第一節(jié)安全事故應急處置預案

安全事故應急處置預案本項目涉及中大口徑管道的清淤、污泥處理和外運，在這其中涉及的施工環(huán)境復雜、工種多、施工人員多、極易突發(fā)有害有限空間的作業(yè)、觸電、交通事故、潛水員事故等突發(fā)事件，因此，公司制定了事故應急救援體系和全面、詳實、有效的處理突發(fā)事件的應急預案。確保生產安全事故發(fā)生后、能迅速、有序、有效地開展應急救援工作，控制或消除事故，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果應急預案應立足于安全事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。序號潛在危險源部位危險類型控制責任部門現(xiàn)有管理措施1管坑開挖坍塌項目部安全技術方案/應急預案2施工用電作業(yè)電工作業(yè)漏電/觸電項目部按操作規(guī)程作業(yè)/臨電方案3現(xiàn)場/臨設區(qū)周邊環(huán)境火災項目部應急預案4施工現(xiàn)場機械傷害項目部按操作規(guī)程作業(yè)/應急預案5生活區(qū)/廚房食物中毒項目部職工健康管理制度/應急預案6上、下班路施工現(xiàn)場交通傷害項目部/公司按操作規(guī)程作業(yè)/應急預案7起吊設備高處墜物項目部/公司戴好安全帽，做好起吊前的安全檢查。一、應急機構及職責1、 現(xiàn)場應急組織機構成員成立施工現(xiàn)場應急救援小組工程開工時，項目部組成風險評估組、成立后勤供應組、成立事故調查組、施工現(xiàn)場應急救援組，每個組配備一名經(jīng)過培訓的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。2、 職責和分工事故應急救援指揮領導小組負責本工程事故應急救援工作的組織和指揮，日常工作由總承包項目部安全環(huán)境管理部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時，以指揮領導小組為基礎，立即成立事故應急救援指揮部。項目經(jīng)理任總指揮，執(zhí)行經(jīng)理任副總指揮。如項目經(jīng)理不在工地時，則由執(zhí)行經(jīng)理任總指揮，依次類推，全權負責應急救援工作。施工現(xiàn)場應急救援小組負責事故的現(xiàn)場搶救和應急處置及報警工作。崗位職能及職責應急總指揮①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；②指揮、協(xié)調應急反應行動；③與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；④直接監(jiān)察應急操作人員行動；⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全；⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織；⑦應急反應組織的啟動；⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。應急副總指揮①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；③協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；④組織相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估；⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；⑥根據(jù)實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。危險源風險評估組①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；②指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù)；④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。后勤供應組①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進行增援，同時提供后勤服務。應急救援組①搶救現(xiàn)場傷員；②搶救現(xiàn)場物資；③組建現(xiàn)場消防隊；④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。事故調查組①保護事故現(xiàn)場；②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；③調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；④按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。二、現(xiàn)場應急救援機構圖圖現(xiàn)場應急救援機構圖應急電話的正確使用為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產又有利于工程的質量和安全。工傷事故現(xiàn)場重病人槍救應撥打120救護電話，請醫(yī)療單位急救?；鹁?、火災事故應撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話110，向公安部門報警。煤氣管道設備急修，自來水報修、供電報修，以及向上級單位匯報情況爭取支持，都可以通過應急電話達到方便快捷的目的。在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場事故應急處理發(fā)揮很大作用。電話報救須知撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號、靠近什么路口、附近有什么特征。說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時，隨時通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥缶入娫捄?，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話。通完電話后，應派人在現(xiàn)場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時予以清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。生產安全事故應急救援程序公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。如發(fā)生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應急救援小組組長——公司值班人員——公司生產安全事故應急救援小組——向上級部門報告。生產安全事故發(fā)生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場值班人員報告現(xiàn)場值班人員：控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救，疏導人員?，F(xiàn)場應急救援小組組長：組織組員進行現(xiàn)場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳（最近）醫(yī)院。公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況公司生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發(fā)生措施的落實，并上報上級部門。應急領導小組職責建設工地發(fā)生安全事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務，協(xié)調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。組長、副組長職責：組織編制施工項目應急救援預案；監(jiān)督、指導施工項目應急救援預案的實施；當發(fā)生突發(fā)事件時，指揮應急救援小組對突發(fā)事件做出正確反應，實施有效的救援行動，并按規(guī)定及時上報有關部門，全面負責應急預案各項日常預備工作、若發(fā)生事件時實施工作、事后調查及安頓工作?，F(xiàn)場搶救組職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。醫(yī)療救治組職責：對搶救出的傷員，視情況采取急救處置措施，盡快送醫(yī)院搶救。后勤服務組職責：負責交通車輛的調配，緊急救援物資的征集及人員的餐飲供應。保安組職責：負責工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護現(xiàn)場?，F(xiàn)場應急救援器材、應備藥品清單現(xiàn)場應急救援器材現(xiàn)場應急救援器材清單：絕緣手套、絕緣棒、電工絕緣鉗、空壓機、安全救援帶（包括繩索）、藥箱、水袋、紗布、棉花、木夾板、橡皮管、橡皮帶、三角巾、毛巾、帶狀布條、帆布擔架、常用藥箱器械、現(xiàn)場已有的大、中、小型機具（汽車吊、切割機、氣焊機、電焊機、手提電鋸）、人力工具（手鋸、鐵鍬、千斤頂）等。存放地點：工地現(xiàn)場醫(yī)務室、工具及小型機具設置專用倉庫使用與保管要求：現(xiàn)場應急救援器材為應急救援使用工具。人力工具及小型機具設置專用倉庫保管，只能作為緊急救援使用。現(xiàn)場應備藥品應備藥品清單品名適應癥品名適應癥創(chuàng)可貼小創(chuàng)傷出血紫藥水消毒防腐萬花油燒燙傷京萬紅軟膏燒燙傷碘酊（2%）局部消毒酒精（70%）局部消毒紅藥水清毒止血清涼油驅暑醒腦棉墊、崩帶外傷出血止血膠帶外傷出血存放地點：工地辦公室使用與保管要求：所有的藥品必須有