江蘇華浦農(nóng)化有限公司異地搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

頁16結(jié)論和建議16.1結(jié)論16.1.1符合國家的產(chǎn)業(yè)政策（1）對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第40號(hào)，2006年1月9日)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合，控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的同知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2004]746號(hào)，國家發(fā)改委、中國人民銀行，銀監(jiān)會(huì)），本相關(guān)項(xiàng)目不在上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄“淘汰類”和“限制類”之列。經(jīng)查實(shí)，殺蟲單的生產(chǎn)符合“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)”的條約條款第9款[化工]第4條[高效低毒、安全新品種農(nóng)藥及中間體的開發(fā)和生產(chǎn)]。（2）本相關(guān)項(xiàng)目在化工集中區(qū)實(shí)施，投資額約4000萬元，符合《關(guān)于開展太湖流域地區(qū)化工行業(yè)污染整治工作的通知》（蘇環(huán)控〔2005〕50號(hào)）要求的準(zhǔn)入條件。（3）本相關(guān)項(xiàng)目主要產(chǎn)品殺蟲單，符合《中華人民共和國農(nóng)藥生產(chǎn)管理管控條理》第四條“國家鼓勵(lì)和支持研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥”的有關(guān)規(guī)定。綜上所述，本相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。16.1.2選址符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（1）本相關(guān)項(xiàng)目擬建地位于綢繆鎮(zhèn)化工聚集內(nèi)，該園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位：根據(jù)綢繆化工集中區(qū)以發(fā)展精細(xì)化工為重點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)環(huán)境和人體無害的“綠色產(chǎn)品”，如高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，水溶劑涂料，新型材料，無磷洗滌劑，無害紡織染料等相關(guān)項(xiàng)目。本相關(guān)項(xiàng)目為農(nóng)藥原藥生產(chǎn)及制劑復(fù)配。此外，本相關(guān)項(xiàng)目所占土地全部在規(guī)劃的化工聚集區(qū)范圍內(nèi)，不需再征用或占用農(nóng)田，符合國家土地利用政策。（2）本相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)充分依托聚集區(qū)的公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施，水、電均由園區(qū)集中供應(yīng)；生產(chǎn)廢水排入園區(qū)污水處理廠集中處理；相關(guān)項(xiàng)目的污染物排放量符合園區(qū)總量控制的要求。（3）經(jīng)預(yù)測(cè)本相關(guān)項(xiàng)目污染物排放對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響較小。綜上所述，本相關(guān)項(xiàng)目選址符合相關(guān)城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，符合區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。16.1.3符合清潔生產(chǎn)原則本相關(guān)項(xiàng)目工藝先進(jìn)性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、本相關(guān)項(xiàng)目采取有機(jī)溶劑法（甲醇法）生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品收率，但甲醇法制得產(chǎn)品質(zhì)量比水法略差。2、過濾時(shí)采用真空抽濾替代離心甩干，降低溶劑甲醇揮發(fā)，減少廢氣排放。3、冷凝過程中采取深冷，提高殺蟲單結(jié)晶率。本相關(guān)項(xiàng)目工藝自動(dòng)化控制水平主要有以下兩點(diǎn)：（1）生產(chǎn)全過程實(shí)行計(jì)算機(jī)控制投料，并對(duì)生產(chǎn)過程中的各種變量實(shí)施監(jiān)控，對(duì)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)控制參數(shù)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控，既降低操作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，又能減少人工操作失誤，保證安全生產(chǎn)，提供了良好的工作環(huán)境。（2）設(shè)置了可燃?xì)怏w自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，并在反應(yīng)釜、凈化塔等處安裝有安全聯(lián)鎖裝置，在緊急情況下可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急程序，安全切斷生產(chǎn)。綜上所述，本相關(guān)項(xiàng)目采取一定的清潔生產(chǎn)措施，有效的減少了物耗、水耗、能耗和污染物排放量。本相關(guān)項(xiàng)目生產(chǎn)符合清潔生產(chǎn)原則。16.1.3達(dá)標(biāo)排放16.1.3.1廢水本相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)生廢水的特點(diǎn)是沒有工藝廢水產(chǎn)生，殺蟲單生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水經(jīng)精餾和調(diào)配后可做18%殺蟲雙水劑，公司搬遷前已有該農(nóng)藥生產(chǎn)登記證（詳見附件）；主要廢水產(chǎn)生環(huán)節(jié)為生活污水、地面及設(shè)備沖洗水、初期雨水，年產(chǎn)生量為2716t/a，約9.05t/a。根據(jù)該廢水特點(diǎn)，本相關(guān)項(xiàng)目廢水預(yù)處理僅需設(shè)置收集調(diào)節(jié)池，產(chǎn)生廢水即可滿足盛康污水處理廠接管要求。廢水接管協(xié)議見附件。根據(jù)盛康污水處理廠一期工程處理能力，本相關(guān)項(xiàng)目廢水污染負(fù)荷量占其一期規(guī)模的0.32%，且當(dāng)前盛康污水處理廠不包括本相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)接納污水總量僅為592.38t/d（包括在建相關(guān)項(xiàng)目廢水量），尚有較大余量滿足本相關(guān)項(xiàng)目。溧陽盛康污水處理廠污水處理工藝采用厭氧-好氧-物化處理工藝，可保證本相關(guān)項(xiàng)目廢水處理后達(dá)標(biāo)排放。因此，本相關(guān)項(xiàng)目廢水處理措施可行。16.1.3.2廢氣本相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)生有組織廢氣采取張家港市三星凈化設(shè)備制造有限公司制造的KHJ系列有機(jī)廢氣回收裝置吸附處理，裝置處理效率能滿足95%以上的處理效率，處理達(dá)標(biāo)后從15米高排氣筒排放。本相關(guān)項(xiàng)目廢氣符合國家相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。16.1.3.3噪聲經(jīng)噪聲預(yù)測(cè)表明，本相關(guān)項(xiàng)目噪聲對(duì)環(huán)境影響較小，且廠界200米范圍內(nèi)沒有居民。可確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)且不擾民。16.1.3.4固廢本相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)生鹽渣和污泥委托金壇市華振廢棄物處理有限公司處置（該公司資質(zhì)見附件）。生活垃圾由溧陽綢繆化工集中區(qū)統(tǒng)一處理。固廢處理措施切實(shí)可行。16.1.3.4“三同時(shí)”一覽表建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目安排用于環(huán)境保護(hù)方面的投資約需100萬元，占相關(guān)項(xiàng)目總投資的2.5%。建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目“三同時(shí)”一覽表見表16-1。表16-1本相關(guān)項(xiàng)目“三同時(shí)”環(huán)保設(shè)施一覽表類別環(huán)保治理措施預(yù)期治理效果投資（萬元）實(shí)施時(shí)間廢水雨水、清下水及污水排水管網(wǎng)建設(shè)（包括初期污染雨水），污水處理站送接納管網(wǎng)，雨水、污水排放管網(wǎng)，污水預(yù)處理設(shè)施52三同時(shí)廢氣活性碳吸附裝置廢氣達(dá)標(biāo)排放13固廢固廢堆存設(shè)施、廠內(nèi)生活垃圾回收站妥善堆存2噪聲消聲器、隔聲罩、減震墊等廠界達(dá)標(biāo)5綠化綠地及廠區(qū)道路綠化，綠化率大于30%凈化空氣、安全隔離綠化帶、適量降噪等10監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、報(bào)警設(shè)備購置環(huán)境監(jiān)測(cè)、檢查和控制18合計(jì)=SUM(ABOVE)10016.1.4總量控制（1）本相關(guān)項(xiàng)目建成后，大氣污染物無總量控制目標(biāo)的指標(biāo)，可向溧陽市環(huán)保局申請(qǐng)考核總量。本評(píng)價(jià)建議其控制目標(biāo)值分別為甲醇0.35t/a。（2）本相關(guān)項(xiàng)目廢水收集后排化工聚集區(qū)盛康污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排入丹金溧漕河。本相關(guān)項(xiàng)目水污染物COD、SS、氨氮、總磷的總量指標(biāo)納入溧陽市盛康污水處理廠的總量指標(biāo)中，具體接管控制指標(biāo)如下：COD1.03t/a，SS0.54t/a，氨氮0.065t/a，總磷0.0065t/a。16.1.5區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)16.1.5.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(1)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀各測(cè)點(diǎn)SO2、NO2、TSP、甲醇、二甲苯濃度值均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量整體狀況良好。(2)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096－9）3類標(biāo)準(zhǔn)，交通干道兩側(cè)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。(3)水環(huán)境現(xiàn)狀相關(guān)項(xiàng)目尾水受納水體丹金溧漕河水質(zhì)除NH3-N、TP略微超標(biāo)外，其余監(jiān)測(cè)因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中IV類水標(biāo)準(zhǔn)。NH3-N最大超標(biāo)倍數(shù)為1.56，TP超標(biāo)倍數(shù)為1.45倍，主要受工業(yè)企業(yè)及沿岸居民生活污水影響。16.1.5.2環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析結(jié)論(1)地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)本相關(guān)項(xiàng)目投產(chǎn)后每年產(chǎn)生污水約2716t/a。約9.05t/d。本相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，在廠內(nèi)同步建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施，以對(duì)排放的污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后通過管網(wǎng)排放到盛康污水處理廠處理。且本相關(guān)項(xiàng)目廢水污染負(fù)荷量僅占其盛康污水處理廠一期規(guī)模的0.32%。根據(jù)盛康污水處理廠相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)論：相關(guān)項(xiàng)目尾水正常排放情況下，排放口下游500米外COD近岸最大增量即在2mg/L內(nèi)，疊加本底后丹金溧漕河水質(zhì)能夠符合IV類水標(biāo)準(zhǔn)；尾水正常排放情況下，排放口下游500米外TP濃度增量僅為0.007mg/L，僅占標(biāo)準(zhǔn)的2.3%，TP指標(biāo)基本可維持現(xiàn)狀。氨氮的濃度增量在排放口下游1000米外即小于0.15mg/L，即控制在標(biāo)準(zhǔn)的10%之內(nèi)。在下游與南河、竹簀河交匯處影響值疊加平均本底后符合IV類水標(biāo)準(zhǔn)。可見，本相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)丹金溧漕河的影響較小。(2)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)通過預(yù)測(cè)，本相關(guān)項(xiàng)目大氣污染物排放對(duì)當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)值較小。各評(píng)價(jià)點(diǎn)，小時(shí)濃度和日均濃度預(yù)測(cè)值與本底值疊加后，均可達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)廠界無組織監(jiān)控點(diǎn)濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)表明各監(jiān)控點(diǎn)污染物濃度均可以達(dá)到廠界無組織監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算，儲(chǔ)罐區(qū)、生產(chǎn)裝置應(yīng)設(shè)置100m的衛(wèi)生防護(hù)距離。本相關(guān)項(xiàng)目大氣污染物排放不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生不良影響。(3)固體廢物環(huán)境影響分析固體廢棄物采取妥善處理處置和利用措施后，可實(shí)現(xiàn)零排放，對(duì)環(huán)境基本無影響。(4)噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)預(yù)測(cè)，噪聲能確保廠界達(dá)標(biāo)，且廠界200米范圍內(nèi)沒有居民。16.1.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，本相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施后，全廠范圍一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸，其危害區(qū)域主要是近距離的車間，對(duì)辦公樓和廠區(qū)外影響不大；氣相毒物風(fēng)險(xiǎn)主要反映在事故發(fā)生后，所排放的事故廢氣造成下風(fēng)向地面濃度中的各類污染物一次濃度瞬間超過TJ36－79中的居住區(qū)一次濃度標(biāo)準(zhǔn)，但該事故在采取了適當(dāng)?shù)姆乐渭皯?yīng)急措施后，其影響將在20分鐘內(nèi)得到逐漸恢復(fù)，對(duì)周圍大氣環(huán)境的長期影響不大；通過加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理管控，制定合理、有效的應(yīng)急預(yù)案和防范措施，確保各類危險(xiǎn)化學(xué)品不會(huì)泄漏入水體。通過目前公司內(nèi)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防范措施的回顧，基本能夠滿足當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，可以有效的防范風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生和處置，結(jié)合企業(yè)在運(yùn)營期間不斷完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，工廠發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以控制在較低的水平，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及危害將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)同類企業(yè)水平，本相關(guān)項(xiàng)目的事故風(fēng)險(xiǎn)處于可接收水平。16.1.8公眾參與結(jié)論根據(jù)國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與調(diào)查，采取發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)公示等形式。建設(shè)單位于2006年3月10日至21在溧陽市綢繆化工集中區(qū)政府網(wǎng)站對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了公示，（公示合適的內(nèi)容參見附件）。評(píng)價(jià)單位于2006年5月15日至2006年5月22日，對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本實(shí)施了公示，同時(shí)設(shè)計(jì)了調(diào)查表、采用抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行了公眾調(diào)查，本次公眾調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表80份。本次公眾參與調(diào)查對(duì)象具有一定的代表性，調(diào)查結(jié)果能較全面反映群眾意見，應(yīng)予采納。絕大多數(shù)人對(duì)本改建工程給予肯定和支持，表明本相關(guān)項(xiàng)目有較好的群眾基礎(chǔ)。公眾參與的結(jié)果還說明公眾的環(huán)保意識(shí)在普遍增強(qiáng)，對(duì)自身的生存環(huán)境的要求越來越高，因此建設(shè)單位在工程施工建設(shè)和建成后的正常生產(chǎn)中，應(yīng)充分考慮到周邊群眾的切身利益，必須十分注重環(huán)保工作。結(jié)果表明，大多數(shù)人對(duì)居住地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀很滿意和較滿意，且對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目無反對(duì)意見。公眾在環(huán)保方面的建議和要求，主要有：（1）要求建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目做好施工過程中的環(huán)境保護(hù)，建議相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)注意防止粉塵、垃圾和噪聲污染。（2）要求按環(huán)保要求，建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目做好污水的處理，做好固廢的處置以及噪聲的防治工作，盡量減少對(duì)周圍環(huán)境的影響。（3）相關(guān)項(xiàng)目建成后要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，保證廢水、廢氣和噪聲達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)要防止污染事故發(fā)生，確保環(huán)保設(shè)備正常完好。按照環(huán)保機(jī)構(gòu)要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r(shí)”。16.2對(duì)策與建議1、加強(qiáng)廢水治理設(shè)施的運(yùn)行管理管控，確保出水水質(zhì)滿足盛康污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)。2、建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的噪聲應(yīng)嚴(yán)格控制，夜間施工應(yīng)辦理許可證，到當(dāng)?shù)丨h(huán)保機(jī)構(gòu)登記。施工期噪聲應(yīng)采取措施加以控制：（1）為加強(qiáng)施工管理管控，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，禁止夜間進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)。拆除作業(yè)中盡量避免使用爆破手段。（2）施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對(duì)廠界外造成影響最小的地點(diǎn)。（3）以液壓工具代替氣壓工具。（4）在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。（5）盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度，控制汽車鳴笛。（6）做好勞動(dòng)保護(hù)工作，讓在噪聲源附近操作的作業(yè)人員配戴防護(hù)耳塞。3、建議加強(qiáng)環(huán)境管理管控。（1）進(jìn)一步做好垃圾分類工作，對(duì)于紙張、塑料、金屬等可回收的垃圾應(yīng)分別放置，給以明確標(biāo)識(shí)，并加大宣傳力度，讓人們自覺養(yǎng)成良好的分類放置習(xí)慣。尤其是具有危險(xiǎn)性的垃圾，如廢舊電池等，應(yīng)集中后送往環(huán)保局指定地點(diǎn)處理。（2）加強(qiáng)主體框架和裝修階段的施工管理管控，避免這兩個(gè)過程中產(chǎn)生環(huán)境污染。4、建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目應(yīng)盡可能做好綠化工作，尤其是沿道路一側(cè)和進(jìn)出道路的綠化，嚴(yán)禁占用規(guī)劃綠化用地。在綠化時(shí)要注意樹草搭配，可考慮依次布置呈階梯狀的喬木、小喬木、灌木的綠化帶，樹種應(yīng)選擇長綠且對(duì)廢氣污染物吸附強(qiáng)的樹種，如黃漆木、樟樹、鐵冬青、銀杏、珊瑚木、蘇鐵、棕櫚、夾竹桃、海桐花等。5、建設(shè)單位在相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)本相關(guān)項(xiàng)目的各項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理管控，制定有效的管理管控規(guī)章制度，建立環(huán)保管理管控機(jī)制，落實(shí)到人，防止出現(xiàn)事故性排放。6、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援措施。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援措施，