第八課 法治中國(guó)建設(shè) 課件高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修三政治與法治

高三政治組2025年高考(部編教材)一輪復(fù)習(xí)必修三《政治與法治》第三單元全面依法治國(guó)第八課法治中國(guó)建設(shè)課標(biāo)考情解讀高考評(píng)價(jià)體系與課標(biāo)要求必備知識(shí)考情概覽四層：考什么1.理解法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的內(nèi)涵。2．理解建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的意義。3．明確建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的措施和要求。4．良法方能善治；建設(shè)法治政府不是減少政府職能。1個(gè)基本觀點(diǎn)：堅(jiān)持憲法法律至上。1個(gè)統(tǒng)一：堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。3個(gè)內(nèi)涵：法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的內(nèi)涵。3個(gè)意義：建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的意義。3個(gè)要求：建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的措施要求。高頻考點(diǎn)：1.法治國(guó)家。2.法治政府、政府的職能、“放管服”。3.法治社會(huì)。4.法治中國(guó)三大支柱。難點(diǎn)：1.堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。2.法治政府、依法行政、政府的職能。3.依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政的區(qū)別與聯(lián)系。四翼：怎么考分別以法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的情境，考查法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)的基本內(nèi)涵、意義和要求，或綜合法治中國(guó)建設(shè)的素材進(jìn)行綜合考查（注意多主體復(fù)雜情境命題），培育考生法治意識(shí)。體系構(gòu)建依法治國(guó)憲法法律法治憲法職能科學(xué)權(quán)責(zé)法定法治執(zhí)法必嚴(yán)行政服務(wù)水平公認(rèn)和普遍遵從法治深入開(kāi)展法治宣傳尊法學(xué)法守法用法1．法治國(guó)家含義法治國(guó)家，就是實(shí)行依法治國(guó)、依憲治國(guó)、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國(guó)家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國(guó)家意味著國(guó)家權(quán)力依法行使，國(guó)家各項(xiàng)工作依法開(kāi)展特征堅(jiān)持憲法法律至上，堅(jiān)持良法之治，尊重和保障公民權(quán)利，規(guī)范國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行措施推進(jìn)憲法實(shí)施，建立完備的法律體系，完善法律實(shí)施機(jī)制意義能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，保障公民合法權(quán)益。能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安核心拓展良法有六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是反映人民的意志和根本利益。

二是反映公平、正義等價(jià)值追求。三是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律。四是反映國(guó)情、社情、民情。

五是具備科學(xué)、合理的體系。

六是符合法定程序，具有程序正當(dāng)性。2．法治政府含義法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的政府。措施把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。各級(jí)政府及其工作人員要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、規(guī)范自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。意義①通過(guò)建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)善政；②通過(guò)建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。注意1：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。目前，我國(guó)政府積極推進(jìn)行政體制改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，以建設(shè)職能科學(xué)的政府。（“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）注意2：政府職能不等于國(guó)家職能的全部。在國(guó)家職能中，有些職能是政府沒(méi)有或者無(wú)法履行的。注意3：轉(zhuǎn)變政府職能的意思是政府職能變得比以前更合理、更科學(xué)，更適合社會(huì)發(fā)展需要，不能說(shuō)弱化政府職能。3．政府職能錯(cuò)位、缺位、越位

含義表現(xiàn)錯(cuò)位政府內(nèi)部發(fā)生的職能混亂現(xiàn)象，即你干我的事，我干你的事各級(jí)政府部門職能交叉、重疊，職權(quán)劃分不清，互相推諉扯皮，政出多門缺位指本來(lái)應(yīng)當(dāng)由政府履行的職責(zé)，政府卻沒(méi)有充分盡職盡責(zé)，沒(méi)有管好，甚至出現(xiàn)了“真空”應(yīng)由政府提供的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、救濟(jì)以及其他社會(huì)保障服務(wù)的公共供給不足；應(yīng)由各級(jí)政府提供的公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、城市公用事業(yè)服務(wù)等，不能滿足社會(huì)公共需要越位主要是指政府超越自己的權(quán)限，干了不該干的事情或管了不該管的事情我國(guó)政府的一些部門和一些管理者仍然習(xí)慣于代替市場(chǎng)去配置與私人產(chǎn)品相關(guān)的資源，行政審批的不合理和過(guò)多過(guò)濫，就是政府取代市場(chǎng)的典型表現(xiàn)黨的二十大報(bào)告聚焦“法治政府建設(shè)”法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，提高行政效率和公信力。4．法治社會(huì)的理解含義法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展、公共生活和諧有序的社會(huì)特征尊法全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求守法憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行用法社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)要求意識(shí)深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)治理提高社會(huì)治理法治化水平服務(wù)建設(shè)完備的法律服務(wù)體系意義法律能夠使全社會(huì)更好地形成尊法學(xué)法守法用法的氛圍秩序增進(jìn)社會(huì)共識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序利益能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧黨的二十大報(bào)告聚焦“法治社會(huì)建設(shè)”法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ)。弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，引導(dǎo)全體人民做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

(1)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治國(guó)家的主體,法治社會(huì)是法治國(guó)家的基礎(chǔ)，三者共同構(gòu)成全面依法治國(guó)的三根支柱,缺少任何一個(gè)方面，全面依法治國(guó)工作布局就不完整，總目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。(2)建設(shè)法治國(guó)家是基本治國(guó)方略,建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)法治社會(huì)是建設(shè)法治政府的目標(biāo)。知識(shí)深化——法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者的關(guān)系[典例1](2021·廣東卷)為貫徹實(shí)施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了對(duì)591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件、139個(gè)指導(dǎo)性案例的清理工作，廢止116件，修改111件，決定對(duì)2個(gè)指導(dǎo)性案例不再參照適用，制定了與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋。最高人民法院的工作(

)①有利于全面推進(jìn)依法治國(guó)②確保了我國(guó)公民權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)③主導(dǎo)了我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)程④保障了民法典施行后法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一A．①②B．①④C．②③D．③④考向1|

法治國(guó)家B

解析：最高人民法院對(duì)與民法典相關(guān)的司法解釋及指導(dǎo)性案例進(jìn)行清理，有利于法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，全面推進(jìn)依法治國(guó)，①④符合題意；確保了公民權(quán)利的最終實(shí)現(xiàn)的說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，②錯(cuò)誤；最高人民法院的做法推動(dòng)了法制建設(shè)的進(jìn)程，但主導(dǎo)的說(shuō)法不妥，③錯(cuò)誤。變式思考如果②改為“有利于公民權(quán)利更好實(shí)現(xiàn)”，則符合題意如果③中“主導(dǎo)了”改為“助力”“促進(jìn)”“推動(dòng)”等，則符合題意[訓(xùn)練1](2022·湖南卷)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進(jìn)入新時(shí)代，全國(guó)人大常委會(huì)緊扣法律規(guī)定開(kāi)展檢查，重點(diǎn)查找法律實(shí)施不到位、不規(guī)范的問(wèn)題，督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實(shí)法律責(zé)任、依法推進(jìn)工作。由此可見(jiàn)，全國(guó)人大常委會(huì)(

)A．創(chuàng)新監(jiān)督形式，正確行使質(zhì)詢權(quán)B．作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)C．切實(shí)履行監(jiān)察職能，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)察D．加強(qiáng)法律實(shí)施情況監(jiān)督，推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)D

解析：人大代表具有質(zhì)詢權(quán)，排除A；全國(guó)人大是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)，B錯(cuò)誤；監(jiān)察委切實(shí)履行監(jiān)察職能，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)察，C錯(cuò)誤；全國(guó)人大常委會(huì)依法開(kāi)展檢查，是在加強(qiáng)法律實(shí)施情況監(jiān)督，推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)，D正確。[典例2](2022·全國(guó)乙卷)2021年施行的《長(zhǎng)江保護(hù)法》規(guī)定：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制的決策，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)長(zhǎng)江保護(hù)相關(guān)工作。長(zhǎng)江流域地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、促進(jìn)資源合理高效利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)安全的責(zé)任。上述規(guī)定(

)①表明各級(jí)政府在長(zhǎng)江保護(hù)中具有同等的職責(zé)②賦予了地方各級(jí)政府在長(zhǎng)江保護(hù)中更大的權(quán)限③強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府在長(zhǎng)江保護(hù)中加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要性④明晰了各級(jí)政府責(zé)任，有利于完善長(zhǎng)江保護(hù)體制機(jī)制A．①②B．①③C．②④D．③④考向2|

法治政府

D

解析：本題考查政府職責(zé)。國(guó)務(wù)院和長(zhǎng)江流域各級(jí)人民政府在落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制決策、維護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)安全等方面的規(guī)定，有利于完善長(zhǎng)江保護(hù)體制機(jī)制，明晰各級(jí)政府責(zé)任，加強(qiáng)各級(jí)政府在長(zhǎng)江保護(hù)中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，③④正確；政府級(jí)別不同，職責(zé)也會(huì)不同，①錯(cuò)誤；材料中的舉措并未賦予地方各級(jí)政府在長(zhǎng)江保護(hù)中更大的權(quán)限，②錯(cuò)誤。變式思考如果①中“具有同等的職責(zé)”改為“同樣具有職責(zé)”，則符合題意如果②中“權(quán)限”改為“責(zé)任”，則符合題意[訓(xùn)練2](2022·湖南卷)“您好，請(qǐng)掃碼?！薄拔疫@手機(jī)掃不了，你看政府給我發(fā)的這張卡，你能不能掃我？”“沒(méi)問(wèn)題，顯示您是綠碼，請(qǐng)進(jìn)?！蹦车貫槠平饫夏耆恕皰叽a難題”，運(yùn)用信息技術(shù)手段，為他們專門制作發(fā)放二維碼卡片，變“我掃你”為“你掃我”?！胺聪驋叽a”的這一小小變化折射出政府(

)①發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重視基本民生需求的兜底保障②防范公共治理風(fēng)險(xiǎn)，突出現(xiàn)代信息技術(shù)的關(guān)鍵作用③補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，優(yōu)先滿足特殊群體的個(gè)體需求④解決急難愁盼問(wèn)題，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)A．①③B．①④C．②③D．②④D

解析：材料強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，解決老年人出行難的問(wèn)題，不涉及民生需求的兜底保障，更不涉及公共服務(wù)短板的補(bǔ)齊和特殊群體個(gè)體需求的優(yōu)先滿足，①③不符合題意；為破解老年人“掃碼難題”，運(yùn)用信息技術(shù)手段，為他們專門制作發(fā)放二維碼卡片，解決老年人出行難的問(wèn)題，方便老年人的出行，反映出信息技術(shù)在防范治理公共風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮重要作用，體現(xiàn)了我們政府始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，②④符合題意。[典例3](2023·青島模擬)某市積極探索健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互制約的機(jī)制；健全人民陪審員、人民監(jiān)督員選培管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過(guò)程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行。這做法有助于(

)①完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系②實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)的相互制衡和監(jiān)督③形成以紀(jì)檢監(jiān)察為核心的司法執(zhí)法機(jī)制④加強(qiáng)群眾監(jiān)督，促進(jìn)依法執(zhí)法、公正司法A．①②B．①④C．②③D．③④考向3|

法治社會(huì)B

解析：材料指出要加強(qiáng)執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過(guò)程的有效制約監(jiān)督，這樣做有利于完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系，提升公民參政意識(shí)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，促進(jìn)依法執(zhí)法、公正司法，①④正確?！跋嗷ブ坪狻闭f(shuō)法錯(cuò)誤，排除②。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是司法機(jī)關(guān)，排除③。變式思考如果②改為“實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)的相互監(jiān)督”，則符合題意如果③改為“更好發(fā)揮司法執(zhí)法機(jī)制的積極作用”，則符合題意[訓(xùn)練3]法治社會(huì)建設(shè)需要廣大公民積極參與，請(qǐng)結(jié)合《政治與法治》《法律與生活》的知識(shí)就此撰寫(xiě)一篇200字左右的倡議書(shū)。答案：(要點(diǎn))法律得到公認(rèn)和普遍遵從、社會(huì)治理依法開(kāi)展，公共生活和諧有序。全社會(huì)對(duì)法治普遍信仰，實(shí)施法治成為全社會(huì)的一致追求。憲法和法律得到有效實(shí)施和普遍遵守，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域依法運(yùn)行。社會(huì)糾紛依法得到解決，公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。深入開(kāi)展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。[訓(xùn)練4]閱讀材料，回答問(wèn)題。法者，治之端也。法治是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要保障，是治國(guó)理政的基本方式。在黨的十九大報(bào)告中，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”被納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，明確了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)建設(shè)法治中國(guó)的理論探索和實(shí)踐發(fā)展都達(dá)到了新的高度。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，主線清晰可見(jiàn)，全面依法治國(guó)必將在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造新的輝煌。政府工作人員的法治思維和依法行政能力，直接關(guān)系到政府各項(xiàng)工作能否在法治軌道上推進(jìn)，直接影響著我國(guó)法治政府建設(shè)進(jìn)程。這就要求切實(shí)加強(qiáng)用人制度機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)法治教育，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，完善法治考評(píng)，在法治環(huán)境等方面系統(tǒng)發(fā)力、綜合施策，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。同時(shí)，政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立憲法法律至上，法律面前人人平等，權(quán)由法定，權(quán)依法使等基本法治理念，做尊法學(xué)法守法用法的模范。結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與法治》相關(guān)知識(shí)，分析說(shuō)明應(yīng)如何提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。解析：本題屬于措施類主觀試題，可結(jié)合材料從重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向、加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，完善考核措施制度、完善制約和監(jiān)督機(jī)制、依法接受監(jiān)督等方面分析說(shuō)明應(yīng)采取的具體舉