本科畢業(yè)論文(樣本)參考

西華師范大學 本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 設(shè)計（論文）題目：旅游業(yè)的社會發(fā)展趨勢及發(fā)展過程的治理專業(yè)名稱：旅游管理學生姓名：準考證號：2011年3月10日旅游業(yè)的社會發(fā)展趨勢及發(fā)展過程的治理摘要【旅游業(yè)的發(fā)展受到旅游地環(huán)境的制約，同時旅游地環(huán)境的影響也日益強烈，這種影響不僅包括對自然環(huán)境的影響還包括對社會環(huán)境的影響。國家旅游業(yè)是投入少、效益好、創(chuàng)匯多、可帶動一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè)，并促進國際經(jīng)濟交往的產(chǎn)業(yè)。我國雖然自然資源十分豐富，但因?qū)β糜螛I(yè)缺乏投資，設(shè)施落后，又因長期受國家高度保護，缺乏市場競爭機制，以至于我國的旅游業(yè)遠遠落后于發(fā)達國家。為發(fā)展我國的旅游業(yè)，應(yīng)擴大開放范圍，完善與旅游相關(guān)聯(lián)的各項配套設(shè)施，加強宏觀管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加快發(fā)展旅游商品，擴大旅游宣傳，重視旅游安全，并加強建立有關(guān)法規(guī)和人才的培養(yǎng)，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！筷P(guān)鍵詞：旅游業(yè)旅游地生態(tài)旅游資源旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展社會發(fā)展趨勢的弊端目錄摘要……………………..I引言………………………21、旅游業(yè)的發(fā)展前景、趨勢及現(xiàn)狀…………………...21.1旅游業(yè)的發(fā)展前景…………...........21.2旅游業(yè)的發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀…….......32、生態(tài)旅游資源對旅游業(yè)的重大作用及影響…………42.1旅游資源對旅游業(yè)發(fā)展的作用……………......42.2生態(tài)旅游資源對旅游業(yè)的重大影響……………53、旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境、文化和旅游地居民的社會影響……………63.1旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境的影響………………….....63.2旅游業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟、文化的影響……………..73.3旅游業(yè)對旅游地居民的社會影響…………...104、第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)在發(fā)展過程中的優(yōu)勢和劣勢…105、旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及實施治理策略……………106、旅游業(yè)的社會弊端和旅游業(yè)的政策………………..13結(jié)束語………………….19參考文獻……………….19引言【從旅游業(yè)的發(fā)展對旅游地社會環(huán)境的經(jīng)濟、社會系統(tǒng)、文化和居民的影響，提出旅游地的自然環(huán)境保護。作為國民經(jīng)濟的新興行業(yè)，中國旅游業(yè)在發(fā)展初期就明確了開發(fā)建設(shè)的基本方針。一方面堅持對外開放，廣泛吸引海內(nèi)外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人投資建設(shè)旅游項目。這種開放的投資方針推動了中國旅游投資市場的活躍和旅游接待能力的提高，為旅游業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了條件。盡管中國旅游業(yè)的發(fā)展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業(yè)管理體制和投資機制的市場化程度較低，但總體上看，中國旅游業(yè)的投資環(huán)境呈不斷優(yōu)化的趨勢，逐步建立健康和諧的社會環(huán)境?！?、旅游業(yè)的發(fā)展前景、趨勢、及現(xiàn)狀1.1旅游業(yè)的發(fā)展前景目前，中國已經(jīng)實現(xiàn)了從亞洲旅游大國到世界旅游大國的轉(zhuǎn)變，開始邁入建設(shè)世界旅游強國的進程，中國旅游業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。國家旅游局有關(guān)人士分析認為，隨著全面建設(shè)小康社會的推進，旅游消費需求將大幅提升，這是旅游業(yè)持續(xù)興旺發(fā)展的動力。同時，隨著我國經(jīng)濟、文化、政治進一步崛起和國際交往的發(fā)展，國際旅游將繼續(xù)保持高速增長，國際旅游產(chǎn)品及行業(yè)管理將逐步達到世界先進水平。對我國旅游市場的發(fā)展思路，國家旅游局提出“大力發(fā)展入境旅游，規(guī)范發(fā)展出境旅游，全面提升國內(nèi)旅游”這一市場開發(fā)戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)專家認為，調(diào)整后的市場開發(fā)戰(zhàn)略，適應(yīng)市場發(fā)展變化的需要，體現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，對開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，將起到重要作用1.2旅游業(yè)的發(fā)展趨勢我國旅游業(yè)的發(fā)展走的是粗放經(jīng)營的路子，靠的是外延廣度開發(fā)。今后，我國旅游業(yè)的發(fā)展方向和投資重點應(yīng)由設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向旅游資源的綜合開發(fā)以及促進旅游結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局。應(yīng)遵循立足東部，深入挖潛，逐步開發(fā)中西部的方針。具體建議是：第一、進行全國旅游資源普查，制定綜合開發(fā)規(guī)劃。對全國旅游資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量、自然環(huán)境、社會條件等方面進行普查，分析和綜合評價、分等、分級，為合理地開發(fā)提供準確可靠的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，旅游業(yè)各部門和專家結(jié)合，制定國家和地區(qū)旅游資源開發(fā)長期戰(zhàn)略規(guī)劃。同時，制止在風景區(qū)進行無計劃破壞性建設(shè)。第二、積極引導(dǎo)國內(nèi)旅游。安排和解決好國內(nèi)旅游與國際旅游爭奪旅游熱點地區(qū)和旅游旺季的矛盾，以合理地開發(fā)各種類型旅游資源。第三、加快區(qū)域旅游開發(fā)，變長線旅游為長線與區(qū)域旅游相結(jié)合的旅游經(jīng)營模式，盡快形成全國通暢的旅游網(wǎng)絡(luò)，以帶動區(qū)域經(jīng)濟（尤其是有旅游資源的落后地區(qū)）發(fā)展。第四、東部地區(qū)旅游資源向深度開發(fā)，旅游業(yè)向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變，推出以觀光旅游為基礎(chǔ)，具有娛樂性、參與性地方特色的專項旅游和節(jié)日旅游項目，提高游客的回游率，延長停留時間，增加購物比重，擴大旅游收入。西部旅游資源開發(fā)，要與交通和經(jīng)濟開發(fā)同步，當前急需在西北、西南和東北建立或擴大航空口岸，推進旅游資源開發(fā)的進程。1.3旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀我們走進21世紀。當新世紀的帷幕就要拉開的時候，我們發(fā)現(xiàn)，這個世界正處于這樣的時代--遍及全球的平民百姓的大眾旅游黃金時代已經(jīng)到來。凡是能為人們提供娛樂、休憩、游玩的地方，大多人滿為患，擁擠不堪。隨著全二次大戰(zhàn)后，隨著國際和平環(huán)境的來臨、世界經(jīng)濟的日益繁榮和國際交往的不斷擴大，作為第三產(chǎn)業(yè)的國際旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)逐年上升,至1990年，全世界進行國際旅游和國內(nèi)旅游的總?cè)藬?shù)就已超過50億，總收入已達到2．9億美元，占當年世界商品和勞務(wù)總消費的12.3％。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)表的年度報告，自1992年起，旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，不論從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面，旅游業(yè)的發(fā)展對于世界和各國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了重大的貢獻。我國旅游業(yè)在世界旅游行列中的排位，按旅游收入計,1978年居世界第41位，經(jīng)過十多年的努力，至80年代后期，躍升至第25位左右。但在同一時期內(nèi)，與部分亞洲國家（地區(qū)）相比，韓國排位由第38位上升至第13位，泰國由第24位上升至第14位，香港由第17位上升至第10位。上述情況，一方面說明我國的旅游業(yè)近年來有一定的發(fā)展，另一方面也說明發(fā)展速度不快，地位仍較滯后。與我國擁有豐富的旅游資源很不相稱。2、生態(tài)旅游資源對旅游業(yè)的作用及重大影響2.1旅游資源對旅游業(yè)發(fā)展的作用第一、旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也促進了旅游業(yè)的發(fā)展。在開發(fā)旅游資源時，應(yīng)進行旅游地品牌形象定位，抓住景色特點大力宣傳，并把單一產(chǎn)品組合起來，所形成的一個旅游系列，能促使旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第二、旅游資源是旅游活動的基礎(chǔ)和前提。旅游資源本身具有獨特性，吸引游客的觀光。游客為了滿足精神享受，才決定了旅游活動的時間，有了閑暇時間，才有到實地游玩的欲望。第三、旅游資源是旅游產(chǎn)品的重要組成部分。旅游資源是旅游產(chǎn)品的主要組成部分，是游客觀光旅游的主要目的，也是到旅游地旅游的意義所在。第四、旅游資源的特性控制著旅游活動的周期。生態(tài)旅游資源具有季節(jié)性、地域性、周期性等特點。不同的節(jié)氣，旅游資源所在地所吸引的游客量不同。旅游資源景色因周期而變化，不同旅游地的景色具有不同特點，吸引著喜好不同的游客。2.2生態(tài)旅游資源對旅游業(yè)的重大影響第一、科學規(guī)劃生態(tài)旅游。在不破壞環(huán)境的前提下，以自然環(huán)境為主進行一種對生態(tài)和文化負責的旅行，所實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并加強旅游規(guī)劃使旅游業(yè)有序發(fā)展。第二、生態(tài)旅游是立足于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是新世紀旅游業(yè)發(fā)展的方向。第三、生態(tài)旅游是一種依賴當?shù)刭Y源的資源。旅游對象是原生、和諧的生態(tài)系統(tǒng)。不斷完善相關(guān)法律法規(guī)來約束旅游業(yè)的健全生態(tài)旅游的管理體制。第四、生態(tài)旅游資源是一種高品位性的旅游活動。在人們想要滿足物質(zhì)文化和精神享受時，它促進了人們對知識的教育，并強化生態(tài)旅游意識，讓旅游業(yè)更完善。第五、生態(tài)旅游是以良好的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)景觀為旅游吸引物的自熱之旅。作為當今世界最年輕的河口濕地生態(tài)系統(tǒng)——黃河三角洲自認保護區(qū)，具有發(fā)展生態(tài)旅游的巨大潛力。3、旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境、經(jīng)濟和文化的影響3.3.1旅游業(yè)的發(fā)展對環(huán)境的影響一般意義上的旅游環(huán)境，指對于具體的旅游客體——旅游區(qū)，影響旅游活動的主體——游客的旅游行為的各種外部因素，包括社會環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境、旅游氣氛環(huán)境和旅游資源等。這里僅指旅游區(qū)的旅游資源、自然生態(tài)及相應(yīng)的旅游氣氛。與之相聯(lián)系，旅游環(huán)境問題也就指由于外界作用使上述因素受到影響和破壞，使游客旅游活動的滿足程度受到影響。我國旅游業(yè)目前所面臨的主要環(huán)境問題是：第一、相當一部分熱點旅游區(qū)污染嚴重。主要表現(xiàn)為水體污染，空氣質(zhì)量下降，局部生態(tài)環(huán)境受到破壞，旅游資源受到損害；第二、旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積,污水、污物隨處可見；第三、一些熱點旅游區(qū)超規(guī)模接待游客，旅游區(qū)人滿為患，擁擠不堪,旅游氣氛喪失；第四、旅游開發(fā)建設(shè)項目與旅游區(qū)整體環(huán)境不協(xié)調(diào)。造成旅游區(qū)環(huán)境破壞、環(huán)境質(zhì)量下降的原因是多方面的，概括起來，有如下幾種：（1）、人類經(jīng)濟行為的不當破壞了旅游環(huán)境人類經(jīng)濟活動對旅游區(qū)環(huán)境的影響與破壞可以分為三方面:在經(jīng)濟發(fā)展過程中，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢物及產(chǎn)生的噪音污染了旅游區(qū)的自然環(huán)境，擾亂了旅游區(qū)應(yīng)有的寧靜。結(jié)果一方面旅游區(qū)喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍;另一方面游客游覽的興致因環(huán)境污染而降低。不合理的資源利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式破壞旅游區(qū)的自然生態(tài)平衡，旅游資源直接受到影響，例如森林砍伐、過度開采地下水、開山炸石等活動造成水土流失、游覽水體水位下降、奇山麗景慘遭破壞等。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力布局、城市發(fā)展規(guī)劃中,忽視旅游資源的存在，使得區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)類型、生產(chǎn)力布局方式、城市發(fā)展方向與旅游業(yè)正常、持續(xù)發(fā)展對環(huán)境條件的要求不相適應(yīng)。如在云南石林旅游區(qū)建設(shè)大型水泥廠，在北京周口店猿人遺址建設(shè)灰窯、煤窯等。（2）、旅游活動對旅游區(qū)環(huán)境影響旅游活動對旅游區(qū)環(huán)境的影響主要在于旅游過程產(chǎn)生的垃圾對景點環(huán)境的污染以及旅游活動本身對景點自然生態(tài)平衡及旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)施的不完善和游客素養(yǎng)不高,隨著旅游活動規(guī)模的擴大,景點垃圾遺棄量日益增加。旅游區(qū)內(nèi)大量垃圾隨意拋灑堆積，破壞了自然景觀，污染了景點水體，使旅游區(qū)水體富營養(yǎng)化。我國許多旅游區(qū)水體都遭到了不同程度的污染，其中相當一部分旅游水體的透明度、色度、嗅味等指標均超過國家規(guī)定的旅游水體標準，漂浮物、懸浮物、油跡污染物已經(jīng)影響游客感官，使其旅游興致降低。（3）、旅游開發(fā)和建設(shè)破壞旅游區(qū)環(huán)境在旅游資源開發(fā)利用過程中，有關(guān)設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào)，造成旅游資源、旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當，新設(shè)項目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào)，改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛，利于具體的旅游對象，其旅游價值主要表現(xiàn)在其本身所蘊涵的獨特的歷史、文化、民族風格。（4）、旅游環(huán)境保護的對策分析為使旅游業(yè)持續(xù)地發(fā)展，充分發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，針對旅游業(yè)所存在的環(huán)境問題筆者建議采取如下措施：第一、加強旅游環(huán)境保護的科研工作和旅游環(huán)境保護知識的宣傳教育。長期以來，環(huán)境科學的研究只是從人類健康需要出發(fā)，很少從人類精神、心理需要進行研究，而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個重要方面，并在人類旅游活動中得到充分體現(xiàn)。加強旅游環(huán)境保護知識的宣傳，提高人們的旅游環(huán)境保護意識，向全體游人、旅游從業(yè)人員和區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護知識。第二、旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價。不當?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補的,從保護的角度出發(fā)。存開發(fā)前對開發(fā)活動進行環(huán)境影響評價、分析、識別建設(shè)、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對策.把可能對旅游環(huán)境造成的貝面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評價內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動對環(huán)境的影響識別、旅游過程對環(huán)境的影響分析等等。第三、在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟活動的不當造成的，因此需要制定具有科學性、嚴謹性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃。用于組織、管理經(jīng)濟、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動，來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴大旅游規(guī)模與景點環(huán)境保護之間的矛盾，使其協(xié)調(diào)一致，以保證經(jīng)濟發(fā)展和旅游活動持續(xù)穩(wěn)定的進行、防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護的綜合性規(guī)劃，這個規(guī)劃是從維護旅游區(qū)環(huán)境美學質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學規(guī)律，對經(jīng)濟活動和旅游活動的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實行統(tǒng)籌規(guī)劃，達到既發(fā)展經(jīng)濟、擴大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。第四、運用經(jīng)濟及其它手段，控制熱點旅游廠的旅游規(guī)模。采取提高熱點旅游區(qū)的門票價格、劃定特殊旅游景點并控制其旅游人數(shù)等手段；調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模，在保證一定經(jīng)濟效益的同時使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護。第五、加強旅游環(huán)境立法。完善的法律制度是做好旅游環(huán)境保護工作的保證，通過對旅游者和旅游經(jīng)營者制定行為規(guī)范。對破壞行為實行強制性的干涉與懲罰。立法主要內(nèi)容有第一：旅游區(qū)建設(shè)項目的審批辦法和權(quán)限；第二：旅游區(qū)保護范圍和保護內(nèi)容的確定；第三：對違反者的處罰辦法等。3.2旅游業(yè)的發(fā)展對社會經(jīng)濟文化的影響經(jīng)濟是社會的命脈，是一個社會持續(xù)健康向上發(fā)展的根本支柱，是一個鏈條，拉動著社會。它依托并承載著人們的生活，經(jīng)濟活動全球化，獨立的社會群體才能緊密的結(jié)合在一起，共榮，共同發(fā)展。無論是農(nóng)業(yè)、工商服務(wù)業(yè)，它們的發(fā)展必須要符合一定的區(qū)位，符合當?shù)氐牡乩項l件、經(jīng)濟的發(fā)展程度，才能起到對當?shù)亟?jīng)濟的推進作用，一個方面的過度、高速發(fā)展都將給社會造成隱患，旅游業(yè)也同樣如此。旅游業(yè)的發(fā)展對社會的影響：旅游業(yè)作為一項重要的新興的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為解決勞動力的就業(yè)問題可以起到重要的作用，為社會帶來巨大的幫助。旅游業(yè)所需的人才類型是多樣的，大多數(shù)從業(yè)人員的技術(shù)要求較低，培訓(xùn)掌握難度比較容易。因此，就能為一部分文化水平較低的失業(yè)人員提供更多的就業(yè)崗位，為社會的穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。旅游業(yè)對經(jīng)濟的影響：旅游業(yè)可以為國家和社會帶來巨大的經(jīng)濟收入，擺脫地區(qū)貧困，因其投入一般較低，因此對貧困地區(qū)的幫助是巨大的；促進了商業(yè)消費，加速了經(jīng)濟增長；合理和優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)部門，作為非生產(chǎn)性行業(yè)，帶動了其它的相關(guān)產(chǎn)業(yè)；跨國旅游的飛速發(fā)展對本國的外匯收入也起到了積極作用。旅游業(yè)并不能作為當?shù)卣奈ㄒ恢еa(chǎn)業(yè)，無論是社會動蕩、經(jīng)濟危機等一系列不確定因素都會對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的沖擊。旅游業(yè)和旅游活動對社會文化的影響：保存和發(fā)揚了當?shù)靥赜械奈幕?，對本地文化的發(fā)展起到了積極作用，同時要對本地文化內(nèi)質(zhì)、純粹性注意保護防止遭到破壞和退步；促進了各地區(qū)間的文化交流，相互學習，達到共同進步；當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，精神文化生活水平得到了提高和改善。由于旅游者來自于各種文化地域、旅游者素質(zhì)高低不同，要防止破壞了當?shù)氐纳鐣L氣和安定3.3旅游業(yè)對旅游地居民的社會影響通過證實調(diào)查和比較分析，探討旅游業(yè)這一變量對旅游地居民的社會影響。深度訪談研究發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)對旅游地社會的行動體系產(chǎn)生了全面影響，主要有社會體系、文化體系和行為有機體系等方面。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，旅游業(yè)對旅游地居民的現(xiàn)狀性也產(chǎn)生了重大影響，這種影響既有外在的，如衣、食、住、行、娛、游、購。有內(nèi)在的，如思想意識、價值觀念、價值觀念等。分析旅游業(yè)對社會的影響，通過分析比較，一方面：希望在我國城鎮(zhèn)化的過程中，對于那些類似大陸口村具有得天獨厚旅游資源，但又沒有很好地對其社會功能加以開發(fā)利用的地區(qū)能夠從中獲得啟發(fā)；另一方面：對于類似國外資源的更廣大地區(qū)，應(yīng)更多地從自身實際出發(fā)，因地制宜探索各具特色的城鎮(zhèn)化的途徑和方式。4、第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)在發(fā)展過程中的優(yōu)勢和劣勢了解我國地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢劣勢對于旅游地旅游業(yè)發(fā)展有至關(guān)重要的意義。提出用好優(yōu)勢，克服劣勢來發(fā)展景區(qū)旅游業(yè)。旅游業(yè)的開發(fā)，在帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的同時，也提高了人民自身素質(zhì)，具有愛護環(huán)境和保護動物意識。開發(fā)景點，實施有效的法規(guī)進行管制，提高旅游地的自身價值，不斷強化和完善景區(qū)旅游資源。塑造具有濃厚氣息的民族特色景點，吸引大量的游客，讓民族文化得到更好的傳播。在旅游資源開發(fā)的同時，有些企業(yè)為了經(jīng)濟效益，濫砍濫伐，污染環(huán)境，違背自然規(guī)律，破壞原有的生態(tài)環(huán)境。在發(fā)展旅游業(yè)的同時，要控制過度開發(fā)資源，根據(jù)已存在的問題進行具體分析，盡量保持原生態(tài)，這樣旅游業(yè)才能永續(xù)發(fā)展。，5、旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及實施治理策略

旅游業(yè)作為全球的朝陽產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展雖然只有短短二十年歷史，但有這二十年間，中國旅游業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，中國作為全球最大的發(fā)展中國家正在向旅游大國悄然邁進。然而，隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)對環(huán)境、社會、文化的負面影響正逐漸被人們所認識。生態(tài)環(huán)境惡化，不良思想泛濫，傳統(tǒng)文化遺失，管理體制混亂，這些問題就像一扇緊閉的門，擋住了中國旅游業(yè)前進的步伐，而打開這扇門只有一把鑰匙，那就是：旅游可持續(xù)發(fā)展。

（1）、經(jīng)營管理不善，開發(fā)利用不當，監(jiān)督制約不利，成為制約我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本因素

。我國旅游企業(yè)普遍存在單體規(guī)模小，實力弱，經(jīng)營管理水平低的弱點，使得我國旅游企業(yè)在資金、技術(shù)、人力資源、管理模式等方面無法滿足未來發(fā)展的需要，從而削弱了其進行產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展、服務(wù)質(zhì)量改善的能力，限制了其在國內(nèi)國際市場上的競爭力，而企業(yè)失去了競爭力就等于人沒有了生命力，對一個企業(yè)的發(fā)展是致命的。而且，由于我國旅游企業(yè)資金短缺，技術(shù)力量薄弱，長期以來只能依賴于低效率的粗放式經(jīng)營。（2）、發(fā)展觀念落后，環(huán)保意識缺乏成為制約我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主觀因素

長期以來無論是我國政府及旅游主管部門還是旅游理論界都或多或少的存在著這樣的認識，即認為旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”，發(fā)展旅游業(yè)不會對生態(tài)環(huán)境造成污染。這種認識上的誤區(qū)直接或間接地影響到了政府及旅游主管部門對旅游開發(fā)的監(jiān)督、規(guī)劃與管理。加上某些經(jīng)營者的短視和缺乏社會責任感，導(dǎo)致了對旅游資源的盲目開發(fā)與過度利用。另外，由于教育水平及人口素質(zhì)的差異，我國許多旅游者缺乏環(huán)保意識與可持續(xù)發(fā)展意識。（3）、生態(tài)環(huán)境惡化，自然資源破壞成為制約我國旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀因素

由于我國長期以來對旅游資源的掠奪性開發(fā)與不合理利用導(dǎo)致許多資源被破壞。四川黃龍九寨溝風景區(qū)由于上游和周邊森林的大面積砍伐，造成九寨溝水量減少，使這里的湖泊水位每年降低6—30厘米；1951年湖泊面積還有217.44萬畝的洪湖，由于房地產(chǎn)開發(fā)，旅游區(qū)開發(fā)擠占水面到1987年僅剩下70.29萬畝；著名文化寶庫敦煌莫高窟，因游客量過多，空氣中的二氧化碳含量居高不下，許多精美佛雕的顏色已發(fā)生變化，內(nèi)在物理化學結(jié)構(gòu)也受到影響。水資源銳減一方面使生活用水緊張，另一方面使一些以水體為主的旅游景點消失。如有“泉城”美名的濟南，由于70年代以來，該市工業(yè)用水與生活用水俱增，對地下水過度開采，造成地下水量日益減少，導(dǎo)致許多名泉干涸，并且使圍繞這些名泉而修建的旅游設(shè)施也失去了存在的意義。水資源銳減的同時，水污染也日趨嚴重。工業(yè)廢水、生活廢水及旅游區(qū)廢水不加凈化和凈化未達標準便排入景區(qū)水體，嚴重污染了水體資源。

具體實施：

對旅游城市，旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境進行綜合治理

針對我國目前旅游城市，旅游景區(qū)存在的空氣污染，水污染、垃圾污染和噪音污染等問題，應(yīng)采取綜合治理的方式。對空氣污染主要采取減少和切斷污染源的方法：機動車尾氣就是一大污染源，對于此，應(yīng)采用安裝凈化器裝置的方式，減少或消除有毒氣體排放；工業(yè)企業(yè)排放的廢氣是另一個大的污染源，這可以限令其進行技術(shù)改造，做到排放的氣體達到國家標準，而對于那些既不達標又不改造者，則令其搬遷或關(guān)閉。對于水體污染，控制污染源仍是解決問題的關(guān)鍵所在。對于排污企業(yè)，責令其進行整改，并收取治理費用和相應(yīng)罰款，而對于那些擬建的有污染“嫌疑”的項目，要嚴加限制。

對旅游資源開發(fā)進行合理有效的規(guī)劃與管理

良好的旅游環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。開發(fā)旅游資源的目的就是為了美化景觀，促進人類與環(huán)境的有機結(jié)合。因此旅游開發(fā)過程中應(yīng)注意對資源進行合理規(guī)劃與有效管理。環(huán)境保護部門對于擬建或在建的每一個項目都有要進行環(huán)境影響評價，對于那些不符合環(huán)境標準的項目應(yīng)堅決予以取締；在新建旅游區(qū)應(yīng)首先規(guī)劃建設(shè)生活污水處理廠，做到凈化，美化環(huán)境與項目建設(shè)同步進行；并嚴格控制在自然景區(qū)內(nèi)建造人工景點，以保持風景區(qū)的自然性；還應(yīng)通過限制售票量或設(shè)置路障等方式，把景區(qū)接待人數(shù)限制在容量之內(nèi)，防止過多的游人進入對資源環(huán)境造成一定的壓力，破壞景區(qū)生態(tài)平衡；另外，可在景區(qū)內(nèi)規(guī)劃出重點保護核心區(qū)，緩沖區(qū)，外圍區(qū)，對不同區(qū)域采取不同的保護措施，對那些暫時無法利用現(xiàn)有技術(shù)手段進行開發(fā)與保護的區(qū)域應(yīng)明令禁止開放。6、

旅游業(yè)的社會弊端及其治理和發(fā)展旅游業(yè)的相對應(yīng)政策6.1旅游業(yè)的社會弊端旅游業(yè)是隨著人們生活水平提高、物質(zhì)相對豐富而相應(yīng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。近年來開放政策和經(jīng)濟的高速發(fā)展為我國旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我國旅游業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。并由此產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。1994年我國旅游收人為1600多億元，躍居全球十大旅游目的地。雖然前景十分誘人，但是，我國的旅游業(yè)存在很嚴重的問題，有利也有弊。比如說，全國共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實力小，經(jīng)營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低，市場尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營方式，只有幾個員工，服務(wù)質(zhì)量低下，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，小的旅行社沒有能力開發(fā)新產(chǎn)品，大旅行社又沒有動力創(chuàng)新，最后，在缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的情況下，當前的旅游業(yè)市場競爭是單一的價格競爭，這是一種低層次的惡性無序競爭，惡性價格競爭最終導(dǎo)致行業(yè)利益的損失和消費者所應(yīng)享受的服務(wù)質(zhì)量下降。還有更多的社會弊端和隱患，具體如下：（1）、引起物價上漲，損傷居民利益在一般情況下，外來旅游者由于在收入水平和消費能力方面高于當?shù)鼐用?，因此他們能出高價購買行、游、住、吃、娛等無形服務(wù)產(chǎn)品和以旅游紀念品為代表的有形物質(zhì)商品。在大量旅游者經(jīng)常涌入的情況下，勢必引起旅游接待地的物價上漲，從而損傷當?shù)鼐用窭妗ｋS著旅游業(yè)的發(fā)展，要修建或擴充飯店等旅游設(shè)施，致使地皮呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的矛盾，因此，旅游接待地地皮價格的上漲也是件必然的事。據(jù)有關(guān)資料表明，在初辦旅游業(yè)的地區(qū)修建飯店時，用地投資只占總投資的1%；而當旅游業(yè)發(fā)展起來后，修建飯店的用地投資很快就上漲到總投資的20%。而地價的上漲，又必然給當?shù)鼐用竦淖》拷ㄔO(shè)帶來不利，從而使當?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量降低。（2）、破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，危害經(jīng)濟發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主的國家或地區(qū)，由于旅游從業(yè)所得到的個人收入大大高于務(wù)農(nóng)收入，因此大批農(nóng)業(yè)勞動力紛紛拋棄農(nóng)田改行從事旅游服務(wù)。這樣，旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了一種惡性互動：一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供給，而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低，再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲，勢必危害經(jīng)濟發(fā)展，殃及社會秩序。這種惡性互動問題如果出現(xiàn)在經(jīng)濟不夠發(fā)達、旅游產(chǎn)業(yè)起步較遲的發(fā)展中國家，那么所造成的危害就會更甚。（3）、干擾居民生活，誘發(fā)賓主矛盾旅游社區(qū)的擴大和旅游設(shè)施的興起，減少了旅游接待地原有的生產(chǎn)和生活場地。如：農(nóng)牧民擔心侵占了他們的農(nóng)田和牧場；漁民們害怕污染了他們的漁場和河水；北美部分地區(qū)的居民曾抱怨旅游者殺死了他們的鹿，捕走了他們的魚；而日本的部分農(nóng)民也曾因修建機場破壞了他們的家園而與開發(fā)者們發(fā)生矛盾和糾紛。（4）、改變社會結(jié)構(gòu)，產(chǎn)生社會問題隨著旅游業(yè)的發(fā)展，一些國家或地區(qū)的旅游經(jīng)營者通過旅游接待得到不少實惠，形成一個以旅游商為首且令人羨慕的社會群體。能否躋身于旅游業(yè)供職，成了區(qū)分身份高低貴賤的標準之一。而一些本應(yīng)受到尊重的社會群體或個體，其尊嚴、聲望和地位與旅游者的金錢比，已經(jīng)降到微不足道、不屑一顧的層次。在家庭成員中，父母辛苦一個整月的工資收入抵不過兒女三天得到的小費。父母作為家庭頂梁柱的形象由此崩潰。他們對兒女那老生常談式的說教，不僅蒼白無力，而且往往是加深代溝、激化家庭矛盾的直接原因。（5）、歪曲民族文化，腐蝕社會意識旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既可使民族文化得到保護和發(fā)展，又能使民族文化受到歪曲和沖擊。特別是在外來異質(zhì)文化的沖擊下，一些國家或地區(qū)的民族文化變了味，甚至逐漸在消失。比如，傳統(tǒng)的節(jié)會慶典和當?shù)氐淖诮虄x式，其時間、地點、內(nèi)容乃至節(jié)奏、次序本來都是約定俗成的，然而，為了吸引外來游人，它們隨時隨地都會被搬上“舞臺”，其內(nèi)容往往被壓縮甚至被刪改，并明顯地加快了活動節(jié)奏，顛例了活動次序，久而久之，變成了純商業(yè)性的娛樂方式，失去了文化意義和應(yīng)有價值。（6）、污染自然環(huán)境，敗壞社會風氣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給自然環(huán)境帶來的污染主要表現(xiàn)為：旅游交通的頻繁和飛機、汽車、游艇等交通工具廢氣排放量的增加，使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質(zhì)污染加劇；各種旅游設(shè)施的過度興建，不僅有“三廢”污染的問題，而且破壞了原有自然景觀的布局；旅游者對名勝古跡的觸摸攀爬和亂刻亂畫，使名勝古跡的原始風貌及其存在壽命受到嚴重威脅；旅游者的增多，大大地增加了接待地的垃圾處理量，加上一些旅游者隨意丟棄廢物的不良行為，致使當?shù)乩啥?，蚊蠅成群，昔日那和諧寧靜、美麗舒適的自然環(huán)境已蕩然無存；特別是外來旅游者不適當?shù)蒯鳙C、采集、露營、野炊以及為了尋求刺激而對旅游資源的施暴行為，接待地居民急功近利，不顧后果地開山辟路、大興土木，都可能導(dǎo)致物種滅絕，山火四起，氣候惡化，水土流失，生態(tài)平衡受到嚴重破壞。6.2旅游產(chǎn)業(yè)的社會治理旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會，既有積極功能，又有消極弊病。無論是積極功能，還是消極弊病，都是有一定條件的。一般地說，旅游產(chǎn)業(yè)的功能是主要的、現(xiàn)實的，而旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病是次要的、潛在的。因此，應(yīng)當在澄清認識的基礎(chǔ)上，發(fā)揮和擴大旅游產(chǎn)業(yè)的社會功能，抵制和清除旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病，使旅游產(chǎn)業(yè)沿著健康文明的方向發(fā)展，而不應(yīng)因噎廢食。鑒于這種認識，許多專家學者和有關(guān)人士都對旅游產(chǎn)業(yè)社會弊病的治理想對策，提措施。如：有的提出，加強旅游規(guī)劃，防止過度發(fā)展。必須對旅游接待量進行適度控制――在制定旅游規(guī)劃時，對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行合理布局；在實施旅游規(guī)劃時，則應(yīng)根據(jù)情況的變化，對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行有效控制；力避因旅游產(chǎn)業(yè)的超負荷發(fā)展而產(chǎn)生社會問題。有的提出，進行輿論引導(dǎo)，提高承載能力。旅游接待地的政府部門通過輿論傳媒，引導(dǎo)當?shù)鼐用?，不斷提高他們在心理上對當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的承受能力；使其充分認識發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)給自己帶來的實際利益，以便為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)盡心盡力。有的提出，健全管理體制，重視宣傳教育。旅游接待地的政府部門應(yīng)利用國家的各種規(guī)章制度和政策法規(guī)，對旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病予以強行治理和控制。特別是要健全和完善全國性、系統(tǒng)性與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的管理條例和政策法規(guī)，建立和強化專門負責治理和控制的執(zhí)行、監(jiān)督和管理機構(gòu)，嚴厲懲罰那些違規(guī)犯罪的社會群體或個體，把旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病控制在最小的程度和范圍內(nèi)。與此同時，尤其要重視宣傳教育，強化對旅游產(chǎn)業(yè)社會弊病的軟控制。既要對外來旅游者進行宣傳，讓其了解旅游接待地的有關(guān)的注意事項和政策法規(guī)，以便預(yù)防由于無知而發(fā)生違規(guī)行為；更要對旅游從業(yè)者和當?shù)鼐用襁M行教育，以便提高其思想認識，增強其思想上的免疫力。6.3發(fā)展我國旅游業(yè)的相應(yīng)對策（1）、擴大開放范圍，加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭旅行社為了保護我國的旅游業(yè)，特別對旅行杜服務(wù)，目前我國采取的策略是“中度開放、高度保護、鼓勵參與”。然而，旅游業(yè)能否高度發(fā)展,關(guān)鍵在于“客源”，它是開發(fā)整個旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會隨之起舞。反觀我國現(xiàn)有旅行社,起步晚，經(jīng)營水平低，缺乏國際競爭力。為了增加客源，應(yīng)擴大開放度，引進和激勵競爭機制。因此，筆者認為對我國國際旅行社市場，應(yīng)打破國家壟斷的局面，而改為“擴大開放，適度保護”的策略。第一步與國外信譽好、經(jīng)營實力強并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社，利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò)，廣來客戶，只有客源擴大了，才能提高經(jīng)濟效益，進而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。在邁出第一步合資旅行社取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再進一步放寬開放度。（2）、積極引進外資和先進技術(shù)設(shè)備，以完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項配套設(shè)施西方發(fā)達國家,為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使凡與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點設(shè)施、娛樂、交通、購物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財政困難，對旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會有大的改變。在這種情況下，我國要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實形成尖銳的矛盾。因此，只有在更大范圍內(nèi)擴大對外開放面，對與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進外資和先進技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗是唯一可采取的途徑。只有這樣，才能在較短時期內(nèi)全面改善我國的旅游環(huán)境。（3）、建立市場競爭機制，加強宏觀管理，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量長期以來，我國的旅游服務(wù)業(yè)，經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的因受國家高度保護的影響，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下，導(dǎo)游素質(zhì)差。在管理方面，如對酒樓餐廳和娛樂場所以及在景點出售的旅游商品等，尤以對外籍和港臺游客亂收費、漫天要價的“斬”客行為屢見不鮮。為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，應(yīng)加強宏觀管理，嚴肅紀律，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)；其中特別對國有旅游企業(yè)，首先要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實行政企分開，然后把企業(yè)推入市場，取消特權(quán)和保護，使企業(yè)能在市場機制下真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營者，提高參與國際競爭的能力，并按國際慣例和市場需求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，以促進旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。（4）、加快發(fā)展旅游商品，以誘導(dǎo)游客消費并擴大出口經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國旅游商品已形成了包括商業(yè)、輕