2008年國際GTR法規(guī)及歐洲ECE法規(guī)發(fā)展動態(tài)

2008年國際GTR法規(guī)及歐洲ECE法規(guī)發(fā)展動態(tài)2008-05-21

[字體：大中小]作者：朱毅一、國際汽車技術(shù)法規(guī)的發(fā)展

1．2008年3月通過兩項新的GTR

2008年3月，聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇（UN/WP29）第144次會議在日內(nèi)瓦聯(lián)合國總部召開，在此次會議上，經(jīng)《1998年協(xié)定書》締約方管理委員會（AC3）審議和投票表決，通過兩項新的全球統(tǒng)一汽車技術(shù)法規(guī)，具體情況見表1。表1UN/WP29新通過的兩項GTR序號所屬的工作組GTR項目名稱提案提出國有關(guān)情況說明1GRSP（被動安全工作組）關(guān)于頭枕的全球技術(shù)法規(guī)美國該GTR在起草過程中，對頭枕的后置量的測量以座椅的R點還是以H點為基準進行測量；其它測量中是否以座椅R點為基準點；動態(tài)試驗等議題存在爭議。經(jīng)WP29各方的討論，最終文本達成了如下一致意見：GTR規(guī)定頭枕后置量的限值為自H點測量最大為55mm，但各締約方也可以允許制造商選擇自R點測量最大為45mm。對于其它測量，包括高度、能量吸收試驗、后向位移試驗、強度試驗，以R點為初始基準點。對于動態(tài)試驗問題，WP29決定將頭枕GTR分為兩個階段完成，第一階段，即：目前完成的最終文本，規(guī)定頭枕動態(tài)試驗要求；使用HybridIII假人或BioRID假人；對BioRID假人作簡要的描述；頭枕GTR正式批準發(fā)布后，WP29隨即啟動該GTR的第二階段工作，在此階段，將制定出詳細的動態(tài)試驗規(guī)程和具體要求，此外，還將考慮將頭枕高度由800mm增加為850mm。2GRSG（一般安全工作組）關(guān)于機動車輛安全玻璃材料的全球技術(shù)法規(guī)德國該GTR在起草過程中，對頭型試驗存在較大爭議，經(jīng)WP29各方的討論，達成了如下一致意見：鑒于頭型試驗在某些締約方已實施多年，在GTR中取消該試驗內(nèi)容，對這些締約方不利，又由于無法對該試驗在GTR中實施的成本/效益進行量化分析，要求沒有采用該試驗內(nèi)容的締約方實施該試驗也不妥，因此決定在該GTR中規(guī)定由各成員國自行決定在各自的國家/地區(qū)法律法規(guī)體系中是否實施頭型試驗。

這樣，截止到2008年5月，在聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇《1998年協(xié)定書》的框架下，共有7項GTR和一項特別決議（S.R.1）出臺。

2．目前仍在起草的其它GTR法規(guī)項目的進展

2008年1～5月，WP29繼續(xù)對尚未完成的GTR項目開展起草工作，表2為具體項目。

表2目前仍處于起草進程的GTR項目序號所屬的工作組項目名稱提案提出國說明1GRRF（制動及底盤工作組）輪胎法國計劃2009年完成2電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)（ESC）美國計劃2008年6月表決3GRSG（一般安全工作組）操縱控制件、信號裝置和指示器的位置與識別加拿大WP29第143次會議（2007年11月）決定將其作為交換意見項目4GRPE（污染及能源工作組）非循環(huán)排放美國

5非公路機械（NRMM）及其微粒物排放試驗（PM）歐洲聯(lián)盟計劃2009年完成6氫能和燃料電池車輛德國日本美國GRSP（被動安全工作組）也參與該GTR的起草。該項目計劃2010年完成。

在上述仍處于起草過程的GTR中，ESC項目為2007年新列的GTR制定項目。根據(jù)美國代表的提案，WP29在第141次會議（2007年3月）上一致同意將車輛電子穩(wěn)定控制系統(tǒng)ESC列為新的全球技術(shù)法規(guī)（GTR）制定項目，在制動與行走系工作組（GRRF）內(nèi)成立開展ESCGTR制定工作的非正式工作小組，美國擔任該非正式小組的主席。ESC全球法規(guī)項目立項后，其起草工作進展較快，WP29/GRRF（制動與行走系）工作組在WP29第144次會議（2008年3月）上提交法規(guī)的文本草案，并將無法解決的問題提交WP29決策，計劃在WP29第145次會議（2008年6月召開）上進行投票表決。

在ESC全球法規(guī)的起草過程中，我國組織相關(guān)專家和人員直接參與了該GTR的起草工作，并結(jié)合我國汽車行業(yè)的具體情況，對ESC相關(guān)條款提出了我國的意見和建議，基本上被WP29所采納，反映在具體的法規(guī)文本中，我國提出的意見和建議包括：

·針對該法規(guī)的使用范圍提出了提案，建議將該全球技術(shù)法規(guī)的適用范圍限定為安裝有電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)并且最大設(shè)計總質(zhì)量在4536kg以下的1-1、1-2和2類車輛，在內(nèi)容上只規(guī)定電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)的功能和性能要求以及對應(yīng)的試驗要求和試驗規(guī)程，由各簽約國根據(jù)本國國情自行決定哪些車輛需要強制安裝ESC。經(jīng)過各締約方討論最終確定，不直接修改法規(guī)的范圍，而是在一般要求中規(guī)定裝有電子穩(wěn)定性控制系統(tǒng)的車輛必須滿足本法規(guī)的規(guī)定，同時就安裝要求交給各簽約國決定達成共識。

·刪除基準質(zhì)量的定義，采用S.R.1規(guī)定的“車輛運行質(zhì)量”。

·全球技術(shù)法規(guī)草案要求ESC試驗場地的額定峰值制動系數(shù)（PFC）為0.9，而我國試驗場地的附著系數(shù)普遍在0.8左右，因此，我國先后在ESC非正式工作組第三次工作會議（2008年1月）和第63次GRRF會議（2008年2月）上提出這一問題。最終在該GTR編制說明中的第178段增加“允許簽約國使用其所能提供的高附著路面”的說明文字，解決了大家關(guān)心的附著系數(shù)問題。

二、WP29在《1958年協(xié)定書》框架下對ECE汽車技術(shù)法規(guī)的發(fā)展

1．對原有ECE汽車技術(shù)法規(guī)的修訂

WP29在2008年3月召開的第144次會議上對48項ECE法規(guī)的修訂文本和一項新的ECE法規(guī)草案進行詳細討論和審議，在專門召開的《1958年協(xié)定書》締約方表決大會上，對48項ECE法規(guī)修訂文本草案進行了投票表決，并獲得通過，具體的ECE法規(guī)修訂文本見表2。

表2

WP29第144次會議上表決通過的ECE法規(guī)修正本/增補件/勘誤本序號ECE法規(guī)號會議通過的法規(guī)修正本/增補件/勘誤本編號文件編號1ECER.4（后牌照板照明）

增補件14ECE/TRANS/WP.29/2008/92ECER.5（封閉光束前照燈）02系列修正本增補件7ECE/TRANS/WP.29/2008/103ECER.6（轉(zhuǎn)向指示器）01系列修正本增補件17ECE/TRANS/WP.29/2008/114ECER.7（前后位置燈、制動燈和外廓標志燈）02系列修正本增補件14ECE/TRANS/WP.29/2008/125ECER.13（重型車輛制動）10系列修正本增補件5ECE/TRANS/WP.29/2008/26ECER.13-H（M1和N1類車輛制動）增補件6ECE/TRANS/WP.29/2008/37ECER.18（車輛防盜）03系列修正本增補件2ECE/TRANS/WP.29/2008/408ECER.19（前霧燈）

03系列修正本勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/139ECER.19（前霧燈）03系列修正本增補件1ECE/TRANS/WP.29/2008/1410ECER.23（倒車燈）增補件15ECE/TRANS/WP.29/2008/1511ECER.31（機動車輛HSB單元前照燈）02系列修正本增補件7ECE/TRANS/WP.29/2008/1612ECER.37（燈絲燈）03系列修正本增補件31ECE/TRANS/WP.29/2008/1713ECER.38（后霧燈）增補件14ECE/TRANS/WP.29/2008/1814ECER.46（間接視野裝置）02系列修正本增補件3ECE/TRANS/WP.29/2008/4115ECER.48（燈光及光信號裝置的安裝）

04系列修正本增補件1ECE/TRANS/WP.29/2008/1916ECER.50（摩托車/輕便摩托車前后位置燈、制動燈、轉(zhuǎn)向燈和后牌照板燈）增補件12ECE/TRANS/WP.29/2008/2017ECER.53（摩托車/輕便摩托車燈光及光信號裝置的安裝）01系列修正本增補件9ECE/TRANS/WP.29/2008/2118ECER.65（特別警告燈）增補件6ECE/TRANS/WP.29/2008/2219ECER.66（客車上部結(jié)構(gòu)強度）01系列修正本增補件1ECE/TRANS/WP.29/2008/4220ECER.69（慢速行駛車輛的后標志牌）01系列修正本增補件4ECE/TRANS/WP.29/2008/2321ECER.70（長車輛的后標志牌）01系列修正本增補件6ECE/TRANS/WP.29/2008/2422ECER.74（L1類車輛燈具的安裝）01系列修正本增補件5ECE/TRANS/WP.29/2008/2523ECER.77（駐車燈）

增補件12ECE/TRANS/WP.29/2008/2624ECER.78（摩托車制動）03系列修正本勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/425ECER.86（林用牽引車燈具的安裝）增補件4ECE/TRANS/WP.29/2008/2726ECER.87（白天行車燈）增補件13ECE/TRANS/WP.29/2008/2827ECER.89（速度限制裝置）原始版本勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/528ECER.90（可更替制動襯片）第1修訂本勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/629ECER.90（可更替制動襯片）01系列修正本增補件10ECE/TRANS/WP.29/2008/730ECER.91（側(cè)標志燈）

增補件11ECE/TRANS/WP.29/2008/2931ECER.98（氣體放電光源前照燈）增補件5勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/3032ECER.98（氣體放電光源前照燈）

增補件10ECE/TRANS/WP.29/2008/3133ECER.99（用于已批準的氣體放電燈具的氣體放電光源）增補件4ECE/TRANS/WP.29/2008/3234ECER.104（回復(fù)反射標志）

增補件3勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/3335ECER.107（大客車和長途大客車）02系列修正本增補件2ECE/TRANS/WP.29/2008/4336ECER.108（機動車輛及其掛車翻新氣壓輪胎）原始版本勘誤本2ECE/TRANS/WP.29/2008/837ECER.112（發(fā)射非對稱光束的前照燈）增補件5勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/3438ECER.112（發(fā)射非對稱光束的前照燈）增補件9ECE/TRANS/WP.29/2008/3539ECER.113（發(fā)射對稱光束的前照燈）

增補件7ECE/TRANS/WP.29/2008/3640ECER.116（機動車輛防盜用保護）增補件2ECE/TRANS/WP.29/2008/4441ECER.119（轉(zhuǎn)彎燈）增補件3ECE/TRANS/WP.29/2008/3742ECER.121（手控制器、信號裝置和指示器）增補件2ECE/TRANS/WP.29/2008/4543ECER.123（自適應(yīng)前照燈AFS）勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/3844ECER.123（自適應(yīng)前照燈AFS）增補件2ECE/TRANS/WP.29/2008/3945ECER.16（安全帶）05系列修正本勘誤本2ECE/TRANS/WP.29/2008/4946ECER.19（前霧燈）02系列修正本增補件14ECE/TRANS/WP.29/2008/5047ECER.98（氣體放電光源前照燈）增補件9勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/5148ECER.112（發(fā)射非對稱光束的前照燈）

增補件8勘誤本1ECE/TRANS/WP.29/2008/52

2．對新的ECE法規(guī)的討論WP29第144次會議在對新的ECE法規(guī)草案中：“國家代碼、車輛分類和定義”進行討論時，出現(xiàn)了分歧和不同的意見，該ECE法規(guī)又被稱為“平行法規(guī)”，實際是取代原有ECE法規(guī)體系中的R.E.3（聯(lián)合決議3）的附件7（我國的機動車輛及掛車分類標準：GB/T15089—2001即等效采用ECER.E.3附件7）。在該ECE法規(guī)草案中，仍然規(guī)定了L1—L7類車輛的分類及定義，其中L1類車輛為兩輪輕便摩托車；L2類車輛為三輪輕便摩托車；L3類車輛為兩輪摩托車；L4類車輛為帶邊斗的三輪摩托車；L5類車輛為正三輪摩托車；L6類車輛為輕四輪摩托車；L7類車輛為四輪摩托車。但ECE法規(guī)草案：“國家代碼、車輛分類和定義”對原R.E.3（聯(lián)合決議3）的附件7中的有關(guān)內(nèi)容又做了改動，主要包括：（1）將區(qū)分摩托車及輕便摩托車（兩輪及三輪）的最大界定車速由原來的50km/h改為45km/h，即：最大設(shè)計車速不大于45km/h的車輛為輕便摩托車；最大設(shè)計車速大于45km/h的車輛為摩托車；（2）對L6和L7類車輛做了更詳細的描述和細分，將車輛又進一步細分為I類車輛和II類車輛，規(guī)定滿足下列條件的L6和L7類車輛為I類車輛：?具備座椅；?車輛被車身水平包圍；?具備車頂或其他的車輛傾翻保護裝置；?使用轉(zhuǎn)向輪實施車輛轉(zhuǎn)向；?具備腳控制的油門控制器而具備下列條件的L6和L7類車輛為II類車輛：?沒有座椅，而是配備鞍座；?沒有車身；?沒有車頂或其他的車輛傾翻保護裝置；?使用操縱把實施車輛轉(zhuǎn)向；?具備手控制的油門控制器在WP29第144次會議上對此ECE法規(guī)草案進行討論時，代表汽車和摩托車工業(yè)界利益的組織，包括OICA（國際汽車制造商組織）和IMMA（國際摩托車制造商協(xié)會）都提出了不同的意見，OICA（國際汽車制造商組織）對制定和發(fā)布該ECE法規(guī)的必要性和可行性提出了疑義。IMMA（國際摩托車制造商協(xié)會）對該ECE法規(guī)草案中將輕便摩托車的最大車速界定為45km/h，以及在該ECE法規(guī)中引入L6和L7類車輛表示反對，根據(jù)IMMA的統(tǒng)計，如果將最大車速不大于45km/h的車輛才規(guī)定為輕便摩托車，則將打亂全球原有的車輛分類規(guī)則，將全球150萬輛的輕便摩托車重新劃分為摩托車，其中歐洲聯(lián)盟受影響的車輛為40萬輛，其余絕大部分為發(fā)展中國家的車輛，主要包括：中國、越南、印尼、俄羅斯、巴西等，該車輛界定標準也會與這些國家的原有的法律法規(guī)相沖突。對于L6和L7類車輛，這種車輛往往被稱為四輪摩托車或全地形車輛（ATV），主要在歐洲聯(lián)盟和其它的歐洲國家（如俄羅斯）使用得比較多，既包括運送人