防汛保護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急工作流程

防汛保護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急工作流程防汛保護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急工作流程篇一為認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施，加強(qiáng)我校學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災(zāi)害，最大限度地保障師生和學(xué)校安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。一、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。二、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心及職責(zé)（一）指揮中心人員組成及職責(zé)1、人員組成總指揮：副總指揮：成員：2、工作職責(zé)（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)股室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)帶隊(duì)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)防汛責(zé)任。（2）制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。（3）加大防汛設(shè)施設(shè)備投入，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。經(jīng)常性開(kāi)展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時(shí)消除安全隱患，確保防汛設(shè)施的正常性能。各校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)師生開(kāi)展防汛抗災(zāi)常識(shí)教育，認(rèn)真及時(shí)組織防汛抗災(zāi)演練。（4）各成員要實(shí)行汛期24小時(shí)值班、值宿及學(xué)校汛期安全信息零報(bào)告制度，并做好記錄。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要確保信息暢通，電話(huà)暢通。同時(shí)各學(xué)校還要成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急突擊隊(duì)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。（6）保持與上級(jí)通訊暢通，及時(shí)進(jìn)行工作匯報(bào)。（二）專(zhuān)業(yè)工作小組及職責(zé)1、組織協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施；協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作與縣有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務(wù)。2、通信聯(lián)絡(luò)（宣傳）組組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報(bào)告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息，負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負(fù)責(zé)接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等，做好宣傳報(bào)道工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3、應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：成員：工作職責(zé)：組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。4、后勤保障組組長(zhǎng)：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案；督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況，確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。三、各階段救災(zāi)工作操作規(guī)程（一）災(zāi)害預(yù)警時(shí)的工作1、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆后，抓緊做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息報(bào)道組負(fù)責(zé)做好信息聯(lián)絡(luò)工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學(xué)校災(zāi)害信息暢通。救災(zāi)后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)組做好配置必需的救災(zāi)物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。2、接預(yù)警后，及時(shí)集中人員，進(jìn)行防汛動(dòng)員，布置任務(wù)，明確職責(zé)，做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3、接防汛防臺(tái)緊急警報(bào)后，指揮中心所有人員進(jìn)崗到位，按照工作分工，實(shí)行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學(xué)校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關(guān)人員到達(dá)災(zāi)區(qū)一線(xiàn)。（二）災(zāi)害發(fā)生時(shí)的工作1、災(zāi)害發(fā)生后，成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調(diào)度。2、防洪措施無(wú)法抵御洪水，造成災(zāi)害時(shí)，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。主要是搶救受傷人員、轉(zhuǎn)移身處險(xiǎn)境人員、保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、排除校內(nèi)積水等，力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。3、緊急調(diào)用各類(lèi)物資、設(shè)備和人員，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。4、災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校、班級(jí)停止開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，通過(guò)廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉(zhuǎn)移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應(yīng)，確保校內(nèi)師生正常的生活秩序。（三）災(zāi)情穩(wěn)定后的工作1、及時(shí)做好善后工作，對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建，對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作，協(xié)助指導(dǎo)學(xué)校對(duì)災(zāi)區(qū)師生進(jìn)行緊急救助工作，協(xié)調(diào)學(xué)校落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時(shí)醫(yī)治。3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。指導(dǎo)各災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定，并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳；確定修建對(duì)象，制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金預(yù)算。4、督促受災(zāi)學(xué)校采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。防汛保護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急工作流程篇二目前我市已臨近汛期，各地必須高度重視，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把防汛工作作為一件大事、要事抓緊抓好。為做好今年的防汛工作，確保安全度汛，現(xiàn)就有關(guān)準(zhǔn)備工作通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，扎實(shí)做好防汛思想動(dòng)員工作。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體，大力宣傳防汛抗災(zāi)的重要意義，認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和先進(jìn)事跡，使廣大干部群眾克服麻痹大意思想和僥幸心理，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)抗洪減災(zāi)意識(shí)，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的思想；加強(qiáng)組織紀(jì)律性，服從命令聽(tīng)指揮。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳，張貼印發(fā)有關(guān)防汛工作的法規(guī)、辦法，使人民群眾家喻戶(hù)曉，防止和抵制一切有礙防汛搶險(xiǎn)行為的發(fā)生。二、及時(shí)建立和完善各級(jí)防汛組織機(jī)構(gòu)。由于防汛搶險(xiǎn)工作具有時(shí)間緊、任務(wù)急、技術(shù)性強(qiáng)、參與人員多、涉及部門(mén)廣等特點(diǎn)，歷年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明，要取得防汛搶險(xiǎn)工作的勝利，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、處理方法正確、人力物力跟上是前提。為此，必須有健全的防汛組織機(jī)構(gòu)，包括防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并做好相關(guān)培訓(xùn)工作。去年市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆，一些缺乏抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的新同志走上了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)崗位，自治區(qū)已于今年3月初舉辦了縣級(jí)以上指揮長(zhǎng)培訓(xùn)班，我市也計(jì)劃于近期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)指揮長(zhǎng)培訓(xùn)班，全面提高領(lǐng)導(dǎo)防汛指揮決策能力和水平。各級(jí)防汛指揮部要結(jié)合實(shí)際，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，做到未雨綢繆，確保防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。三、切實(shí)做好防洪工程安全檢查，落實(shí)度汛措施。防洪工程是防汛搶險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)。汛前，各地、有關(guān)部門(mén)要按照防洪工程管理單位自查、主管部門(mén)或業(yè)主核查、防汛抗旱指揮部抽查的原則，分級(jí)逐庫(kù)完成防汛檢查工作，重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)，切實(shí)做到責(zé)任、隊(duì)伍、預(yù)案、物料和報(bào)警五落實(shí)。檢查要全面細(xì)致，不留死角，除了大壩和泄洪設(shè)施外，還要把防汛通信、水雨情測(cè)報(bào)、防洪調(diào)度系統(tǒng)、大壩安全觀測(cè)系統(tǒng)、防汛搶險(xiǎn)道路等列入檢查項(xiàng)目，確保這些設(shè)施或系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要集中力量限期整改并備案留查，汛前不能解決的，一定要調(diào)整水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，落實(shí)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。河道管理部門(mén)要加強(qiáng)河岸沿線(xiàn)的管理，清除河道阻水障礙，對(duì)城區(qū)容易發(fā)生內(nèi)澇的地方做好排水、轉(zhuǎn)移保安措施。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督追究。各地、有關(guān)部門(mén)要建立健全以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)安全責(zé)任制。各級(jí)政府一把手要對(duì)所管轄地區(qū)的防洪安全負(fù)總責(zé)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，細(xì)化各級(jí)政府、主管部門(mén)或業(yè)主、管理單位的具體責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)，并將責(zé)任人名單和職責(zé)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督和檢查。對(duì)于租賃、承包的小型水庫(kù)，一定要落實(shí)鄉(xiāng)、村長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要建立防汛責(zé)任制分級(jí)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)檢查、督導(dǎo)、績(jī)效考核等方式，督促防汛責(zé)任人、責(zé)任單位切實(shí)履行職責(zé)，客觀評(píng)估責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度，對(duì)安全狀況長(zhǎng)期得不到改善的防洪工程，要追究其相關(guān)防汛責(zé)任人的責(zé)任；因工作失誤造成垮壩或造成重大人員傷亡的，要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。五、認(rèn)真修訂和完善各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。各地、有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)歷年抗洪經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合防洪工程現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)?、部門(mén)實(shí)際，從預(yù)案的完整性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性等方面對(duì)預(yù)案進(jìn)行重新修訂、完善，力求做到詳細(xì)、具體、準(zhǔn)確、科學(xué)，重點(diǎn)是做好“主要應(yīng)急措施”的編制工作，落實(shí)保壩搶險(xiǎn)和下游群眾疏散轉(zhuǎn)移措施，如預(yù)警措施、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、撤退線(xiàn)路及人員安置等要詳細(xì)、具體。特別是要細(xì)化應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、重大險(xiǎn)情、垮壩的措施，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。六、做好防汛物資儲(chǔ)備。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)的重要基礎(chǔ)，汛前必須籌備完畢。各級(jí)防汛抗旱指揮部、有關(guān)部門(mén)要高度重視防汛物資儲(chǔ)備工作，將其作為防汛責(zé)任制的主要內(nèi)容，狠抓落實(shí)。要制訂本級(jí)防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，落實(shí)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)，按照要求足額儲(chǔ)備。要做好防汛物資儲(chǔ)備的管理，加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)、出庫(kù)防汛物資的質(zhì)檢驗(yàn)收，凡性能質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不能驗(yàn)收入庫(kù)和投放使用。要指定設(shè)施條件好的固定倉(cāng)庫(kù)存放，確定專(zhuān)人保管維護(hù)，汛期對(duì)儲(chǔ)備的防汛物資進(jìn)行認(rèn)真檢查，24小時(shí)有人值班，做好隨時(shí)發(fā)放調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保防汛物資能在第一時(shí)間調(diào)撥一線(xiàn)，滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要，做到“備得足、調(diào)得出、用得上”。七、制定度汛計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度洪水。各地、有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂和完善水庫(kù)汛期調(diào)度