江西省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新案例（第一批）

—PAGE19—（第一批）匯總表案例名稱主要內(nèi)容推薦單位備注一、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)綜合探索（9個(gè)）1.探索生態(tài)特色突出的鄉(xiāng)村振興新路2023年10月11日，習(xí)近平總書記來到上饒婺源縣石門自然村考察，贊譽(yù)石門自然村是一處彌足珍貴的地球之腎，一個(gè)鄉(xiāng)村振興的珍貴樣本。石門自然村持續(xù)推動(dòng)藍(lán)冠噪鹛保護(hù)主流化建設(shè)，實(shí)施最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線制度，建立健全自然保護(hù)地體系，設(shè)立“古樹保護(hù)崗”“護(hù)鳥護(hù)綠崗”“環(huán)境衛(wèi)生崗”微崗位，精心呵護(hù)村里青山常在、綠水長流的美麗畫卷，演繹“一個(gè)村”與“一只鳥”和諧共生的故事，打造鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的綠色I(xiàn)P，形成了保護(hù)美麗生態(tài)環(huán)境—轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)—促進(jìn)村民保護(hù)環(huán)境的鄉(xiāng)村振興新圖景。上饒市發(fā)展改革委經(jīng)典案例2.全域系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)2019年9月，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)撫州為國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市。試點(diǎn)以來，撫州全域系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。一是堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”與“發(fā)展導(dǎo)向”并舉，探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值確權(quán)、核算、評(píng)估、交易體制機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資產(chǎn)。二是堅(jiān)持“金融創(chuàng)新”與“風(fēng)險(xiǎn)防范”并重，充分挖掘生態(tài)資產(chǎn)蘊(yùn)含的金融屬性，推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本。三是堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先”與“綠色發(fā)展”并行，加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“驅(qū)動(dòng)器”，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。四是堅(jiān)持“制度保障”與“共享發(fā)展”并進(jìn)，建立政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等多元主體參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)綠色理念轉(zhuǎn)化為自覺行為。通過試點(diǎn)，撫州市率先建立生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)機(jī)制，多項(xiàng)成果在全國推廣。省發(fā)展改革委經(jīng)典案例3.望仙谷以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上饒廣信區(qū)依托望仙谷獨(dú)特的環(huán)狀花崗巖峰林地貌，發(fā)展生態(tài)休閑旅游，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新發(fā)展。一是構(gòu)建生態(tài)治理新體系，探索政府“關(guān)停+政策機(jī)制”的復(fù)綠模式、市場“改造+變靚美化”的增綠模式、群眾“監(jiān)督+常態(tài)保護(hù)”的守綠模式。二是塑造生態(tài)宜居新風(fēng)貌，再現(xiàn)夯土風(fēng)貌的“復(fù)原鄉(xiāng)村建筑”模式，再造鄉(xiāng)愁故鄉(xiāng)的“復(fù)活鄉(xiāng)村生活”模式，再生地域文化的“復(fù)興鄉(xiāng)村文化”模式。三是開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)興旺新局面，緊跟國家號(hào)召善借“新時(shí)代”政策東風(fēng)，立足懸崖特色構(gòu)筑“新IP”品牌符號(hào)，順應(yīng)文旅潮流破解“新媒體”流量密碼。四是創(chuàng)造共同富裕新生活，搭建商鋪永不收租的“創(chuàng)客空間”模式，構(gòu)建利益巧妙分配的“共創(chuàng)共享”模式，帶動(dòng)居民共同富裕的“大眾創(chuàng)業(yè)”模式。通過一系列創(chuàng)新探索，實(shí)現(xiàn)從滿目瘡痍廢“礦區(qū)”到綠水青山靚“景區(qū)”，從礦停業(yè)衰窮“荒山”到業(yè)態(tài)興旺富“金山”，從打工經(jīng)濟(jì)向“外流”到旅游經(jīng)濟(jì)往“回流”等一系列巨變。上饒市發(fā)展改革委經(jīng)典案例4.變“廢棄礦山”為綠水青山和金山銀山贛州尋烏縣通過國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)，全面開展廢棄礦山環(huán)境綜合治理與生態(tài)修復(fù)。一是破解“三方面”難題。堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn)，破解推進(jìn)機(jī)制難題；多措并舉爭取支持和引進(jìn)企業(yè)投資，有效解決資金投入難題；圍繞重要指標(biāo)設(shè)立統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，破解考核標(biāo)準(zhǔn)難題。二是探索“三同治”修復(fù)。堅(jiān)持山上山下同治，地上地下同治，流域上下同治。三是推進(jìn)“三同步”發(fā)展。推動(dòng)綜合修復(fù)治理同步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展同步，推動(dòng)國土空間優(yōu)化同步。通過創(chuàng)新踐行“三同治”生態(tài)治理修復(fù)模式，重現(xiàn)綠水青山，打造金山銀山。尋烏經(jīng)驗(yàn)入選2019年全國省部級(jí)干部深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研討班培訓(xùn)教材、2020年全國第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例、2021年中國生態(tài)修復(fù)典型案例，成為中國向全球推介生態(tài)與發(fā)展共贏的“中國方案”之一。贛州市發(fā)展改革委5.探索“1+1+3”模式推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)贛州上猶縣聚焦生態(tài)資源變現(xiàn)難題，通過“1+1+3”模式推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，加快將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一是筑牢一個(gè)基礎(chǔ)（生態(tài)共識(shí)和生態(tài)治理），擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)供給，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供“源頭活水”。二是聚焦可度量、可交易、可抵押、可變現(xiàn)，建立一套機(jī)制，破解核算應(yīng)用難題，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供“量化標(biāo)準(zhǔn)”。三是拓展三個(gè)通道（以生態(tài)產(chǎn)品發(fā)展全域旅游、以生態(tài)優(yōu)勢賦能鄉(xiāng)村振興、以品牌提升促進(jìn)供需對(duì)接），培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)拓寬“轉(zhuǎn)化空間”。贛州市發(fā)展改革委6.以“六化”協(xié)同探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的八種模式萍鄉(xiāng)蓮花縣堅(jiān)持系統(tǒng)化治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化打造、數(shù)字化賦能、多元化參與、制度化建設(shè)“六化”協(xié)同，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品增質(zhì)提效、增值變現(xiàn)。通過“六化”協(xié)同發(fā)力，探索形成了八種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，即吉內(nèi)得田園綜合體多業(yè)態(tài)融合發(fā)展、勝龍牛業(yè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、蓮花血鴨生態(tài)價(jià)值全產(chǎn)業(yè)鏈融合、秸稈產(chǎn)業(yè)化綜合利用、蓮江濕地公園生態(tài)綜合治理與提升、中草藥林下經(jīng)濟(jì)種植、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)與價(jià)值提升、甘祖昌干部學(xué)院紅色培訓(xùn)全民共享，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展新路。萍鄉(xiāng)市發(fā)展改革委7.統(tǒng)籌生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與高質(zhì)量發(fā)展雙提升南昌高新區(qū)充分利用“一江相鄰、四湖相間”的生態(tài)優(yōu)勢，堅(jiān)持“生態(tài)＋”的發(fā)展策略，推動(dòng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、科技、文化、生活融合發(fā)展，探索國家級(jí)開發(fā)區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值與高質(zhì)量發(fā)展雙提升新路徑。一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主基調(diào)，始終對(duì)高污染高能耗項(xiàng)目“亮紅燈”“劃底線”。二是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方法，推行“環(huán)保管家”幫扶指導(dǎo)模式，搭建智慧環(huán)保平臺(tái)，有效提升了環(huán)境治理水平。三是變廢為寶打造城市名片，采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等理念，將廢棄魚塘打造成“漂浮森林”。四是用心營造候鳥家園，打造“白鶴小鎮(zhèn)”，發(fā)展鶴舞鄱湖觀鳥之旅。五是將原有的市政公園環(huán)境提升為濱湖景觀、高品質(zhì)社交、文旅休閑的聚集地，塑造成潮流生態(tài)公園新地標(biāo)和生態(tài)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。良好生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展，南昌高新區(qū)在全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考評(píng)中5年蟬聯(lián)第一，在全國國家級(jí)高新區(qū)綜合排名中連續(xù)八年進(jìn)位趕超，成為廣受贊譽(yù)的“中國最美高新區(qū)”。南昌市發(fā)展改革委8.創(chuàng)新“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式鷹潭龍虎山景區(qū)立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)特色明顯等優(yōu)勢，積極創(chuàng)新“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式。一是探索生態(tài)資源“金融化”，引導(dǎo)資金進(jìn)入景區(qū)，實(shí)現(xiàn)抵押擔(dān)保貸款服務(wù)直達(dá)村民，打通了服務(wù)村民“最后一公里”，有效解決了生態(tài)產(chǎn)品難抵押的問題。二是探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)“多元化”，做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)，發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，培育林下產(chǎn)業(yè)，厚植蔬菜產(chǎn)業(yè)，暢通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化多路徑。三是探索生態(tài)產(chǎn)品“市場化”，形成“龍虎天下絕”農(nóng)產(chǎn)品品牌，釋放綠水青山生態(tài)紅利。四是探索培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品“品牌化”，加強(qiáng)以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、區(qū)域公共品牌為核心的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌保護(hù)。五是探索“農(nóng)業(yè)+旅游”等綠色產(chǎn)品“體系化”，激勵(lì)農(nóng)業(yè)與文化旅游企業(yè)發(fā)展。鷹潭市發(fā)展改革委9.打造人與自然和諧共生的城市中央公園南昌灣里積極融入強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“加快梅嶺攬山入城步伐，打造城市中央公園”戰(zhàn)略思路，全域建設(shè)城區(qū)大公園、農(nóng)村大景區(qū)。一是堅(jiān)持扮靚綠水青山，打造高顏值的生態(tài)旅游區(qū)。二是創(chuàng)新“生態(tài)+旅游”模式、“生態(tài)+林業(yè)”模式、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式，轉(zhuǎn)化綠水青山，打造高質(zhì)量的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。三是共享綠水青山，打造高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)居住區(qū)。創(chuàng)立“山居不離城”的城市品牌和“灣里人家”的民宿品牌，將灣里打造成風(fēng)景美、經(jīng)濟(jì)美、生活美“三美”（風(fēng)景美、經(jīng)濟(jì)美、生活美）融合、城綠耦合的城市中央公園，探索出利用好風(fēng)景走向好經(jīng)濟(jì)、邁向好生活的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新模式。南昌市發(fā)展改革委二、生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化利用（6個(gè)）10.以野果種質(zhì)資源保護(hù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展贛州崇義縣以君子谷野生水果世界為基地，持續(xù)打造集生態(tài)資源保護(hù)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)科普旅游于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。一是以生物多樣性保護(hù)為切入點(diǎn)，率先建立野果保護(hù)區(qū)、專類野果資源圃，有效保護(hù)野果種質(zhì)資源。二是積極利用生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展壯大刺葡萄產(chǎn)業(yè)。三是不斷延伸野果深加工產(chǎn)業(yè)鏈，建立“君子谷”和“野果世界”等區(qū)域品牌，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推動(dòng)種植、加工、旅游三產(chǎn)融合發(fā)展。四是積極探索鄉(xiāng)村生態(tài)振興模式，以“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)產(chǎn)業(yè)增收。四是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)公眾共同參與地方綠色發(fā)展。贛州市發(fā)展改革委經(jīng)典案例11.“以竹代塑”帶動(dòng)全域綠色低碳發(fā)展撫州資溪縣立“竹”實(shí)際、做“竹”文章，著力構(gòu)建現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，成立毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立毛竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，出臺(tái)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案等政策。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展以筍竹兩用林、靈芝、食用菌為特色的林下經(jīng)濟(jì)，發(fā)展竹建材、竹家居、竹結(jié)構(gòu)、竹機(jī)械，拓展“竹文化+康養(yǎng)”等新業(yè)態(tài)。三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新，設(shè)立全國首家竹科技創(chuàng)新中心，推進(jìn)“以竹代塑”科技研發(fā)、產(chǎn)品測試與成果轉(zhuǎn)化。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，實(shí)施竹制品“六進(jìn)工程”（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)民宿、進(jìn)酒店、進(jìn)館所、進(jìn)商超、進(jìn)街區(qū)）。五是強(qiáng)化試點(diǎn)驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展全要素改革，為加速竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和竹農(nóng)增收致富賦能。撫州市發(fā)展改革委經(jīng)典案例12.以地方“土特產(chǎn)”大發(fā)展推動(dòng)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)撫州廣昌縣發(fā)揮白蓮種業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色白蓮產(chǎn)業(yè)，深入挖掘“土特產(chǎn)”產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值，以“保資源，創(chuàng)品種，提品質(zhì)，樹品牌，促發(fā)展”模式做好白蓮“土特產(chǎn)”大文章，打造“資源－品種－品質(zhì)－品牌－產(chǎn)業(yè)”鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式，為地方土特產(chǎn)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳13.生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)共同富裕的“丫山模式”贛州大余縣聚焦“生態(tài)佳”轉(zhuǎn)化為“生態(tài)+”，創(chuàng)新“1234”工作法，形成生態(tài)優(yōu)勢向業(yè)態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換“丫山模式”。一是搭建“一個(gè)平臺(tái)”，即建成丫山“GEP核算”小平臺(tái)，形成轉(zhuǎn)換載體。二是創(chuàng)新“兩項(xiàng)機(jī)制”，即創(chuàng)新景區(qū)投入機(jī)制、運(yùn)營管理機(jī)制，暢通轉(zhuǎn)換渠道。三是強(qiáng)化“三大營銷”，即強(qiáng)化全員營銷、渠道營銷、媒體營銷，提升轉(zhuǎn)換質(zhì)效。三是提升“四大生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值”，即森林旅游+休閑（度假）、森林旅游+運(yùn)動(dòng)、森林旅游+康養(yǎng)、森林旅游+文化（研學(xué)），促進(jìn)轉(zhuǎn)換增值。通過一系列創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的增值溢價(jià)，推動(dòng)景區(qū)、村集體、村民共同富裕?！把旧侥Ｊ健背晒κ珍洝妒澜缏糜温?lián)盟旅游減貧案例2018》，入選清華大學(xué)中國公共管理鄉(xiāng)村振興案例、鄉(xiāng)村振興賦能計(jì)劃典型案例。贛州市發(fā)展改革委14.做強(qiáng)竹筍產(chǎn)業(yè)推動(dòng)“竹山”變“金山”撫州樂安縣竹林資源豐富，是江西省重點(diǎn)林業(yè)縣。樂安銅鼓持續(xù)盤活竹資源，推動(dòng)竹筍產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，打通“竹山”變成“金山”轉(zhuǎn)換路徑。一是加強(qiáng)政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)，推動(dòng)竹林資源集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營。二是注重科技賦能，組建省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)科技特派團(tuán)，建立樂安竹筍研發(fā)中心，大力開發(fā)竹筍加工等綠色生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。三是強(qiáng)化品牌建設(shè)，持續(xù)實(shí)施“樂安竹筍大品牌+企業(yè)小品牌”戰(zhàn)略。四是構(gòu)筑多元平臺(tái)，推動(dòng)森林食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展以竹筍資源、竹筍文化、農(nóng)家文化為載體的鄉(xiāng)村旅游，打造樂安全國竹筍交易服務(wù)平臺(tái)。五是組建“竹筍產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，建立“六統(tǒng)一”竹筍產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。省林業(yè)局15.打好組合拳推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展景德鎮(zhèn)浮梁縣大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持以優(yōu)化茶園結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，提高茶園單位面積效益，擴(kuò)大“機(jī)剪、機(jī)采、機(jī)制”規(guī)模，提升茶葉加工能力。二是以引導(dǎo)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化調(diào)整為突破口，增強(qiáng)浮梁茶產(chǎn)品市場競爭力。三是以浮梁茶區(qū)域公共品牌建設(shè)為抓手，促進(jìn)“浮梁茶”品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌的進(jìn)位升級(jí)。四是以挖掘與弘揚(yáng)浮梁茶文化底蘊(yùn)為方向，搭建“瓷茶同輝”特色茶文化平臺(tái)，完善茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)互助，推進(jìn)茶旅融合發(fā)展。景德鎮(zhèn)市發(fā)展改革委三、生態(tài)資源市場化運(yùn)營（9個(gè)）16.“有為政府+有效市場”協(xié)同生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值共創(chuàng)宜春銅鼓縣聚焦“林地碎片化、大山荒蕪化、主體分散化、市場沉寂化”的“四個(gè)難題”，以小班經(jīng)營機(jī)制為核心，通過“有為政府+有效市場”進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值共創(chuàng)。一是創(chuàng)新有為政府“整合資源、化零為整、小山變大山”，激活有效市場“盤活資源、化整為零、大山化小班”，形成“一改兩化”（一項(xiàng)綜合改革、化零為整、化整為零）頂層謀劃，促成“林場+村集體+公司+基地+小班+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新機(jī)制落地生根。二是發(fā)揮“有效市場”的主導(dǎo)作用，采取“大山化小班”的方法，構(gòu)建“宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制。提高不同的小班“生產(chǎn)車間”勞動(dòng)積極性，化整為零，包干到戶，公司統(tǒng)一做好林業(yè)社會(huì)化市場化服務(wù)和統(tǒng)銷統(tǒng)購工作，形成緊密的“林場+村集體+公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營關(guān)系。打通生態(tài)美和百姓富之間的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，有效破解“綠”與“利”之間的矛盾，探索出“政府+龍頭企業(yè)+村集體+小班+農(nóng)戶”的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值共創(chuàng)新路，形成“生態(tài)共治、價(jià)值共創(chuàng)、收益共享”的可持續(xù)發(fā)展共同體。宜春市發(fā)展改革委經(jīng)典案例17.創(chuàng)新“兩山”公司實(shí)體化運(yùn)營機(jī)制吉安萬安縣“兩山”公司實(shí)體化運(yùn)營機(jī)制。一是搭建生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)體運(yùn)作、生態(tài)資源云端數(shù)據(jù)、生態(tài)產(chǎn)品線上交易等三大業(yè)務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品供給方與需求方、資源方與投資方高效對(duì)接。二是創(chuàng)新零散資源集中收儲(chǔ)、低效資源專業(yè)運(yùn)營、確權(quán)資源融資變現(xiàn)等三種模式，拓寬綠水青山和金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道。三是完善高位推動(dòng)、要素保障、考核評(píng)價(jià)機(jī)制三項(xiàng)機(jī)制，有效提升轉(zhuǎn)化效率。通過“兩山”公司引領(lǐng)的一系列改革，生態(tài)資源運(yùn)營實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)共享化。吉安市發(fā)展改革委經(jīng)典案例18.金融“活水”推動(dòng)生態(tài)古村綠色轉(zhuǎn)型吉安吉州區(qū)深入挖掘和科學(xué)評(píng)估特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，創(chuàng)新推出“生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估＋生態(tài)古村貸”等綠色金融產(chǎn)品。一是開展全鏈條評(píng)估轉(zhuǎn)化，對(duì)標(biāo)《江西省生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理辦法（試行）》，形成《吉州區(qū)釣源村生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告》，申請銀行綠色貸款8000萬元。二是以綠色金融“活水”，推動(dòng)千年古村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元業(yè)態(tài)融合互促。三是開發(fā)利用評(píng)估價(jià)值，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)文化傳承發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾福祉。綠色信貸為古村落的生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)經(jīng)營開發(fā)、擔(dān)保信貸、權(quán)益交易等提供低成本的融資支持，讓釣源古村從破敗古村蝶變“未來生活美好村落”。吉安市發(fā)展改革委經(jīng)典案例19.構(gòu)建全過程全鏈條生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化運(yùn)作體系九江武寧縣探索鄉(xiāng)村優(yōu)美生態(tài)環(huán)境資源的科學(xué)合理利用。一是以生態(tài)資源為基礎(chǔ)，通過開展縣域生態(tài)資源調(diào)查，因地制宜推進(jìn)物質(zhì)類生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和休閑服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是以市場運(yùn)營為基礎(chǔ)，創(chuàng)新運(yùn)作模式，設(shè)立生態(tài)產(chǎn)品監(jiān)管倉，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，因勢利導(dǎo)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)。三是以價(jià)值核算為基礎(chǔ)，摸清家底，科學(xué)計(jì)價(jià)，因情而異構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品核算評(píng)估體系。四是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，因需而為構(gòu)建方式活、產(chǎn)品新、風(fēng)險(xiǎn)低的生態(tài)資源抵質(zhì)押貸款機(jī)制。創(chuàng)新成立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化中心，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)前提下的資源、資產(chǎn)、資本、產(chǎn)業(yè)的四級(jí)轉(zhuǎn)換，取得成效后在縣域內(nèi)進(jìn)行推廣，建立起“1+18+1+N”的運(yùn)作機(jī)制。通過“1”個(gè)縣級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化中心，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分部，搭建“資源—資產(chǎn)—產(chǎn)業(yè)－資本—資金－財(cái)富”轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)，整合全縣的山、水、林、田、湖、草等自然資源，以及適合集中經(jīng)營的農(nóng)村宅基地、集體經(jīng)營性用地、農(nóng)房等各類資源，匯聚到“1”個(gè)生態(tài)產(chǎn)品運(yùn)營管理公司，引入社會(huì)資本、經(jīng)營主體、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化利用或抵質(zhì)押等投融資，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的“N”種轉(zhuǎn)化。九江市發(fā)展改革委經(jīng)典案例20.依托林業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新政策性林業(yè)保險(xiǎn)線上投保理賠江西省依托林業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新開展政策性林業(yè)保險(xiǎn)線上投保理賠。一是以點(diǎn)帶面，在全省推進(jìn)政策性林業(yè)保險(xiǎn)線上投保理賠。二是強(qiáng)化線上線下協(xié)同，規(guī)范投保理賠程序。三是健全林權(quán)數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)精準(zhǔn)投保。截至2024年6月，全省累計(jì)線上申請政策性林業(yè)保險(xiǎn)投保面積1227.06萬畝，完成投保備案面積651.28萬畝。省林業(yè)局21.探索“整村開發(fā)、生態(tài)入股”為核心的市場運(yùn)營“篁嶺模式”上饒婺源縣以企業(yè)運(yùn)營管理模式和“生態(tài)入股”發(fā)展理念，推動(dòng)篁嶺古村以山林、果園、古屋等生態(tài)資源入股旅游發(fā)展。依托祠堂、古樹、巷道等公共資源和流轉(zhuǎn)給景區(qū)的田地，獲得資源費(fèi)、流轉(zhuǎn)費(fèi)等生態(tài)分紅。通過數(shù)年探索，形成以“整村開發(fā)、生態(tài)入股、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建”為特色的市場運(yùn)營“篁嶺模式”。自開發(fā)以來景區(qū)累計(jì)投入6億多元，其中超過70%的資金來源于不同階段的銀行機(jī)構(gòu)融資。2018年，引進(jìn)中青旅委對(duì)篁嶺古村二期項(xiàng)目追加投資9億元，加快上市孵化。“整村開發(fā)、生態(tài)入股”的“篁嶺模式”有效解決了當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)和發(fā)展的投入難題，探索可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。上饒市發(fā)展改革委22.創(chuàng)新“綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)字保”保險(xiǎn)產(chǎn)品贛江新區(qū)創(chuàng)新推出全國首個(gè)“綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)字?！北ｋU(xiǎn)產(chǎn)品。一是靶向精準(zhǔn)發(fā)力，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)再創(chuàng)新?！熬G色產(chǎn)業(yè)數(shù)字保”主要保障企業(yè)生產(chǎn)工藝數(shù)字化改造升級(jí)后實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)期產(chǎn)出的差額，讓企業(yè)敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新，支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高質(zhì)、高效推進(jìn)。二是財(cái)政杠桿支持，助力營商環(huán)境再優(yōu)化?！熬G色產(chǎn)業(yè)數(shù)字?！蓖ㄟ^保險(xiǎn)產(chǎn)品放大了兩百余倍的保障倍數(shù)，借助保險(xiǎn)公司的盡職調(diào)查和理賠跟蹤，確保政府和企業(yè)投入的使用安全，分解了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。三是踐行綠色理念，形成新模式再推廣。“綠色產(chǎn)業(yè)數(shù)字?！睂儆诰G色保險(xiǎn)創(chuàng)新，通過運(yùn)用財(cái)政金融舉措，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色數(shù)字資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，助力探索“綠色+數(shù)字”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。贛江新區(qū)財(cái)政金融局23.創(chuàng)新濕地資源運(yùn)營機(jī)制撫州南豐縣以開展?jié)竦刭Y源運(yùn)營試點(diǎn)為契機(jī)，探索建立集濕地資源收儲(chǔ)、修復(fù)、評(píng)估、交易和科普宣傳于一體的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制。聚焦完善濕地總量管控機(jī)制、建立濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)形成機(jī)制、健全濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等方面開展?jié)竦刭Y源運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，通過新機(jī)制，有效解決了傳統(tǒng)濕地占補(bǔ)平衡時(shí)間成本大、落實(shí)補(bǔ)充地困難、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換通道不暢等問題，吸引更多社會(huì)資本參與濕地生態(tài)治理，有效擴(kuò)大濕地生態(tài)修復(fù)融資渠道。撫州市發(fā)展改革委24.打通區(qū)域資源變現(xiàn)金融資本新路徑撫州資溪縣以生態(tài)入“儲(chǔ)”，實(shí)現(xiàn)綠水青山可量化、能交易，以平臺(tái)為“媒”，實(shí)現(xiàn)綠水青山可整合、能運(yùn)營，以資源抵“貸”，實(shí)現(xiàn)綠水青山可融資、能變現(xiàn)。不斷加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品融資風(fēng)險(xiǎn)管控，加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)、低碳企業(yè)、低碳產(chǎn)品的支持力度，確保資金投向發(fā)展急需、真正產(chǎn)生收益的項(xiàng)目，助推生態(tài)資源保值增值，全面打造高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。近年來，收儲(chǔ)山林、河湖水面、閑置農(nóng)房、土地經(jīng)營權(quán)等生態(tài)資源資產(chǎn)，總價(jià)值超過10億元；籌資5億元設(shè)立生態(tài)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)社會(huì)資金10億元發(fā)展林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)、20多億元進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)。省生態(tài)環(huán)境廳四、生態(tài)保護(hù)價(jià)值化補(bǔ)償（4個(gè)）25.流域生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)上下游共同保護(hù)和協(xié)同發(fā)展東江是珠江的重要支流，發(fā)源于贛州尋烏縣椏髻缽山，是珠江三角洲和香港同胞的重要飲用水源地。2016年以來，江西、廣東兩省先后簽訂實(shí)施三輪東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議。贛州尋烏縣積極推進(jìn)東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，探索聯(lián)動(dòng)保護(hù)、互利共贏新路。一是堅(jiān)持目標(biāo)引導(dǎo)，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)工作目標(biāo)，有序引導(dǎo)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。二是堅(jiān)持綜合施策，堅(jiān)持整體布局、全面系統(tǒng)、綜合治理思路，統(tǒng)籌推進(jìn)流域生態(tài)的治理與保護(hù)。三是堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)跨省協(xié)作，與下游廣東境內(nèi)縣（市）建立了區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流域上下游共商共治共享。四是堅(jiān)持機(jī)制探索，著力探索創(chuàng)新多元投入、市場運(yùn)行、群眾參與等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)東江流域上下游水環(huán)境治理保護(hù)可持續(xù)、常態(tài)化，源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化提升，打造了“水清、岸綠、景美、民富”的生態(tài)家園。省生態(tài)環(huán)境廳26.創(chuàng)新推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)碳普惠制公共機(jī)構(gòu)是節(jié)能降碳的重要領(lǐng)域，是踐行綠色低碳生產(chǎn)生活的示范窗口。江西省從公共機(jī)構(gòu)和干部職工工作和生活中的綠色低碳場景著手，創(chuàng)新推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)碳普惠機(jī)制建設(shè)，建立“綠寶碳匯”平臺(tái)，探索建立公共機(jī)構(gòu)綠色低碳發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。一是構(gòu)建公共機(jī)構(gòu)碳普惠制體系，制定實(shí)施方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和積分規(guī)則。二是拓展低碳生產(chǎn)生活場景，將公共機(jī)構(gòu)及干部職工辦公、生活中的綠色低碳行為進(jìn)行量化積分，示范踐行綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。三是建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制，實(shí)施碳普惠激勵(lì)，為節(jié)能減碳行為提供生態(tài)附加值。碳普惠在全社會(huì)綠色低碳發(fā)展中發(fā)揮了重要示范引領(lǐng)作用。截至2024年4月，全省干部職工注冊人數(shù)182萬人，累計(jì)碳積分9億個(gè)，實(shí)現(xiàn)碳減排18.6萬噸。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局27.生態(tài)補(bǔ)償助推“候鳥經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展上饒余干縣以“候鳥經(jīng)濟(jì)”為抓手，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，將康山墾殖場插旗洲分場等地打造成重要的鶴類人工棲息地，探索生態(tài)保護(hù)與生態(tài)旅游“雙贏”新路。一是打造候鳥食堂，由政府對(duì)不予收割的千畝水稻進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，解決人鳥爭食難題，從“人鳥爭食”到“為鳥留食”，實(shí)現(xiàn)人、鳥、鄱陽湖和諧共處。二是完善保護(hù)體系，組建專業(yè)護(hù)鳥隊(duì)伍、加強(qiáng)濕地候鳥動(dòng)態(tài)監(jiān)測等，護(hù)航候鳥遷徙安全。三是打造觀鳥勝地，建立生態(tài)觀鳥旅游產(chǎn)業(yè)鏈，唱響生態(tài)旅游品牌。上饒市發(fā)展改革委28.創(chuàng)新公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款吉安安?？h是全省重點(diǎn)林業(yè)大縣，有公益林總面積66.58萬畝，天保林總面積49.1萬畝。為充分挖掘公益林資產(chǎn)價(jià)值，安福縣積極探索推進(jìn)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款新模式。一是做好政策保障，由縣政府配套出臺(tái)《安?？h公益林（天然商品林）補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法（試行）》。二是簡化辦貸流程，對(duì)公益林資源底數(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資意愿和需求進(jìn)行深入調(diào)研，形成一整套順暢的業(yè)務(wù)流程。三是聚焦多方合作，以轄內(nèi)國有林場為重點(diǎn)突破口，主動(dòng)靠前服務(wù)對(duì)接貸款需求。安?？h建立公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款機(jī)制，推出了公益林（天然商品林）補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品，將“沉睡資產(chǎn)”盤活轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下的可使用資金，打通了“綠葉子”變成“金票子”轉(zhuǎn)化通道。吉安市發(fā)展改革委五、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)多元化保障（5個(gè)）29.氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)江西省積極探索“好氣候出好農(nóng)產(chǎn)品”的效益轉(zhuǎn)化機(jī)制和載體，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)。建立完善了特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)服務(wù)工作機(jī)制，打造氣象新質(zhì)生產(chǎn)力，提升特色農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)溢價(jià)，將氣象資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健快速發(fā)展的助推器。一是精準(zhǔn)開展氣象監(jiān)測、科學(xué)構(gòu)建算法模型。跟蹤監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地小氣候狀況和生態(tài)環(huán)境，利用多元數(shù)據(jù)建立農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級(jí)評(píng)價(jià)模型，為評(píng)價(jià)提供技術(shù)支撐。二是客觀判定品質(zhì)等級(jí)、規(guī)范管理授標(biāo)服務(wù)。制定《江西省農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)規(guī)范（試行）》，基于詳實(shí)的氣象數(shù)據(jù)和算法模型規(guī)范評(píng)價(jià)流程和內(nèi)容。三是積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)。截至目前累計(jì)完成170余項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)，產(chǎn)品種類覆蓋茶葉、稻米、臍橙等20余種類型，有效助推名特優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建和推廣。省氣象局經(jīng)典案例30.打造“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌江西省依托國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（江西綠色生態(tài)），重點(diǎn)打造“江西綠色生態(tài)”省級(jí)區(qū)域公用品牌，形成“生態(tài)資源－生態(tài)產(chǎn)品－生態(tài)品牌－生態(tài)效益”的良性循環(huán)，助力生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。一是體系標(biāo)準(zhǔn)化：助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“路徑暢通”。制定“江西綠色生態(tài)”品牌評(píng)價(jià)通用要求、品牌認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志管理辦法等10多項(xiàng)制度性文件。二是管理信息化：確保生態(tài)產(chǎn)品品牌培育“無縫對(duì)接”。建設(shè)江西綠色生態(tài)品牌推廣服務(wù)中心實(shí)體化功能場館，建立全過程可追溯和全鏈條可監(jiān)管的質(zhì)量管控體系，開通建設(shè)“江西綠色生態(tài)”抖音直播平臺(tái)，開通江西綠色生態(tài)品牌建設(shè)線上服務(wù)。三是認(rèn)證規(guī)范化：傳遞生態(tài)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵“市場信任”。建立“江西綠色生態(tài)”認(rèn)證聯(lián)盟，搭建認(rèn)證機(jī)構(gòu)相互