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芻論上市公司會(huì)計(jì)信息披露的有效控制與規(guī)范發(fā)展_雜志網(wǎng)論文導(dǎo)讀::上市公司的會(huì)計(jì)信息披露。確保披露內(nèi)容與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定相接軌。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管主體建設(shè)。論文關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息披露,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,監(jiān)管主體,關(guān)聯(lián)方交易在我國(guó)資本市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張的大環(huán)境下,股份制企業(yè)特別是上市公司迅猛發(fā)展。但是,隨著政府公共監(jiān)督影響和社會(huì)媒體關(guān)注度明顯提高,上市公司的誠(chéng)信問(wèn)題日益成為公眾普遍詬病的焦點(diǎn)。特別是近年來(lái)上市公司一系列造假事件如銀廣廈、ST猴王、ST金泰、藍(lán)田股份等,使上市公司在股民們心目中的形象一落千丈。所以,因涉及到上市公司會(huì)計(jì)信息相關(guān)性和可靠性,會(huì)計(jì)信息披露已成為上市公司與輿論社會(huì)直接接觸的主要途徑。另外,在現(xiàn)代商業(yè)社會(huì)中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,越來(lái)越多的上市公司面臨內(nèi)部管理與規(guī)模經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)的困境,公司管理層為了自身利益或出于保護(hù)既得利益而隱瞞公司本應(yīng)披露的公開信息甚至散播虛假信息。以此造成了管理層和投資者在會(huì)計(jì)信息供應(yīng)與需求之間兩者的矛盾。上市公司的會(huì)計(jì)信息披露,是證券市場(chǎng)最重要的信息之一,是投資者和相關(guān)信息需求者最直接、最主要的信息來(lái)源,是反映一個(gè)上市公司經(jīng)營(yíng)狀況和資金運(yùn)行情況的晴雨表。會(huì)計(jì)信息披露的嚴(yán)重失真會(huì)影響信息使用者(包括投資者、債權(quán)人、中小股東等)和監(jiān)管者(政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu))判斷上市公司的真實(shí)情況,對(duì)其盈利能力和發(fā)展能力錯(cuò)誤做出結(jié)論,進(jìn)而誤導(dǎo)投資決策。另外,從目前現(xiàn)狀來(lái)看雜志網(wǎng),上市公司對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的程度尚不十分規(guī)范。離監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司披露會(huì)計(jì)信息的范圍和詳細(xì)程度的要求還有一定的距離。因此,基于社會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)考慮,上市公司亟需引入規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露的理念,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的管理和協(xié)調(diào),促進(jìn)其信息披露體系完善并增進(jìn)投資者了解企業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和資金狀況。一、影響上市公司會(huì)計(jì)信息披露的因素分析會(huì)計(jì)信息披露的控制效果好壞,在很大程度上取決于上市公司的治理結(jié)構(gòu)、監(jiān)管體系、管理層對(duì)信息披露的重視程度。研究影響上市信息披露的因素,是了解會(huì)計(jì)信息披露的運(yùn)用和規(guī)范程度。從這些因素入手并分析如何使上市公司有更強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行更加詳盡和高質(zhì)量的披露,以便監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者發(fā)現(xiàn)上市企業(yè)在日常管理活動(dòng)中潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)演變成現(xiàn)實(shí),起到保護(hù)資產(chǎn)安全的作用。對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響因素從以下幾個(gè)方面分析:1.上市公司的治理結(jié)構(gòu)。上市公司治理結(jié)構(gòu)與上市公司信息披露是顯著相關(guān)的,更多公司治理結(jié)構(gòu)的因素將會(huì)影響會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)政策規(guī)定。監(jiān)事總規(guī)模較大、董事長(zhǎng)與總經(jīng)理職務(wù)分離不由一人兼任披露會(huì)計(jì)信息的情況較好。根據(jù)上市公司發(fā)展?fàn)顩r和治理結(jié)構(gòu)特點(diǎn),投資者運(yùn)用其對(duì)治理結(jié)構(gòu)健全的了解信息和統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算結(jié)構(gòu)指標(biāo)及指標(biāo)體系,反映上市公司管理層在行業(yè)中的口碑和財(cái)務(wù)狀態(tài),為決策評(píng)價(jià)和決策提供參考。2.監(jiān)管機(jī)構(gòu)。上市公司的證券主管機(jī)關(guān)一般僅就重大事項(xiàng)或違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)管,假如涉及到市場(chǎng)欺詐、會(huì)計(jì)信息失真,要由證券主管機(jī)關(guān)介入處理,并由證券交易所對(duì)上市公司定期報(bào)告實(shí)施事先登記、事后審核。對(duì)上市公司臨時(shí)公告實(shí)施事前形式審核,督促上市公司依法真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、公允地披露信息。除此以外,中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)為上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具審計(jì)意見的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。政府監(jiān)管部門也隨時(shí)收集上市公司會(huì)計(jì)信息的變化資料,以此加強(qiáng)對(duì)上市公司披露信息的監(jiān)督和監(jiān)管,以保護(hù)信息使用者的利益。3.管理層的重視程度。只有上市公司的管理層真正意識(shí)到會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范的重要性,才會(huì)有較強(qiáng)的動(dòng)機(jī)真實(shí)披露經(jīng)營(yíng)管理信息,建立起適應(yīng)本公司的信息披露控制體系。在經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了變化以及隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷的發(fā)展,上市公司的披露政策和范圍也不斷發(fā)生調(diào)整,在這種情況下,管理層對(duì)會(huì)計(jì)信息的態(tài)度也會(huì)影響到信息披露的范圍和詳細(xì)程度。二、目前上市公司信息披露存在的弊端目前,上市公司在會(huì)計(jì)信息披露環(huán)節(jié)上,出現(xiàn)了一些存在弊端,客觀分析如下:1、夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),披露缺乏及時(shí)性。我國(guó)公開發(fā)行股票的上市公司公司信息披露實(shí)施細(xì)則中雖然規(guī)定了股份有限公司提供的中期報(bào)告的時(shí)間期限,但在實(shí)際執(zhí)行中,雖然大部分上市公司都能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)披露年度報(bào)告和中期報(bào)告,但存在著披露時(shí)間偏晚的現(xiàn)象,有的公司直到規(guī)定披露時(shí)間的最后期限才公布企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告而對(duì)于臨時(shí)重大事件的披露雜志網(wǎng),從而降低了相關(guān)信息及其他信息的及時(shí)性,直接影響到眾多投資者的切身利益。2、信息披露不充分,信息含量偏低?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的信息含量主要是以財(cái)務(wù)信息為主,缺乏非財(cái)務(wù)信息以及企業(yè)背景信息的披露,這樣子使信息使用者缺乏對(duì)企業(yè)的全面了解,如缺乏分部信息的披露、衍生金融工具運(yùn)用的披露、核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)的區(qū)分、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)方交易報(bào)表中特定項(xiàng)目的不確定性披露等信息。3、信息披露不客觀不真實(shí)。上市公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況惡化,為避免退市,鋌而走險(xiǎn),編造和捏造虛假原始憑證,操縱會(huì)計(jì)信息,致使信息使用者難以對(duì)上市公司進(jìn)行合理的判斷并正確地作出決策,最終導(dǎo)致理性的投資者失去了對(duì)市場(chǎng)的信心。4、目前監(jiān)管體系薄弱,監(jiān)管手段落后。證券會(huì)等政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)包括上市公司內(nèi)部的監(jiān)事會(huì)監(jiān)督手段落后,有些還存在監(jiān)管人員不足的現(xiàn)象。在此情況下,監(jiān)管部門對(duì)上市公司會(huì)計(jì)造假發(fā)現(xiàn)的可能性是較小的。再加上主要依靠行政處罰手段來(lái)打擊上市公司的會(huì)計(jì)信息造假,對(duì)直接負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任的不多,民事賠償也是微乎其微。三、對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題采取的對(duì)策會(huì)計(jì)信息披露的有效控制和規(guī)范發(fā)展,不僅牽涉到上市公司的監(jiān)督控制和投資者資金的安全性,而且關(guān)系到上市公司財(cái)務(wù)資源運(yùn)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略定位,直接決定著上市公司的興衰成敗和社會(huì)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)。在會(huì)計(jì)信息披露控制過(guò)程實(shí)現(xiàn)上市公司發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化信息披露程序和內(nèi)容的規(guī)范發(fā)展,兼顧未來(lái)發(fā)展完善的需要,實(shí)現(xiàn)服務(wù)于投資者和股東的目標(biāo)。具體可以從以下幾個(gè)方面做起:1.完善會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容規(guī)定,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露的管理力度。上市公司要改善會(huì)計(jì)信息披露狀況,落實(shí)好管理層和監(jiān)事會(huì)的責(zé)任。證券監(jiān)督機(jī)構(gòu)也要在披露內(nèi)容規(guī)定的制訂上加大力度和宣傳,并統(tǒng)一規(guī)范化的格式準(zhǔn)確性則,確保披露內(nèi)容與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定相接軌,并對(duì)上市公司明確相關(guān)披露要求,要其對(duì)存在欠缺的披露內(nèi)容作出補(bǔ)充。如規(guī)定招股說(shuō)明書中要作出盈利預(yù)測(cè)和相關(guān)解釋資料。2.完善公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的約束和控制。目前我國(guó)上市公司管理層的股權(quán)責(zé)任意識(shí)淡薄,可通過(guò)引入外部董事改變上市公司內(nèi)部人控制狀況。大力培育資本市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)投資者以及建立市場(chǎng)化的動(dòng)態(tài)的激勵(lì)機(jī)制等措施來(lái)完善公司治理結(jié)構(gòu),培養(yǎng)社會(huì)公眾股股東;充分利用外部資金,使其積極參與到公司治理中來(lái)。保持合理的股權(quán)集中度,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,充分發(fā)揮社會(huì)公眾股股東和監(jiān)事會(huì)的力量,促進(jìn)投資者對(duì)上市公司的發(fā)展充滿信心。3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管主體建設(shè),提高監(jiān)管水平。加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)管雜志網(wǎng),轉(zhuǎn)變內(nèi)部監(jiān)事會(huì)職能,加強(qiáng)自律性組織的自律監(jiān)管,通過(guò)相應(yīng)的正式制度安排和非正式制度安排,充分發(fā)揮自律監(jiān)管的作用。另外,證券監(jiān)管部門要建立起上市公司信息監(jiān)查員制度,派出相應(yīng)機(jī)構(gòu)或監(jiān)查員到各上市公司,對(duì)上市公司的信息包括招股說(shuō)明書、中報(bào)、年報(bào)、股利分配信息等的生成和披露加以監(jiān)督,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。四、結(jié)語(yǔ)完善規(guī)范的上市公司會(huì)計(jì)信息披露工作,提高監(jiān)管的有效性,切實(shí)保護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益,這項(xiàng)任務(wù)相對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀而言顯得任重道遠(yuǎn),形勢(shì)嚴(yán)峻。但通過(guò)加強(qiáng)改革和提高認(rèn)識(shí),從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,必定會(huì)使會(huì)計(jì)信息披露在質(zhì)和量?jī)煞矫娓弦粚訕?,完善?huì)計(jì)信息披露規(guī)范性和有效性水平,改善信息披露環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)公眾的投資信心,促進(jìn)證券市場(chǎng)公正健康發(fā)展的作用。參考文獻(xiàn):[1]王頂柱,上市公司會(huì)計(jì)信息披露中的若干問(wèn)題探析,《會(huì)計(jì)之友》,2004年6月。[2]鄭麗,上
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