn)品的消費(fèi)安全。然而,除了消費(fèi)安全之外,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)還擔(dān)負(fù)著樹(shù)立企業(yè)和產(chǎn)品品牌聲譽(yù)、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與利潤(rùn)、區(qū)別同類(lèi)產(chǎn)品的任務(wù)。因此,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)加工過(guò)程、質(zhì)量等級(jí)要求、環(huán)境保護(hù)等方面往往比官方的要求更全面、更復(fù)雜、更嚴(yán)格。其次,技術(shù)性的產(chǎn)品表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不再是唯一要求,監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)生產(chǎn)過(guò)程行為的體系管理方法成為食品行業(yè)大多數(shù)私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn);eurepgap、英國(guó)的“放心英國(guó)肉(assuredbritishmeat)\",sqf100(〕和sqf2000標(biāo)準(zhǔn)等都將生產(chǎn)過(guò)程控制納人標(biāo)準(zhǔn)體系之中。再次,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)制定者廣泛,從種養(yǎng)殖者到零售商、消費(fèi)者團(tuán)體……,整個(gè)食品鏈條的任何一方都可以參與;例如,蘇格蘭的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)sqc、荷蘭的tastytom西紅柿標(biāo)準(zhǔn)可以算是生產(chǎn)者制定的標(biāo)準(zhǔn),家樂(lè)福、樂(lè)購(gòu)的新鮮產(chǎn)品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)則是典型的零售商標(biāo)準(zhǔn)。
2關(guān)于私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)者影響的爭(zhēng)論
出于成本效益的考量,不少發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施成本對(duì)生產(chǎn)者構(gòu)成了較重的負(fù)擔(dān),而其所帶來(lái)的效益往往有限。由于私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán),涉及范圍更廣,生產(chǎn)者可能需要應(yīng)對(duì)不同客戶(hù)的不同標(biāo)準(zhǔn)與要求,這也使產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、選料和生產(chǎn)的過(guò)程中,需要做出不同的安排,從而削減了企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng),增加了成本。同類(lèi)產(chǎn)品由于采用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就只能分別供應(yīng)給特定的客戶(hù),一旦出現(xiàn)貿(mào)易糾紛,企業(yè)往往比較被動(dòng)。
對(duì)于私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的出口影響,各方意見(jiàn)也截然不同。很多發(fā)展中國(guó)家并不認(rèn)同私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為商業(yè)性私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常和政府及國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)不同,生產(chǎn)者為了滿足私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,勢(shì)必會(huì)加大相應(yīng)的支出,導(dǎo)致成本增加,從而對(duì)小生產(chǎn)者和小型經(jīng)濟(jì)構(gòu)成挑戰(zhàn)。另外,雖然這些標(biāo)準(zhǔn)聲稱(chēng)是自愿性的,但是,在實(shí)際的國(guó)際貿(mào)易中,往往具有強(qiáng)制性,不符合要求的供應(yīng)商經(jīng)常被拒之市場(chǎng)門(mén)外。盡管如此,歐盟等私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展較早的地區(qū)則對(duì)私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)抱持積極的態(tài)度,智利等部分發(fā)展中國(guó)家也以其經(jīng)驗(yàn)支持這樣的觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,由于產(chǎn)品能滿足進(jìn)口市場(chǎng)的商業(yè)私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)需求,因此,銷(xiāo)售渠道更為順暢。私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)支持方所提出的另一優(yōu)勢(shì)是實(shí)施私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的社會(huì)效益,包括通過(guò)執(zhí)行良好操作規(guī)范、更嚴(yán)格的生產(chǎn)加工工藝要求和標(biāo)準(zhǔn)等帶來(lái)的勞工健康的改善、環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)、促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)等。
3私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)茶葉和蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的影響調(diào)查
作為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó),私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響也不容忽略。為此,2009年,筆者以我國(guó)出口發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))市場(chǎng)的主要農(nóng)產(chǎn)品為對(duì)象,從采用的主要私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)種類(lèi)、私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響等多方面調(diào)查私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)以中小型企業(yè)為主的不同規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的影響??紤]到私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)采用較多,調(diào)查選擇了出口歐美、日本市場(chǎng)較多的我國(guó)兩大主要出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品—茶葉和蜂產(chǎn)品。
本調(diào)查采用問(wèn)卷方式,涉及浙江、湖南、福建、廣東等我國(guó)茶葉主要出口省區(qū)的18家不同規(guī)模企業(yè),以及24家不同規(guī)模蜂產(chǎn)品企業(yè),它們分布于安徽、河南、浙江、山東和江蘇5省,該5省蜂產(chǎn)品2008年的出口金額占全國(guó)蜂產(chǎn)品出口的近六成。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)(表1),受訪的茶葉和蜂產(chǎn)品企業(yè)的出口市場(chǎng)在產(chǎn)品的表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量、食品安全)、生產(chǎn)過(guò)程要求(追溯性、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)程)、環(huán)境、勞工健康以及動(dòng)物福利方面都有所要求。而無(wú)論是茶葉還是蜂產(chǎn)品,受訪企業(yè)提及最多的還是產(chǎn)品的質(zhì)量、安全以及追溯性要求,所不同的是,對(duì)于茶葉產(chǎn)品,品質(zhì)的要求排在第一位,而對(duì)于蜂產(chǎn)品,追溯性要求排在第一位;然而,在良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范、環(huán)境、勞工健康、動(dòng)物福利的要求方面兩類(lèi)產(chǎn)品沒(méi)有差異。
表2不同私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證對(duì)不同產(chǎn)品的重要性┌───┬────┬────┐│重要性│茶葉│蜂產(chǎn)品│├───┼────┼────┤│1│haccp│haccp│├───┼────┼────┤│2│sqf2000│sqf2000│├───┼────┼────┤│3│eurepgap│eurepgap│├───┼────┼────┤│4│其他│ifs│├───┼────┼────┤│5│ifs│sqf1000│├───┼────┼────┤│6│brc│brc│├───┼────┼────┤│7│sqf1000│其他│└───┴────┴────┘注:sqf(safequalityfood)是一個(gè)基于haccp原理涵蓋了iso900(〕的主要要素的食品安全、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),其中的sqf1001)針對(duì)初級(jí)產(chǎn)品;國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)ifs(internationalfoodstandard)包含對(duì)食品供應(yīng)商的品質(zhì)與安全衛(wèi)生保證能力的考核要求,得到歐洲尤其是德國(guó)和法國(guó)食品零售商的廣泛認(rèn)可,它涵蓋了hacpp、質(zhì)量管理體系、產(chǎn)品控制、制程控制、測(cè)量、分析和改進(jìn)、社會(huì)責(zé)任、工廠環(huán)境及人事等內(nèi)容。
例有所不同,但不論是茶葉生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)(61.11%)還是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)(71.43%)總體上均認(rèn)為滿足私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和要求存在困難,而技術(shù)、管理、設(shè)備設(shè)施和審核認(rèn)證費(fèi)用被普遍認(rèn)為是最主要的限制因素。
表3滿足私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要限制表1不同要求對(duì)不同產(chǎn)品的重要性┌───┬────┬────┐│重要性│茶葉│蜂產(chǎn)品│├───┼────┼────┤│1│質(zhì)量│追溯性│├───┼────┼────┤│2│食品安全│質(zhì)量│├───┼────┼────┤│3│追溯性│食品安全│├───┼────┼────┤│4│gap│gap│├───┼────┼────┤│5│環(huán)境│環(huán)境│├───┼────┼────┤│6│勞工健康│勞工健康│├───┼────┼────┤│7│動(dòng)物福利│動(dòng)物福利│└───┴────┴────┘┌───────┬───┬───┐││茶葉│蜂產(chǎn)品│├───────┼───┼───┤│設(shè)備設(shè)施│20.7%│21.6%│├───────┼───┼───┤│交流/信息│13.8%│8.1%│├───────┼───┼───┤│審核與認(rèn)證費(fèi)用│24.1%│13.5%│├───────┼───┼───┤│技術(shù)│17.2%│29.7%│├───────┼───┼───┤│檔案│3.4%│2.7%│├───────┼───┼───┤│管理技術(shù)│20.7%│24.3%│└───────┴───┴───┘在具體的私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證要求方面,調(diào)查顯示(表2),最常要求的認(rèn)證中,位居前三位的認(rèn)證兩類(lèi)產(chǎn)品非常一致,為haccp,sqf2000和eurepgapo這也從一定程度上證實(shí)前述私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)更為注重監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)生產(chǎn)過(guò)程行為的體系管理方法的特點(diǎn)。兩類(lèi)產(chǎn)品出口中都非常重視滿足質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制要求,但是針對(duì)不同的產(chǎn)品特性,茶葉對(duì)環(huán)境的要求更為嚴(yán)格。
那么,生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)在滿足私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)是否存在難度?調(diào)查反饋顯示(表3),盡管具體的比為了更加全面地理解私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)的綜合影響,受訪企業(yè)被要求從企業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)效率、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、合同簽訂情況、企業(yè)市場(chǎng)份額、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)貢獻(xiàn)、勞工健康與安全以及環(huán)境影響8個(gè)方面評(píng)價(jià)私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的影響。調(diào)查顯示,茶葉產(chǎn)品和蜂產(chǎn)品的表現(xiàn)存在差異。
對(duì)于茶葉產(chǎn)品,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及促進(jìn)環(huán)保方面,其積極作用得到了肯定,分別為88.89%和72.22%的企業(yè)表示私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在上述兩方面起到了推動(dòng)作用。在提高企業(yè)效率方面,雖然有22.22%的企業(yè)表示影響是負(fù)面的,但仍有60%以上企業(yè)認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)起到了積極的促進(jìn)作用。在促進(jìn)合同簽訂、增加企業(yè)市場(chǎng)份額以及改善勞工健康與安全方面,受訪企業(yè)的反饋信息顯示,雖然半數(shù)企業(yè)認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在這幾方面的作用積極,但仍然有38.89%,44.44%和38.89%的受訪企業(yè)認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)并未產(chǎn)生影響。私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)影響并不明顯,甚至有20%以上的企業(yè)認(rèn)為具有負(fù)面影響。而對(duì)于企業(yè)利潤(rùn),認(rèn)為有促進(jìn)的只有22.22%,認(rèn)為不變或下降的均達(dá)到近4成。
私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于蜂產(chǎn)品企業(yè)的影響更為多元化。
在合同簽訂影響方面,72.73%的企業(yè)認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有影響,近10%的企業(yè)認(rèn)為有負(fù)面影響,而認(rèn)為有促進(jìn)作用的為18.18%。有將近六成的企業(yè)表示,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)狀況和勞工條件影響不大,而認(rèn)為影響積極和消極的企業(yè)分別占27%和13%。半數(shù)以上的受調(diào)查企業(yè)認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)方面作用不大,但也有40%以上的企業(yè)表示私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保方面的影響積極。在促進(jìn)企業(yè)效率和提高企業(yè)市場(chǎng)占有份額兩方面,半數(shù)企業(yè)認(rèn)為影響不大,但是對(duì)于前者,有30%以上的企業(yè)認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)降低了企業(yè)的效率,而認(rèn)為有提高作用的只有18%多一點(diǎn);對(duì)于后者,27%以上的企業(yè)認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)作用積極,18%多的企業(yè)則表示不利于企業(yè)市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在提高企業(yè)利潤(rùn)方面,54%以上的受訪企業(yè)認(rèn)為影響消極,只有13.64%的企業(yè)認(rèn)為有促進(jìn)作用;而對(duì)于私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響,54%的企業(yè)認(rèn)為有積極的促進(jìn)作用。
4結(jié)論與建議
調(diào)查的主要目的是分析私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)商的多方面影響??偟慕Y(jié)論是,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施確實(shí)提高了生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為其進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)提供了更多機(jī)會(huì)。但是,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的表面自愿性與實(shí)際的強(qiáng)制性使生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)不得不為滿足相應(yīng)的要求而增加投人,這對(duì)生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)會(huì)有一定的挑戰(zhàn)。同時(shí),實(shí)施私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的企業(yè)效率提高、利潤(rùn)增加和社會(huì)、環(huán)境表現(xiàn)改善等效果尚不明確,不同產(chǎn)品之間的表現(xiàn)差異較大。
(1)私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在多大程度(深度和廣度)上對(duì)企業(yè)的可持續(xù)性做出貢獻(xiàn),目前難有定論。分析調(diào)查結(jié)果可以看出,在私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)是否提高企業(yè)效率方面,不同產(chǎn)品之間存在差異。受訪的茶葉生產(chǎn)企業(yè)多認(rèn)為具有提高作用,但蜂產(chǎn)品企業(yè)則更趨向于認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)效率提高沒(méi)有作用,甚至有些認(rèn)為有降低的影響。
(2)調(diào)查顯示,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為生產(chǎn)供應(yīng)商進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)提供了人場(chǎng)券。這從一定程度上證實(shí),私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)有助于提高企業(yè)之間的兼容性,并進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。然而,這些標(biāo)準(zhǔn)多由在供應(yīng)鏈中居于核心企業(yè)地位的采購(gòu)商等設(shè)定并進(jìn)行監(jiān)控和認(rèn)證,這雖然可以保證其在有效范圍內(nèi)充分控制生產(chǎn)供應(yīng)商,但是,在這種情況下,私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的自愿性也就明顯地僅限于這些核心企業(yè),對(duì)于生產(chǎn)供應(yīng)商而言,其強(qiáng)制性不言而喻,一旦無(wú)法符合要求,就很可能失去商機(jī)。
(3)企業(yè)為滿足私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求,需要改善管理系統(tǒng)和采用新的環(huán)境和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于企業(yè)而言會(huì)是一個(gè)負(fù)擔(dān),更不用說(shuō)還要承擔(dān)相應(yīng)的認(rèn)證費(fèi)用。而另一方面,在私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)是否一定帶來(lái)正面的社會(huì)和環(huán)境表現(xiàn),調(diào)查的結(jié)果也不明確,不同產(chǎn)品之間表現(xiàn)有明顯的差異。即使多數(shù)茶葉生產(chǎn)企業(yè)表示私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有助于提高企業(yè)的社會(huì)和環(huán)境表現(xiàn),但這種提高也并不一定能為產(chǎn)品帶來(lái)更多附加值或更大的議價(jià)權(quán)。相反,在調(diào)查中,茶葉和蜂產(chǎn)品企業(yè)都表示私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施降低了企業(yè)的利潤(rùn)。
(4)受訪的大部分企業(yè)都認(rèn)為私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)構(gòu)成貿(mào)易壁壘。首先,標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施增加了生產(chǎn)成本,包括提高工資、改善工作環(huán)境、加大硬件投人或是開(kāi)展第三方認(rèn)證等。高成本削弱了勞動(dòng)力價(jià)格低廉等傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次,受訪企業(yè)也憂慮私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的大量出現(xiàn)可能會(huì)使他們進(jìn)一步陷人困境,如果每個(gè)采購(gòu)商都采用不同的標(biāo)準(zhǔn),他們就不得不為不同的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不同的管理程序,由此而產(chǎn)生的負(fù)擔(dān)是難以承受的。
對(duì)于如何減小私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)者的負(fù)面影響,發(fā)
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