市政工程安全管理體系與措施

市政工程安全管理體系與措施一、安全生產(chǎn)規(guī)劃堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，把施工安全工作擺在重要位置，持之以恒，全員參與，行之有效地貫徹到施工各個環(huán)節(jié)中。1、全生產(chǎn)目標在整個施工期，杜絕各類重大事故；努力減少一般性事故，具體指標如下：1）工傷事故：傷亡事故率＜4‰，其中重傷率＜1‰，死亡率＜0.14‰，力爭實現(xiàn)零目標；2）交通事故：百車事故率＜5%，重大百車事故率＜1%；3）火災(zāi)事故：直接經(jīng)濟損失率＜1元/人·年。2、安全生產(chǎn)管理體系1）縱向管理體系公司主管生產(chǎn)總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu)，負責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督，通過嚴肅有效的行政管理，使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員，由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組，設(shè)立兼職安全員，配合專職安全員工作。（安全生產(chǎn)保證體系詳見下圖）2）橫向管理體系公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作，保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。二.安全保證措施1、安全生產(chǎn)的技術(shù)保證措施做好項目施工的安全與文明施工管理，除了首先需要可靠的管理體系外還必須有穩(wěn)妥的技術(shù)措施及更好的防護措施。1）工人進場前進行“三級教育”后，方可上崗。2）必須逐級進行安全技術(shù)交底，技術(shù)交底應(yīng)有書面資料或有作業(yè)指導(dǎo)書（或操作細則）。技術(shù)交底針對性要強，要履行簽字手續(xù)，保存資料。項目經(jīng)理部質(zhì)安員負責(zé)監(jiān)督檢查，嚴格按照安全技術(shù)交底的規(guī)定要求進行作業(yè)。3）特種作業(yè)人員包括機械工、電工等必須進行專業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定到有關(guān)部門經(jīng)考試合格后，持證上崗。操作證必須按期復(fù)審，方能繼續(xù)從事特種作業(yè)。特種作業(yè)必須嚴格執(zhí)行各種安全技術(shù)操作規(guī)程，確保安全施工。4）施工現(xiàn)場應(yīng)實施機械安全管理及安裝驗收制度。使用的施工機械、機具和電氣設(shè)備，在安裝前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的安全技術(shù)標準進行檢測，經(jīng)檢測合格后方可安裝；機械安裝要按平面布置圖進行。在投入使用前，應(yīng)按規(guī)定進行驗收，并辦好驗收手續(xù)登記。經(jīng)驗收確認機械狀況良好，能安全運行的，才準投入使用。所有機械操作人員都必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后，持證上崗。機械操作人員要進行登記存檔，按期復(fù)驗。使用期間，應(yīng)當(dāng)指定專人維護、保養(yǎng)，保證機械設(shè)備的完好率和使用率以及安全運作。5）施工現(xiàn)場安全管理必須抓好施工現(xiàn)場平面布置圖和場地設(shè)施管理，做到圖物相符，井然有序，狀況良好。此外還應(yīng)做好環(huán)境、消防、材料、衛(wèi)生、設(shè)備等文明施工管理工作。6）各種限制裝置都必須齊全、有效，并且不得擅自拆除或移動。如因施工實際需要移動時，必須經(jīng)工地負責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的安全措施方可施工。7）施工現(xiàn)場除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標語牌外，危險地點必須懸掛按照國家有關(guān)安全色、安全標志標準規(guī)定的標牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞等還應(yīng)設(shè)紅燈示警。8）做好安全用電工作:（1）施工現(xiàn)場臨時用電要有施工方案，應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進行設(shè)計、驗收和檢查。臨時用電還要有安全技術(shù)交底及驗收表，要有變更記錄，健全安全用電管理制度和安全技術(shù)檔案。臨時用電應(yīng)落實三項技術(shù)措施:第一，防止誤觸帶電體的措施；第二，防止漏電措施；第三，實行安全電壓措施。（2）施工現(xiàn)場必須有足夠的低壓照明設(shè)施，主要通道口，應(yīng)設(shè)照明裝置。夜間施工必須有足夠的照明燈具。各級安全員應(yīng)做好經(jīng)常性的安全檢查工作。（3）施工現(xiàn)場不得架設(shè)裸電線，電線跨過主要施工道路時，最低架空高度不應(yīng)低于6m，其他地方應(yīng)不低于5m。（4）所有用電設(shè)備一律要接地接零，電動機械和小型電動工具，均應(yīng)有安全漏電保護裝置，所有用電設(shè)備不使用時一律拉閘斷電，所有配電箱均要上鎖，架設(shè)和拆除供電線路一律由電工負責(zé)操作，嚴禁其他人員亂拉電線。（5）電源采用三相五線制，設(shè)專用接地線?？偱潆娤浜头峙潆娤鋺?yīng)設(shè)防雨罩和設(shè)門鎖，同時設(shè)相應(yīng)漏電保護器。施工用的電路一律采用選型合格的五芯電纜，并要正確架設(shè)。（6）嚴格執(zhí)行一機一閘一漏電保護裝置，一切電器設(shè)備必須有良好的接地裝置。電動機械必須定機定人專門管理，定期檢修，使用小型手持電動工具時均使用漏電保護的閘箱，嚴禁在潮濕帶電狀態(tài)下施工。2、安全防火措施1）消防工作:實行“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，加強消防教育，提高對安全防火工作的認識，把安全防火工作提到工作的議事日程上來，作為一件大事來抓。2）嚴格貫徹執(zhí)行防火工作逐級責(zé)任制，只要是工程施工的單位負責(zé)人，必須切實擔(dān)當(dāng)起消防安全責(zé)任人的職責(zé)。切實對消防保衛(wèi)及成品保護工作加強領(lǐng)導(dǎo)，在實際工作中落實。3）保衛(wèi)組負責(zé)施工期間一切用火、用電及易燃、易爆物品的管理，嚴格控制火源、水源，嚴格用火審批手續(xù)，檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素，主動采取預(yù)防措施，堵塞漏洞，加強管理，督促整改，處理違章，確保施工現(xiàn)場安全。4）建立健全組織:為加強安全防火工作的管理，公司成立防火安全委員會，工程處成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，工地成立以項目經(jīng)理為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)義務(wù)消防隊，有專職防火安全員和義務(wù)消防員，形成工地安全防火網(wǎng)絡(luò)。5）加強對消防器具的配備:在地面臨時設(shè)施周圍配有一定數(shù)量的泡沫滅火器、砂箱、鐵鏟、消防水桶等消防設(shè)施及工具，指派專人負責(zé)，消防設(shè)施及工具供消防專用，任何人不得以任何借口挪作它用。在材料庫、油罐等易燃區(qū)掛設(shè)“嚴禁煙火”的警告牌，對消防器具定期檢查，發(fā)現(xiàn)失靈即予更換。6）施工現(xiàn)場的防火管理:施工現(xiàn)場和員工住宿區(qū)職，嚴禁燒電爐、煤油爐，施工現(xiàn)場中存在事故隱患時應(yīng)嚴密注意，有足夠的防火措施。7）監(jiān)督檢查:為確保防火工作落實到實處，經(jīng)常監(jiān)督檢查。8）現(xiàn)場采用防火材料搭設(shè)工棚，工棚內(nèi)的照明電路必須由電工按規(guī)定架設(shè)。9）未經(jīng)安全負責(zé)人批準，不得私自動火、用電。3、機械設(shè)備安全1）所有施工設(shè)備和機具在使用時均必須由專職人員負責(zé)進行檢查，維修保養(yǎng)確保良好，各種技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核取得合格證，方可持證上崗操作，杜絕違章作業(yè)，大型機械的保險限位位置防護指示器等必須齊全可靠。2）駕駛、指揮人員必須持證上崗，必須按規(guī)程要求進行操作，駕駛員應(yīng)作好例保和記錄。3）各類安全（包括制動）裝置的防護罩、蓋，齊全可靠。4）機械與輸電線路（垂直、水平方向）應(yīng)按規(guī)定保持距離。5）作業(yè)時，機械停放應(yīng)盡可能穩(wěn)固，臂桿幅度指示器應(yīng)靈敏可靠。6）電纜線應(yīng)絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。7）各類機械應(yīng)持技術(shù)性能牌和上崗操作牌子。8）必須嚴格執(zhí)行定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴禁機械設(shè)備超負荷使用，帶病作業(yè)和在作業(yè)中進行維修。9）機械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明，夜間施工要有良好的照明設(shè)施4、安全信號施工區(qū)必需設(shè)置如下信號：標準道路、報警、危險、安全、提示及控制等，并對所設(shè)置的信號定期檢查、維護、發(fā)揮其作用。1）溝槽管涵施工的安全措施開挖遵守安全生產(chǎn)制度，安全操作規(guī)程及各項安全技術(shù)措施和操作規(guī)程，作好安全技術(shù)交底，加強安全檢查。凡進入現(xiàn)場施工人員，應(yīng)經(jīng)過安全教育，具備一定的安全知識并與項目安全部門簽訂有關(guān)安全施工的責(zé)任合同?；坶_挖時，施工機械之間應(yīng)保持一定安全距離，機械挖土與人工清基，支撐、支護要輪換作業(yè)面，運輸車輛出入口設(shè)安全崗，安排專人指揮。邊坡支護要求及時支護方案進行，溝槽四周不準停放和行駛施工機械或車輛，不準堆放材料，以防邊坡超載失穩(wěn)。加強溝槽及四周建筑物的監(jiān)測，異常情況及時報告并進行處理。溝槽四周用明顯警示標志及護欄全封閉，并設(shè)置夜間警示燈。施工機械專座操作，機電設(shè)備由專人維修保養(yǎng)。溝槽內(nèi)操作人員要戴安全帽，穿長統(tǒng)膠鞋，溝槽內(nèi)平基澆筑、管道吊裝時設(shè)專人調(diào)度指揮，確保底下操作人員安全。2）砌體工程施工的安全措施砍磚或敲打片石應(yīng)向內(nèi)以免碎片落下傷人。超過胸部以上的墻面，不得繼續(xù)砌筑，必須及時搭好架設(shè)工具，不準用不穩(wěn)定的工具或物體在腳手板面墊高工作。從磚垛上取磚時，應(yīng)先取高處后取低處，防止垛倒砸人。3）鋼筋工程施工的安全措施展開盤圓鋼筋時，兩端要卡牢，以防回彈傷人。拉直鋼筋時，地錨要牢固，卡頭要卡緊，并在2m區(qū)域內(nèi)嚴禁行人。在深坑綁扎鋼筋和安裝骨架，必須搭設(shè)腳手架和馬道。冷拉鋼筋時，卷揚機前應(yīng)設(shè)置防護擋板。冷拉鋼筋應(yīng)緩慢均勻，發(fā)現(xiàn)錨卡異常，要先停車，放松鋼筋后，才能重新進行操作。4）混凝土工程施工的安全措施裝卸、灑鋪及翻動水泥材料時，操作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，輕拌輕翻，減少粉塵?；炷敛僮魅藛T在施工中應(yīng)穿工作服，戴上口罩等防護用品。攪拌機設(shè)置應(yīng)符合操作規(guī)程，電動機應(yīng)設(shè)有開關(guān)箱，并應(yīng)裝漏電保護器，停機不用或下班后，應(yīng)拉閘斷電，并鎖好開關(guān)箱。在制作鋼筋及安裝鋼筋時，注意加工機械安全及鋼筋綁扎時的安全。安裝模板時，注意模板工程的安全。使用震動器的作業(yè)保同，應(yīng)穿膠鞋和戴絕緣手套，震搗設(shè)備應(yīng)設(shè)有開關(guān)箱，并裝漏電保護器。在腳手架上施工，應(yīng)注意高空作業(yè)安全，腳手架上必須有護欄，并且腳手架要牢固，遵守腳手架施工的安全規(guī)范。夜間澆筑砼時，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。5）模板工程施工的安全措施模板及其支撐系統(tǒng)在安裝過程中，必須設(shè)置臨時固定設(shè)施，嚴防傾覆。拆除模板嚴禁在同一垂直面上操作。拆除時應(yīng)膛片拆卸不得成片松動和拉倒。拆除平臺、樓層板的底模時，應(yīng)設(shè)臨時支撐，防止大片模板附落傷人。嚴禁站在懸臂結(jié)構(gòu)上面敲拆底模。已拆除的模板，支撐等應(yīng)及時運走，并清除釘子，以防傷人。5、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的投入為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機械、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，結(jié)合我公司及本項目工程的具體情況，特制定以下管理辦法：1）按本項目工程造價工資部分5%提取安全技術(shù)措施經(jīng)費，設(shè)立專戶，專款專用。2）本資金使用由項目部列出計劃，報企業(yè)法定代表人審批，項目部財務(wù)部門負責(zé)實施。為確保安全生產(chǎn)資金做到?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得以任何借口、任何理由挪作他用。3）安全生產(chǎn)資金主要用于置購設(shè)施、用品等硬件和安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等軟件方面的投入。4）提取的安全生產(chǎn)資金，是為了在所有施工場所改善安全生產(chǎn)條件而專設(shè)的，如發(fā)現(xiàn)挪作他用，一經(jīng)查出，給予處罰。5）安全生產(chǎn)資金應(yīng)由項目部財務(wù)部門負責(zé)統(tǒng)一管理，財務(wù)部門應(yīng)保證及時供給經(jīng)費，任何人不得刁難。6）所有項目部應(yīng)嚴格控制安全生產(chǎn)資金的使用，專人管理，帳、物相符，工程項目結(jié)束后報公司審核，因資金使用不當(dāng)而造成后果的，有關(guān)人員要承擔(dān)責(zé)任。7）安全生產(chǎn)資金要帳目清楚，手續(xù)齊全。6、防護責(zé)任在工程最終辦理移交驗收之前的整個施工期內(nèi)，制定并實施一切必要的措施，保證工程現(xiàn)場安全（包括承包方非承