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模塊二行為目的稅法2-8行為目的稅第24次課教學(xué)整體設(shè)計課題P3稅收法律程序授課時間第周星期(月日)第節(jié)課時2授課類型理論課(√)實驗課()實訓(xùn)課()習(xí)題課()討論課()現(xiàn)場教學(xué)()其它:教學(xué)資源掛圖()模型()實物()多媒體()音像()報紙()其它:黑板教學(xué)方法講授法(√)討論法(√)啟發(fā)式(√)案例教學(xué)法()現(xiàn)場教學(xué)法()角色扮演法()項目教學(xué)法()情境教學(xué)法()其它:教學(xué)目標(biāo)(包括知識、技能、素質(zhì)目標(biāo))知識目標(biāo):理解稅務(wù)登記的概念、種類、范圍、內(nèi)容、程序、管理、賬簿設(shè)置、賬證的管理、發(fā)票管理和納稅申報;理解稅款征收的概念、稅款征收的方式;掌握稅款征收的各種措施;了解稅務(wù)檢查的概念、稅務(wù)檢查的形式、稅務(wù)檢查的權(quán)責(zé);掌握納稅人的稅務(wù)法律責(zé)任、納稅人員的稅務(wù)法律責(zé)任。技能目標(biāo):分析社會經(jīng)濟現(xiàn)象,研究經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的過程及產(chǎn)生的價值,明晰稅收征管的流程。素質(zhì)目標(biāo):培養(yǎng)學(xué)生對新知識的渴望與熱情度;培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的邏輯思維和解決問題的能力。重點、難點:重點:稅款征收的各種措施、納稅人的稅務(wù)法律責(zé)任、納稅人員的稅務(wù)法律責(zé)任。難點:稅款征收的方式。教學(xué)設(shè)計:一、授課思路簡述:(圍繞所選用教學(xué)方法分條編寫授課步驟,要涵蓋課前準(zhǔn)備、課程導(dǎo)入、師生活動安排、任務(wù)訓(xùn)練、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排、教學(xué)效果檢測等主要環(huán)節(jié)。)(一)課前準(zhǔn)備:1.教師準(zhǔn)備:準(zhǔn)備教案、案例、小組任務(wù)單、任務(wù)分解表等教學(xué)必備材料。2.學(xué)生準(zhǔn)備:準(zhǔn)備學(xué)習(xí)本課程所需的教材、筆記本等;認真對本節(jié)課授課內(nèi)容進行預(yù)習(xí)。(二)課程導(dǎo)入:上節(jié)課知識回顧,以及現(xiàn)實生活中的實例導(dǎo)入課程知識點。(三)講授知識:稅務(wù)登記的相關(guān)知識;稅款征收的概念、稅款征收的方式;稅款征收的各種措施;稅務(wù)檢查的概念、稅務(wù)檢查的形式、稅務(wù)檢查的權(quán)責(zé);納稅人的稅務(wù)法律責(zé)任、納稅人員的稅務(wù)法律責(zé)任。(四)師生活動安排:1.教師:提出案例—提出問題—提出更深入的問題2.學(xué)生:分析案例—討論問題—解決問題(五)任務(wù)訓(xùn)練:緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,進行知識檢測;運用疑問,團隊討論完成任務(wù)單檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)效果以及聽課注意力。(六)課程小結(jié)(七)布置作業(yè)說明:3至5環(huán)節(jié)有循環(huán)。二、課堂訓(xùn)練內(nèi)容安排(一)由學(xué)生舉例現(xiàn)實生活中存在的納稅申報的問題。(二)分組討論納稅申報的流程。三、課后作業(yè)與思考題:(根據(jù)課程內(nèi)容適當(dāng)設(shè)計鞏固性作業(yè)、項目式作業(yè)、預(yù)習(xí)性作業(yè)、推薦參考書及網(wǎng)站)(一)鞏固作業(yè)納稅申報課后練習(xí)題。(二)預(yù)習(xí)作業(yè)無(三)推薦參考書1.《稅法(第二版)》,董漢彬、韓祥國,人民郵電出版社,2019年1月;2.《稅法(第三版)》,李敏、朱利榮,上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2017年;3.《稅法(第六版)》,徐孟洲等,中國人民大學(xué)出版社,2017年8月;4.《稅法》,中國注冊會計師協(xié)會等,中國財政經(jīng)濟出版社,2018年1月。(四)推薦網(wǎng)站:1.中國財會網(wǎng)/ 2.中華會計網(wǎng)校/教學(xué)后記:教學(xué)過程(教學(xué)設(shè)計實施步驟及時間分配)步驟1:組織教學(xué)(2分鐘)上課。師生相互問好。學(xué)生分小組坐好。步驟2:回顧前序知識(5分鐘)行為目的稅。步驟3:講練結(jié)合納稅法律程序的基礎(chǔ)知識(80分鐘)稅務(wù)管理是稅務(wù)機關(guān)在稅收征收管理中對征納過程實施的基礎(chǔ)性管理制度和管理行為。該法于1993年1月1日起施行。2001年4月28日經(jīng)第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂通過后自2001年5月1日起施行。稅務(wù)登記管理1.開業(yè)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日,納稅人申報辦理稅務(wù)登記時,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)出示以下證件和資料:(1)《稅務(wù)登記表(適用單位納稅人)》(實行國稅局、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證的,應(yīng)提供2份)。(2)工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件原件及復(fù)印件。(3)組織機構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件。(4)有關(guān)合同、章程、協(xié)議書復(fù)印件。(5)法定代表人(負責(zé)人)居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及復(fù)印件。2.變更登記自工商行政管理機關(guān)辦理工商變更登記之日起或改變情形發(fā)生后30日內(nèi),辦理變更稅務(wù)登記。3.注銷登記納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,依法終止納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記前,持有關(guān)證件向原稅務(wù)機關(guān)申報辦理注銷稅務(wù)登記4.外出經(jīng)營報驗登記應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明5.停業(yè)復(fù)業(yè)登記6.臨時稅務(wù)登記臨時稅務(wù)登記的情形(1)有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、在財務(wù)上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包人或承租人。(2)境外企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務(wù)的。(3)從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的。(4)非正常戶納稅人的法定代表人或經(jīng)營者申請辦理新的稅務(wù)登記的。(5)境外注冊中資控股居民企業(yè)。“三證合一、一照一碼”登記模式根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(國辦發(fā)〔2015〕50號)、《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見〉的通知》(工商企注字〔2015〕121號)及有關(guān)文件精神,自2015年10月1日起,在全國全面推行“三證合一、一照一碼”登記改革。新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)領(lǐng)取由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下稱統(tǒng)一代碼)的營業(yè)執(zhí)照后,無需再次進行稅務(wù)登記,不再領(lǐng)取稅務(wù)登記證。兩證整合自2016年10月1日起實施個體工商戶“兩證整合”,確定黑龍江、上海、福建、湖北省(市)為試點地區(qū),4個試點地區(qū)自工商行政管理部門向新開業(yè)個體工商戶發(fā)放加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。其他27個省(自治區(qū)、直轄市)及5個計劃單列市自2016年12月1日起實施個體工商戶“兩證整合”。賬簿、憑證管理設(shè)置賬簿的范圍自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15內(nèi)設(shè)置賬簿代扣賬簿在代扣義務(wù)發(fā)生10日內(nèi)設(shè)置財務(wù)會計管理領(lǐng)取稅務(wù)登記后15天后,將會計制度、會計處理辦法到主管稅務(wù)機關(guān)備案會計檔案管理保存10年三、發(fā)票管理(一)普通發(fā)票的領(lǐng)購【報送資料】(1)《納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表》。(2)稅務(wù)登記證件。(3)經(jīng)辦人身份證明原件及復(fù)印件(首次辦理或經(jīng)辦人發(fā)生變化時提供)。(4)發(fā)票專用章印模(首次申請發(fā)票票種核定時提供)。(二)開具發(fā)票的要求開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。四、納稅申報管理申報納稅是指稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員依照稅收法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,受理納稅人、扣繳義務(wù)人、委托代征人申報、繳納、解繳、退還稅費等業(yè)務(wù)。享受稅收優(yōu)惠的納稅人無論當(dāng)期是否產(chǎn)生應(yīng)納稅額,均應(yīng)按期、如實向稅務(wù)機關(guān)報告其稅收優(yōu)惠享受情況,稅務(wù)人員應(yīng)按減免稅管理規(guī)定,將納稅人申報信息與稅務(wù)機關(guān)掌握的備案、審批信息進行核對,在核對一致情況下,如實完整錄入征管信息系統(tǒng)。納稅申報的內(nèi)容納稅申報的內(nèi)容,主要包括在各稅種的納稅申報表和代扣代繳稅款報告表中。具體有:納稅申報表代扣代收稅款報告書財務(wù)會計報告其他有關(guān)資料。五、稅款征收方式

1.查賬征收:賬證健全的企業(yè)2.查定征收:小型生產(chǎn)企業(yè)3.查驗征收:高稅率的工業(yè)品4.定期定額征收:不建帳的個體戶5.代扣代繳6.代收代繳、7.委托代征、8.郵寄申報納稅六、稅款征收制度(一)加收滯納金從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款0.5‰的滯納金納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省泊治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長不得超過3個月。(二)核定應(yīng)納稅額1.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;2.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;3.擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;4.雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的;5.發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;6.納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。(三)稅收保全措施1.稅收保全措施的程序稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為有逃稅現(xiàn)象,責(zé)令限期納稅;如果納稅人轉(zhuǎn)移財產(chǎn),責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保;經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)。2.稅收保全措施書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)3.稅收保全的注意事項(四)稅收強制執(zhí)行措施1.強制措施的條件納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的。2.強制措施的內(nèi)容書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。3.保全措施與強制執(zhí)行措施的區(qū)別(五)離境清稅制度出境清稅是指欠繳稅款的納稅人需要出境的,應(yīng)在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境。(六)稅款追征因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到5年。因稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是不得加收滯納金。(七)稅款的退還納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,可以向稅務(wù)機關(guān)要求退還多繳的稅款并加算銀行同期存款利息。(八)其他有關(guān)稅款征收的規(guī)定1.稅務(wù)機關(guān)征收稅款,稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán)2.稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得3.稅務(wù)機關(guān)可以依法行使代位權(quán)、撤銷權(quán)4.合并分立后納稅義務(wù),由合并或分立后的企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。七、稅務(wù)檢查稅務(wù)檢查是稅務(wù)機關(guān)以國家稅收法律、行政法規(guī)為依據(jù),對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)和代扣代繳、代收代繳義務(wù)的情況進行的審查監(jiān)督活動。稅務(wù)檢查的職權(quán):1、檢賬權(quán),檢查納稅人、扣繳義務(wù)的賬簿、憑證、報表資料;2、檢物權(quán),到現(xiàn)場檢查商品、貨物或其他財產(chǎn);3、責(zé)成提供資料權(quán),責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供資料;4、詢問權(quán),詢問納稅人、扣繳義務(wù)有關(guān)問題;5、交通要道檢查權(quán),到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)檢查納稅人托運、郵寄的有關(guān)情況;6、檢查銀行權(quán),經(jīng)縣級及以上稅務(wù)局長批準(zhǔn),憑全國統(tǒng)一檢查憑證。八、稅收行政法律責(zé)任(一)納稅人違反稅收行為的法律責(zé)任納稅未辦理稅務(wù)登記,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬元以下的罰款;納稅人不辦理稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提請,由工商行政管理機關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照;(二)納稅人違反發(fā)票管理的法律責(zé)任虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。私自印制、偽造、變造發(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得,沒收、銷毀作案工具和非法物品,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。私自印制、偽造、變造發(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得,沒收、銷毀作案工具和非法物品,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處2000元以上1萬元以下的罰款。納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計稅依據(jù)的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,并處5萬元以下的罰款。(三)納稅人偷稅行為的法律責(zé)任偷稅行為是納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的行為。對于納稅人的偷稅行為,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)稅務(wù)代理人違反稅法行為的法律責(zé)任稅務(wù)代理人超越代理權(quán)限、違反稅收法律、行政法規(guī),造成納稅款未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補繳應(yīng)納稅款、滯納金外,對稅務(wù)代理人處納稅人未繳或少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。九、違反稅收法規(guī)的刑事責(zé)任1.逃避繳納稅款罪;3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。2.抗稅罪3.逃避追繳欠稅款罪;4.騙取出口退稅罪5.虛開增值稅專用發(fā)票,虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪6.偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪7.非法

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