市域社會(huì)治理解決方案

02.整體解決方案政策趨勢(shì)市域社會(huì)治理概念市域社會(huì)治理是國(guó)家治理在市域社會(huì)治理是國(guó)家治理在市域范圍的具體實(shí)施，是國(guó)家治理的重要基石，在國(guó)家治理體系中具有承上啟下的樞紐作用。2018年全國(guó)新任市地級(jí)政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班中央政法市域?qū)用婢哂休^為完備的社會(huì)治理體系，具有有效解決社會(huì)治理中重大矛盾問(wèn)題的資源能力，是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效的治理層級(jí)2018年全國(guó)新任市地級(jí)政法委書(shū)記培訓(xùn)示范班中央政法以人民為中心，構(gòu)建多元治理格局必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系；提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平；建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體;要完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局，完善國(guó)家安全體系。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議：1.0以黨委為中心的一元主體2.0從黨委政府到群眾的雙向互動(dòng)3.0以人民為中心的多元治理治理法治服務(wù)人基層城鄉(xiāng)三預(yù)服務(wù)人基層城鄉(xiāng)三預(yù)減負(fù)社區(qū)科技互聯(lián)網(wǎng)+減負(fù)社會(huì)治理業(yè)務(wù)理念以統(tǒng)一平臺(tái)分級(jí)分權(quán)登陸，建設(shè)錯(cuò)位管理的市域社會(huì)治理體系A(chǔ)BCDE市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力解決重大問(wèn)題縣級(jí)組織實(shí)施，著力解決突出問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)基固本，著力解決具體問(wèn)題社會(huì)共治協(xié)同，群眾自治參與分級(jí)應(yīng)用分級(jí)應(yīng)用分級(jí)登陸市域社會(huì)治理平臺(tái)統(tǒng)一平臺(tái)整體解決方案統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源池，統(tǒng)一事件受理，構(gòu)建市級(jí)數(shù)據(jù)匯總中心全市指揮聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)可視化展示，全面清晰展現(xiàn)全市情況市級(jí)層面|統(tǒng)一受理中心：“一個(gè)口子進(jìn)，一個(gè)口子出”平安江蘇全要素網(wǎng)格通12345統(tǒng)一受理其他來(lái)源數(shù)字城管前端物聯(lián)感知對(duì)重點(diǎn)關(guān)注或無(wú)權(quán)處理根據(jù)訴求內(nèi)容形成調(diào)度根據(jù)訴求內(nèi)容將信息流轉(zhuǎn)到相應(yīng)職能部門(mén)和人 民生訴求全面掌握 問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)全面民生訴求全面掌握 問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)全面任務(wù)處置全程跟蹤任務(wù)分發(fā)快速準(zhǔn)確統(tǒng)一受理中心統(tǒng)一受理中心業(yè)務(wù)協(xié)同中心職能部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同中心職能部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(協(xié)同工作流程定義、流程管理)223數(shù)據(jù)消息164523數(shù)據(jù)消息（接口注冊(cè)、查詢、調(diào)用）數(shù)據(jù)消息64（消息定義、消息傳輸）數(shù)據(jù)消息164523數(shù)據(jù)消息（接口注冊(cè)、查詢、調(diào)用）數(shù)據(jù)消息64（消息定義、消息傳輸）n業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)主要是對(duì)接職能部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)，打通流轉(zhuǎn)、交辦、督辦通道。n實(shí)現(xiàn)“多元渠道反映、統(tǒng)一平一并考核”。人（網(wǎng)格員、隊(duì)伍組織、特殊人群、流動(dòng)人綜合數(shù)據(jù)上圖物（雪亮視頻、應(yīng)急物資等）綜合通訊通過(guò)視頻、語(yǔ)音、文字等方式為公共治理服務(wù)中心和基層消息中心對(duì)平臺(tái)收到的大量報(bào)警信息、任務(wù)信息、事件信息、通日常突發(fā)事件實(shí)時(shí)管控調(diào)配重點(diǎn)專項(xiàng)根據(jù)區(qū)縣自有特點(diǎn)建立專項(xiàng)關(guān)注體系綜合執(zhí)法協(xié)同多部門(mén)形成事件綜合閉環(huán)結(jié)案歸檔上報(bào)處置反饋派遣綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、城市管理、勞動(dòng)保障、民族宗教、食品安全、道路交通、消費(fèi)維權(quán)、社區(qū)禁毒等十多類(lèi)事項(xiàng)結(jié)案歸檔上報(bào)處置反饋派遣綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、城市管理、勞動(dòng)保障、民族宗教、食品安全、道路交通、消費(fèi)維權(quán)、社區(qū)禁毒等十多類(lèi)事項(xiàng)立案社會(huì)治理信息平臺(tái)核查-----------?-----------學(xué)-----------??指揮中心平臺(tái)地圖即時(shí)警報(bào)??指揮中心平臺(tái)地圖即時(shí)警報(bào)?一鍵派遣手機(jī)事件上報(bào)政務(wù)微信日常工作科技賦能，多通整合，集成集約，減負(fù)增效數(shù)據(jù)超市按需選取，數(shù)據(jù)補(bǔ)全，為日常工作提供數(shù)據(jù)支撐多元共治群眾參與共同，網(wǎng)格員由原先信息采集發(fā)展為信息核實(shí)網(wǎng)格信息清清楚楚清每日/周/月任務(wù)清清楚楚工作成果清清楚楚清簡(jiǎn)簡(jiǎn)極致用戶體驗(yàn)，操作簡(jiǎn)單，無(wú)需培訓(xùn)數(shù)據(jù)復(fù)用，OCR識(shí)別，簡(jiǎn)化信息采集政務(wù)/個(gè)人微信，安全隔離，平衡工作與生活智智文字、圖片、語(yǔ)音、視頻多種上報(bào)方式中心與網(wǎng)格可視通話工作軌跡完整記錄網(wǎng)格工作智能輔助主題數(shù)據(jù)庫(kù)專題數(shù)據(jù)庫(kù)主題數(shù)據(jù)庫(kù)專題數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)自動(dòng)填充2待核實(shí)信息13信息核實(shí)上報(bào)4信息分發(fā)、部門(mén)確認(rèn)5核實(shí)工作能效評(píng)估網(wǎng)上辦事構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)+辦事服務(wù)網(wǎng)上辦事構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)+辦事服務(wù)”腿特殊人員巡訪特殊人群形成專項(xiàng)提醒，確保日常工作無(wú)疏漏【業(yè)務(wù)邏輯】【業(yè)務(wù)邏輯】老年人巡訪老年人巡訪為民服務(wù)“雙代辦”為民服務(wù)“雙代辦”貧困戶巡訪貧困戶巡訪微連心“五微一端”構(gòu)建政府、群眾、社會(huì)組織的多元共治通道.----..----.共商共治建立面向公眾多元化的互動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)共商共治群眾層級(jí)|微連心：“五微一端”構(gòu)建政府、群眾、社會(huì)構(gòu)建“五微一端”的構(gòu)建“五微一端”的微連心體系社區(qū)調(diào)解：鄰里糾紛、家庭矛盾民眾訴求：社情民意微信匿名上報(bào)社區(qū)調(diào)解：鄰里糾紛、家庭矛盾熱心人士來(lái)調(diào)解熱心人士來(lái)調(diào)解社區(qū)閉環(huán)執(zhí)法處置律師在線解答共商社區(qū)閉環(huán)執(zhí)法處置律師在線解答社區(qū)微吧：社區(qū)活動(dòng)、好人好事社區(qū)面對(duì)面服務(wù)：社區(qū)微吧：社區(qū)活動(dòng)、好人好事社區(qū)面對(duì)面服務(wù)：民眾問(wèn)題在線問(wèn)答等圖片視頻分享……統(tǒng)一考核規(guī)則統(tǒng)一用戶認(rèn)證由于涉及到對(duì)接多個(gè)平臺(tái)，多個(gè)體系的賬戶，進(jìn)行統(tǒng)一用戶認(rèn)證建設(shè)制定基層和部門(mén)的考核規(guī)則統(tǒng)一用戶認(rèn)證由于涉及到對(duì)接多個(gè)平臺(tái)，多個(gè)體系的賬戶，進(jìn)行統(tǒng)一用戶認(rèn)證建設(shè)季度或者月度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)，年終結(jié)分統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)劃統(tǒng)一接口服務(wù)多個(gè)平臺(tái)技術(shù)不一，所以進(jìn)行統(tǒng)一的接口服務(wù)管理建設(shè)，對(duì)技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一接口服務(wù)多個(gè)平臺(tái)技術(shù)不一，所以進(jìn)行統(tǒng)一的接口服務(wù)管理建設(shè)，對(duì)技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一地圖服務(wù)根據(jù)江蘇省地理信息建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一地圖服務(wù)根據(jù)江蘇省地理信息建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一的地圖服務(wù)建設(shè)輸出信息平臺(tái)技術(shù)指南-事件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)說(shuō)明和辦件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)說(shuō)明典型案例n構(gòu)建具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、杭州特點(diǎn)的市域社會(huì)治理“六和塔”工作體系。?黨建領(lǐng)和?社會(huì)協(xié)和?專業(yè)維和?智慧促和?法治守和?文化育和從理論研究、體系構(gòu)建到實(shí)體推進(jìn)，歷時(shí)近一年。u在理念層面，牢固樹(shù)立起以人民為中心的發(fā)展理念，為了人民，依靠人民，人人參與，人人共享；充分發(fā)動(dòng)民力民智，解決民困民憂，切實(shí)構(gòu)建起全民共建共治共享的社會(huì)治理格局。u在制度和組織層面，著力構(gòu)建出黨建統(tǒng)領(lǐng)、分工明確、運(yùn)行高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，有效破解體制建設(shè)與組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。u在工具層面，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)的信息技術(shù)，以“城市大腦”為社會(huì)治理的智能中樞和主要抓手，實(shí)現(xiàn)智慧治理。n構(gòu)建“智慧一張網(wǎng)，治理一盤(pán)棋”的社會(huì)治理格局，助力國(guó)家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和數(shù)字政府建設(shè)u經(jīng)驗(yàn)提煉：溫州市政法委運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，整合全市行政、信息、視頻、技術(shù)資源打造的市級(jí)智慧治理平臺(tái)——智治研發(fā)應(yīng)用基地，形成了跨層級(jí)、跨地域、跨聯(lián)通政務(wù)、民生、公安、消防、城管、環(huán)保、應(yīng)急等56個(gè)成效不斷成長(zhǎng)的智治研發(fā)應(yīng)用，打造市級(jí)智慧治理平臺(tái)的“最成效?