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中國新能源發(fā)展成就顯著但仍有三大挑戰(zhàn)

中國國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定環(huán)在此間舉行的2011中國(成都)新能源國際峰會上表示,中國新能源在過去幾年中發(fā)展迅速,成就顯著,但仍面臨認(rèn)識不充分、科技創(chuàng)新不足和市場開拓不夠三大問題。石定環(huán)稱,中國新能源經(jīng)過幾年的起步階段后,目前已進(jìn)入了快速發(fā)展期,其基礎(chǔ)已初步建立。中國已經(jīng)成為國際上最關(guān)注可再生能源的國家,并擁有極其廣闊的潛在市場。中國國家能源局政策法規(guī)司副司長丁志敏也表示,“十一五”期間中國新能源產(chǎn)業(yè)取得了巨大成就,例如風(fēng)電連續(xù)5年翻番,以年均102%的速度增長,太陽能光伏電池產(chǎn)量居世界第一,占到世界的一半等。這些都為中國“十二五”新能源的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。石定環(huán)說,在進(jìn)入“十二五”發(fā)展規(guī)劃第一年后,中國進(jìn)一步確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要轉(zhuǎn)變方式,調(diào)整結(jié)構(gòu)的路線。同時,能源也面臨著更大的壓力,不僅傳統(tǒng)能源的供應(yīng)能力越來越小,氣候環(huán)境的變化也愈發(fā)引起國民的關(guān)注,這都對中國新能源發(fā)展提出了較高的期望和要求。石定環(huán)告訴記者,中國想更好更快地發(fā)展新能源,要首先在認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變,要真正把新能源、可再生能源發(fā)展作為中國未來的能源之源。這個方向需要全體國民統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動,進(jìn)一步落實(shí)可再生能源法所確定的各項(xiàng)政策,創(chuàng)造良好的環(huán)境來加快新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。“在歐洲,居民已經(jīng)把使用清潔、可再生能源當(dāng)作了每個人必須身體力行的事,這已經(jīng)深深植根在他們的日常生活里。但中國的大多數(shù)居民仍沉醉在傳統(tǒng)能源帶來的方便快捷中,沒能完全清醒認(rèn)識到新能源對整個國家民族的重要性。只有每個人都堅(jiān)持使用新能源的習(xí)慣,一個國家才有可能真正實(shí)現(xiàn)新能源長足發(fā)展?!笔ōh(huán)說。石定環(huán)還認(rèn)為,除了觀念與思想,中國新能源領(lǐng)域目前正面臨科技革命和創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。他說,當(dāng)今世界,特別是發(fā)達(dá)國家,都把新能源發(fā)展作為未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,推動原始性創(chuàng)新,推動科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,并推動成果的運(yùn)用和市場的培育。“這些都是值得我們借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是對我們的強(qiáng)大挑戰(zhàn)。”石定環(huán)表示,科技創(chuàng)新不能“全權(quán)”交給企業(yè)去做,這樣的做法分散、緩慢、不成規(guī)模。只有國家統(tǒng)一投入人力、物力、財(cái)力,系統(tǒng)地進(jìn)行創(chuàng)新科研,才能真正達(dá)到新能源科技革命的結(jié)果?!暗谌?,在大力培育新能源產(chǎn)業(yè)的同時,更要努力去營造和培育其應(yīng)用市場,這一點(diǎn)非常重要,”石定環(huán)說,“目前中國新能源市場的建設(shè)仍亟待加強(qiáng)。我們在新能源應(yīng)用方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在發(fā)達(dá)國家后面,特別是歐洲。”石定環(huán)舉例說,中國每年生產(chǎn)將近全球50%的光伏電池,絕大多數(shù)都用來出口,自己應(yīng)用極少。這個例子包含了很多問題,有使用新能源的成本和價(jià)格問題,有認(rèn)識問題,有管理問題,也有政策方面的問題。解決這些問題,需要各級政府來研究如何制定好配套政策,培育一個更有利于市場發(fā)展的環(huán)境。丁志敏的觀點(diǎn)與石定環(huán)不謀而合。她說,中國把新能源確定為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),國務(wù)院也已出臺關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定,到2015年新能源戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到8%左右,到2020年這一比重占到15%左右。新興產(chǎn)業(yè)整體和創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平達(dá)到世界先進(jìn)水平,為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐,這是中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉目標(biāo)。“如果‘十二五’期間,中國切實(shí)將新能源作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),各級政府統(tǒng)一有力地

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