2021年7月家開放大學本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE12021年7月國家開放大學本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項選擇題(每小題只有一項正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題2分，共20分)1.下列有關(guān)行政法特征的說法，哪一項是正確的？(紅色字體為本題正確答案選項)A.實體行政法律規(guī)范集中規(guī)定在統(tǒng)一法典之中B.行政法內(nèi)容單一C.行政法律規(guī)范的內(nèi)容易于變動D.行政機關(guān)可以通過自主協(xié)商確定行政權(quán)利義務2.在行政法律關(guān)系雙方當事人中，(紅色字體為本題正確答案選項)。A.必有一方是行政主體B.行政相對方總是公民C.必有一方是國家行政機關(guān)D.權(quán)利義務關(guān)系是平等的3.以行政法的作用為標準來劃分，行政法可以分為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.實體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法、行政監(jiān)督法和行政救濟法4.下列說法不正確的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.在我國，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務B.派出機關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu)，不設(shè)職能部門D.在我國，居委會是最基層的人民政府5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，一般情況下(紅色字體為本題正確答案選項)。A.應當撤銷B.可以撤銷C.不予撤銷D.可以注銷6.工商行政管理機關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行為屬于(紅色字體為本題正確答案選項)。A.行政許可B.行政確認C.行政裁決D.行政指導7.屬于行政職務關(guān)系消滅的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任8.《國家賠償法》規(guī)定，對賠償請求人取得的賠償金(紅色字體為本題正確答案選項)。A.應當征稅B.可以征稅C.不予征稅D.減低比例征稅9.行政機關(guān)委托的組織必須以委托的行政機關(guān)的名義實施行政管理活動，其后果由(紅色字體為本題正確答案選項)。A.委托的行政機關(guān)承擔B.自己承擔C.與委托的行政機關(guān)共同承擔D.根據(jù)具體情況決定由誰來承擔10.行政訴訟中，對下列行政行為不服提起訴訟，人民法院不予受理的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.某個體戶對被罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照不服B.某企業(yè)認為某行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)C.某國家機關(guān)一處長對被撤銷職務不服D.認為行政機關(guān)違法要求履行義務的二、多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。每小題3分，共15分)11.下列關(guān)于國務院的說法，正確的有(紅色字體為本題正確答案選項)。A.國務院即中央人民政府B.最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)C.最高國家行政機關(guān)D.最高權(quán)力機關(guān)的工作機構(gòu)12.行政行為的內(nèi)容為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.行政行為的效力C.科以義務和免除義務D.確認法律事實與法律地位13.行政的特征就是指行政自身內(nèi)在的規(guī)定性，即能夠?qū)⑿姓c非行政相區(qū)別的要素。概括地講，公共行政的特征主要有(紅色字體為本題正確答案選項)。A.行政具有國家意志性B.行政具有執(zhí)行性C.行政具有法律性D.行政具有國家強制性14.行政訴訟法的立法目的，主要包括(紅色字體為本題正確答案選項)。A.保證法院公正、及時地審理行政案件B.保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益C.監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)D.宣示人民法院的獨立性15.不得錄用為公務員的情形有(紅色字體為本題正確答案選項)。A.曾因犯罪受過刑事處罰的B.曾被開除公職的C.相貌欠佳的D.有法律規(guī)定不得錄用情形的三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16.公務員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。17.行政復議：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為或者該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上級行政機關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機關(guān)提出申請，由受理申請的行政機關(guān)對行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。18.行政立法：是指特定的行政機關(guān)依照法定權(quán)限和程序，制定、修改和廢止有關(guān)行政管理方面的行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件的活動。19.行政調(diào)解：是指由行政機關(guān)主持的，以國家政策、法律為依據(jù)，以自愿為原則，通過說服教育的方法，促使雙方當事人友好協(xié)商，達成協(xié)議，從而解決爭議的方法和活動。四、簡答題(每小題10分，共20分)20.簡述行政處罰的基本原則。答：行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責任，不取代刑事責任的原則；(6)救濟原則。21.簡述行政合法性原則的主要內(nèi)容。答：行政合法性原則的主要內(nèi)容有：(1)行政主體的設(shè)立必須合法；(2)行政職權(quán)的擁有應當合法；(3)行政職權(quán)的行使應當合法；(4)違法行使行政職權(quán)應當承擔法律責任。22.簡述行政訴訟的特有原則。答：行政訴訟的特有原則主要包括以下幾條：(1)當事人選擇復議原則；(2)審查行政行為合法性原則；(3)行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；(4)不適用調(diào)解原則；(5)司法變更權(quán)有限原則。五、案例分析題(15分)23.案情介紹：原告是某縣的一家食品站。2008年6月，市工商行政管理局根據(jù)市生豬屠宰管理領(lǐng)導小組辦公室出具的“生豬定點屠宰場證明”為原告核準了許可經(jīng)營項目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷售”。原告也投入了機械化生豬屠宰設(shè)備，并一直在經(jīng)營。2012年12月11日，被告市農(nóng)委按照市相關(guān)文件精神的要求，向下屬的七家畜牧獸醫(yī)站發(fā)出《緊急通知》，要求從12月13日起停止屠宰行為，停止檢疫。原告認為被告的《緊急通知》侵犯了其合法權(quán)益，故訴至法院。法院查明，該市范圍內(nèi)的生豬屠宰場均未按照《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定取得生豬定點屠宰證書和標志牌，工商部門對生豬屠宰場辦理的核準登記手續(xù)也都是以市生豬屠宰管理領(lǐng)導小組辦公室出具的“生豬定點屠宰場證明”為依據(jù)的。問題：(1)市工商行政管理局為原告核準許可經(jīng)營項目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷售”的行為，是什么性質(zhì)的行政行為？答：屬于行政許可行為。行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。本案中，市工商行政管理局基于原告提供的證明，準許其從事生豬屠宰、鮮豬肉銷售。(2)對于市農(nóng)委于2012年12月11日作出《緊急通知》的行為，原告是否有權(quán)提起訴訟？答：原告有權(quán)提起訴訟。被告作為國家行政機關(guān)，作出的《緊急通知》雖然是向所屬畜牧獸醫(yī)站下發(fā)，但其內(nèi)容針對的是屠宰場，《緊急通知》中停止屠宰、停止檢疫等內(nèi)容，顯然對原告的權(quán)益產(chǎn)生了直接影響。因此，原告有權(quán)提起訴訟。(3)結(jié)合信賴利益保護原則，分析本案中市農(nóng)委的行政行為，如何處理？答：所謂信賴保護原則