磨內(nèi)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告

1磨內(nèi)水庫(kù)位于所在河流屬晉江東溪磨內(nèi)支流，壩址位于南安市洪瀨鎮(zhèn)水庫(kù)。具體地理位置詳見(jiàn)附圖1，項(xiàng)目相關(guān)照片見(jiàn)附圖2，大壩加固平面布項(xiàng)目所處區(qū)域?qū)匍}東南沿海大陸邊緣坳陷變帶中部，地質(zhì)結(jié)構(gòu)受東北新華系結(jié)構(gòu)控制。地處長(zhǎng)樂(lè)－南澳大斷裂中段。第四紀(jì)地層極為發(fā)育。巖項(xiàng)目所處區(qū)域地勢(shì)由西北向東南海面傾斜，以紅土臺(tái)地、低山丘陵為主，土壤構(gòu)成主要為紅土壤和鹽堿土。東南沿海為漏斗型臺(tái)地巖岸，西海2水庫(kù)四周群山環(huán)繞，山體雄厚，庫(kù)周的地下水分水嶺均高于正常蓄水位高程，庫(kù)盤(pán)基巖一般由弱透水性的殘積土或基巖組成，水庫(kù)周邊未發(fā)現(xiàn)滲漏問(wèn)題，不存在低矮的埡口及深切的鄰谷，雖有少量溝谷發(fā)育，但地表水均排入庫(kù)內(nèi)，庫(kù)區(qū)內(nèi)構(gòu)造不發(fā)育，未發(fā)現(xiàn)貫穿庫(kù)區(qū)山體通往庫(kù)外的滲漏度較大地段可能會(huì)產(chǎn)生小規(guī)模坍岸，對(duì)工程影響小，巖質(zhì)岸坡地段未發(fā)現(xiàn)般由弱透水性的坡殘積土層及強(qiáng)風(fēng)化巖石組成。第四系覆蓋層的坡殘積層可分為孔隙水和基巖裂隙水，二者均為潛水，屬弱透水層。孔隙水分布于第四系松散的堆積物中，含水量受季節(jié)性影響較大，基巖裂隙水都分布十3測(cè)區(qū)位于新華夏東部沉降帶，閩東中生代火山斷拗帶東側(cè)，閩東南濱本區(qū)仍處于活動(dòng)的大陸邊緣構(gòu)造環(huán)境，但其構(gòu)造，尤其巖漿滔動(dòng)已大為減弱，區(qū)內(nèi)地殼進(jìn)入了相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，構(gòu)造格架己基本定型，區(qū)域構(gòu)造基項(xiàng)目屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)。夏長(zhǎng)無(wú)酷熱，冬短無(wú)嚴(yán)寒；日照充足，蒸發(fā)旺盛，水分欠缺；氣候受季風(fēng)影響明顯，臺(tái)風(fēng)季節(jié)較長(zhǎng)，降雨洪瀨鎮(zhèn)屬河谷盆地，沿溪兩岸有大片沖積地，土地肥沃。主要山峰有地區(qū)，氣候溫和，四季常青，北邊與南邊均有山脈阻擋寒風(fēng)，中心部位有東溪調(diào)節(jié)，溫暖濕潤(rùn)為氣候的主要特色。常年平均氣溫為20.1℃,歷史上最高溫度為39℃,最低溫度為0.7℃,年平均降水量為1415毫米，年無(wú)霜4康美、美林、豐州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東溪自山美水庫(kù)以下右納詩(shī)溪、陶溪，左納羅庫(kù)區(qū)周邊山植被覆蓋率高，周圍沒(méi)有工礦企業(yè)、無(wú)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。森林屬泉州市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，東鄰洛江區(qū)，西接康美鎮(zhèn)，南臨豐州鎮(zhèn)，北連梅山、洪梅兩鎮(zhèn)。洪瀨鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，晉江東溪從北向南橫貫全境，省洪瀨鎮(zhèn)下轄西林、前峰、譙琉、集新、壩田、揚(yáng)美、溪霞、葵山、葵人。自東晉開(kāi)埠以來(lái)，憑借著得天獨(dú)厚的地理位置，成為閩南物品的重要集散地，商貿(mào)發(fā)達(dá)，聞名遐邇，是全省五大商貿(mào)集鎮(zhèn)之一。5產(chǎn)品：建立以溪霞、集新、東林、都心等村為主的蔬菜基地，蔬菜復(fù)種面Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值石油類≤0.05NH-N3≤1.0≤4≤20≥5濃度限值濃度限值(二級(jí)標(biāo)準(zhǔn))mg/m322可吸入顆粒物PM106項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃類別為二類功能區(qū)，區(qū)域噪聲執(zhí)行糞大腸菌群數(shù)糞大腸菌群數(shù)控制目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值晝間晝間LAeq（dB）類別012347主要噪聲源主要噪聲源推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等各種打樁機(jī)等混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等施工階段土石方裝修禁止施工晝間項(xiàng)目所在區(qū)域目前的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，沒(méi)有受到明顯的污染。水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的環(huán)境問(wèn)題主要是施工期廢水、粉塵、噪聲和取棄運(yùn)營(yíng)期間的主要環(huán)境問(wèn)題為：生活污水、噪聲、固廢排放對(duì)周圍水環(huán)項(xiàng)目所處區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃要求的8速組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)建設(shè)單位提供的基本資料、法（5）工程等級(jí)：工程等級(jí)為IV級(jí)，水庫(kù)和主要建筑物級(jí)別9序號(hào)單位數(shù)量一大壩加固l壩體鉆孔m2壩基帷幕灌漿m3壩體粘土充填灌漿m4迎水坡平臺(tái)以上勾縫5干砌塊石護(hù)坡拆除(按護(hù)坡面積300m2計(jì))6干砌塊石護(hù)坡7砂碎石墊層8迎、背水坡除草整平9背水坡鋪草皮M7.5漿砌塊石護(hù)坡骨架M10水泥砂漿勾縫M10水泥砂漿抹面厚2cmM7.5漿砌塊石排水溝翻砌排水棱體(干砌塊石)l5碎石墊層砂墊層2土工布項(xiàng)1土方開(kāi)挖(人工)二溢洪道1M10水泥砂漿深勾縫2C20底板混凝土加同3清淤4C10素混凝土墊層5碎石墊層6M75漿砌塊石護(hù)坡7拋石8土方開(kāi)挖9土方回填鋼筋t三放水涵洞lm2m3水泥灌漿四引水渠整治lM7.5漿砌塊石護(hù)底2碎石墊層3M7.5漿砌塊石擋墻4M10漿砌條柑基礎(chǔ)5m6袋裝碎石反濾層789鋼筋t三氈四油五大壩監(jiān)測(cè)設(shè)施1水平垂直位移監(jiān)測(cè)設(shè)施點(diǎn)2測(cè)壓管根93水庫(kù)動(dòng)態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)l六防汛道路1整修路基2345M7.5漿砌石路肩6土方開(kāi)挖7土方回填七水庫(kù)管理房l舊管理房拆除項(xiàng)l2新建管理房八紀(jì)念碑整修項(xiàng)1化，鑒于當(dāng)時(shí)的施工技術(shù)條件，存在一些工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)。雖經(jīng)幾次除險(xiǎn)加固，對(duì)工程質(zhì)量有了鞏固和提高，但隱患并未完全消除，水庫(kù)大壩進(jìn)行三類壩鑒定成果進(jìn)行核查，鑒定磨內(nèi)水庫(kù)大壩為三類壩，主工程安全；大壩砌石護(hù)坡變形塌陷，壩坡雜草叢生，存在蟻患；溢洪道前部等別為IV等，永久性建筑物的主要建筑物為4級(jí)建筑物，按50年一遇洪水對(duì)溢洪道局部松動(dòng)、脫落砌體采用M10砂漿重新砌筑；對(duì)溢洪道側(cè)墻進(jìn)行管理房現(xiàn)已多出破損，且漏雨嚴(yán)重，屬危房。本次改建要拆除原來(lái)舊管理壩址附近地形較平緩，施工場(chǎng)地布置比較方便；有簡(jiǎn)易土路直達(dá)壩施工、生活用電條件優(yōu)越，可就近接電網(wǎng)電。經(jīng)勘察土料場(chǎng)主要位于周邊施工總布置遵循因地制宜、因時(shí)制宜、有利生產(chǎn)、方便生活、易于管施工生活管理用房可租用附近民房，少量不足部分搭建工棚，大壩左本工程主體項(xiàng)日包括：大壩加固；溢洪道加固；放水涵洞加固；管理根據(jù)工程分析，施工期對(duì)水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的主要是施工人員的生施工生活污水包括施工人員糞便污水、淋浴污水、洗滌污水等，主要該水庫(kù)壩加固項(xiàng)目施工期生產(chǎn)廢水包括砂石料沖洗廢水、混凝土攪拌系統(tǒng)沖洗廢水、工程汽車沖洗廢水和機(jī)械修配清洗廢水等，其中以砂石料沖洗廢水排放量為最多。根據(jù)建設(shè)施工有關(guān)資料分析，該項(xiàng)目施工期砂石染物，不能直接排入河流中，應(yīng)根據(jù)其廢水量設(shè)置相應(yīng)的沉砂池處理后回應(yīng)設(shè)置隔油池和沉砂池處理達(dá)標(biāo)后排放。施工廢水經(jīng)相應(yīng)處理設(shè)施處理后工過(guò)程中開(kāi)挖的土石方嚴(yán)禁倒直接堆在岸邊化處理后循環(huán)使用，工程汽車沖洗廢水和機(jī)械修配清洗廢水應(yīng)設(shè)油水分離裝置，先進(jìn)行除油，再經(jīng)沉淀除砂等措施達(dá)到綠化用水要求后，作為農(nóng)灌加固前需將庫(kù)中的水放干，這必然會(huì)對(duì)庫(kù)中原有的水生生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定影響。但考慮到水庫(kù)中現(xiàn)有生物較少，水庫(kù)修建完成采取一系列措施后此該項(xiàng)目開(kāi)發(fā)施工期主要廢氣有：汽車運(yùn)輸、料場(chǎng)、基礎(chǔ)開(kāi)挖、大壩加固及水泥裝卸等產(chǎn)生的揚(yáng)塵和逸散塵；汽車、裝卸設(shè)備等施工機(jī)械運(yùn)行時(shí)2少開(kāi)挖土方的堆場(chǎng)數(shù)量，并對(duì)堆場(chǎng)加棚布覆蓋或定期灑水。裝載土料等多長(zhǎng)期堆放表面干燥而起塵。對(duì)需要長(zhǎng)期堆放的土方、建筑材料、建筑垃圾等堆放場(chǎng)地應(yīng)定期灑水使其保持一定的濕度或用遮蓋物蓋住，避免風(fēng)吹起氣凈化裝置，并使用高標(biāo)號(hào)的無(wú)鉛燃油，確保其尾氣排放達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格禁止運(yùn)輸車輛裝載過(guò)滿（超載），并盡可能在裝車后將其表面噴濕，防止運(yùn)輸物料散落和揚(yáng)塵發(fā)生；施工車輛途經(jīng)臨時(shí)生活區(qū)時(shí)應(yīng)降低砂石料加工設(shè)備噪聲如拌磨機(jī)、篩分樓、粗碎機(jī)、皮帶機(jī)、振蕩器等噪聲推土機(jī)、攪拌機(jī)、潛孔鉆、手風(fēng)鉆、卷?yè)P(yáng)機(jī)、灌漿機(jī)、打夯機(jī)、振動(dòng)碾等運(yùn)輸噪聲如自卸汽車、載重汽車、混凝土運(yùn)輸汽車、農(nóng)用汽車等噪聲一般術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)施工作業(yè)管理，確保文明施工，盡最大可能降低施工噪聲源采取減振、消聲、隔音等綜合治理措施，力求使施工場(chǎng)界噪聲符合物主要是大壩防滲加固、溢洪道改造、輸水涵洞防滲灌漿等施工作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄土石和建筑垃圾，以及輔助企業(yè)運(yùn)行作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的工業(yè)對(duì)于可資源化利用的生活垃圾、工業(yè)垃圾、廢棄建材等，應(yīng)予以回收利用或出售；對(duì)于生活垃圾，應(yīng)在各施工區(qū)適當(dāng)部位設(shè)置保潔容器進(jìn)行集中收集，委托環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)到生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行處置；對(duì)于建筑垃圾、廢棄土石、工業(yè)垃圾和泥沙沉渣，應(yīng)運(yùn)至合理指定地點(diǎn)進(jìn)行妥善蘆葦，灌木、喬木等迅速恢復(fù)植被，同時(shí)廢渣場(chǎng)還應(yīng)繼續(xù)維護(hù)管理，直至水庫(kù)大壩加固、溢洪道改造以及輸水涵洞灌漿等在施工過(guò)程中將挖填土石方和棄石土渣，雨季到來(lái)時(shí)難免產(chǎn)生一定的水土流失。施工中所產(chǎn)生工程施工引起水土流失，不僅影響工程建設(shè)進(jìn)度，而且流失掉的泥沙作為一種廢棄物和污染物排向施工場(chǎng)地以外的環(huán)境，可能影響局部生態(tài)系統(tǒng)或自然生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力。水土流失對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)：其剝離物砂土等流失，大規(guī)模時(shí)可能造成土石積壓農(nóng)田，少量流失也會(huì)增加納土石方開(kāi)挖過(guò)程中，應(yīng)采用平臺(tái)式梯級(jí)狀取土的施工方法，嚴(yán)禁沿坡任意開(kāi)挖取土；挖方路段，在邊溝外應(yīng)設(shè)置必要的碎落臺(tái)，邊坡上端設(shè)截水溝。大面積的土質(zhì)邊坡應(yīng)用片石、擋土墻或草皮等加以防護(hù)。宜采用噴草籽綠化挖方邊坡，或采取草皮網(wǎng)格法種植挖方邊坡綠化草皮，在坡度大沖刷路面造成水土流失。同時(shí)應(yīng)教育施工人員不要傷害野生動(dòng)植物，不亂該項(xiàng)目臨時(shí)施工區(qū)主要集中在壩區(qū)和場(chǎng)區(qū)。可利用大壩左側(cè)閑置房屋作為施工房屋、倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)加工場(chǎng)，盡可能利用現(xiàn)有資源減少施工需搭建該水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完成后，水庫(kù)重新蓄水營(yíng)運(yùn)后對(duì)水文的影響主要擴(kuò)散、遷移和凈化能力將產(chǎn)生一定的變化。雖然污染物降解系數(shù)減小，但庫(kù)區(qū)水體水深增大，流速變緩，橫向混合系數(shù)增大，使整體上對(duì)污染物的擴(kuò)散、凈化能力變大。目前庫(kù)區(qū)范圍無(wú)工業(yè)污染源，水質(zhì)現(xiàn)狀良好，因此庫(kù)區(qū)設(shè)水庫(kù)管理房，運(yùn)行期安排工作人員長(zhǎng)期住所內(nèi)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行監(jiān)控建議這部分污水經(jīng)化糞池及氧化溝處理后用于周邊林地灌溉，不直接排入該項(xiàng)目運(yùn)行期沒(méi)有生產(chǎn)廢氣產(chǎn)生；職工生活燃料采用液化氣和電能等清潔燃料，燃燒廢氣污染物濃度很低、數(shù)量很少，對(duì)周邊大氣環(huán)境基本不該水庫(kù)運(yùn)行期噪聲污染源主要是水泵、發(fā)電機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲及其發(fā)電泄水該項(xiàng)目運(yùn)行期固體廢物主要是職工生活垃圾和壩內(nèi)側(cè)攔污柵前聚集的七、選址合理性分析及產(chǎn)業(yè)政策分析東溪規(guī)劃類別為Ⅲ類功能區(qū)，所處區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃類別為庫(kù)區(qū)周圍無(wú)受保護(hù)的珍惜或?yàn)l危野生動(dòng)植物和名木古樹(shù)，也無(wú)名勝古跡和自然保護(hù)區(qū)。區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好，庫(kù)區(qū)和壩址的地質(zhì)條件符合修建水庫(kù)和根據(jù)《福建省環(huán)保局關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批污染物總量控制有關(guān)工作的通知》對(duì)“十一五”期間總量控制的要求，我省主要污染物排放總2本身不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而是以免除廣大防護(hù)區(qū)內(nèi)洪水災(zāi)害或減小洪項(xiàng)目實(shí)施后，確保大壩安全，提高其抵御洪水的能區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)該區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都將起到巨大的作用。本更穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活環(huán)境及保持良好的生態(tài)環(huán)境，其社會(huì)效益和生態(tài)效益是無(wú)法計(jì)量的。根據(jù)工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程建成后可獲得年均保護(hù)農(nóng)田，減少水土流失，保障防護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境免遭洪水的破壞，其生采取加強(qiáng)土方管理，土方及時(shí)清理外運(yùn)；干燥天氣，施工現(xiàn)場(chǎng)和道路合理安排設(shè)備使用時(shí)間，嚴(yán)禁夜間施工，盡量使用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)施工作業(yè)管理，確保文明施工，盡最大可能降低施工噪聲擾民程度，對(duì)周對(duì)于可資源化利用的生活垃圾、工業(yè)垃圾、廢棄建材等，予以回收利用或出售；生活垃圾集中收集，委托環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)到生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行處置；廢渣建廢渣場(chǎng)妥善處理，完善廢渣場(chǎng)的建設(shè)。固體廢物妥項(xiàng)目在采取保持水土，邊坡治理等生態(tài)防治措施后，可降低項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響。施工結(jié)束后不利影響也隨之結(jié)束，在采取環(huán)保措施后項(xiàng)目本身運(yùn)行期無(wú)生產(chǎn)廢氣產(chǎn)生；職工生活燃料采用液化氣和電能等清潔燃料，燃燒廢氣污染物濃度很低、數(shù)量很少，對(duì)周邊大氣環(huán)境基本不盡量選用低噪聲機(jī)電設(shè)備，并采取隔振降噪措施后，對(duì)周邊環(huán)境影響項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好，庫(kù)區(qū)和壩址的地質(zhì)條件符合修建水庫(kù)和水壩的要求，選址可行，構(gòu)筑物布置合理。本項(xiàng)目屬于水利鼓勵(lì)類“病險(xiǎn)水庫(kù)和堤防除險(xiǎn)加固工程”之列，屬于為民辦實(shí)事工程，是國(guó)家提倡和鼓勵(lì)的污染源執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或要求執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或要求水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（旱作植物）工地廢水（車輛清洗水、施工機(jī)械等的清洗）經(jīng)沉淀后循環(huán)生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于農(nóng)灌（1）施工場(chǎng)地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日和高溫天氣下加大灑水量及灑水次數(shù)以減少粉塵污染。綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表2二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)覆蓋、固化或綠化等措施。（3）運(yùn)輸車輛應(yīng)有采取密閉式運(yùn)輸或采取覆蓋措施等防止揚(yáng)塵措施，嚴(yán)格禁止運(yùn)輸車輛超載，避免沙土泄露；運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工場(chǎng)地應(yīng)低速行駛或限速行駛，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生量。（1）對(duì)施工機(jī)械裝設(shè)隔聲設(shè)施。（3）對(duì)裝卸車的噪聲防治應(yīng)選擇合適的出場(chǎng)門和出場(chǎng)后行車路線，并限制行車速度，進(jìn)入施工場(chǎng)地禁鳴喇叭。（1）在施工場(chǎng)地建一個(gè)臨時(shí)貯存場(chǎng)所、建筑垃圾先送往臨時(shí)貯存場(chǎng)進(jìn)行貯存，并由施工單位專人負(fù)責(zé)管理；（2）未能合理回填的余方由施工單位運(yùn)往指定地點(diǎn)統(tǒng)一處（3）施工人員生活垃圾定點(diǎn)