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ICS13.100中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T2050.4—2016代替AQ2007.4—2006金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布IAQ/T2050.4—2016 Ⅱ 1 1 1 5 6 77尾礦庫運(yùn)行 88安全檢查與隱患排查 9應(yīng)急管理 Ⅱ?qū)W兔兔wWw.bzfxwAQ/T2050.4—2016本標(biāo)準(zhǔn)代替AQ2007.4—2006《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南》。本標(biāo)準(zhǔn)與AQ2007.4—2006相比主要變化如下:——進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入的要求(見);——增加了主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容(見);——增加了班組安全建設(shè)的相關(guān)規(guī)定(見3.5);——增加了系統(tǒng)管理評(píng)審應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)(見3.9.2);——增加了隱患排查的相關(guān)規(guī)定(見8.1);——增加了尾礦庫定期監(jiān)測(cè)的規(guī)定(見8.2.3);——AQ2007.4—2006。1學(xué)兔兔WWw.bzfxwAQ/T2050.4—2016金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫實(shí)施指南2規(guī)范性引用文件GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB14161礦山安全標(biāo)志GB50021巖土工程勘察規(guī)范GB50863尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范GB50864尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)范GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范GB/T11651個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ2006尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程AQ2030尾礦庫安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范3安全生產(chǎn)組織保障企業(yè)應(yīng)定期對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。2學(xué)兔兔wWw.bzfxAQ/T2050.4—20163.4.2責(zé)任制的內(nèi)容3學(xué)兔兔wWw.bzfxwAQ/T2050.4—2016 3.6.1文件控制要求3.6.2安全規(guī)章制度3.6.3安全記錄要求4學(xué)兔兔WWw.bzfxAQ/T2050.4—2016企業(yè)應(yīng)建立外部聯(lián)系渠道,并明確職責(zé),確保與外界就相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)有效的企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)過程實(shí)施有效控制。5學(xué)兔兔wWw.bzfxwAQ/T2050.4—2016 糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施有效性;——員工和相關(guān)方意見和建議;——標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)報(bào)告;——實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的資源的保障情況;——持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果。行動(dòng)計(jì)劃得到有效實(shí)施。3.9.4企業(yè)應(yīng)保存管理評(píng)審的記錄。3.10安全投入與工傷保險(xiǎn)3.10.2企業(yè)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)和(或)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),并為員工繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)。3.10.3企業(yè)應(yīng)積極協(xié)助員工或其家屬獲取工傷補(bǔ)償金。4危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.1一般要求4.1.1企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,辨識(shí)各類危險(xiǎn)源可能的危險(xiǎn)模式及后果,并定性或定量評(píng)價(jià)危險(xiǎn)模式的風(fēng)險(xiǎn)。要特別關(guān)注重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)。4.1.2企業(yè)應(yīng)確保不同層面員工參與危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程?!:彤惓5那闆r;——現(xiàn)在和將來的生產(chǎn)活動(dòng);——內(nèi)部和外部因素的變化。4.1.4危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)文件化,并定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的回顧。4.2方法與流程4.2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng)能提供充足的信息。4.2.3危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程包括:——?jiǎng)澐治kU(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單元;4.2.4危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單元的劃分應(yīng)遵守下列原則:——以工藝流程或作業(yè)活動(dòng)為基礎(chǔ);——考慮設(shè)備的平面及空間布置,將主體生產(chǎn)設(shè)備及其周邊輔助設(shè)備設(shè)施劃歸同一單元;6學(xué)兔兔wWw.bzfxwAQ/T2050.4—2016a)消除;b)替代;7AQ/T2050.4—20166.1尾礦庫勘察6.2尾礦庫設(shè)計(jì)6.2.3企業(yè)應(yīng)妥善保存設(shè)計(jì)文件和圖紙。8AQ/T2050.4—20166.5尾礦庫再利用6.5.3在尾礦庫中進(jìn)行回采作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行。原尾礦壩和排洪設(shè)施仍需繼續(xù)使用7尾礦庫運(yùn)行——子壩堆筑前按規(guī)定處理岸坡,做好隱蔽工程記錄,并經(jīng)主管技術(shù)人員檢查合格后方可充填7.3.1水位控制9AQ/T2050.4—2016企業(yè)應(yīng)制定尾礦庫防汛措施和排洪設(shè)施安全管理制度。應(yīng)確保尾礦庫防洪能力滿足AQ2006的要求。汛期前應(yīng)對(duì)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏浚,確保排洪設(shè)施暢通。庫內(nèi)應(yīng)設(shè)置清晰醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺,標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位。采用子壩擋水,應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證。洪水過后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行檢查與清理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù),并采取措施降低庫水位。尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后,應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及時(shí)封堵,并確保施工質(zhì)量。嚴(yán)禁在排水井井筒頂部封堵。7.4尾礦壩滲流7.4.1企業(yè)應(yīng)制定尾礦庫滲流控制措施和排滲設(shè)施安全管理制度。7.4.2應(yīng)按規(guī)定對(duì)壩體浸潤線進(jìn)行觀測(cè),確保其符合設(shè)計(jì)要求。7.4.3當(dāng)壩體浸潤線超過控制線時(shí),應(yīng)經(jīng)技術(shù)論證并得到批準(zhǔn)后,方可增設(shè)或更新排滲設(shè)施。7.5防震與抗震7.5.1企業(yè)應(yīng)制定尾礦庫防震與抗震安全管理制度,并對(duì)低于現(xiàn)行抗震標(biāo)準(zhǔn)的原設(shè)計(jì),進(jìn)行安全技術(shù)論證。7.5.2上游建有尾礦庫、排土場或水庫等工程設(shè)施的尾礦庫,應(yīng)了解上游所建工程的穩(wěn)定情況,并采取必要的防范措施。7.5.3震后應(yīng)進(jìn)行檢查,及時(shí)修復(fù)被破壞的設(shè)施。7.6作業(yè)現(xiàn)場安全管理7.6.1作業(yè)環(huán)境夜間工作時(shí),所有作業(yè)點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)均應(yīng)有足夠的照明。庫區(qū)內(nèi)的所有電力線路,應(yīng)敷設(shè)整齊,無亂搭亂接現(xiàn)象。在庫區(qū)內(nèi)陡峭的山坡、壩體、深水區(qū)等危險(xiǎn)地段,應(yīng)根據(jù)GB2894和GB14161的規(guī)定,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。7.6.2職業(yè)衛(wèi)生企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害控制和健康監(jiān)護(hù)管理制度。企業(yè)應(yīng)識(shí)別可能存在的職業(yè)危害因素,并按照GBZ158的規(guī)定,在工作場所設(shè)立職業(yè)病危害企業(yè)應(yīng)對(duì)識(shí)別出的職業(yè)病危害因素實(shí)施有效監(jiān)測(cè)和控制。監(jiān)測(cè)和控制結(jié)果應(yīng)記錄存檔。企業(yè)應(yīng)根據(jù)GBZ188的規(guī)定,建立健全相關(guān)作業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。7.6.3勞動(dòng)防護(hù)用品企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB/T11651的規(guī)定和危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,識(shí)別勞動(dòng)防護(hù)用品的需求。企業(yè)應(yīng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品采購、發(fā)放、維護(hù)和使用管理制度。企業(yè)應(yīng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬。AQ/T2050.4—2016方法。8.2日常巡檢與監(jiān)測(cè)8.2.3尾礦庫監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括但不限于:AQ/T2050.4—20168.3防洪安全檢查8.3.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)尾礦庫進(jìn)行防洪安全檢查。——檢查尾礦庫設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;——尾礦庫水位;——尾礦庫在最高洪水時(shí)壩的安全超高和最小干灘長度是否滿足要求;8.4壩體安全檢查8.4.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)尾礦庫壩體進(jìn)行安全檢查?!馄缕卤?;——滑坡;——浸潤線位置;8.5庫區(qū)安全檢查8.5.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)尾礦庫庫區(qū)進(jìn)行安全檢查。8.5.2庫區(qū)安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括:——放牧和開墾。8.6糾正和預(yù)防措施8.6.1企業(yè)應(yīng)制定糾正和預(yù)防措施實(shí)施的保障制度,確保對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中出現(xiàn)的不符合及時(shí)采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。8.6.2保障制度應(yīng)明確規(guī)定:——實(shí)施糾正和預(yù)防措施的責(zé)任部門和責(zé)任人;——評(píng)審糾正和預(yù)防措施的實(shí)施情況及其有效性的責(zé)任部門或責(zé)任人;——糾正和預(yù)防措施實(shí)施記錄的保存與管理要求。AQ/T2050.4—20169.1應(yīng)急準(zhǔn)備9.2.3應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)符合GB/T29639的規(guī)定。9.3應(yīng)急響應(yīng)9.3.2企業(yè)應(yīng)確保足夠的應(yīng)急能力支持。9.4應(yīng)急保障AQ/T2050.4—20169.5.1應(yīng)急評(píng)審AQ/T2050.4—2016 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