《安全評價技術》課件-認識安全評價的依據和程序

認識安全評價的依據和程序目錄?安全評價的依據?安全評價的程序事故案例2020年4月30日8時30分許，內蒙古鄂爾多斯市華冶煤焦化有限公司化產回收車間冷鼓工段2#電捕焦油器發(fā)生燃爆事故，造成4人死亡，直接經濟損失843.7萬元。發(fā)生原因是，作業(yè)人員違反安全作業(yè)規(guī)定，在2#電捕焦油器頂部進行作業(yè)時，未有效切斷煤氣來源，導致煤氣漏入2#電捕焦油器內部，與空氣形成易燃易爆混合氣體，作業(yè)過程中產生明火，發(fā)生燃爆。事故案例主要教訓：華冶煤焦化有限公司安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全、落實不到位，對煤氣設備組織檢維修前未制定檢維修方案，未進行安全風險分析，未辦理特殊作業(yè)審批手續(xù)；檢維修工作安排不合理，形成交叉作業(yè)；監(jiān)測報警設施不完好，不能正常使用；安全培訓教育不深入，從業(yè)人員安全素質不高。安全評價的依據安全評價是一項政策性、技術性很強的工作，必須依據我國現(xiàn)行的法律法規(guī)和技術標準進行，以保障被評價項目的安全運行，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。評價依據是進行安全評價的基礎，一般包括國家法律法規(guī)、規(guī)章，國家標準、行業(yè)標準，地方法律法規(guī)、標準，以及被評價單位提供的技術性資料。安全評價的依據安全法律、安全法規(guī)由國家立法機構以法律形式頒布實施的《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國安全生產法》由國家、省、市政府或國務院、行業(yè)、地方政府有關部門以行政法規(guī)實施的《建設工程安全生產管理條例》安全評價的依據安全評價國家標準《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986)行業(yè)標準《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSG21-2016）安全評價的程序安全評價程序評價準備危險危害因素識別與分析定性及定量評價評價單元劃分評價方法選擇、確定定性及定量評價安全對策措施結論及建議做出評價結論編制評價報告安全評價的程序前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全評價報告1.明確評價對象，準備有關安全評價所需的設備、工具，收集評價的依據2.確定評價范圍，評價范圍的確定是進行安全評價的前提。只有確定評價范圍后，才能有序進行評價。評價范圍可以根據評價對象的需要，和委托單位協(xié)商確定。安全評價的程序前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全評價報告根據評價對象情況，辨識與分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位方式，以及發(fā)生作用的途徑和變化規(guī)律。安全評價的程序前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全評價報告根據評價對象情況，遵循科學、合理，便于實施評價，相對獨立且具有明顯特征界限的原則，合理劃分評價單元。安全評價的程序前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全評價報告根據評價單元的特征，選擇合理的評價方法，對評價對象發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度進行定性、定量評價。安全評價的程序前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全評價報告依據危險、有害因素辨識結果與定性、定量評價結果，遵循針對性、技術可行性、經濟合理性原則，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理措施及建議。安全評價的程序前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制安全評價報告根據客觀、公正、真實的原則，嚴謹、明確地做出安全評價結論。安全評價結論的內容包括高度概括評價結果，從風險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關安全生產的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的符合性結論，給出事故發(fā)生的可能性和嚴重程度的預測性結論，以及采取安全對策措施后的安全狀態(tài)等安全評價的程序前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結