2.2《民主決策-作出最佳選擇》省公開課一等獎全國示范課微課金獎課件

民主決議：做出最正確選擇1/211.了解公民參加民主決議渠道2.了解民主決議意義（重點）3.培養(yǎng)參加民主決議意識和主人翁責任感學習目標導航2/21A:精英決議B:民主決議自來水提價，誰說了算？3/21共同探究：精英決議利與弊？“理性”精英卻極有可能作出“非理性”決議！精英決議一是信息不對稱：政府無法全方面反應公民意見，從而造成決議失誤；二是政府也可能是“經(jīng)濟人”：從部門利益或地方利益進行決議。優(yōu)點不足效率較高；專業(yè)理性。（一）兩種不一樣決議方式4/21圓明園湖底鋪設防滲膜防滲前荷花茂密茁壯防滲后荷花零落凋敝

保護？毀壞!前些年，圓明園一個鋪設防滲膜工程引發(fā)社會各方強烈關注。國家環(huán)境保護總局緊急叫停這一工程，并就這一問題舉行聽證會。啟發(fā)：預防決議失誤有效路徑就是允許公眾參加決議

共同探究：怎樣預防決議失誤？5/21思索：我國公民參加民主決議方式有哪些？1、間接方式（二）我國公民參加決議各種方式

上一框題講到，我國公民有參加民主選舉權利。公民參加民主選舉，實際上是間接參加決議。公民決議機關決議人民代表大會制度：人民人大代表決議〖典例〗民主選舉產(chǎn)生代表參加、審議、監(jiān)督、制訂6/212、直接方式社情民意反應制度教授咨詢制度社會公告制度社會聽證制度思索：我國公民參加民主決議直接方式有哪些？（重點）7/21社情民意反應制度教授咨詢制度社會公告制度社會聽證制度內(nèi)容方式依據(jù)意義公民向決議機關反應意見和提出提議教授學者利用自己掌握專業(yè)知識和相關信息等,對專業(yè)性技術性較強重大事項進行分析論證.決議機關將包括公眾利益各項決議進行公告,讓公民了解后發(fā)表意見,提議.對同公眾利益相關重大事項,公民充分發(fā)表意見和提議電話、信函、傳真、電子郵件等論證會座談會公告聽證會拓寬民意反應渠道是決議機關進行決議主要前提。教授學者專業(yè)知識和相關信息提供了科學依據(jù)公民享受對包括公眾利益決議知情權，這是公民參加民主決議前提和基礎決議機關擬訂決議方案可能存在不足提升決議科學性和可行性。有利于提升決議透明度和公民參加度決議利民;提升公民對公共事物參加程度直接決議四種方式信息是決議基礎，民意是正確決議主要信息資源。8/219/21含義適用范圍詳細方式依據(jù)或意義公民向決議機關反應意見，提出提議除包括國家秘密以外全部事項電話、信函、傳真、電子郵件、BBS論壇、新聞媒體依據(jù)：信息是決議基礎，民意是正確決議最主要信息資源。意義：拓寬民意反應渠道，是決議機關進行科學決議主要前提。公民直接參加決議方式之一：社情民意反應制度10/21

三峽工程論證劃分為10個專題：地質(zhì)地震、水文與防洪、泥沙與航運、電力系統(tǒng)規(guī)劃、水庫淹沒與移民、生態(tài)與環(huán)境、綜合水位方案、施工、工程投資估算、經(jīng)濟評價。論證領導小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水平412教授、21位特邀顧問，分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運、電力系統(tǒng)、機電設備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟評價14個教授組，參加這一世界水利建設史上少有論證工作。11/21含義適用范圍詳細方式依據(jù)或意義教授學者利用自己專長參加民主決議專業(yè)性、技術性較強重大事項教授論證會、教授座談會公民直接參加決議方式之二：教授咨詢制度意義：聽取教授意見，集中學者智慧，有利于提升決議科學性。12/21人物公告

中共山西省委組織部公告13/21內(nèi)容適用范圍詳細方式依據(jù)或意義將包括公眾利益決議公告，讓公民發(fā)表意見包括公眾利益各項決議公告依據(jù)：公民享受對包括公眾利益決議知情權，是公民參加民主決議前提和基礎。意義：將這一類決議進行公告，能提升決議透明度和公眾參加度。

公民直接參加決議方式之三：社會公告制度14/21含義適用范圍詳細方式依據(jù)或意義決議機關將包括公共利益重大決議聽證包括公眾利益重大決議聽證會意義：聽證于民，能夠完善決議。聽證于民目標，就是為了決議利民。公民直接參加決議方式之四：社會聽證制度15/21年11月14日吉林長春供熱價格聽證會召開。(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者意見。(2)邀請教授學者對方案進行分析論證，聽取教授提議。(3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公告，集思廣益。吉林長春供熱價格聽證會召開居民供熱價格聽證會作出相關決議。

探究：吉林長春供熱價格聽證會做法分別表達了公民參加民主決議哪些方式？吉林長春供熱價格聽證會召開16/21（三）同歷決議過程共享決議結果（民主決議有哪些主要意義？）①有利于決議充分反應民意，表達決議民主性；②有利于決議廣泛集中民智，增強決議科學性。③有利于促進公民對于決議了解，推進決議實施；④有利于提升公民參加公共事務熱情和信心，增強公民社會責任感。決議者公民17/21公民參加決議方式社情民意反應制度教授咨詢制度社會公告制度社會聽證制度意義對決議者對參加者有利于決議反應民情（民主性）有利于提升決議科學性、全方面性有利于促進對決議了解，自覺落實決議有利于提升熱情和信心，和政治責任感18/211、（單項選擇）最近有些地方在干部考查中由“公告制”改為“預告制”。（公告制是在擬任人選經(jīng)過組織考查并確定了擬任職務之后，再向社會公布；而預告制是考查對象在組織考查前就向社會公布，而且將考查各個進程都提前預告，公而告之，方便征求群眾意見。）這有利于（）A、人民直接行使國家權力B、公民行使選舉權和被選舉權C、深入擴大群眾知情權、參加權D、加強黨對國家生活政治領導C19/21

2、“兩會”期間，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站都開辟了表示民意專欄，如“聽民意，答民情”、“我有問題問總理”、“我給總理獻一策”等欄目。李克強總理在回答記者提問時也說：“兩會期間我一直在上網(wǎng)，廣大網(wǎng)民向我提問題，提提議，甚至為我分憂，多達數(shù)百萬條，參加恐怕有上億人?！边@一現(xiàn)象表明

（）①人民群眾越來越關心國家政治生活

②網(wǎng)絡已成為人民群眾參政議政主要渠道

③網(wǎng)絡便利性使政府能及時了解民情，集中民智，有利于提升決議科學性

④網(wǎng)絡技術搭建了政府和人民群眾之間互動溝通平臺，拉近了政府和人民群眾之間距離

A.①②③

B