DB53-T1244.2-2024企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范第2部分參保人員提前退休核準(zhǔn)

ICS03.080.01CCSA1653云 南 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB53/T1244.2—202422024-03-01發(fā)布2024-03-01發(fā)布2024-06-01實施云南省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB53/T1244.2—2024DB53/T1244.2—2024前 言GB/T1.1-20201DB53/T12442DB53/T1244已經(jīng)發(fā)布以下部分：12——第3部分：待遇申領(lǐng)；45——第6部分：參保人員因病或非因工死亡喪葬補助金、撫恤金申領(lǐng)；——第7部分：關(guān)系終止、個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)；——第8部分：個人賬戶退費；——第9部分：企業(yè)基本養(yǎng)老保險、工傷保險單位注銷登記。本文件由云南省公共服務(wù)和社會管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（YNTC16）歸口。本文件由云南省公共服務(wù)和社會管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（YNTC16）歸口。繼梅、馬仲昕、王蘇天、周君君、趙陽楠、李斌、伍林、王佳麒、符澤博、魏迪莉、畢虹。IDB53/T1244.2—2024DB53/T1244.2—2024引 言DB53/T1244912——第3部分：待遇申領(lǐng)。目的在于確立待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。5待遇恢復(fù)發(fā)放業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。5待遇恢復(fù)發(fā)放業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。67——第8部分：個人賬戶退費。目的在于確立個人賬戶退費業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。9IIIDB53/T1244.2—2024DB53/T1244.2—2024DB53/T1244.2—2024DB53/T1244.2—2024企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范2范圍（以下簡稱參保人員辦理提前退休核準(zhǔn)的服務(wù)內(nèi)容、基本要求、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制和檔案管理等內(nèi)容。本文件適用于省級、州（市）級人力資源社會保障行政部門為參保人員提供提前退休核準(zhǔn)服務(wù)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T27768社會保險服務(wù)總則GB/T31596.1社會保險術(shù)語第1部分：通用GB/T31596.2233術(shù)語和定義GB/T27768、GB/T31596.1GB/T31596.24服務(wù)內(nèi)容人力資源社會保障行政部門為符合國家和省規(guī)定的提前退休情形的參保人員提供提前退休核準(zhǔn)服務(wù)。5基本要求辦理條件參保人員有以下情形的，可提出提前退休申請：1098（以下簡稱特殊工種55（技術(shù)）50（工勤）45周歲以上；55（技術(shù)50（工勤45周歲以上；1（以下簡稱靈活就業(yè)555020001231（含國有控股企業(yè)（技術(shù)50（工勤45因病或非因工致殘并經(jīng)州（市）級或省級勞動能力鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力；61～5符合國家和省可以辦理提前退休有關(guān)規(guī)定的人員。5.1.2（含視同繳費年限應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的最低年限。辦理方式窗口辦理、網(wǎng)絡(luò)辦理。辦理時限20個工作日（公示時間除外）。收費要求不收費。業(yè)務(wù)流程參保人員根據(jù)勞動關(guān)系狀態(tài)和參保情形提出申請：申請人根據(jù)以下情形分別提供資料：本人提前退休書面申請；養(yǎng)老保險繳費資料；2（市級或省級勞動能力鑒定委員會作出的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論及相關(guān)病歷資料；沒有工作經(jīng)歷沒有人事檔案、經(jīng)鑒定完全喪失勞動能力的參保人員，需提供：本人提前退休書面申請；養(yǎng)老保險繳費資料；州（市）級勞動能力鑒定委員會作出的完全喪失勞動能力鑒定結(jié)論及相關(guān)病歷資料。受理按以下情況確定受理人員：（區(qū)級人力受理人員收到申請后，按以下情況分別處理：申請材料齊全的，進(jìn)入審核環(huán)節(jié)；申請材料不齊全的，應(yīng)退回材料并一次性告知申請人需補全材料名稱。審核初審按以下情況確定初審人員：由用人單位受理申請的，該單位人力資源部門的工作人員為初審人員；由代管人事檔案機構(gòu)受理申請的，該機構(gòu)人力資源部門的工作人員為初審人員；（區(qū)初審人員的審核要點：申請?zhí)厥夤しN提前退休的，審核要點如下：5申請人的累計繳費年限達(dá)到國家規(guī)定的最低繳費年限，其繳費起始時間與檔案記載一致；申請因病或非因工完全喪失勞動能力提前退休的，審核要點如下：申請人的出生年月信息；3州（市）級或者省級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論為完全喪失勞動能力。申請困難國有企業(yè)復(fù)退軍人提前退休的，審核要點如下：5申請人的累計繳費年限達(dá)到國家規(guī)定的最低繳費年限，其繳費起始時間與檔案記載一致；申請人所在企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)卣?jīng)濟(jì)管理部門證明為國有企業(yè)且生產(chǎn)經(jīng)營困難。申請國有企業(yè)破產(chǎn)職工提前退休的，審核要點如下：65申請人的累計繳費年限達(dá)到國家規(guī)定的最低繳費年限，其繳費起始時間與檔案記載一致；初審后，按以下情況分別處理：申請人符合提前退休政策且申請資料符合要求的，進(jìn)入復(fù)審環(huán)節(jié)；申請人不符合提前退休政策規(guī)定的，退回資料并告知申請人原因，終止業(yè)務(wù)辦理。復(fù)審按以下情況確定復(fù)審人員：用人單位辦理初審的，按參保層級確定復(fù)審人員：（市（區(qū)（區(qū)級人力資源社會保障行政部門的工作人員為復(fù)審人員；（區(qū)復(fù)審人員的審核要點如下：申請人的出生年月信息準(zhǔn)確，初審認(rèn)定的出生年月符合提前退休年齡條件；申請人符合國家和省規(guī)定提前退休政策條件。復(fù)審后，按以下情況分別處理：A），進(jìn)入公示環(huán)節(jié)；申請人符合提前退休條件但信息不準(zhǔn)確的，退回初審環(huán)節(jié)重新核實認(rèn)定相關(guān)信息，業(yè)務(wù)中止；4申請人不符合提前退休條件的，應(yīng)退回資料并告知申請人原因，終止業(yè)務(wù)辦理。公示（市（市級人力資源社會保障行政部門進(jìn)行公示；（區(qū)（市級人力資源社會保障行政部門進(jìn)行公示。根據(jù)公示反饋結(jié)果，按以下情況分別處理：公示期內(nèi)未收到舉報，對擬提前退休人員無異議的，進(jìn)入核準(zhǔn)環(huán)節(jié)；核準(zhǔn)（參見附錄（（市（市級人力資源社會保障行政部門的工作人員為核準(zhǔn)人員。核準(zhǔn)人員的審核要點如下：申請人的年齡、繳費年限、檔案記載內(nèi)容、勞動能力鑒定結(jié)論等情形符合提前退休政策規(guī)定；初審、復(fù)審環(huán)節(jié)流程合規(guī)完備，申請人符合提前退休條件；申請人已按規(guī)定進(jìn)行公示且公示期滿無異議；《云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休核準(zhǔn)表》內(nèi)容完整規(guī)范。核準(zhǔn)后，按以下情況分別處理：申請人不符合提前退休條件的，退回資料并出具《提前退休核準(zhǔn)告知書》（B）。辦理5（市級人力資源社會保障行政部門為達(dá)到提前退休條件的人員辦理提前退休手續(xù)，發(fā)放退休證。反饋辦理提前退休手續(xù)的，反饋《云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休核準(zhǔn)表》。申請人不符合提前退休條件的，反饋《提前退休核準(zhǔn)告知書》。流程圖企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員提前退休核準(zhǔn)流程圖見附錄C。風(fēng)險控制風(fēng)險點用人單位強制為職工申請辦理提前退休，非本人自愿提出提前退休申請。用人單位或者代管人事檔案機構(gòu)涂改職工檔案、提供虛假材料，違規(guī)申報提前退休。防控措施設(shè)置初審、復(fù)審、公示、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，加強對檔案材料的審查，多環(huán)節(jié)審核申請人提前退休資格。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強作風(fēng)教育，強化工作人員依法認(rèn)真履職。設(shè)置初審、復(fù)審、公示、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，加強對檔案材料的審查，多環(huán)節(jié)審核申請人提前退休資格。加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強作風(fēng)教育，強化工作人員依法認(rèn)真履職。完善制度機制，防范降低風(fēng)險。堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險隱患。8檔案管理檔案類型社會保險管理類。檔案保管期限50年。檔案保存方式紙質(zhì)檔案，電子檔案。檔案歸檔目錄申請人的提前退休申請。申請人辦理提前退休的相關(guān)材料。申請人的參保繳費資料?！对颇鲜⒓悠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休核準(zhǔn)表》。6《提前退休核準(zhǔn)告知書》。其他相關(guān)材料。9相關(guān)法律法規(guī)、政策文件本文件涉及的法律法規(guī)、政策文件包括但不限于：《中華人民共和國社會保險法》（中華人民共和國主席令第三十五號）；）；（勞社部發(fā)〔1999〕8）；《勞動和社會保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕20）；《勞動和社會保障部關(guān)于執(zhí)行勞社部發(fā)〔2001〕20（勞社部函〔2002〕97）；（人社部發(fā)〔2018〕73號）；（暫行（云政辦發(fā)〔2004〕100號）；）；（暫行（云政辦發(fā)〔2004〕100號）；）；《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題處理意見的函（2002〕70）；（試行（云南省勞動和社會保障廳公4）；《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休核準(zhǔn)工作的通知》（云人社發(fā)〔2015〕306號）。7附錄 A（資料性）表格示例下面給出了云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休公示表的示例。示例：云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休公示表填報單位： 州、市（行業(yè)）序號單位名稱姓名性別出生年月繳費起始時間繳費年限（視同繳費年限）現(xiàn)在從事工種名稱特殊工種因病非因工傷殘符合其他提前退休條件備注從事特殊工種名稱特殊工種類別累計從事年限所患疾病鑒定結(jié)論1234567891088下面給出了云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休核準(zhǔn)表的示例。示例：云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員提前退休核準(zhǔn)表單位或社區(qū)名稱單位性質(zhì)姓名性別出生年月退休時崗位居民身份證號碼社會保障個人編號繳費起始時間繳費年限（含視同繳費年限和實際繳費年限）年申報單位意見經(jīng)審查該同志檔案資料，其情況符合下列第項1、從事特殊工種累計年限 年特殊工種類型1、特殊工種名稱1、從事特殊工種起止時間1、2、2、2、3、3、3、4、4、4、5、5、5、2、因病非因工提前退休：所患疾病鑒定結(jié)論及批文編號3、其他：經(jīng)辦人： 負(fù)責(zé)人：單位（簽章）：20年 月 日主管部門意見同意申報提前退休。單位（簽章）：20年 月 日99填表說明：“單位性質(zhì)”一欄，職工按工商行政管理部門登記類型填寫（填表說明：“單位性質(zhì)”一欄，職工按工商行政管理部門登記類型填寫（特殊工種時單位的性質(zhì)和改制時間）；自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員按原從事特殊工種時的單位性質(zhì)填寫?！皢挝换蛏鐓^(qū)名稱”一欄，自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員填寫戶口所在地的社區(qū)名稱?！袄U費起始時間”一欄，參加工作之月至退休期間，繳費年限（含視同繳費年限）寫；有間斷的，按“去中間，接兩頭”往后推出的時間填寫?！疤厥夤しN類型”一欄，按特別繁重體力勞動、井下或高溫、有毒有害填寫?！俺鹾艘庖姟卑磸臉I(yè)人員提前退休原因填寫其中一項。核準(zhǔn)表需本人在備注欄簽字確認(rèn)入檔。10縣級人力資源社會保障行政部門初核意見該同志符合提前退休條件。單位（簽章）：20年 月 日州、市人力資源社會保障行政部門審查意見該同志符合提前退休條件。單位（簽章）：20年 月 日省人力資源和社會保障行政部門核準(zhǔn)意見經(jīng)審查，同意該同志于 年 月提前退休。年 月 日備注DB53/T1244.2—2024下面給出了云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休證發(fā)放花名冊的示例。示例：云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休證發(fā)放花名冊填報單位：以上名人員，經(jīng)核準(zhǔn)已發(fā)退休證。填報單位：以上名人員，經(jīng)核準(zhǔn)已發(fā)退休證。發(fā)證單位（蓋章）發(fā)證時間：年月 日序號單 位姓名性別身份證號碼出生年月繳費起始時間繳費年限（含視同繳費年限）現(xiàn)在從事工種名稱退休原因認(rèn)定退休時間退休證編號備注正常退休提前退休11DB53/T1244.2—2024DB53/T1244.2—2024附錄 B（資料性）提前退休核準(zhǔn)告知書示例下面給出了提前退休核準(zhǔn)告知書的示例。示例：提前退休核準(zhǔn)告知書 編號： XXXXXXXX單位：你單位于XXXX年XX月XX日申請辦理XX等X名職工提前退休手續(xù)。經(jīng)認(rèn)真核準(zhǔn)職工檔案，XXX等XX名職工（附件