第13課 當代中國的民族政策學案

試卷第=page11頁，總=sectionpages33頁第13講當代中國的民族政策了解當代民族區(qū)域自治制度的歷史意義。知識點一民族區(qū)域自治制度的建立1．背景（1）中國是統(tǒng)一多民族國家。各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，逐漸形成多元一體格局。（2）在舊中國，許多少數(shù)民族幾乎完全被排除在國家政治生活之外，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后。（3）中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題，逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。（4）1949年，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定，“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助”。2．標志：1954年通過《中華人民共和國憲法》（1）內(nèi)容①各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。②各自治機關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的一級地方政權(quán)機關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。（2）意義①民族區(qū)域自治制度被確立為我國的一項基本政治制度。②根據(jù)《中華人民共和國憲法》，新疆維吾爾自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)先后成立。此外，還成立了一批自治州、自治縣（旗）。知識點二民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1．原因：中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復和落實黨的民族政策。2．表現(xiàn)（1）1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施，以基本法律的形式把民族區(qū)域自治制度固定下來，標志著民族區(qū)域自治制度從此被納入法制軌道。（2）根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進行了有關(guān)自治條例和單行條例的制定工作。（3）1990年，中共中央提出“三個離不開”，深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運與共的血肉關(guān)系。（4）隨著社會主義民主政治建設(shè)的不斷推進和依法治國基本方略的實施，民族區(qū)域自治在我國政治生活中的地位日益提高。（5）1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。3．作用（1）維護國家的集中統(tǒng)一。（2）保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。（3）實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。知識點三中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善1．中共十八大以來，黨和國家全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認同。2．中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。3．鑄牢中華民族共同體意識被寫入《中國共產(chǎn)黨章程》，賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。4．黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標?？键c01中國民族區(qū)域自治制度的特點1．胡錦濤在十八大報告中指出：“全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團結(jié)進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展?！睂Υ苏f法正確的是（）A．民族區(qū)域自治在新中國后才開始實行B．民族區(qū)域自治制度是我國的基層民主制度C．民族區(qū)域自治制度是我國的根本政治制度D．民族區(qū)域自治制度有利于各民族共同繁榮【答案】D【解析】據(jù)材料“堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團結(jié)進步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，促進各民族和睦相處”，結(jié)合所學知識可知，這反映了民族區(qū)域自治制度有利于各民族共同繁榮，故D項正確。民族區(qū)域自治在新中國前已經(jīng)實行，故A項排除。我國的基層民主制度不包含民族區(qū)域自治制度，故B項排除。我國的根本政治制度是人大制度，故C項排除。2．下列對新中國民族區(qū)域自治制度的表述正確的有①《共同綱領(lǐng)》是最早規(guī)定中國實行民族區(qū)域自治制度的文件②是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治③體現(xiàn)了民族平等團結(jié)的原則④內(nèi)蒙古自治區(qū)是新中國最早成立的省級自治區(qū)A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①③④【答案】C【解析】《共同綱領(lǐng)》的確是最早規(guī)定中國實行民族區(qū)域自治制度的文件，民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的自治也體現(xiàn)了民族平等團結(jié)的原則，1947年5月1日，我國成立了第一個省級的民族自治區(qū)——內(nèi)蒙古自治區(qū)，但此時新中國還沒有建立，所以本題答案只有選C才是符合題意的，正確考點02民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性3．新中國成立后，黨和政府根據(jù)中國國情在某些地區(qū)設(shè)立了民族自治區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)和特別行政區(qū)。三者的共同之處是A．實行特殊的經(jīng)濟政策和不同的社會制度B．都由中央人民政府統(tǒng)一管轄和行使主權(quán)C．實行特殊的民族政策和先進的管理體制D．都享有較大的行政自主權(quán)【答案】B【解析】根據(jù)所學知識，港澳特別行政區(qū)實行“一國兩制”，社會制度是資本主義制度；民族區(qū)域自治制度是解決國內(nèi)民族問題的一項基本政治制度；經(jīng)濟特區(qū)實行特殊的經(jīng)濟政策，三者都由中央人民政府統(tǒng)一管轄和行使主權(quán)，故B項正確；A項中“不同的社會制度”錯誤，排除；實行特殊的民族政策是民族區(qū)域自治，不是三者的共同點，排除C項；D項中行政自主權(quán)錯誤，排除。故選B。4．如果讓同學們組織一次“和睦大家庭”為主題的民族關(guān)系圖片展覽，展覽內(nèi)容按20世紀的不同年代分為若干板塊。在60年代板塊中可能展出的圖片是A．《共同綱領(lǐng)》的封面 B．新中國第一部憲法片段C．內(nèi)蒙古自治區(qū)成立十周年慶典 D．西藏自治區(qū)成立大會【答案】D【解析】結(jié)合所學可知，西藏自治區(qū)成立于1965年，符合材料的時間和情境限定，故選D；《共同綱領(lǐng)》頒布于1949年，不符合材料時間限定，排除A；新中國第一部憲法頒布于1954年，與材料時間限定不符，排除B；內(nèi)蒙古自治區(qū)成立于1947年，因此其十周年慶典為1957年，C項與材料時間限定不符，排除。1．（2009·天津高考真題）1954年12月，毛澤東在一次黨內(nèi)外人士座談會上指出，政協(xié)仍有存在的必要，但是我們不能把政協(xié)搞成國家權(quán)力機關(guān)。此話的主要背景是A．第一個五年計劃的頒布B．社會主義改造完成C．人民代表大會制度的確立D．中共八大召開【答案】C【詳解】1954年9月，第一屆全國人民代表大會的召開，宣布了由中國人民政治協(xié)商會議代行全國人民代表大會職權(quán)、以《共同綱領(lǐng)》代替《中華人民共和國憲法》過渡狀態(tài)的結(jié)束，標志了人民代表大會的確立，與材料1954年12月的時代背景是一致的。而第一個五年計劃的頒布是1953年，社會主義改造完成和中共八大召開都是在1956年。故C正確。2．（2013·江蘇高考真題）中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議召開前，周恩來等中共領(lǐng)導人要求接送在港民主人士，進入解放區(qū)，參加籌備新政協(xié)。據(jù)統(tǒng)計，從1948年8月到1949年8月，共安排秘密北上的民主人士20批，其中有119人參加了政協(xié)會議。中共的這一舉動主要是為了A．團結(jié)民主人士共同籌建新中國 B．恢復民主黨派的各級組織C．貫徹“長期共存，互相監(jiān)督”方針 D．協(xié)商制定第一個五年計劃【答案】A【解析】結(jié)合所學知識可知：解放戰(zhàn)爭后期，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派民主人士迅速展開籌建新中國的工作。故本題應選A項；B項發(fā)生于“文革”結(jié)束后，C項提出于1956年，D項提出于1953年，均與題目中的時間“1948-1949年”不符。3．（2008·江蘇高考真題）某學校組織了一次主題為“和睦大家庭”的民族關(guān)系圖片展，展覽內(nèi)容按20世紀的不同年代分為若干板塊，在60年代板塊中可能展出的圖片是（）A．《共同綱領(lǐng)》封面 B．新中國第一部憲法片斷C．西藏自治區(qū)成立大會 D．內(nèi)蒙古自治區(qū)成立30周年慶典【答案】C【解析】本題考查學生對20世紀60年代的重大事件的記憶。其中C項發(fā)生在1965年，是符合題意的。一、單選題1．為實現(xiàn)民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮，滿足少數(shù)民族自己當家作主的愿望，我國在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行A．人民代表大會制度 B．民族區(qū)域自治制度C．政治協(xié)商制度 D．村民自治制度2．1956年4月18日，原轄貴州東部的鎮(zhèn)遠專區(qū)撤銷，同年7月23日，黔東南苗族侗族自治州正式建立，州政府駐凱里。下列與此相關(guān)的政治制度是A．人民代表大會制度 B．政治協(xié)商制度C．民族區(qū)域自治制度 D．基層選舉制度3．根據(jù)我國《憲法》和《民族區(qū)域自治法》，民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)要以不違背我國憲法和法律的基本原則為前提，在此基礎(chǔ)上根據(jù)地方實際采取特殊政策和靈活措施。至今，西藏自治區(qū)人大已制定了150多個具有鮮明民族區(qū)域特色的法規(guī)和單行條例。據(jù)此可知，我國實行民族區(qū)域自治制度A．使得自治權(quán)得到了重要體現(xiàn) B．表明民族平等是民族政策的核心C．體現(xiàn)了權(quán)利與義務的統(tǒng)一 D．促使少數(shù)民族享有高度的自治權(quán)4．清朝理藩院負責少數(shù)民族事務，元朝在西南實行土司制度，新中國建立后，實行民族區(qū)域自治制度，上述材料說明A．中國具有統(tǒng)一多民族國家的傳統(tǒng) B．中國社會治理模式具有傳承性C．中國形成大雜居、小聚居的民族格局 D．少數(shù)民族地區(qū)人民當家做主5．下圖為內(nèi)蒙古日報記述的內(nèi)蒙古自治區(qū)70年發(fā)展歷程的宣傳畫。這體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度A．利于民族團結(jié)和國家統(tǒng)一 B．集中反映了各階級的根本利益C．使各民族實現(xiàn)了共同繁榮 D．保證了內(nèi)蒙古地區(qū)的長期穩(wěn)定6．“久久不見久久見，久久相見才有味，阿妹哎，好久不見真想見，阿妹哎，見到阿妹心歡喜，阿妹……”……這首民歌婉轉(zhuǎn)、深情，創(chuàng)作靈感來源于黎族聚居區(qū)。它廣為傳唱A．海南 B．云南 C．廣西 D．貴州7．《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，實行民族區(qū)域自治。下圖所示自治區(qū)中新中國成立后創(chuàng)建的第一自治區(qū)是A．① B．② C．③ D．④8．“一個民族完全聚居在一個地方的比較少，甚至極少?！覈鴼v史的發(fā)展，使我們的民族大家庭形成許多民族雜居的狀態(tài)。由于我國各民族交叉的時代很多，互相影響就很多，甚至于互相同化也很多?！睆闹锌梢钥闯鑫覈鴮嵭忻褡鍏^(qū)域自治制度的主要因素是（）A．雜居融合的現(xiàn)實國情 B．民族團結(jié)與平等的歷史傳統(tǒng)C．各民族共同繁榮的經(jīng)濟任務 D．各民族反侵略的政治需要9．構(gòu)成中華民國第一屆國會選舉法律基礎(chǔ)的《中華民國國會組織法》《參議院議員選舉法》，不僅對少數(shù)民族地區(qū)的議員選舉做出了大量法律變通，還專門制定了針對民族地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)。這表明，民國初期A．“五族共和”得到實現(xiàn) B．制度建構(gòu)考慮民族因素C．少數(shù)民族參政愿望強烈 D．法律創(chuàng)設(shè)脫離實際需要10．據(jù)圖表推知，1960年到1985年《人民日報》對美報道的變化說明中國《人民日報》對美報道語態(tài)所占比例對比統(tǒng)計1960年1月至3月1975年1月至3月1985年1月至3月積極報道0（0%）2（2%）51（14%）消極報道323（95%）81（87%）88（24%）中性報道16（5%）10（11%）224（62%）A．社會制度影響媒體報道 B．戰(zhàn)后兩極格局發(fā)生變化C．中蘇關(guān)系惡化影響報道 D．中國對外政策進行調(diào)整二、材料分析題11．地方治理措施反映時代特征和發(fā)展要求。閱讀材料回答問題中國歷史大事記摘錄（如下表）時間措施名稱1947年設(shè)立民族自治區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)1980年設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)深圳特區(qū)1997年設(shè)立特別行政區(qū)香港特別行政區(qū)（1）依據(jù)表格材料和所學，分別說明三個區(qū)地方治理各有什么特點？（2）關(guān)于三個區(qū)的設(shè)置有什么啟示？12．閱讀材料，完成下列要求。材料一1938年中國共產(chǎn)黨召開的第六屆中央委員會第六次全體會議即已提出民族區(qū)域自治的主張。1941年《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定建立蒙、回民族自治區(qū)。此后分別在關(guān)中正寧縣建立了回族自治鄉(xiāng)，在城川建立了蒙古族自治區(qū)。材料二1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應實行民族的區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立民族自治機關(guān)?！?954年《中華人民共和國憲法》第一章第三條明確規(guī)定，“中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族的國家?！魃贁?shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分”。（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識，分析20世紀30年代末到40年代中期中國共產(chǎn)黨推進民族區(qū)域自治的積極作用。（2）與1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》相比，1954年《中華人民共和國憲法》關(guān)于民族區(qū)域自治的規(guī)定有何突出變化？這些規(guī)定有何意義？試卷第=page11頁，總=sectionpages33頁參考答案1．B【詳解】結(jié)合所學可知，新中國成立后，為滿足少數(shù)民族人民實現(xiàn)當家作主的愿望，就實行了民族區(qū)域自治制度，故選B；人民代表大會制并不是一項特別針對少數(shù)民族地區(qū)而推行的政治制度，它的針對范圍是全國人民，排除A；政治協(xié)商制度也不是一項特別針對少數(shù)民族地區(qū)而推行的政治制度，排除C；村民自治制度是一種新型的基層民主制度，它也不是針對少數(shù)民族地區(qū)而推行的，排除D。2．C【詳解】1956年撤銷鎮(zhèn)遠專區(qū)，設(shè)立黔東南苗族侗族自治州，這體現(xiàn)了民族區(qū)域自治制度，C正確；人民代表大會制度與題干信息不符，排除A；政協(xié)制度是政黨制度，與題干中少數(shù)民族自治州設(shè)立無關(guān)，排除B；基層選舉制度與題干信息不符，排除D。3．A【詳解】由材料“西藏自治區(qū)人大已制定了150多個具有鮮明民族區(qū)域特色的法規(guī)和單行條例”可知，民族區(qū)域自治制度的實施實現(xiàn)了少數(shù)民族當家作主的愿望，使得自治權(quán)得到了重要體現(xiàn)，故選A；材料強調(diào)的是民族區(qū)域自治制度實施的作用，而不是解釋民族政策實施的原因，無法得出“民族平等是民族政策的核心”的結(jié)論，排除B；材料強調(diào)了民族自治地方自治機關(guān)行使自治權(quán)的前提，而未強調(diào)義務，無法得出C項結(jié)論，排除；民族自治區(qū)享有一定的自治權(quán)，不是高度自治權(quán)，排除D。4．A【詳解】清朝設(shè)置理藩院、元朝實行土司制度、新中國實行少數(shù)民族自治區(qū)，這說明我國自古以來就是統(tǒng)一多民族國家，A正確；新中國的少數(shù)民族區(qū)域自治制度和古代的土司性質(zhì)不同，排除B；通過題干無法判斷我國民族格局，排除C；新中國成立后少數(shù)民族地區(qū)人民當家做主，排除D。5．A【詳解】“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”意味著民族團結(jié)，而民族團結(jié)有助于國家統(tǒng)一，A正確；宣傳畫主題是民族團結(jié)，而非社會階級利益，排除B；民族區(qū)域自治制度有助于實現(xiàn)各民族的共同繁榮，但是尚未實現(xiàn)，排除C；D表述絕對，排除。6．A【詳解】海南是黎族聚居區(qū)，A正確；云南是傣族聚居區(qū)，排除B；廣西是壯族聚居區(qū)，排除C；貴州是苗族聚居區(qū)，排除D。7．A【詳解】內(nèi)蒙古自治區(qū)：成立于1947年5月1日；新疆維吾爾自治區(qū)成立于1955年10月1日；寧夏回族自治區(qū)1958年10月25日成立；廣西壯族自治區(qū)1958年3月5日成立，1965年改為廣西壯族自治區(qū);西藏自治區(qū)1965年9月1日正式成立。根據(jù)以上分析可知，A正確，排除B、C、D。8．A【詳解】根據(jù)材料“我國歷史的發(fā)展，使我們的民族大家庭形成許多民族雜居的狀態(tài)。由于我國各民族交叉的時代很多，互相影響就很多，甚至于互相同化也很多”可知，大雜居、小聚居的民族分布特點和雜居融合的現(xiàn)實國情是我國實行民族區(qū)域自治制度的主要原因，A正確；古代中國歷史上各民族之間存在戰(zhàn)爭，排除B；題干強調(diào)的歷史因素而非經(jīng)濟任務，排除C；D與題干信息無關(guān)，排除。9．B【詳解】根據(jù)材料信息可知，中華民國第一屆國會對少數(shù)民族議員和少數(shù)民族地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)做了大量的變通和制定，這表明民國初期政權(quán)構(gòu)建考慮民族因素，故選B項；A項的“得到實現(xiàn)”不符合實，故排除A項；材料表明民國政府制度構(gòu)建考慮少數(shù)民族因素，但不能說明少數(shù)民族參政愿望強烈，故排除C項；這一做法符合少數(shù)民族地區(qū)的需要，故排除D項。10．D【詳解】從材料可以看出，1960年到1985年《人民日報》對美國的報道，積極的增多，消極的減少，中性的增多，這反映出中國的對外政策正在進行調(diào)整，中美關(guān)系有所緩和，故D項正確；ABC項均不符合材料主旨，排除。11．（1）特點：民族自治區(qū)：在國家統(tǒng)一領(lǐng)導下，少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治（或民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合）；經(jīng)濟特區(qū)：實行特殊的經(jīng)濟政策，和特殊的經(jīng)濟管理體制；特別行政區(qū)：具有特殊法律地位和高度自治權(quán)（或“一國兩制”）。（2）啟示：地方治理要理論聯(lián)系實際，實事求是；符合國情，有中國特色；適應