安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度

———安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度1安全生產(chǎn)經(jīng)營過程責(zé)任追溯制度一、目的為進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，推動安全管理“強基達標、提質(zhì)增效”，訂立本制度。二、安全生產(chǎn)過程責(zé)任追溯的依據(jù)和范圍全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是實施安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯的基礎(chǔ)。各部門、車間要依照“管業(yè)務(wù)必需管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必需管安全、誰主管誰負責(zé)”的原則和“領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、專業(yè)負責(zé)、分工負責(zé)、崗位負責(zé)”的要求，形成界面清楚、崗位責(zé)任具體的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是實施安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯的緊要依據(jù)。各部門、車間要依法依規(guī)訂立各層級安全生產(chǎn)責(zé)任制，理清安全生產(chǎn)管理工作范圍和類型、責(zé)任事項、擔(dān)責(zé)方式等內(nèi)容。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對責(zé)任事故和重點安全隱患，應(yīng)及時開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯，做到有責(zé)必問、失責(zé)必究，促進各層級、各崗位認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，超前防控安全風(fēng)險、閉環(huán)整治安全隱患，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。三、責(zé)任追溯的對象及體現(xiàn)方式安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯適用于各級管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員，重要對象為安全事故和重點安全隱患致因所涉及風(fēng)險的管控責(zé)任人。發(fā)生責(zé)任事故和重點安全隱患等其它典型問題后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)調(diào)查分析認定結(jié)果，依據(jù)“四不放過”，嚴厲追究負有直接責(zé)任人員、負有安全生產(chǎn)管理責(zé)任人員的安全責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，針對安全事故和重點安全隱患致因，依據(jù)崗位安全生產(chǎn)重要職責(zé)、部門安全生產(chǎn)職責(zé)，倒查、分析相關(guān)人員的履職情況，依據(jù)績效考評方法，實行安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯考核。四、責(zé)任追溯的重點環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯應(yīng)堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，從管理源頭入手，突出人員安全、設(shè)備安全及?；钒踩?，以超前防控安全風(fēng)險和及時排查整治安全隱患為目標，以構(gòu)成事故和安全隱患等其它典型問題的為主線，圍繞以下重點環(huán)節(jié)及要求，全過程倒查、分析有關(guān)人員的履職過程及工作完成情況。1．生產(chǎn)經(jīng)營過程按章指揮、按規(guī)作業(yè)，執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標準、操作規(guī)程、作業(yè)紀律、勞動紀律等相關(guān)規(guī)定。2．安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作決策、部署符合相關(guān)程序規(guī)定。3．訂立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程，及時開展各項工作，內(nèi)容無重點疏漏。4．安全生產(chǎn)費用按規(guī)定提取和使用，安全生產(chǎn)投入及時、有效實施，生產(chǎn)經(jīng)營場合具備安全作業(yè)條件，設(shè)備設(shè)施作用正常。5．依據(jù)生產(chǎn)組織、作業(yè)方式及工作量配備人員，落實崗位準入標準和安全紅線退出機制。6．落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)制度，按規(guī)定進行資格性培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)，新員工、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格上崗，作業(yè)人員掌握相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)標準和操作規(guī)程。7．安全、采購、使用部門落實設(shè)備源頭質(zhì)量掌控責(zé)任，禁止有質(zhì)量缺陷的設(shè)備、設(shè)施、工具投入運用。8．安全生產(chǎn)管理制度、安全風(fēng)險管控和隱患排查整治雙重防備機制有效落實。9．發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全的隱患得到除去，符合程序、標準。10．對事故、故障、重點安全隱患以及其它典型問題，按規(guī)定實行安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯。五、責(zé)任追溯的權(quán)限公司辦公室分別依據(jù)本單位的考核制度和安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯制度，依照人員管理權(quán)限，分級開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯。對性質(zhì)嚴重的事故以及影響安全的重點安全隱患，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織督導(dǎo)，開展安全生產(chǎn)全過程責(zé)任追溯，審議追責(zé)看法，追溯失職行為。安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度2第一條為了貫徹“安全第一，防備為主“的方針，進一步完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，確保項目安全生產(chǎn)各項目標落到實處，特訂立本制度。第二條安全生產(chǎn)嘉獎采取精神嘉獎與物質(zhì)嘉獎相結(jié)合，對安全生產(chǎn)工作不落實或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的采取以懲罰以教育與經(jīng)濟手段、行政懲罰相結(jié)合的方式，把激勵、教育、懲罰貫穿于安全生產(chǎn)的始終。第三條堅持獎罰分明的原則。對在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻的單位和個人予以表揚和嘉獎；對發(fā)生事故的單位和責(zé)任人予以懲罰；對在工作中因嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律造成事故或隱瞞事故、弄虛作假的，予以重罰。第一章嘉獎規(guī)定第四條符合下列情況之一的，項目對責(zé)任單位實行嘉獎：（一）負傷率在1%以下的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的5%進行嘉獎；事故率在2%以下的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的5%進行嘉獎。事故費率在1、5%0以下的單位，按所降部分的30%進行嘉獎。（二）目標考核綜合分達90分及以上單位，項目對工區(qū)長、職能部門責(zé)任人按其所繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的50%予以一次性嘉獎；第五條有下列表現(xiàn)之一的班組、施工隊、人員，皆納入安全生產(chǎn)嘉獎范圍，嘉獎費用在安全生產(chǎn)管理基金中支出：（一）認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的。（二）及時除去事故隱患，避開了重點事故發(fā)生的。（三）發(fā)生事故時，樂觀搶救并采取措施，防止事故擴大，使職工生命和國家資產(chǎn)減少損失的。（四）在安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生方面樂觀采用先進技術(shù)，提出緊要建議被接受，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成績、成績顯著的。（五）堅守崗位、忠守職責(zé)，在勞動安全衛(wèi)生工作中做出成績的。（六）安全嘉獎應(yīng)依據(jù)責(zé)任大孝貢獻多少、安全工作難易程度，分開檔次，嚴禁平均主義，一次性嘉獎由安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論決議。第二章懲罰規(guī)定第六條符合下列情況之一的，項目對責(zé)任人實行經(jīng)濟懲罰（必需時予以行政懲罰）：（一）發(fā)生傷亡事故時，按下列規(guī)定，對事故負有直接責(zé)任的當(dāng)事人實行經(jīng)濟罰款：1）一起事故造成直接經(jīng)濟損失在貳千元以內(nèi)的，按10%的比例對事故責(zé)任人進行懲罰。2）一起事故造成直接經(jīng)濟損失在貳千元至伍千元的，罰款數(shù)額在二仟元的基礎(chǔ)上，其余部分按8%的比例計算。3）一起事故造成直接經(jīng)濟損失在五仟元以上的，罰款數(shù)額在伍仟元的基礎(chǔ)上，其余部分按5%的比例計算。4）一起事故造成直接經(jīng)濟損失10萬元以上的，上報公司，由公司安委會召開專題會議研究處理決議。（二）發(fā)生傷亡事故時，涉及對事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任的各級責(zé)任人，應(yīng)按責(zé)任大小實行經(jīng)濟罰款（視情況研究確定數(shù)額）。對造成重點傷亡事故的責(zé)任者，除按事故責(zé)任大小實行經(jīng)濟罰款外，還要追究行政責(zé)任，情節(jié)嚴重、冒犯刑律的，將依法追究刑事責(zé)任。第七條符合下列情況之一的，項目對責(zé)任單位負責(zé)人實行懲罰：（一）負傷率超1%的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的5%進行懲罰；事故率超2%的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的5%進行懲罰。事故費率超1、5%0的單位，按所超部分的30%進行懲罰。（二）經(jīng)目標考核不合格的單位，按其安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的30%予以罰款，罰款在所繳納的.安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金中扣除。同時實行安全生產(chǎn)"一票否定"制，取消當(dāng)年度評先資格。第三章附則第八條被罰款單位要依照要求，在規(guī)定的時間內(nèi)及時上繳項目部，責(zé)任單位的罰款應(yīng)在事故處理后一周內(nèi)上交項目財務(wù)核算部。不按規(guī)定時間交納罰款，被回罰懲罰。安全罰款納入安全生產(chǎn)保障資金、?？顚Ｓ?、嚴禁挪作他用。安全生產(chǎn)違章違規(guī)懲罰細則一、施工現(xiàn)場與高空作業(yè)1、嚴禁不戴安全帽進入施工現(xiàn)場，違者責(zé)令離開施工現(xiàn)場，并每次罰款30元，工班長每次50元。2、嚴禁穿拖鞋進入施工現(xiàn)場，違者立刻停止工作，每次罰款30元。3、嚴禁穿硬底易滑鞋從事架上作業(yè)，違者罰款30元。4、嚴禁干架、斗毆，違者雙方當(dāng)事人各罰款50元。5、嚴禁高空作業(yè)向下拋扔任何物品，違者罰款50元，造成后果的責(zé)任自負。6、嚴禁酒后高空作業(yè)，違者罰款100元并停止作業(yè)。7、高空作業(yè)時，必需佩戴安全帶，拴好安全繩，違者罰款30元。8、嚴禁上料盤，自主升降平臺乘人，違者每次罰機械操作人員50元，搭乘人員30元。9、嚴禁擅自拆取施工現(xiàn)場建筑設(shè)施及機械設(shè)備零部件，違者罰款100元，嚴重者按偷竊論處。10、嚴禁擅自拆拿安全網(wǎng)上繩索，違者罰款200元，造成后果的責(zé)任自負。11、現(xiàn)場不聽從安檢人員指正，違者罰款30元。12、扣壓、拒收或拖延執(zhí)行"安全隱患整改通知書"罰當(dāng)事人100元，罰施工單位300元。13、對安全檢查中查出的安全問題，未在限期內(nèi)整改的，罰施工單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)100元，罰施工單位300元。二、施工機械14、施工中各種機械設(shè)備，操作人員必需經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，取得合格證后方允許上崗，罰款50元，違章指揮者，罰款100元。15、全部機械必需實行"三定"（定人、定機、定安全操作規(guī)程），懸掛安全操作牌，未實行"三定"的機械不得使用，違者罰操作人員50元，罰主管領(lǐng)導(dǎo)100元。16、嚴禁非操作人員動用機械，違者罰款100元，罰施工單位200元。17、手執(zhí)電動機具操作人員必需戴絕緣手套，穿絕緣鞋，違者罰款30元。18、機動車輛嚴禁無證駕駛，違者每次罰駕駛者200元。19、非載人機動車輛，嚴禁載人，違者每次罰駕駛者100元，罰搭乘人員50元。20、嚴禁酒后操作機械設(shè)備及駕駛各種車輛，違者罰款100元。如不接受懲罰，取消當(dāng)事人在本施工場合中操作駕駛資格。三、施工用電21、一切電照設(shè)備要有合格的保護接零，嚴禁一線一地供電，違者罰責(zé)任電工50元，非電工操作罰款100元。22、電動機械必需裝設(shè)觸電保護器，違者每臺件罰責(zé)任電工30元，罰施工單位100元。23、非電氣工作人員，嚴禁從事電氣作業(yè)，違者罰款30元。24、電路走線嚴格執(zhí)行操作規(guī)定，嚴禁亂拉亂接電源和電氣設(shè)備，檢查提出不改者，罰款50元。25、嚴禁電工單獨帶電作業(yè)，違者罰當(dāng)事人30元，罰指派人元。26、嚴禁保險絲以大代小或用其它物品替換，違者罰責(zé)任人30元。27、移動式電氣設(shè)備必需用橡膠電纜做拖線，其他固定式電氣設(shè)備及照明線路必需架空2m以上，電線與金屬導(dǎo)體用絕緣料子隔離，違者罰責(zé)任人50元，罰違章指揮者100元。28、偷拿施工現(xiàn)場及生活區(qū)電氣設(shè)備等，按價格的10倍罰款。四、防爆、防火29、施工現(xiàn)場各類料子庫必需配備防火料子，任何人不得挪用，違者按價格的10倍罰款。30、配備的防火器材，要定期更換防火料子，檢查是否失效，違者罰當(dāng)事人每件30元，施工單位100元。31、氧氣瓶、乙炔瓶，作業(yè)點三方安全距離不得小于10m，如因場合狹小必需設(shè)隔離墻板，作業(yè)完畢后必需收庫或放置闊別人員的地方，違者罰款50元，施工單位100元。32、嚴格執(zhí)行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品發(fā)放細則，違者罰款100元。33、爆破工應(yīng)嚴格執(zhí)行安全崗位責(zé)任及爆破程序進行爆破工作，違者罰款200元，罰施工單位500元。34、罰款實行連帶責(zé)任，在執(zhí)行民工違章違規(guī)懲罰時，民工隊負責(zé)人同時處以相同份額的罰款，施工員違章違規(guī)懲罰時，工區(qū)長同時執(zhí)行連帶懲罰。安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度為貫徹進一步執(zhí)行“安全第一、防備為主、綜合整治”的安全生產(chǎn)方針，全面貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好工業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，杜絕各類事故的發(fā)生，確保存史鎮(zhèn)及企業(yè)的資產(chǎn)和員工的安全健康，依據(jù)“誰主管，誰負責(zé)”的原則，公司安全生產(chǎn)委員會與企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人簽訂以下安全責(zé)任書。一、企業(yè)安全生產(chǎn)目標1、無重、特大及死亡事故發(fā)生。2、工傷事故（直接經(jīng)濟損失3000元以上）為零。3、火災(zāi)事故為零。4、不發(fā)生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任1、企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。遵從貫徹“誰主管，誰負責(zé)”，“管生產(chǎn)必需管安全”的安全生產(chǎn)原則，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。2、遵守落實《安全生產(chǎn)法》《消防法》《勞動法》等法規(guī)，宣傳貫徹執(zhí)行國家、留史鎮(zhèn)企業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標準，認真落實和部署各項工作，推動安全管理工作，研究和推廣現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。3、檢查、督促本企業(yè)的各級管理干部和員工在工作中自發(fā)履行的安全職責(zé)，嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，加強安全生產(chǎn)管理，做到不違章、不違規(guī)。4、定期組織對本企業(yè)進行安全檢查，對查出的安全隱患，要及時落實整改，對無力整改的要及時采取相應(yīng)措施，而且報鎮(zhèn)政府安監(jiān)所。5、組織新招員工和有關(guān)人員（實習(xí)、培訓(xùn)和外來施工人員）的入廠安全教育（新進員工的三級教育培訓(xùn)考核），員工上崗前、工種轉(zhuǎn)換的安全培訓(xùn)以及安全宣傳工作，做到有培訓(xùn)、有記錄、有效果。6、負責(zé)搞好食堂、員工宿舍的安全衛(wèi)生和防火工作。7、在本企業(yè)內(nèi)進行安全生產(chǎn)工作分析，搞好事故防備及事故調(diào)查分析與處理。8、訂立本企業(yè)的安全生產(chǎn)計劃，完善安全操作規(guī)程與檢查制度。9、組織落實對本企