24項(xiàng)預(yù)案之9-防起重吊裝傷害事故應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE1防起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案編制：審核：批準(zhǔn)：中鐵十三局集團(tuán)有限公司北京地鐵7號(hào)線六標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部2010年9月14日目錄1.編制目的 12.編制依據(jù) 13.工程概況 14.成立應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 24.1應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 24.2應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 24.3小組下設(shè)部門(mén) 24.4各專(zhuān)業(yè)職責(zé) 25.防起重吊裝事故的組織措施 46.防起重吊裝事故的預(yù)防措施 47.應(yīng)急響應(yīng) 57.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 57.2響應(yīng)流程 67.3急救措施 67.3.1嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治 67.3.2搬運(yùn) 77.3.3創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng) 87.4事故報(bào)告原則 97.5緊急通訊聯(lián)絡(luò) 97.6事故報(bào)告程序 97.7事故報(bào)告內(nèi)容 98.資料整理 109.演練 1010.附圖、附表 10防起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案1.編制目的

為了加強(qiáng)項(xiàng)目施工設(shè)備的安全管理，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)，保證起重吊裝作業(yè)人員及設(shè)備的安全，確保安全生產(chǎn)，有效防止起重機(jī)械傷害及設(shè)備事故發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家及行業(yè)法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合本標(biāo)段的工程實(shí)際情況，制定預(yù)防起重吊裝傷害事故應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)（1）北京市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)（2）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（3）《重大事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》（4）《應(yīng)急救援預(yù)案編制知識(shí)》3.工程概況北京地鐵7號(hào)線06標(biāo)段廣渠門(mén)外站～雙井站區(qū)間、雙井站、雙井站～九龍山站區(qū)間，位于北京市朝陽(yáng)區(qū)，緊鄰北京市CBD核心區(qū)。車(chē)站位于廣渠門(mén)外大街、廣渠路與東三環(huán)中路交叉口東側(cè)，為暗挖PDA法施工車(chē)站；廣～雙區(qū)間由雙井橋向西至廣渠橋沿廣渠門(mén)外大街設(shè)置，為礦山法區(qū)間隧道；雙～九區(qū)間由雙井橋向東至九龍山沿廣渠門(mén)外大街設(shè)置，為盾構(gòu)法區(qū)間隧道。7號(hào)線車(chē)站在此處與既有10號(hào)線雙井站換乘，車(chē)站結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大。主體結(jié)構(gòu)施工方法為暗挖法，其它附屬結(jié)構(gòu)為明挖法施工。4.成立應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組4.1應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：蒙秀林副組長(zhǎng)：宋云財(cái)李志剛曲建生成員：王新強(qiáng)趙連平王忠義李玉斌劉振江張成生魯淑娣李可蔡子峰馮麗明黃兆張東劉少華李文治全先虎4.2應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目部的非常設(shè)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)本標(biāo)段施工范圍內(nèi)的起重吊裝事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實(shí)施和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)的指示精神，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作及善后處理。按照國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定參與對(duì)事故的調(diào)查處理。4.3小組下設(shè)部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室、安全保衛(wèi)組、事故救援組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、專(zhuān)家技術(shù)組、善后處理組、事故調(diào)查處理組等八個(gè)專(zhuān)業(yè)處置組。4.4各專(zhuān)業(yè)職責(zé)（1）應(yīng)急救援辦公室（負(fù)責(zé)人：魯淑娣）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)“預(yù)案”日常的管理工作，負(fù)責(zé)重大事故的報(bào)告，通知領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)與其他處置組協(xié)調(diào)工作，按照組長(zhǎng)的命令調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，機(jī)械物資及時(shí)到位，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。（2）安全保衛(wèi)組（負(fù)責(zé)人：趙連平）主要職責(zé)：組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。（3）事故救援組（負(fù)責(zé)人：王新強(qiáng)）主要職責(zé)：根據(jù)專(zhuān)家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定方案，按照方案迅速組織搶險(xiǎn)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，事故救援組成員如下表所示：序號(hào)人員姓名序號(hào)人員姓名1112123134145156167178189191020（4）醫(yī)療救護(hù)組（負(fù)責(zé)人：蔡子峰）主要職責(zé)：組織車(chē)輛迅速展開(kāi)對(duì)傷員的急救，送到附近醫(yī)院，有必要時(shí)應(yīng)立即與120急救中心聯(lián)系，請(qǐng)求增援。（5）后勤保障組（負(fù)責(zé)人：李可）主要職責(zé)：迅速組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍，有必要時(shí)立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護(hù)組協(xié)作保障所需物品的使用。（6）事故調(diào)查組（負(fù)責(zé)人：曲建生）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故及責(zé)任人的處理意見(jiàn)，配合上級(jí)調(diào)查組工作。（7）專(zhuān)家技術(shù)組（負(fù)責(zé)人：宋云財(cái)）主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支持和防范再次發(fā)生災(zāi)害的技術(shù)措施，為搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查提供技術(shù)保障。（8）善后處理組（負(fù)責(zé)人：李志剛）主要職責(zé)：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的醫(yī)療、撫恤、安置等工作，并于保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)理賠事宜。5.防起重吊裝事故的組織措施（1）健全組織機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目經(jīng)理蒙秀林為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員在進(jìn)行日常安全管理工作中應(yīng)嚴(yán)格履行工作職責(zé)。（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅(jiān)持天天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效做好預(yù)防工作。（3）物資做好充分準(zhǔn)備，如：方木、鐵鍬、撬棍、千斤頂?shù)?，確保隨時(shí)投入使用。6.防起重吊裝事故的預(yù)防措施（1）作業(yè)人員必須持證上崗，并遵守操作規(guī)程。（2）作業(yè)人員正確穿戴或使用合格的個(gè)人勞保用品。（3）作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。（4）起重機(jī)械及輔助重要工具，應(yīng)標(biāo)明最大負(fù)載量，避免出現(xiàn)超載情況。（5）起重設(shè)備的安全裝置（限位器、控制器、連鎖開(kāi)關(guān)等）必須要靈敏、可靠、齊全。（6）起重機(jī)械的緊急開(kāi)關(guān)、信號(hào)裝置應(yīng)工作正常。（7）起重機(jī)械外露部分應(yīng)加防護(hù)罩，防止絞傷。（8）鋼絲繩、吊鉤應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)定。（9）所有起重機(jī)械應(yīng)經(jīng)常檢查，按期及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，保持起重機(jī)械良好的工作狀態(tài)。7.應(yīng)急響應(yīng)7.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)北京市軌道交通工程建設(shè)管理有限公司《安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理體系》附件九“施工突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制參考”對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行規(guī)定，并與事故響應(yīng)單位及到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)做如下要求：等級(jí)死亡重傷直接經(jīng)濟(jì)損失牽頭處置單位擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別一級(jí)：特別重大事故﹥30人100人以上（包括急性中毒）﹥1億市政府（市應(yīng)急委員會(huì)）市委、市府主要領(lǐng)導(dǎo)二級(jí)：重大事故10-30人500-1000人5000萬(wàn)元-1億市政府（市應(yīng)急委員會(huì)）20-30人：市府領(lǐng)導(dǎo)10-20人：市府分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)：較大事故3-10人10-50人1000-5000萬(wàn)元市政府（市應(yīng)急委員會(huì)）6-10人：市府分管秘書(shū)長(zhǎng)、建委、交通委主要領(lǐng)導(dǎo)；3-5人：建委、交通委主要領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)：一般事故(4小時(shí)內(nèi)上報(bào))A級(jí)1-2人3-10人500-1000萬(wàn)元建管公司死人或重大環(huán)境破壞、社會(huì)影響事故：建委、交通委分管領(lǐng)導(dǎo)；其他環(huán)境破壞、傷人等較大社會(huì)影響事故；指揮部領(lǐng)導(dǎo)。建管公司主要領(lǐng)導(dǎo)B級(jí)1-2人建管公司建管公司分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目部管理公司主要領(lǐng)導(dǎo)、施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)C級(jí)監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理7.2響應(yīng)流程（1）起重吊裝事故發(fā)生以后，施工人員應(yīng)及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，小組成員應(yīng)及時(shí)到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。當(dāng)有人員傷亡發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并組織項(xiàng)目部的搶救人員進(jìn)行必要的自救。（3）在事故發(fā)生區(qū)域設(shè)置警戒線，除搶救人員可以進(jìn)出外，禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)域，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（4）上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)將事故發(fā)生的情況以及現(xiàn)場(chǎng)自救的情況作詳細(xì)地匯報(bào)，以便制定更加快速有效的搶險(xiǎn)方案，減少因事故帶來(lái)的損失。（5）起重吊裝事故的處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)原則”。7.3急救措施7.3.1嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場(chǎng)救治創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場(chǎng)急救是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件及時(shí)的、正確的采取暫時(shí)性止血，清潔包扎，固定和運(yùn)送等方面措施。1.止血（1）壓迫止血法：先太高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓綁扎止血。（2）指壓動(dòng)脈止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸總動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、腔前后動(dòng)脈止血法，該方法簡(jiǎn)便、迅速有效，但不持久。（3）彈性止血帶止血法：當(dāng)肢體動(dòng)脈創(chuàng)傷出血時(shí)，一般的止血包扎打不到理想的止血效果而采用的一種方法。當(dāng)嚴(yán)重創(chuàng)傷骨折時(shí)，常伴有動(dòng)脈出血，傷情緊急，這時(shí)，就先抬高肢體，使靜脈血充分回流，然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶，在止血帶和創(chuàng)傷之間點(diǎn)上消毒紗布棉墊，以免扎緊止血帶時(shí)損傷皮膚。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊到切實(shí)將該處動(dòng)脈壓閉。同時(shí)記錄止血帶的具體時(shí)間，正確在上止血帶后2小時(shí)內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治，若途中時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，可暫時(shí)松開(kāi)止血帶數(shù)分鐘，同時(shí)觀察傷口出血情況。若傷口出血已經(jīng)停止，可不再進(jìn)行止血包扎；若傷口繼續(xù)出血，需要重新進(jìn)行止血包扎。但是應(yīng)注意過(guò)長(zhǎng)時(shí)間使用止血帶止血，會(huì)導(dǎo)致肢體壞死。2.包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎，既可以保護(hù)傷口感染，又可以減少出血幫忙止血。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來(lái)固定受傷部位上下二個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。7.3.2搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快的正確的搬運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行救治。不正確的搬運(yùn)，可能導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重疼痛，甚至威脅生命。1.在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙、畸形變化，就提示有骨折情況存在、應(yīng)在止血包扎固定后進(jìn)行搬運(yùn)，防止骨折斷端因搬運(yùn)震動(dòng)而移位，加重疼痛，對(duì)肢體造成損害。2.在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或以休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。3.在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若懷疑有脊椎受傷的可能，要使傷員平臥在硬平板上進(jìn)行搬運(yùn)，切忌只抬傷員的雙肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。7.3.3創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng)1.護(hù)送傷員的人員，應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷經(jīng)過(guò)。如受傷時(shí)間、地點(diǎn)，受傷時(shí)所受暴力的大小，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地情況。凡屬高處墜落致傷時(shí)還要介紹墜落高度，傷員最先著落地部位或間接擊傷的部位，墜落過(guò)程申是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。2.高處墜落的傷員，在己確診有顱骨骨折時(shí)，即使當(dāng)時(shí)神志清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應(yīng)勸其留住醫(yī)院嚴(yán)密觀察。因?yàn)?，從以往事故看，有相?dāng)一部分傷者往往忽視這些癥狀，有的傷者自我感覺(jué)較好，但不久就因搶救不及時(shí)導(dǎo)致死亡。3.胸部受損的傷員，實(shí)際損傷常較胸部表面所顯示的更為嚴(yán)重，有時(shí)甚至完全表里分離。例如傷員胸部皮膚完好無(wú)傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時(shí)，要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。例如左側(cè)?？烧兄缕⑴K破裂出血，右側(cè)又可能招致肝臟破裂出血，后背力量致傷可能引起腎臟損傷出血。4.人體創(chuàng)傷時(shí)，尤其在嚴(yán)重創(chuàng)傷時(shí)，常常是多種性質(zhì)外傷復(fù)合存在。例如軟組織外傷出血時(shí)，可伴有神經(jīng)、肌健或骨的損傷。肋骨骨折同時(shí)可伴有內(nèi)臟損傷以致休克等，應(yīng)提醒醫(yī)院全面考慮，綜合分析診斷。反之，往往會(huì)造成誤診而錯(cuò)失搶救時(shí)機(jī)，斷送傷員生命，造成終生內(nèi)疚和遺憾。如有的傷員因年輕力壯，耐受性強(qiáng)，即使遭受?chē)?yán)重創(chuàng)傷休克時(shí)，也較安靜或低聲呻吟，并且能正確回答問(wèn)題，甚至在血壓己降到零時(shí)，還一直神志清楚而被斷送生命。5.引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛，失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約10公分左右，及時(shí)止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng)傷疼痛，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。7.4事故報(bào)告原則應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)重大事故情況。7.5緊急通訊聯(lián)絡(luò)緊急報(bào)警電話110勁松派出急救援消防電話119消防支隊(duì)華威中救中心電話120或999雙井醫(yī)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室電話010-67711087189013900917.6事故報(bào)告程序施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生起重吊裝事故后應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并隨時(shí)報(bào)告后續(xù)情況。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況判斷是否要求與110、120、119聯(lián)系增援。7.7事故報(bào)告內(nèi)容6.5.16.5.26.5.36.5.48.資料整理（1）事故處理完畢后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、事故的處理過(guò)程、結(jié)果形成詳細(xì)的書(shū)面材料報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。（2）項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時(shí)整改，加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制事故的發(fā)生。（3）項(xiàng)目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。9.演練重大事故應(yīng)急救援預(yù)案每半年應(yīng)演練一次，通過(guò)演練檢查應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，能及時(shí)有序地展開(kāi)救援。10.附圖、附表1.應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方法2.應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備一覽表3.應(yīng)急響應(yīng)流程附表1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系方法序號(hào)姓名職務(wù)辦公室電話移動(dòng)電話1蒙秀林項(xiàng)目經(jīng)理189113508152宋云財(cái)常務(wù)副經(jīng)理139100389113曲建生項(xiàng)目總工189100958584李志剛安全副經(jīng)理189111651515王新強(qiáng)工程部長(zhǎng)1801009588