2021年7月家開(kāi)放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE12021年7月國(guó)家開(kāi)放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。每小題2分，共20分)1.下列有關(guān)行政法特征的說(shuō)法，哪一項(xiàng)是正確的？(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))A.實(shí)體行政法律規(guī)范集中規(guī)定在統(tǒng)一法典之中B.行政法內(nèi)容單一C.行政法律規(guī)范的內(nèi)容易于變動(dòng)D.行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)自主協(xié)商確定行政權(quán)利義務(wù)2.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.必有一方是行政主體B.行政相對(duì)方總是公民C.必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān)D.權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的3.以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分，行政法可以分為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.實(shí)體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法、行政監(jiān)督法和行政救濟(jì)法4.下列說(shuō)法不正確的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.在我國(guó)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級(jí)以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級(jí)人民政府C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門(mén)D.在我國(guó)，居委會(huì)是最基層的人民政府5.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，一般情況下(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)B.可以撤銷(xiāo)C.不予撤銷(xiāo)D.可以注銷(xiāo)6.工商行政管理機(jī)關(guān)向符合條件的某公司頒發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行為屬于(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政許可B.行政確認(rèn)C.行政裁決D.行政指導(dǎo)7.屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任8.《國(guó)家賠償法》規(guī)定，對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.應(yīng)當(dāng)征稅B.可以征稅C.不予征稅D.減低比例征稅9.行政機(jī)關(guān)委托的組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動(dòng)，其后果由(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B.自己承擔(dān)C.與委托的行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān)D.根據(jù)具體情況決定由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)10.行政訴訟中，對(duì)下列行政行為不服提起訴訟，人民法院不予受理的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.某個(gè)體戶對(duì)被罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不服B.某企業(yè)認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)C.某國(guó)家機(jī)關(guān)一處長(zhǎng)對(duì)被撤銷(xiāo)職務(wù)不服D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的二、多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的正確答案，請(qǐng)將正確答案的序號(hào)填在括號(hào)內(nèi)。每小題3分，共15分)11.下列關(guān)于國(guó)務(wù)院的說(shuō)法，正確的有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.國(guó)務(wù)院即中央人民政府B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)C.最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)D.最高權(quán)力機(jī)關(guān)的工作機(jī)構(gòu)12.行政行為的內(nèi)容為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.行政行為的效力C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位13.行政的特征就是指行政自身內(nèi)在的規(guī)定性，即能夠?qū)⑿姓c非行政相區(qū)別的要素。概括地講，公共行政的特征主要有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政具有國(guó)家意志性B.行政具有執(zhí)行性C.行政具有法律性D.行政具有國(guó)家強(qiáng)制性14.行政訴訟法的立法目的，主要包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.保證法院公正、及時(shí)地審理行政案件B.保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益C.監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)D.宣示人民法院的獨(dú)立性15.不得錄用為公務(wù)員的情形有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的B.曾被開(kāi)除公職的C.相貌欠佳的D.有法律規(guī)定不得錄用情形的三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16.公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。17.行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為或者該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。18.行政立法：是指特定的行政機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序，制定、修改和廢止有關(guān)行政管理方面的行政法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性文件的活動(dòng)。19.行政調(diào)解：是指由行政機(jī)關(guān)主持的，以國(guó)家政策、法律為依據(jù)，以自愿為原則，通過(guò)說(shuō)服教育的方法，促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而解決爭(zhēng)議的方法和活動(dòng)。四、簡(jiǎn)答題(每小題10分，共20分)20.簡(jiǎn)述行政處罰的基本原則。答：行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開(kāi)、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任的原則；(6)救濟(jì)原則。21.簡(jiǎn)述行政合法性原則的主要內(nèi)容。答：行政合法性原則的主要內(nèi)容有：(1)行政主體的設(shè)立必須合法；(2)行政職權(quán)的擁有應(yīng)當(dāng)合法；(3)行政職權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)合法；(4)違法行使行政職權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。22.簡(jiǎn)述行政訴訟的特有原則。答：行政訴訟的特有原則主要包括以下幾條：(1)當(dāng)事人選擇復(fù)議原則；(2)審查行政行為合法性原則；(3)行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；(4)不適用調(diào)解原則；(5)司法變更權(quán)有限原則。五、案例分析題(15分)23.案情介紹：原告是某縣的一家食品站。2008年6月，市工商行政管理局根據(jù)市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)證明”為原告核準(zhǔn)了許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷(xiāo)售”。原告也投入了機(jī)械化生豬屠宰設(shè)備，并一直在經(jīng)營(yíng)。2012年12月11日，被告市農(nóng)委按照市相關(guān)文件精神的要求，向下屬的七家畜牧獸醫(yī)站發(fā)出《緊急通知》，要求從12月13日起停止屠宰行為，停止檢疫。原告認(rèn)為被告的《緊急通知》侵犯了其合法權(quán)益，故訴至法院。法院查明，該市范圍內(nèi)的生豬屠宰場(chǎng)均未按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)和標(biāo)志牌，工商部門(mén)對(duì)生豬屠宰場(chǎng)辦理的核準(zhǔn)登記手續(xù)也都是以市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的“生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)證明”為依據(jù)的。問(wèn)題：(1)市工商行政管理局為原告核準(zhǔn)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括“生豬屠宰、鮮豬肉銷(xiāo)售”的行為，是什么性質(zhì)的行政行為？答：屬于行政許可行為。行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。本案中，市工商行政管理局基于原告提供的證明，準(zhǔn)許其從事生豬屠宰、鮮豬肉銷(xiāo)售。(2)對(duì)于市農(nóng)委于2012年12月11日作出《緊急通知》的行為，原告是否有權(quán)提起訴訟？答：原告有權(quán)提起訴訟。被告作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，作出的《緊急通知》雖然是向所屬畜牧獸醫(yī)站下發(fā)，但其內(nèi)容針對(duì)的是屠宰場(chǎng)，《緊急通知》中停止屠宰、停止檢疫等內(nèi)容，顯然對(duì)原告的權(quán)益產(chǎn)生了直接影響。因此，原告有權(quán)提起訴訟。(3)結(jié)合信賴(lài)?yán)姹Ｗo(hù)原則，分析本案中市農(nóng)委的行政行為，如何處理？答：所謂信賴(lài)保護(hù)原則