2019全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報告

2019

全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報告2019

年

4

月摘要2018

年，國家高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的融合發(fā)展，圍繞農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、電商扶貧等領(lǐng)域，陸續(xù)發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022

年）》、《關(guān)于開展

2018

年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》等一系列促進農(nóng)村電商發(fā)展的政策文件。2018

年，我國縣域電商市場規(guī)模達

4.63

萬億元，占全國網(wǎng)絡(luò)零售額的

51%；縣域農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料網(wǎng)絡(luò)零售額為

4018

億元，其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為

2176.3

億元，占全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額的

94%。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，縣域地區(qū)的吃穿用類商品貢獻超過

50%。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，縣域電商發(fā)展不均衡，華東地區(qū)的縣域網(wǎng)絡(luò)零售額占比超

60%，整體呈東強西弱格局。從電商平臺看，縣域電商發(fā)展依然以綜合電商平臺為主，但社交電商、服務(wù)電商平臺正在緊追，發(fā)展勢頭強勁。從農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售看，農(nóng)產(chǎn)品上行以休閑食品、糧油調(diào)味、生鮮食品為主。目前，縣域電商產(chǎn)業(yè)的政策紅利逐漸釋放，電商基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，農(nóng)業(yè)品牌化進程不斷加速，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)村電商全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。隨著電商進農(nóng)村的不斷深入，縣域地區(qū)的電商發(fā)展也面臨著許多挑戰(zhàn)，如偏遠地區(qū)的基礎(chǔ)性制約依然明顯，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈短板明顯，部分地區(qū)對電商扶貧缺乏長遠規(guī)劃等。未來，我國縣域電商將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)要求以及相關(guān)政策導(dǎo)向，著力打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，推進農(nóng)村電商向高質(zhì)量發(fā)展，強化農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，結(jié)合典型案例宣傳引導(dǎo)縣域電商發(fā)展?！?019 全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報告》對全國縣域電商發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展特點、存在問題進行深入分析，預(yù)測未來縣域電商市場的發(fā)展趨勢，旨在加強政策引導(dǎo)，推動縣域電商高質(zhì)量發(fā)展，促進電商扶貧工作的有效開展，助力鄉(xiāng)村振興。2019

年

4

月第一章

中國縣域電子商務(wù)發(fā)展概況

..........................

11.1

全國縣域電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀............................

11.1.1

縣域電商市場規(guī)模超

4

萬億元

......................

11.1.2

吃穿用類商品貢獻超過

50%.........................

21.1.3

區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)東強西弱

............................

21.1.4

服務(wù)、社交電商緊追綜合電商

......................

41.1.5

縣域電商

TOP100

集中在華東地區(qū)

...................

51.1.6

貧困縣電商扶貧空間較大

..........................

91.2

全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售現(xiàn)狀.........................

131.2.1

休閑、糧油、生鮮食品熱銷

.......................

131.2.2

華東地區(qū)引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品上行

.........................

141.2.3

天貓、淘寶為上行主渠道

.........................

161.2.4

平臺熱銷農(nóng)產(chǎn)品趨同度高

.........................

171.2.5

農(nóng)產(chǎn)品上行

TOP100

的市場規(guī)模占七成

..............

18第二章

我國縣域電子商務(wù)發(fā)展特點

.........................

22

2.1

電商政策紅利逐漸釋放...............................

222.2

電商基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善...............................

232.3

農(nóng)業(yè)品牌化進程加速

................................

242.4

電商扶貧工作初見成效...............................

242.5

縣域電商新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn).............................

252.6

農(nóng)村電商助力鄉(xiāng)村振興...............................

26第三章

我國縣域電子商務(wù)面臨挑戰(zhàn)

.........................

263.1

縣域電商的基礎(chǔ)性制約依然明顯.......................

263.2

農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈短板逐漸暴露.......................

273.3

電商扶貧工作任重道遠...............................

283.4

農(nóng)村電商要素的協(xié)同不足.............................

29第四章

我國縣域電子商務(wù)發(fā)展趨勢

.........................

294.1

縣域電商將圍繞鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力.....................

294.2

縣域電商將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化發(fā)展.................

304.3

《電子商務(wù)法》施行將推動縣域電商向高質(zhì)量發(fā)展.......

304.4

電商精準扶貧有望取得新突破.........................

31第五章

我國縣域電子商務(wù)發(fā)展思路

.........................

325.1

明確電商產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向...............................

325.2

打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈

................................

325.3

加快農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)

..................................

335.4

強化農(nóng)村電商人才培養(yǎng)...............................

335.5

深入開展縣域電商宣傳...............................

34第一章

中國縣域電子商務(wù)發(fā)展概況1.1

全國縣域電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀1.1.1

縣域電商市場規(guī)模超

4

萬億元2018

年，我國電子商務(wù)市場規(guī)模持續(xù)擴大，電子商務(wù)交易額達31.63

萬億元①，網(wǎng)絡(luò)零售額達

9.01

萬億元②，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達2305

億元③。隨著我國農(nóng)村電商政策體系逐步完善，電商扶貧政策深入推進，全國縣域電商基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品上行體系日趨健全，縣域電商取得較好發(fā)展。據(jù)歐特歐監(jiān)測數(shù)據(jù)，2018

年全國縣域④電商市場規(guī)模達

4.63

萬億元，約占全國網(wǎng)絡(luò)零售額的

51%；縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到

2176.3

億元，占全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額的

94%，如圖

1-1所示。46335網(wǎng)絡(luò)零售額（億元）2305 2176農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額（億元）2018年全國電商與縣域電商對比情況90065全國 縣域11.1.2

吃穿用類商品貢獻超過

50%據(jù)歐特歐數(shù)據(jù)，全國縣域網(wǎng)絡(luò)銷售量排名前五的品類分別是家居家裝，餐飲美食，電腦辦公，農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，服裝服飾，網(wǎng)絡(luò)零售額分別為

8091.37

億元、3054.06

億元、2695.45億元、4018

億元和

8846.84

億元，這五類商品占全國縣域電商市場規(guī)模

57.64%，如圖

1-2

所示?？h域農(nóng)村地區(qū)，勞動力成本低、數(shù)量大，且吃穿用類商品主要是勞動密集型產(chǎn)品，對技術(shù)依賴度較低，電商市場發(fā)展迅猛。圖

1-22018

年一級品類的縣域網(wǎng)絡(luò)零售分布情況1.1.3

區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)東強西弱從區(qū)域分布看，我國縣域電商發(fā)展極不均衡，從東向西遞減趨勢，沿海地區(qū)電子商務(wù)明顯領(lǐng)先于內(nèi)陸地區(qū)，如圖

1-3

所示。華東、華北、華南地區(qū)的縣域電商發(fā)展最快，其中，華東地區(qū)的縣域電商市場份額高達

60.87%，遠超其余六個地區(qū)；華北地區(qū)緊隨其后，占比

18.3%；西北地區(qū)的縣域電商發(fā)展較為滯后，其市場份額僅為

0.53%。家居家裝餐飲美食電腦辦公農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)…服裝服飾珠寶禮品母嬰虛擬商品個護化妝運動戶外生活服務(wù)醫(yī)藥保健其他汽車用品手機數(shù)碼家用電器圖書音像箱包皮具休閑娛樂教育培訓(xùn)醫(yī)療健康交通旅游2018年一級品類的縣域網(wǎng)絡(luò)零售分布情況銷售量占比 銷售額占比2從省區(qū)市情況看，浙江省、北京市、上海市等東部省市的縣域電商遠遠領(lǐng)先其它省區(qū)市，縣域電商市場規(guī)模分別達到

10664.7

億元、6874.2

億元和6832.4

億元，占全國縣域電商規(guī)模比重分別為23.02%、14.84%和

14.75%，合計占比達

52.6%，如圖

1-4

所示。受經(jīng)濟發(fā)展、地理位置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，西藏、甘肅、青海等西部省份縣域電商發(fā)展明顯滯后，三者市場份額僅為

0.13%，且沒有一個縣級單位進入前100

名。華北地區(qū)18.30%華南地區(qū)12.20%西南地區(qū)3.87%華東地區(qū)華中地區(qū) 60.87%3.01%東北地區(qū)1.22%西北地區(qū)0.53%圖

1-32018

年縣域電商區(qū)域分布情況2018年縣域電商區(qū)域分布情況華東地區(qū)華北地區(qū)華南地區(qū)西南地區(qū)華中地區(qū)東北地區(qū)西北地區(qū)3圖

1-42018

年各省的縣域網(wǎng)絡(luò)零售分布情況1.1.4

服務(wù)、社交電商緊追綜合電商天貓、淘寶、京東等綜合電商平臺在縣域電商發(fā)展中仍然起主導(dǎo)作用，三者縣域電商交易額占比超過

80%。其中，天貓平臺縣域電商交易額為

16814

億元，占比

36.29%，在縣域地區(qū)最受歡迎；其次是淘寶、京東，縣域電商交易額分別為

15231

億元和

9018

億元，占比依次是

32.87%和

19.46%，如圖

1-5

所示。以美團、餓了么為代表餐飲電商發(fā)展勢頭強勁，縣域電商交易額分別達1742

億元和1026

億元，占比分別為

3.76%和

2.21%。拼多多作為社交電商代表，在縣域電商10665687468325265476822321691140794970864460950848645536736031320218715413212110185764936322352018年各省的縣域網(wǎng)絡(luò)零售額（億元）分布情況浙江省北京市上海市廣東省江蘇省福建省安徽省山東省河北省湖北省四川省江西省云南省湖南省重慶市天津市遼寧省廣西壯族自治區(qū)河南省山西省貴州省陜西省黑龍江省內(nèi)蒙古自治區(qū)吉林省海南省寧夏回族自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)西藏自治區(qū)甘肅省青海省4發(fā)展中表現(xiàn)搶眼，縣域電商規(guī)模達到

860

億元，占比為

1.85%。從整體電商渠道看，服務(wù)電商和社交電商的市場份額逐漸擴大，以綜合電商平臺為主的格局正在被打破，邊界模糊化和產(chǎn)業(yè)融合是縣域電商的發(fā)展趨勢。1.1.5

縣域電商

TOP100

集中在華東地區(qū)縣域電商前

100

名的市場規(guī)模總額達到

3.49

萬億元，占全國縣域電商市場規(guī)模比重為

75%。其中，海淀區(qū)、朝陽區(qū)、白云區(qū)位居前三，電商規(guī)模分別是

2045.6

億元、1708.6

億元和

1593.1

億元。從區(qū)域分布看，前

100

名具有明顯的區(qū)域分布特點，74%分布在華東地區(qū)，12%在華北地區(qū)，9%在華南地區(qū)，3%在華中地區(qū)，2%在西南地區(qū)，如圖

1-6

所示。16814152319018174211381026860401104天貓?zhí)詫毦〇|餓了么 拼多多 美團團購

大眾點評圖

1-52018

年電商平臺縣域網(wǎng)絡(luò)零售情況2018年電商平臺縣域網(wǎng)絡(luò)零售情況美團 蘇寧銷售額（億元）銷售量(萬件)5圖

1-6

2018

年縣域網(wǎng)絡(luò)零售

TOP100

區(qū)域分布情況從省市分布看，浙江省有

34

個排在前

100

名，江蘇省

19

個，北京市

10

個，廣東省

9

個，上海市

8

個，福建省

7

個。由此看出，發(fā)達省份的網(wǎng)商聚集度高、銷售能力強，能更好地組織對接原產(chǎn)地，率先完善縣域電商產(chǎn)業(yè)鏈，對縣域電商發(fā)展發(fā)揮帶動作用。從熱銷農(nóng)產(chǎn)品看，前

100

名縣在網(wǎng)絡(luò)上暢銷的農(nóng)產(chǎn)品主要是生鮮與休閑食品，如鮮肉、水果、堅果炒貨、肉干肉脯等，詳情如表

1-1所示。表

1-12018

年縣域網(wǎng)絡(luò)零售

TOP100排名省縣銷售額（億元）是否貧困縣熱銷農(nóng)產(chǎn)品1北京市海淀區(qū)2045.6否鮮肉2北京市朝陽區(qū)1708.5否液態(tài)奶3廣東省白云區(qū)1593.1否水果4上海市浦東新區(qū)1523.2否調(diào)味品5北京市大興區(qū)1420.2否調(diào)味品6廣東省增城區(qū)1362.9否液態(tài)奶7浙江省義烏市1119.1否糖果8上海市金山區(qū)1030.4否鮮肉華東地區(qū)74%華北地區(qū)12%華南地區(qū)9%3%西南地區(qū)2%2018年縣域網(wǎng)絡(luò)零售TOP100區(qū)域分布情況華中地區(qū)華東地區(qū)華北地區(qū)華南地區(qū)華中地區(qū)西南地區(qū)6743北京市昌平區(qū)196.6否其他傳統(tǒng)滋補9浙江省余杭區(qū)987.8否堅果炒貨10浙江省西湖區(qū)900.9否龍井11上海市嘉定區(qū)881.9否海鮮水產(chǎn)12浙江省蕭山區(qū)821.5否堅果炒貨13上海市閔行區(qū)788.1否調(diào)味品14上海市松江區(qū)773.8否咖啡/咖啡豆15上海市奉賢區(qū)761.7否鮮肉16山東省嶗山區(qū)703.5否水果17浙江省鄞州區(qū)615.5否海鮮水產(chǎn)18上海市青浦區(qū)566.2否液態(tài)奶19浙江省永康市531.8否其他傳統(tǒng)滋補20北京市豐臺區(qū)527.3否海鮮水產(chǎn)21江蘇省吳中區(qū)501.9否大米22江蘇省常熟市499.1否海鮮水產(chǎn)23福建省石獅市456.6否鮮肉24廣東省南海區(qū)450.1否水果25上海市寶山區(qū)427.6否咖啡/咖啡豆26安徽省鳩江區(qū)426.7否堅果炒貨27浙江省慈溪市416.1否鮮肉28安徽省蜀山區(qū)377.0否堅果炒貨29北京市通州區(qū)335.2否調(diào)味品30福建省晉江市316.1否糖果31廣東省惠城區(qū)311.2否其他傳統(tǒng)滋補32浙江省海寧市270.4否花卉綠植盆栽33江蘇省昆山市258.4否海鮮水產(chǎn)34廣東省花都區(qū)258.3否糖果35天津市武清區(qū)248.0否其他傳統(tǒng)滋補36浙江省瑞安市229.3否肉干肉脯37浙江省鹿城區(qū)228.0否肉干肉脯38浙江省吳興區(qū)223.6否調(diào)味品39浙江省桐鄉(xiāng)市217.8否花草茶/花果茶40湖北省東西湖區(qū)208.7否堅果炒貨41江蘇省睢寧縣205.9否花卉綠植盆栽42安徽省弋江區(qū)202.1否堅果炒貨844浙江省海曙區(qū)192.5否水果45江蘇省棲霞區(qū)188.2否禽蛋46四川省涪城區(qū)186.3否方便面47浙江省甌海區(qū)163.8否鮮肉48江蘇省相城區(qū)160.7否海鮮水產(chǎn)49浙江省蒼南縣160.7否糖果50廣東省澄海區(qū)160.3否烏龍茶51浙江省溫嶺市160.3否肉干肉脯52江蘇省江寧區(qū)156.6否方便面53浙江省永嘉縣155.4否石斛/楓斗54浙江省諸暨市153.8否堅果炒貨55浙江省秀洲區(qū)149.9否堅果炒貨56北京市房山區(qū)149.4否液態(tài)奶57北京市門頭溝區(qū)148.5否調(diào)味品58江西省南康區(qū)146.8是南北干貨59福建省安溪縣144.2否鐵觀音60江蘇省吳江區(qū)142.0否咖啡/咖啡豆61廣東省潮南區(qū)140.6否其他傳統(tǒng)滋補62云南省瑞麗市138.2否肉干肉脯63福建省南安市136.5否肉干肉脯64浙江省樂清市135.7否石斛/楓斗65江蘇省東海縣133.4否水果66浙江省南湖區(qū)126.4否熟食臘味67浙江省天臺縣125.3否枸杞68江蘇省沭陽縣124.9否花卉綠植盆栽69江蘇省新吳區(qū)124.7否肉干肉脯70浙江省北侖區(qū)124.4否巧克力71浙江省余姚市123.2否水果72江蘇省武進區(qū)120.5否花卉綠植盆栽73江蘇省江陰市116.8否面條/掛面74廣東省普寧市113.4否其他傳統(tǒng)滋補75江蘇省海州區(qū)110.2否海鮮水產(chǎn)76北京市懷柔區(qū)104.8否液態(tài)奶77浙江省龍灣區(qū)104.6否肉干肉脯78浙江省婺城區(qū)104.4否熟食臘味979湖北省黃陂區(qū)102.3否綠茶80安徽省包河區(qū)102.3否雜糧81浙江省武義縣101.0否花草茶/花果茶82河北省清河縣100.6否花卉綠植盆栽83浙江省江北區(qū)98.7否花卉綠植盆栽84浙江省平陽縣97.8否肉干肉脯85浙江省黃巖區(qū)96.8否方便面86江蘇省通州區(qū)96.0否調(diào)味品87湖北省江夏區(qū)95.6否蜜餞果干88北京市順義區(qū)95.4否鮮肉89廣東省惠東縣95.2否鮮肉90福建省城廂區(qū)94.0否海鮮水產(chǎn)91福建省福安市94.0否紅茶92江蘇省新北區(qū)93.5否水果93江蘇省邗江區(qū)91.2否堅果炒貨94浙江省椒江區(qū)90.5否海鮮水產(chǎn)95浙江省安吉縣88.7否綠茶96江蘇省錫山區(qū)88.7否水果97浙江省浦江縣88.6否水果98福建省德化縣87.5否鐵觀音99江蘇省濱湖區(qū)87.3否鮮肉100浙江省寧?？h86.0否海鮮水產(chǎn)1.1.6

貧困縣電商扶貧空間較大2018

年，隨著電商扶貧工作的深入推進，全國貧困縣電子商務(wù)取得較好發(fā)展勢頭。據(jù)歐特歐數(shù)據(jù)，832

個國家級貧困縣電商市場規(guī)模達

867.6

億元，占全國縣域電商市場總額的

1.86%，電商扶貧空間較大。從網(wǎng)絡(luò)零售額看，排在前

100

的國家級貧困縣電商市場規(guī)模達616.8

億元，約占所有貧困縣電商規(guī)模比重的

71%。這

100

個貧困縣中，31%分布在華東地區(qū)，22%分布在華中地區(qū)，22%分布在西南地區(qū)，17%分布在華北地區(qū)，7%分布在西北地區(qū)，1%分布在東北地區(qū)，主要集中在東中部，西部地區(qū)與東北地區(qū)的貧困縣電商發(fā)展較為滯后，如圖

1-7

所示。江西南康區(qū)是唯一進入全國排名前

100

縣的國家級貧困縣，縣域電商規(guī)模達

146.8

億元，占

832

個國家級貧困縣電商總規(guī)模的

17%。從熱銷產(chǎn)品看，南康區(qū)網(wǎng)上賣的最好農(nóng)產(chǎn)品是南北干貨；排名第二的河北平鄉(xiāng)縣市場規(guī)模為

28.6

億元，熱銷農(nóng)產(chǎn)品為雜糧；河北武邑縣的電商規(guī)模為

19.3

億元，網(wǎng)絡(luò)熱銷農(nóng)產(chǎn)品為禽蛋。詳情如表

1-2

所示。表

1-2

2018

年縣域網(wǎng)絡(luò)零售貧困縣

TOP100排名省貧困縣零售額（億元）熱銷農(nóng)產(chǎn)品1江西省南康區(qū)146.8南北干貨2河北省平鄉(xiāng)縣28.6雜糧3河北省武邑縣19.3禽蛋4河南省鎮(zhèn)平縣15.9蔬菜5安徽省裕安區(qū)12.0綠茶6安徽省碭山縣11.6方便面華東地區(qū)31%華中地區(qū)22%西南地區(qū)22%華北地區(qū)17%西北地區(qū)7%東北地區(qū)1%圖

1-7

2018

年貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售

TOP100

區(qū)域分布情況2018年貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售TOP100區(qū)域分布情況華東地區(qū)華中地區(qū)西南地區(qū)華北地區(qū)西北地區(qū)東北地區(qū)10117黑龍江省克東縣11.4調(diào)味品8江西省上猶縣11.4咖啡/咖啡豆9安徽省舒城縣11.4禽蛋10河北省望都縣11.3調(diào)味品11云南省芒市9.9調(diào)味品12西藏自治區(qū)城關(guān)區(qū)9.6冬蟲夏草13云南省文山市9.2三七14重慶市萬州區(qū)9.0調(diào)味品15西藏自治區(qū)達孜縣8.9肉干肉脯16西藏自治區(qū)堆龍德慶區(qū)8.4肉干肉脯17四川省古藺縣8.2其他傳統(tǒng)滋補18河北省曲陽縣7.6其他傳統(tǒng)滋補19湖北省蘄春縣7.2糖果20河南省虞城縣7.0液態(tài)奶21重慶市秀山土家族苗族自治縣6.7水果22河北省廣宗縣6.5蜜餞果干23江西省修水縣6.3花草茶/花果茶24湖南省平江縣5.8肉干肉脯25云南省隆陽區(qū)5.6咖啡/咖啡豆26河南省鄲城縣5.3方便面27江西省于都縣5.2水果28甘肅省麥積區(qū)5.1水果29河北省淶水縣4.9調(diào)味品30云南省勐?？h4.7普洱31安徽省宿松縣4.5鮮肉32河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣4.5蔬菜33河北省巨鹿縣4.5其他傳統(tǒng)滋補34江西省上饒縣4.4蔬菜35安徽省望江縣4.2大米36河南省蘭考縣4.1水果37江西省石城縣3.9水果38安徽省潁東區(qū)3.8方便面39安徽省潛山縣3.8堅果炒貨40河北省威縣3.8雜糧41河南省滑縣3.8肉干肉脯1242安徽省利辛縣3.7其他傳統(tǒng)滋補43江西省尋烏縣3.7水果44江西省瑞金市3.7方便面45河北省唐縣3.4鮮肉46新疆維吾爾自治區(qū)喀什市3.3蜜餞果干47河北省鹽山縣3.3白茶48云南省昭陽區(qū)3.3水果49安徽省潁上縣3.2調(diào)味品50陜西省富平縣3.2蜜餞果干51貴州省西秀區(qū)3.2肉干肉脯52安徽省太湖縣3.2花草茶/花果茶53湖南省隆回縣3.0調(diào)味品54湖南省新化縣3.0肉干肉脯55河北省饒陽縣3.0禽蛋56安徽省泗縣3.0南北干貨57河南省封丘縣2.9方便面58湖北省恩施市2.9綠茶59河北省順平縣2.9熟食臘味60河南省光山縣2.8綠茶61安徽省阜南縣2.8糖果62河南省睢縣2.8禽蛋63河南省民權(quán)縣2.8堅果炒貨64貴州省碧江區(qū)2.8調(diào)味品65江西省吉安縣2.7大米66江西省余干縣2.6禽蛋67安徽省岳西縣2.6綠茶68河南省固始縣2.6綠茶69重慶市開州區(qū)2.6黑茶70四川省巴州區(qū)2.6水果71貴州省正安縣2.6調(diào)味品72湖北省陽新縣2.5龍井73陜西省漢濱區(qū)2.4蔬菜74內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗2.4肉干肉脯75四川省廣安區(qū)2.4禽蛋76甘肅省岷縣2.4其他傳統(tǒng)滋補1377河南省臺前縣2.4蔬菜78河南省太康縣2.3肉干肉脯79云南省鶴慶縣2.3花卉綠植盆栽80江西省鄱陽縣2.3鮮肉81河北省武強縣2.3蔬菜82四川省閬中市2.2肉干肉脯83江西省寧都縣2.1水果84湖南省安化縣2.1黑茶85安徽省金寨縣2.1綠茶86安徽省臨泉縣2.1鮮肉87貴州省七星關(guān)區(qū)2.0雜糧88陜西省鎮(zhèn)安縣2.0堅果炒貨89重慶市酉陽土家族苗族自治縣2.0調(diào)味品90河北省宣化區(qū)1.9蜂蜜/蜂產(chǎn)品91青海省格爾木市1.9枸杞92云南省宣威市1.9調(diào)味品93江西省井岡山市1.9雜糧94江西省遂川縣1.8水果95江西省廣昌縣1.8南北干貨96河南省柘城縣1.8調(diào)味品97江西省安遠縣1.8水果98湖北省麻城市1.8南北干貨99河北省萬全區(qū)1.7雜糧100河北省易縣1.7水果1.2

全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售現(xiàn)狀1.2.1

休閑、糧油、生鮮食品熱銷歐特歐數(shù)據(jù)顯示，2018

年，全國縣域農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電商規(guī)模保持快速增長，其中，熱門的八類農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為

2176.3

億元。從農(nóng)產(chǎn)品銷售情況看，休閑食品、糧油調(diào)味、生鮮食品排名前三，合計占農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的

74%。休閑食品的網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模為

635.19

億元，市場份額達到

29.19%，位居榜首；其次是糧油調(diào)味、生鮮食品，網(wǎng)絡(luò)零售額依次是

535.51

億元和

442.14億元，占比

24.61%和

20.32%。如圖

1-8

所示。1.2.2

華東地區(qū)引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品上行據(jù)歐特歐監(jiān)測數(shù)據(jù)，全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售大致分為三個梯隊。華東地區(qū)作為第一梯隊，電商發(fā)展基礎(chǔ)好、供應(yīng)鏈體系較完善，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為

921.6

億元，占農(nóng)產(chǎn)品零售總額的

42.35%，大幅領(lǐng)先于其他地區(qū)；其次是華南地區(qū)與華北地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額分別為

406.2

億元和

386.2

億元，占比分別是

18.67%與

17.74%；西南、華中、東北、西北地區(qū)為第三梯隊，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售情況大致持平，都不超過

1

成，如圖

1-9

所示。傳統(tǒng)滋補4%牛奶乳品

7%茶

11% 休閑食品

29%生鮮食品

20%糧油調(diào)味

25%飲料沖調(diào)

2%花卉綠植

2%圖

1-82018

年農(nóng)產(chǎn)品熱門品類網(wǎng)絡(luò)零售情況2018年縣域農(nóng)產(chǎn)品熱門品類網(wǎng)絡(luò)零售情況休閑食品糧油調(diào)味生鮮食品茶牛奶乳品傳統(tǒng)滋補飲料沖調(diào)花卉綠植14從省市情況看，廣東省、北京市遙遙領(lǐng)先，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為330.6

億元和

319.8

億元，占比依次是

15.19%和

14.70%；前十個省的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模達到

1741

億元，比重達到

80%，如圖

1-10

所示。其中，云南省、廣西壯族自治區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額位列前十，特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度逐漸增強，例如云南的普洱、廣西的肉干、寧夏的枸杞等地標性特色農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)銷售成果顯現(xiàn)。406.2(18.67%) 386.2(17.74%)202.2(9.29%) 133.0(6.11%) 74.0(3.40%)53.1(2.44%)圖

1-92018

年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售區(qū)域分布情況2018年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售區(qū)域分布情況921.6(42.35%)華東地區(qū) 華南地區(qū) 華北地區(qū) 西南地區(qū) 華中地區(qū) 東北地區(qū) 西北地區(qū)銷售額(億元) 銷售量(萬件)15圖

1-10

2018

年各省份的縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售情況1.2.3

天貓、淘寶為上行主渠道五大電商平臺中，天貓平臺農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為

994.88

億元，市場份額達

45.71%，占比最大；第二名淘寶的市場占比為

28.35%，二者市場份額約

75%；緊隨其后的是京東、拼多多和蘇寧平臺，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額市場占比依次為

23.77%、1.72%和

0.45%，如圖

1-11

所示。無論是從農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)零售額還是銷售量來看，天貓、淘寶平臺依然是縣域農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的主渠道，且其他電商平臺在短時間內(nèi)難以趕超。拼多多后來居上，在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售上已經(jīng)遠超過蘇寧平臺，330.6319.8220.5205.6160.3148.7111.797.681.364.861.149.141.134.128.425.623.823.721.118.318.117.617.114.610.810.46.94.84.33.50.92018年各省的縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額（億元）分布情況廣東省北京市浙江省安徽省江蘇省上海市福建省云南省湖北省廣西壯族自治區(qū)四川省山東省遼寧省湖南省重慶市江西省河北省陜西省山西省吉林省寧夏回族自治區(qū)河南省內(nèi)蒙古自治區(qū)黑龍江省海南省貴州省新疆維吾爾自治區(qū)西藏自治區(qū)天津市甘肅省青海省16蘇寧平臺的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占比不到

1%。1.2.4

平臺熱銷農(nóng)產(chǎn)品趨同度高從各電商平臺熱銷農(nóng)產(chǎn)品看，銷量最好的是休閑食品、糧油調(diào)味和生鮮食品，消費者對于線上購買農(nóng)產(chǎn)品具有一定的穩(wěn)定性，如圖1-12

所示。天貓平臺上銷量最好的農(nóng)產(chǎn)品是堅果炒貨、肉干肉脯、蜜餞果干，均屬于休閑食品；網(wǎng)絡(luò)零售額分別是

169

億元、104.8

億元和

69.5

億元，占天貓平臺農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的

17.0%、10.5%和7.0%。京東平臺上的熱銷農(nóng)產(chǎn)品是堅果炒貨、液態(tài)奶、水果；網(wǎng)絡(luò)零售額分別是

81.5

億元，80.3

億元和

35

億元，占京東平臺農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的

15.8%、15.5%和

6.8%。拼多多平臺上銷量最高的農(nóng)產(chǎn)品是水果、堅果炒貨、茶；網(wǎng)絡(luò)零售額分別是

12.6

億元、8.0

億元和

6.1

億元，占拼多多平臺農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的

33.7%、21.3%和16.3%。616.87517.3537.369.82天貓?zhí)詫毦〇|拼多多蘇寧圖

1-11

2018

年電商平臺（部分）農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售情況2018年電商平臺（部分）農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售情況994.88銷售額(億元)銷售量(萬件)17圖

1-12

2018

年各電商平臺熱銷農(nóng)產(chǎn)品

TOP51.2.5

農(nóng)產(chǎn)品上行

TOP100

的市場規(guī)模占七成歐特歐數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售前

100

名縣的零售額合計1537.77

億元，占全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的

70.7%。廣東增城區(qū)、北京朝陽區(qū)、安徽弋江區(qū)位列前三，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額分別是281.23

億元、124.32

億元和

122.19

億元，分別占縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的

12.9%、5.71%和

5.61%，如表

1-3

所示。其中，前

10

名縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額為

911.29

億元，占縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售總額的181942%。前

10

名縣中有

5

個在華東地區(qū)，3

個分布在華北地區(qū)，其余分別在華南與華中地區(qū)。表

1-3

2018

年縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售

TOP100排名省市縣1廣東省廣州市增城區(qū)281.22北京市北京市朝陽區(qū)124.33安徽省蕪湖市弋江區(qū)122.24北京市北京市大興區(qū)109.85浙江省杭州市蕭山區(qū)78.66湖北省武漢市東西湖區(qū)53.17上海市上海市浦東新區(qū)51.48北京市北京市房山區(qū)31.89福建省泉州市安溪縣30.910江蘇省蘇州市相城區(qū)27.911上海市上海市金山區(qū)23.812云南省昆明市官渡區(qū)23.413上海市上海市青浦區(qū)20.514浙江省杭州市西湖區(qū)18.615云南省昆明市盤龍區(qū)18.416北京市北京市海淀區(qū)17.117福建省南平市武夷山市15.318浙江省杭州市余杭區(qū)14.819上海市上海市嘉定區(qū)14.820廣東省廣州市白云區(qū)14.021北京市北京市豐臺區(qū)13.922上海市上海市寶山區(qū)13.323浙江省杭州市臨安市13.324江蘇省宿遷市沭陽縣12.925安徽省合肥市蜀山區(qū)11.426上海市上海市松江區(qū)10.227江蘇省蘇州市吳中區(qū)9.228遼寧省大連市金州區(qū)9.129云南省昆明市五華區(qū)8.92030江蘇省泰州市興化市8.831浙江省金華市金東區(qū)8.732安徽省蕪湖市鳩江區(qū)8.233上海市上海市閔行區(qū)7.934安徽省亳州市譙城區(qū)7.835云南省昆明市西山區(qū)7.736廣西壯族自治區(qū)玉林市北流市7.637江蘇省蘇州市昆山市7.438四川省成都市蒲江縣7.339江蘇省連云港市海州區(qū)7.140江蘇省連云港市贛榆區(qū)7.041云南省文山壯族苗族自治州文山市6.842四川省眉山市東坡區(qū)6.843福建省廈門市同安區(qū)6.744上海市上海市奉賢區(qū)6.445北京市北京市昌平區(qū)6.146廣西壯族自治區(qū)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)6.047北京市北京市通州區(qū)6.048山東省青島市城陽區(qū)5.949遼寧省大連市甘井子區(qū)5.750福建省寧德市古田縣5.751寧夏回族自治區(qū)銀川市西夏區(qū)5.652江蘇省徐州市豐縣5.353廣西壯族自治區(qū)柳州市魚峰區(qū)5.354廣西壯族自治區(qū)南寧市江南區(qū)5.255安徽省合肥市包河區(qū)4.856湖南省長沙市長沙縣4.857寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣4.858福建省寧德市福鼎市4.659浙江省湖州市安吉縣4.560浙江省金華市武義縣4.461重慶市重慶市渝北區(qū)4.462江蘇省蘇州市太倉市4.463江蘇省南京市江寧區(qū)4.364四川省成都市郫縣4.32165黑龍江省哈爾濱市五常市4.266湖南省長沙市瀏陽市4.267安徽省六安市舒城縣4.268云南省西雙版納傣族自治州勐?？h4.269安徽省黃山市歙縣4.170江蘇省連云港市東?？h4.171浙江省金華市婺城區(qū)4.072山東省棗莊市滕州市4.073海南省?？谑忻捞m區(qū)4.074浙江省臺州市玉環(huán)縣4.075陜西省咸陽市武功縣3.976海南省海口市瓊山區(qū)3.977遼寧省沈陽市新民市3.978浙江省寧波市鄞州區(qū)3.879云南省昆明市呈貢區(qū)3.880江蘇省蘇州市常熟市3.781山東省青島市嶗山區(qū)3.782云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市3.783浙江省溫州市甌海區(qū)3.684重慶市重慶市璧山區(qū)3.685福建省漳州市龍海市3.586浙江省溫州市鹿城區(qū)3.487四川省成都市雙流區(qū)3.488遼寧省大連市旅順口區(qū)3.389江蘇省揚州市高郵市3.390浙江省金華市義烏市3.391北京市北京市懷柔區(qū)3.292重慶市重慶市秀山土家族苗族自治縣3.293福建省莆田市涵江區(qū)3.294廣東省佛山市南海區(qū)3.295浙江省嘉興市秀洲區(qū)3.196江蘇省南京市棲霞區(qū)3.197四川省成都市龍泉驛區(qū)2.998河北省邢臺市南和縣2.999浙江省嘉興市桐鄉(xiāng)市2.9宿州市碭山縣2.9100 安徽省數(shù)據(jù)來源：歐特歐22第二章

我國縣域電子商務(wù)發(fā)展特點2.1

電商政策紅利逐漸釋放近年來，國家持續(xù)加大對縣域農(nóng)村電商的政策支持力度。2018年中央一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，加快推進農(nóng)村流通現(xiàn)代化；要實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋步伐，大力建設(shè)具有廣泛性的促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。2018

年

5

月，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)商互聯(lián)助力鄉(xiāng)村振興的通知》，進一步加強產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障居民消費的重要作用，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2018

年

6

月，中共中央國務(wù)院在《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》中，明確提出要實施電商扶貧，優(yōu)先在貧困縣建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點；繼續(xù)實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目；動員大型電商企業(yè)和電商強縣對口幫扶貧困縣，推進電商扶貧網(wǎng)絡(luò)頻道建設(shè)。2018

年

12

月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，支持貧困地區(qū)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，不斷提高貧困人口使用網(wǎng)絡(luò)和用戶終端等能力；鼓勵大型電商企業(yè)為貧困地區(qū)設(shè)立扶貧專賣店、電商扶貧館和扶貧頻道，并給予流量等支持。232.2

電商基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善在積極推進鄉(xiāng)村振興和網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略中，政府和相關(guān)企業(yè)紛紛加大對農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，縣域地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)、快遞物流的覆蓋率均有明顯提升。2018

年，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍進一步擴大，行政村通光纖比例提升至

98%。貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”逐步打通，貧困村通寬帶比例達

95%①，城鄉(xiāng)之間“數(shù)字鴻溝”加快彌合。2018年，我國農(nóng)村已經(jīng)有

2.22

億農(nóng)民上網(wǎng)，占整體網(wǎng)民的

26.7%，較

2017年增幅

6.2%；農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為

38.4%，同比增長提升

3

個百分點②。國家信息進村入戶工程在

18

個省份整省推進，已建成村級益農(nóng)信息社

27.2

萬個，已覆蓋全國一半行政村。快遞物流體系建設(shè)深入推進。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點覆蓋率達到92.4%，21

個省份實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋。全國新增直接通郵建制村

1.6

萬個，直接通郵率超過

98.9%，內(nèi)蒙古、廣西、寧夏、西藏等24

個省份實現(xiàn)全部建制村直接通郵。特別是針對冷鏈流通體系建設(shè)，商務(wù)部、國家標準化管理委員會于

2017

年組織開展了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化城市試點和企業(yè)試點工作。各試點城市和企業(yè)積極推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準推廣應(yīng)用，探索新型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通模式，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境，取得了積極成效，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標準化、信息化、集約化以及構(gòu)建全程農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通鏈條等

5

個方面形成了

17

條可復(fù)制推廣的經(jīng)驗和模式。2018

年，經(jīng)專家評估，確24定廈門等

4

個城市和山東中凱興業(yè)貿(mào)易廣場有限公司等

9

家企業(yè)為2018

年農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范城市和示范企業(yè)。農(nóng)業(yè)品牌化進程加速近年，我國農(nóng)業(yè)越來越重視品牌的培育，國家也在品牌建設(shè)發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。2016

年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用推動供需結(jié)構(gòu)升級的意見》，要求積極探索有效路徑和方法，更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用。2018

年，中央一號文件著重強調(diào)實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略已經(jīng)成為推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項緊迫任務(wù)。國務(wù)院還將每年的

5

月

10

日確定為“中國品牌日”，這展示了國家推進品牌發(fā)展的堅定決心，標志著品牌建設(shè)進入全面發(fā)展新時代。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目予以支持，推進集約化、標準化和規(guī)?；a(chǎn)，著力發(fā)展優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和重點生產(chǎn)區(qū)域，培育打造了一批有影響力的區(qū)域、企業(yè)和產(chǎn)品品牌。在電子商務(wù)的推動下，農(nóng)業(yè)品牌化進程不斷加速，地域特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)，如云南的鮮花餅，福建的鐵觀音都是網(wǎng)上熱銷的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)生了熱點區(qū)域，出現(xiàn)了一系列“網(wǎng)紅”品牌。2018

年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于加快推進品牌強農(nóng)的意見》指出，未來

3-5

年要打造

300

個國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，500

個國家級農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，1000

個農(nóng)產(chǎn)品品牌。電商扶貧工作初見成效近年來，電子商務(wù)作為精準扶貧的重要抓手，越來越多的農(nóng)民通過電子商務(wù)實現(xiàn)了脫貧致富。尤其是迅速興起的各類“淘寶村”、“微25商村”，充分展示了貧困落后地區(qū)借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的巨大潛力。2018

年，綜合示范工作引導(dǎo)地方以具備條件的建檔立卡貧困村、貧困戶為服務(wù)重點，在縣域農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)鏈、人員培訓(xùn)和公共服務(wù)等政策安排上進行傾斜；以農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)上行為工作重點，大力推進農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)標準化、規(guī)?；⑵放苹M程，提升貧困地區(qū)產(chǎn)銷對接能力。2018

年新增示范縣

260

個，其中國家級貧困縣

238

個（含三區(qū)三州深度貧困縣

64

個），欠發(fā)達革命老區(qū)縣

22

個。電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范累計支持

1016

個示范縣，覆蓋全國

28

個省區(qū)，其中，國家級貧困縣

737

個，占國家級貧困縣總數(shù)的

88.6%，其中深度貧困縣

137

個。2.5

縣域電商新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)2018

年，社交電商、內(nèi)容電商、視頻電商等電子商務(wù)新模式實現(xiàn)跨越式發(fā)展。研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，我國社交電商月活躍用戶量達到1.7

億人，有效滿足了消費者多層次、多樣化的需求，在激發(fā)縣域電商發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。由于線上獲客成本越來越高，以拼購、分銷等為典型模式的社交電商成為電商平臺快速吸引客流的新方式。歐特歐數(shù)據(jù)顯示，拼多多在縣域電商的市場份額僅次于天貓、京東和淘寶，社交電商平臺的快速發(fā)展標志著中國電商發(fā)展進入了新的階段。至此，阿里、京東、蘇寧等巨頭紛紛推出自有的社交電商平臺，比如京東和蘇寧的拼購業(yè)務(wù)。社交媒體平臺也開始進行流量變現(xiàn)，今日頭條、抖音、快手均推出了自己的“三農(nóng)”類扶持計劃，通過培養(yǎng)內(nèi)容創(chuàng)業(yè)者，拉通內(nèi)容供應(yīng)與26產(chǎn)品銷售的渠道，將粉絲轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)特產(chǎn)品消費者。2.6

農(nóng)村電商助力鄉(xiāng)村振興隨著信息技術(shù)向三農(nóng)領(lǐng)域逐步滲透，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式全面對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，成為農(nóng)業(yè)組織形態(tài)的新框架、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的新工具、農(nóng)村全面發(fā)展的新載體。其中，電子商務(wù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的重要組成部分，在優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的作用顯著，推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，并為鄉(xiāng)村振興賦予了新動能。農(nóng)村電商的快速滲入促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的深度融合，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字手段在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用，加速了追溯體系建設(shè)和信息的互通共享，為發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時，農(nóng)村電商的興起，引領(lǐng)農(nóng)民融入現(xiàn)代信息生活，打破城鄉(xiāng)之間的數(shù)字壁壘，帶動一批年輕人到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的回流，助力鄉(xiāng)村振興。第三章

我國縣域電子商務(wù)面臨挑戰(zhàn)3.1

縣域電商的基礎(chǔ)性制約依然明顯由于我國區(qū)域發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致區(qū)域之間的縣域電商鴻溝在短時間內(nèi)難以彌合。截至

2018

年，全國非網(wǎng)民規(guī)模為

5.62

億，其中農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比超過一半，達到

65.2%①。從網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)看，目前寬帶網(wǎng)絡(luò)仍未覆蓋的地區(qū)、網(wǎng)絡(luò)普及水平較低的地區(qū)基本上都是地27處偏遠、自然環(huán)境復(fù)雜的地區(qū)，這些地方網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難度大、投入成本高，很大程度上阻礙了電商的發(fā)展。從前

100

名縣的區(qū)域分布也可以看出，74

個縣（區(qū)）集中在華東地區(qū)，僅有

2

個位于西南地區(qū)。在物流配送方面，物流體系依然是阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的一個“瓶頸”。物流配送網(wǎng)尚未覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠地區(qū)，交通不便利的偏遠地區(qū)，更直接被物流公司排除在外。其中，倉儲保管系統(tǒng)不完善、冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏為中小電商企業(yè)和農(nóng)戶提供標準化冷鏈物流的公共服務(wù)平臺，生鮮農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損耗較大，導(dǎo)致生鮮農(nóng)產(chǎn)品上在電商人才方面，縣域電商人才缺口大與人才質(zhì)量不高的問題并存。很多地區(qū)普遍面臨電商人才難引、難招、難留的難題，懂得信息技術(shù)、電商企業(yè)經(jīng)營管理、品牌推廣運作和市場行業(yè)培育的人才很少。農(nóng)村電商培訓(xùn)面臨師資不足、培訓(xùn)教學(xué)與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展互相脫節(jié)3.2

農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)鏈短板逐漸暴露我國農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度低，很難形成網(wǎng)上可銷售的商品。農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等方面運營主體規(guī)模小、服務(wù)能力和市場競爭力不強，尚未形成完整的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流資源分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)。據(jù)歐特歐數(shù)據(jù)監(jiān)測，現(xiàn)有上行農(nóng)產(chǎn)品以粗加工的干果炒貨為主，細分品類較分散，無區(qū)域公用品牌意識，觀念落后等問題。不少地方特色農(nóng)產(chǎn)品出自家庭作坊式生產(chǎn)或個體加工，受限于場地、人員、設(shè)備等條件，很難達到申請生產(chǎn)許可證的要求，無法進行28質(zhì)量認證、注冊品牌商標，導(dǎo)致地方特色農(nóng)產(chǎn)品無法在電子商務(wù)平臺上“合規(guī)”銷售，農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格化、標準化、包裝化亟待提高。地方政府受財力限制，對電商行業(yè)尤其是農(nóng)村電商的補貼性投入不夠。銀行直接融資門檻較高，承貸企業(yè)或組織的貸款準入和擔(dān)保措施要求較高。多數(shù)農(nóng)村電商中小型企業(yè)前期投入多，盈利周期長，資金緊張，市場化生存艱難。3.3

電商扶貧工作任重道遠歐特歐數(shù)據(jù)顯示，截至

2018

年底，全國

832

個國家級貧困縣實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額

867.6

億元人民幣，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額僅為

113.4

億元人民幣。在前

100

名貧困縣名單中僅有

1

個國家級貧困縣，且排名靠后，可見貧困縣與其他縣域的電商發(fā)展差距極大。在當前各地開展的電商扶貧工作中，一些電商企業(yè)缺乏與貧困地區(qū)產(chǎn)品供應(yīng)商、企業(yè)的長效服務(wù)機制，很多都成了一次性宣傳或者營銷活動。一些地方在開展電子商務(wù)進農(nóng)村示范項目的過程中，政府和運營服務(wù)商之間缺乏長遠規(guī)劃，商業(yè)模式不具備可持續(xù)性。電商扶貧與貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是與脫貧攻堅的主要目標深度結(jié)合不夠，與就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、公益扶貧融合不夠。電商扶貧的根本依然在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是，目前我國農(nóng)產(chǎn)品沒有完全商品化，農(nóng)村電商體系不完善，缺乏系列標準化認證，遠不能達到觸網(wǎng)的要求。消費者在農(nóng)產(chǎn)品品牌認知度較弱，體驗層次上較低，附加值不高，競爭力不強，難以實現(xiàn)良好的可持續(xù)發(fā)展。293.4

農(nóng)村電商要素的協(xié)同不足在頂層設(shè)計過程中，各政府部門之間缺乏協(xié)同性，經(jīng)常出現(xiàn)政出多門的現(xiàn)象。政策的多重發(fā)布、部門的職權(quán)交叉給電商企業(yè)帶來一定的困擾，造成不必要的成本支出，導(dǎo)致電商發(fā)展效率降低。在電商運營過程中，電商平臺企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)、基層網(wǎng)點、快遞物流、電商園區(qū)等參與主體之間的協(xié)同性也比較欠缺。各平臺之間數(shù)據(jù)、物流無法有效打通，運營效率難以提升；基層站點分散在各個運營企業(yè)，不同的平臺自成體系。在農(nóng)村電商縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系建設(shè)中，不同的平臺自成體系，存在著明顯的重復(fù)建設(shè)，上行流量成本過高。一些電商園區(qū)的建設(shè)缺乏實際業(yè)務(wù)需求的支撐，甚至成了擺設(shè)。這些做法加大了農(nóng)村電商的社會成本，特別是加重了貧困地區(qū)開展電商扶貧配第四章

我國縣域電子商務(wù)發(fā)展趨勢4.1

縣域電商將圍繞鄉(xiāng)村振興全面發(fā)力實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的總抓手。作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展迅猛，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了新動能、新載體。隨著電商資源的引入，圍繞農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村振興五大問題，電商都具有一個先導(dǎo)性作用。縣域電子商務(wù)以產(chǎn)業(yè)振興為核心，促進原有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場拓展升級，并催生新產(chǎn)業(yè)。當?shù)卣块T根據(jù)不同的地區(qū)位置，不同的產(chǎn)業(yè)類型，要制定不同的電商發(fā)展政策，因地制宜。根據(jù)各縣域具體情況，綜合考慮本地優(yōu)勢、市場形勢、發(fā)展環(huán)境和外部經(jīng)驗等諸多因素，30充分挖掘當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、旅游資源、民俗文化等優(yōu)勢，深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。通過電商的注入，物流服務(wù)點、電商服務(wù)站點的陸續(xù)建立，農(nóng)產(chǎn)品上行的冷鏈、倉儲、檢測中心的逐漸完善，縣域地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將得到極大改善?？h域電商將推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化發(fā)展電子商務(wù)的快速發(fā)展，推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向數(shù)字化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)為依據(jù)，運用互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測和溯源服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理?？h域電商通過數(shù)字化手段，實時監(jiān)控果蔬等農(nóng)產(chǎn)品從采集、運輸?shù)较M者餐桌上的全過程流通，做好安全監(jiān)控。在分揀包裝環(huán)節(jié)，應(yīng)用智能設(shè)備、遙感器等對農(nóng)產(chǎn)品進行精準定位、品相識別、抓取、分類和擺放，提升農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝的效率和準確度。在銷售配送環(huán)節(jié)，應(yīng)用聯(lián)網(wǎng)的堆垛機、輸送機、無人機等，可以幫助擴大銷售范圍，提高配送速度，有效降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。在農(nóng)產(chǎn)品溯源環(huán)節(jié)，將農(nóng)產(chǎn)品信息與上下游供應(yīng)鏈系統(tǒng)整合對接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的可視化溯源，確保農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可跟蹤，有力保障農(nóng)產(chǎn)品安全?！峨娮由虅?wù)法》施行將推動縣域電商向高質(zhì)量發(fā)展我國居民消費已經(jīng)進入了需求多元發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新階段。縣域農(nóng)村電商的發(fā)展，也必須要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)消費升級，適應(yīng)消費者對“價格敏感”轉(zhuǎn)向?qū)Α捌焚|(zhì)敏感”的趨勢，滿足消費者多元細分的訴31求，提供高質(zhì)量的商品和服務(wù)。為更好應(yīng)對消費升級，縣域地區(qū)的電子商務(wù)要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品運輸、營銷、銷售等各個方面進行相應(yīng)優(yōu)化升級。2019

年施行的《中華人民共和國電子商務(wù)法》進一步推動了農(nóng)產(chǎn)品電商規(guī)范化發(fā)展。該法的實施將提高農(nóng)村電商從業(yè)門檻，加快農(nóng)村電商網(wǎng)站的優(yōu)勝劣汰，促進農(nóng)村電商運營者進一步提升質(zhì)量和服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程和國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃，加強國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺推廣應(yīng)用，落實追溯管理與創(chuàng)建認定、產(chǎn)品認證等掛鉤機制，推進產(chǎn)地準出及食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理，建立準出準入銜接機制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平將不斷提升。4.4

電商精準扶貧有望取得新突破根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅三