2016年護(hù)城河整治工程建設(shè)可研報(bào)告

第一章總論城河整治中，始終堅(jiān)持“以人為本，人與自然和諧相處，從保護(hù)環(huán)境出發(fā)，突出重點(diǎn)多出精品”的治理理念，因地制宜，大膽創(chuàng)新，突出河道的生態(tài)功能、景觀功能、使用功能，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高路網(wǎng)密度，增加廣場(chǎng)、綠地、停車(chē)場(chǎng)地，改善城市環(huán)境，建設(shè)山水方式將混雜在城區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地搬遷至外圍規(guī)劃的用地內(nèi)，原址安排商貿(mào)、服務(wù)、文化娛樂(lè)、商住、居住污水管網(wǎng)工程、景觀綠化工程以及其他公共配套設(shè)施的建設(shè)。包對(duì)護(hù)城河整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)本項(xiàng)目的快速實(shí)施。因此，本項(xiàng)三、主要結(jié)論與建議有的人居環(huán)境，改變老城區(qū)交通不暢等局面。工程注重以人為本，生態(tài)優(yōu)化，綜合效益和社會(huì)文明的融合，提高地塊的利用率，擴(kuò)大綠化），6----第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性榮獲全省“小康縣”、國(guó)家級(jí)科技先進(jìn)縣和全國(guó)綜合實(shí)力“百?gòu)?qiáng)縣”發(fā)為抓手，建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造，機(jī)械電子、生物醫(yī)藥等瓜果、禽獸、特種水產(chǎn)和花卉苗木等六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成規(guī)郵電通訊、信息咨詢、交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以五大市場(chǎng)為重點(diǎn)的商4.7指標(biāo)名稱指標(biāo)名稱地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額近四年財(cái)政收支情況:預(yù)算外收預(yù)算外收地方財(cái)政收入9.4財(cái)政總收入地方財(cái)政支出8.5增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率增長(zhǎng)率5.8增長(zhǎng)率2.94.5年份8----整為主線，擴(kuò)大開(kāi)放為主調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的決策分不開(kāi)?？珊诱喂ぷ?，要使城市面貌顯著改善，城市功能不斷增強(qiáng)，城市品位工面積(萬(wàn)2)2)5.60.8面積(萬(wàn)2)資額(萬(wàn)元)5.8解決困難群眾的居住困難。三是正確把握力度，既運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，又握趨勢(shì)，既依靠改革，又依靠科技，大力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和產(chǎn)工作；依靠科技進(jìn)步，把好規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑施工關(guān)，提升房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)元/平方米，而護(hù)城河附近地塊為城市中心，實(shí)行護(hù)城河整治、基礎(chǔ)合載體功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，城區(qū)面貌日新月異，城提出了創(chuàng)建國(guó)家園林城市、省級(jí)示范文明城市、全國(guó)生態(tài)縣、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市等主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容，著力營(yíng)造城在林中、居在園中、人在景中，山水相融、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、人與自然和諧、寧?kù)o祥亂，建筑密度高，市政基礎(chǔ)設(shè)施不全，生活環(huán)境臟、亂、差，少有綠整治、改善人居環(huán)境的呼聲十分強(qiáng)烈。群眾希望通過(guò)整治工程，更加凸現(xiàn)城墻水門(mén)的古樸、護(hù)城河的秀麗、環(huán)河建筑的雅致，使護(hù)城河成為歷史文化、生態(tài)文化、城市文化的最佳感受區(qū),為市民、游客提供二、項(xiàng)目建設(shè)必要性住宅小區(qū)布局混亂，建筑密度過(guò)大，基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，臟、亂、差迫切希望改善護(hù)城河“臟、亂、差”的面貌。只有通過(guò)護(hù)城河綜合整利益放在首位，真正改善居民的居住環(huán)境，提高居民的生活水平，在花團(tuán)錦簇，將成為人們休閑、娛樂(lè)、健身的理想去處，使本項(xiàng)目成為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的拓寬，護(hù)城河畔大量的經(jīng)營(yíng)單位、居住生環(huán)境日益惡化，區(qū)域內(nèi)環(huán)境雜亂，通行擁擠，嚴(yán)重影響了市容、市建設(shè)為輔，最終實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠”的治理目標(biāo)。通過(guò)充分挖掘護(hù)城河的歷史文化內(nèi)涵，提升景觀層次，把護(hù)城河建設(shè)得更有特色、更有品位，使市民獲得更多的文化、景觀、生態(tài)和休閑享受；加強(qiáng)對(duì)沿河建筑立面的整治，從建筑高度、風(fēng)格和色彩各方面加強(qiáng)規(guī)劃、明確要加強(qiáng)林帶、灌木等生態(tài)建設(shè)，提供人性化的休閑設(shè)施，吸引更多的市擠，人車(chē)混雜，再加之市政設(shè)施落后，其居住及市容環(huán)境不佳。因此展，使這一密集雜亂的區(qū)域，變成視野開(kāi)闊、環(huán)境良好的大型花園綠自然，以人為本，創(chuàng)建人水和諧，提高市民生活質(zhì)量；才能讓河流恢太湖80%以上水域水資源保護(hù)與生態(tài)修復(fù)的各項(xiàng)措施，推進(jìn)太湖流域水資源管理體制改要對(duì)太湖流域進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的治理，努力從根本上解決太湖水污染問(wèn)題，必須按照科學(xué)規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等多種手段，而控源改善水環(huán)境；能確保城鄉(xiāng)居民飲水用水安全，實(shí)行更高水平、更嚴(yán)要平也有了較大提高。然而建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會(huì)環(huán)境是制約城市經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，影響城市邁向現(xiàn)代化的瓶頸之十年看好，年年看好，并且有力地提高城鎮(zhèn)品位，改善投資環(huán)境。本亂、差”的舊面貌，成為城市景觀中亮麗的風(fēng)景線，為廣大居民提供過(guò)綜合改造，實(shí)施兩岸綠化、美化、亮化工程，打造優(yōu)美的休閑文化可游、街繁可貿(mào)”的美好前景奠定基礎(chǔ)。因此，該項(xiàng)目的實(shí)施是十分第三章需求分析用地的權(quán)屬關(guān)系、功能布局、自然條件、道路系統(tǒng)等方面進(jìn)行分析如用，長(zhǎng)期的造路、建房使城市生態(tài)空間損失較為嚴(yán)重，既有環(huán)境的開(kāi)城市體系運(yùn)營(yíng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)缺乏，等級(jí)不明顯，特別是步行體系十分布置多處小型街頭綠地，并對(duì)改造區(qū)域內(nèi)的道路、管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)。其----第四章項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位及建設(shè)條件包括沿護(hù)城河兩側(cè)、長(zhǎng)水港至龍山大道段和中央商務(wù)區(qū)（濱平的特征。東西向?yàn)a洪水系為西苕溪流域，周塢山、野山（山峰高中部為泗安溪、箬溪的中游，有以虹星橋?yàn)橹行牡拈L(zhǎng)泗平原，河道縱流入太湖。境內(nèi)干流由北向南，共分兩大水系，水系網(wǎng)絡(luò)由溪澗、河秋季時(shí)臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)，雷雨天氣經(jīng)常出現(xiàn)，易造成洪澇災(zāi)害；而當(dāng)受億元，增長(zhǎng)27.2％，其中地方財(cái)政收入15.36億元，增長(zhǎng)27.6%;國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、省文明城市、省園林城市、省教育強(qiáng)縣、雙擁模中間完善”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能“太湖四珍”：銀魚(yú)、白蝦、鱭魚(yú)、大閘蟹；更有令人稱絕的“品茗三絕”：紫筍茶、紫砂壺、金沙泉。金釘子、古銀杏、揚(yáng)子鱷三大自然瑰寶聞名中外，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府、建材之庫(kù)、中國(guó)銀杏體，大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步美化、綠化、亮化城市，以山水浙江省人民政府在《浙江省環(huán)杭州灣地區(qū)城市群空間發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)護(hù)城河整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)本項(xiàng)目的快速實(shí)施。因此，本項(xiàng)第五章建設(shè)方案城河整治中，始終堅(jiān)持“以人為本，人與自然和諧相處，從保護(hù)環(huán)境出發(fā)，突出重點(diǎn)多出精品”的治理理念，因地制宜，大膽創(chuàng)新，突出河道的生態(tài)功能、景觀功能、使用功能，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高路原址安排商貿(mào)、服務(wù)、文化娛樂(lè)、商住、居住等用地，達(dá)到強(qiáng)化護(hù)城三、建設(shè)開(kāi)發(fā)模式----金陵菜場(chǎng)地塊等七大地塊進(jìn)行拆遷及整治改造?？偛疬w建筑面積約123456789(平方米)2.02.02.0建設(shè)地塊建設(shè)內(nèi)容道路工程景觀綠化工程道路工程景觀綠化工程道路工程景觀綠化工程道路工程景觀綠化工程道路工程景觀綠化工程橋梁工程道路工程景觀綠化工程道路工程景觀綠化工程道路工程景觀綠化工程停車(chē)場(chǎng)道路工程景觀綠化工程建設(shè)規(guī)模222222備注含小品、駁岸建設(shè)含小品、駁岸建設(shè)含小品、駁岸建設(shè)含小品、駁岸建設(shè)含小品、駁岸建設(shè)含小品、駁岸建設(shè)含小品建設(shè)含小品建設(shè)含小品建設(shè)道路等級(jí)：城市次干道、支路間，按各專業(yè)規(guī)劃要求合理安排規(guī)劃管線位置，符合《城線原則上采取地埋敷設(shè)。弱電管線采用公用管溝形式，過(guò)河時(shí)，給水電纜、電信電纜、燃?xì)馀錃狻⒔o水配水、熱力干線、燃?xì)廨敋?、給水輸水、雨水排水、污水排水。其中通信、電力、煤氣管線由相關(guān)專業(yè)部門(mén)實(shí)施。各埋地工程管線總體布置由淺到深依次為強(qiáng)電、弱電、然氣、給水、雨水和污水。各類管線的最小覆土深度應(yīng)符合《城市工程建筑立面改造要簡(jiǎn)潔、大方，色彩、材質(zhì)與周邊景觀相協(xié)調(diào)，結(jié)頭綠地、景觀小品。護(hù)城河綠化美化要體現(xiàn)自然、簡(jiǎn)約、通透、生動(dòng)植被物種需多樣，基本保留原有生態(tài)植被，使四季有花，四季有要，符合環(huán)境特點(diǎn)，塑造及表現(xiàn)照明對(duì)象和氣氛，以人的活動(dòng)及感受且結(jié)構(gòu)合理；燈具必須具有良好的防塵、防水性，防觸電保護(hù)等級(jí)為為保證工程質(zhì)量，今后工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購(gòu)的材料、半成品、購(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方種工程試驗(yàn)按照驗(yàn)收規(guī)范要求抽檢。對(duì)鋼筋、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、錨具等按照相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，不得有裂縫、傷痕、銹蝕或變形規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件及雙方確認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)，精心施工、記錄、檢驗(yàn)，通過(guò)健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴(yán)瀝青砼路面澆筑時(shí)，應(yīng)先掃除頂面浮灰，灑透層油，保證輾壓終了溫度不低于70℃,瀝青砼配合比按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，嚴(yán)禁雨天施工。安全、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，并符合市政、市容、交第六章環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、消防其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)二、施工期間環(huán)境污染防治措施本項(xiàng)目施工期間將產(chǎn)生塵土、噪聲、建筑與生活垃圾等污染，并施工中的揚(yáng)塵來(lái)自露天堆場(chǎng)和裸露場(chǎng)地的風(fēng)力揚(yáng)塵以及車(chē)輛行施工車(chē)輛在進(jìn)入施工場(chǎng)地后，需減速行駛，以減少施工場(chǎng)地?fù)P塵，建塵，保持施工場(chǎng)地、進(jìn)出道路以及施工車(chē)輛的清潔。避免大風(fēng)天氣作業(yè)，應(yīng)避免在風(fēng)天氣進(jìn)行水泥、黃沙等的裝卸作業(yè)，對(duì)水泥類物資盡可能不要露天堆放，即使必須露天堆放，也要注意加蓋防雨布，減主要來(lái)自挖土機(jī)、打樁、混凝土攪拌機(jī)及裝卸、切割等，在多臺(tái)機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí)，噪聲疊加，對(duì)周邊將會(huì)產(chǎn)生一定的影響。施工期盡可能為防止在施工過(guò)程中的水土流失造成對(duì)周?chē)w的影響在工地周?chē)_(kāi)挖排水溝；不得在河溝、道路、雨水管口附近堆土；地基工程應(yīng)盡可能避開(kāi)雨季；及時(shí)平整場(chǎng)地，減少工地坡度。施工由于建材的堆放、管理不當(dāng)，遇暴雨時(shí)將被沖刷進(jìn)入水體，必須對(duì)堆場(chǎng)采取防沖刷土，妥善處理，不隨意拋棄、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散而污染環(huán)境，制造新的“垃三、消防工程本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，城市消防安全布局和消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設(shè)施，將與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)報(bào)警和消防通訊指揮系統(tǒng)。各類公共第七章節(jié)能節(jié)水措施工程與節(jié)水措施的同設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；取水單位必須采取有措施，降低管網(wǎng)漏損率；積極推廣節(jié)水型工藝、設(shè)備，降低單位耗水率；科學(xué)制定各類用水定額，實(shí)行計(jì)劃用水；積極推廣節(jié)水型第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目分項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究及審批階段；規(guī)劃設(shè)計(jì)編制及審批階段、施工及竣工驗(yàn)收階段。其中施工階段包括征地拆初步設(shè)計(jì)的報(bào)批、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)。開(kāi)始部分地塊的征地第九章投資估算及資金籌措平方米，辦公用房拆遷成本按4000元/平方米進(jìn)行f、S6北護(hù)城河北岸西段地塊i、S9金陵菜場(chǎng)地塊二、資金籌措和資金使用計(jì)劃一123456789二1234三四五項(xiàng)目投入總資金估算匯總表人民幣（萬(wàn)元）項(xiàng)目投入總資金估算匯總表工程或費(fèi)用名稱工程建設(shè)費(fèi)用估算表含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)含管線建設(shè)、路燈、交通設(shè)施含小品、駁岸建設(shè)投資使用計(jì)劃與資金籌措表人民幣（萬(wàn)元）總投資建設(shè)投資建設(shè)期利息資金籌措借款序號(hào)11.11.222.12.2第十章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)地出讓價(jià)格進(jìn)行估算，出讓的地塊均為商住用地。出讓價(jià)格參照土地出讓價(jià)格根據(jù)類似商住用地出讓價(jià)格估算價(jià)格，出讓時(shí)段地塊，龍?zhí)稙持苓叺貕K，北護(hù)城河?xùn)|段南岸一部(15.7畝)，可出讓面積可出讓面積出讓地塊出讓價(jià)格出讓收入用地性質(zhì)商住S1金宇小區(qū)東側(cè)地塊容積率號(hào)地塊（15.7畝）塊塊小計(jì)號(hào)地塊（原公安局北側(cè)地小計(jì)至小西門(mén)橋）橋至金陵大橋）小計(jì)合計(jì)商住商住商住商住商住商住商住商住商住21.21.51.51.51.21.51.51.5三、費(fèi)用估算本項(xiàng)目費(fèi)用分為工資福利費(fèi)用，其他費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用（附總----還貸時(shí)間還貸金額（億元）合計(jì)5.0----考慮到項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中一些不確定因素，分別對(duì)排污費(fèi)收入、土地出讓收入、建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）和經(jīng)營(yíng)成本變化這三個(gè)主要因素進(jìn)行敏感性分析。這些變化對(duì)融資前財(cái)務(wù)內(nèi)部0000經(jīng)營(yíng)成本變動(dòng)000012345600000000注：正常值：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率根據(jù)項(xiàng)目敏感性指標(biāo)分析，土地收入的增減變化對(duì)項(xiàng)目效益影響最大，其次是建設(shè)投資的增減變化對(duì)項(xiàng)目效益的影響，由于----第十一章還貸來(lái)源分析經(jīng)營(yíng)性----11.1.2本項(xiàng)目還貸來(lái)源之二為土地出讓收入。東側(cè)地塊，北護(hù)城河北岸東段地塊，龍?zhí)稙持苓叺貕K，北護(hù)-- --出讓地塊S1金宇小區(qū)東側(cè)地塊S4北護(hù)城河?xùn)|段南岸一號(hào)地塊（15.7畝）塊塊小計(jì)號(hào)地塊（原公安局北側(cè)地小計(jì)橋至金陵大橋）可出讓面積出讓價(jià)格出讓收入綜上所述，該項(xiàng)目還貸來(lái)源主要為縣建設(shè)局排污費(fèi)與該0.30.20.10.50.20.30.60.20.40.60.20.40.60.20.40.80.20.60.80.20.60.80.20.65.03.4第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)態(tài)優(yōu)化，綜合效益和社會(huì)