造價員資格考試建設工程造價構成考試大綱

造價員資格考試建設工程造價構成考試大綱大綱要求：（一）熟悉工程造價的含義和特點；（二）熟悉我國建設工程造價的構成；（三）熟悉設備及工器具購置費的構成；（四）熟悉工程建設其他費用的概念、構成；（五）熟悉預備費的構成；（六）熟悉建設期利息的計算；（七）掌握建筑安裝工程費的概念和構成。第1節(jié)建設工程造價的含義與特點一、工程造價的含義工程造價有兩種含義。（一）第一種含義第一種含義，是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。建設工程造價是指有計劃的建設某項工程，預期開支或實際開支的全部固定資產投資和流動資產投資的費用。按此理解，工程造價就是工程投資費用。非生產性建設項目的工程總造價就是其固定資產投資的總和。而生產性建設項目的總造價是固定資產投資和鋪底流動資金投資的總和。（二）第二種含義第二種含義是從承包商、供應商、設計方等市場供給主體來定義的。建設工程造價是指為建設某項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等交易活動中，形成的工程承發(fā)包（交易）價格。上述工程造價的兩種含義：前一種是從項目建設角度提出的建設項目工程造價，它是一個廣義的概念；后一種是從工程交易或工程承包、設計范圍角度提出的建筑安裝工程造價，它是一個狹義的概念二、工程造價的特點由于工程建設的特點，使工程造價具有以下5個特點：（1）大額性任何一個建設工程，不僅形體龐大，而且資源消耗巨大，少則幾百萬元，多則數億乃至數百億元。工程造價的大額性事關多個方面的重大經濟利益，另一方面也使工程承受了重大的經濟風險。對宏觀經濟的運行產生重大的影響。（2）單個性任何一項工程項目都有特定的用途、功能、規(guī)模，這導致了每一項工程項目的結構、造型、內外裝飾等都會有不同的要求，直接表現為工程造價上的差異性。即不存在造價完全相同的兩個工程項目。（3）動態(tài)性工程項目從決策到竣工驗收直到交付使用，都有一個較長的建設周期，而且由于許多來自社會和自然的眾多不可控因素的影響，必然會導致工程造價的變動。例如，物價變化、不利的自然條件、人為因素等均會影響到工程造價。因此，工程造價在整個建設期內都處在不確定的狀態(tài)之中，直到竣工決算后才能最終確定工程的實際造價。（4）層次性一個建設項目往往含有多個能夠獨立發(fā)揮設計生產效能的單項工程；一個單項工程又是由能夠獨立組織施工、各自發(fā)揮專業(yè)效能的單位工程組成。與此相適應，工程造價可以分為：建設項目總造價、單項工程造價和單位工程造價。單位工程造價還可以細分為分部工程造價和分項工程造價。（5）階段性（多次性）建設工程規(guī)模大，周期長，造價高，需要在建設程序的各個階段進行計價。三、各階段工程造價的關系和控制（一）工程建設各階段工程造價的關系項目項目建議書可行性研究初步設計施工圖設計招投標實施竣工投資估算設計概算施工圖預算合同價工程結算決算注：若有技術設計階段，對應——修正概算。（二）建設工程各階段工程造價的控制有效控制工程造價應體現以下三原則：1.以設計階段為重點的建設全過程造價控制（造價影響度75%以上）2.主動控制，以取得令人滿意的結果3.技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段（三）工程造價控制的主要內容1．各階段的控制重點（1）項目決策階段項目定義和投資估算。（2）初步設計階段運用設計標準與標準設計、價值工程和限額設計方法等，以可行性研究報告中被批準的投資估算為工程造價目標，控制和修改初步設計直至滿足要求。（3）施工圖設計階段以被批準的設計概算為控制目標，應用限額設計、價值工程等方法，以設計概算為控制目標控制和修改施工圖設計。（4）招標投標階段以工程設計文件(包括概、預算)為依據，按照招標文件的制定，編制標底價（招標控制價），明確合同計價方式，初步確定工程的合同價。（5）工程施工階段以施工圖預算或標底價（招標控制價）、工程合同價等為控制依據，通過工程計量、控制工程變更等方法，按照承包人實際完成的工程量，嚴格確定施工階段實際發(fā)生的工程費用。以合同價為基礎，合理確定進度款和結算款，控制工程實際費用的支出。（6）竣工驗收階段編制竣工決算，積累技術經濟數據和資料，不斷提高工程造價管理水平。2．關鍵控制環(huán)節(jié)（1）決策階段做好投資估算（對造價有決定性的作用）。（2）設計階段強調限額設計（造價控制的重要依據）。（3）招標投標階段重視施工招標（造價控制的重要手段）。（4）施工階段加強合同管理與事前控制（糾偏防止索賠）第2節(jié)建設工程造價的內容與構成一、建設項目工程造價的構成我國現行建設項目總投資及工程造價的構成如圖所示：設備原價設備原價設備運雜費工具、器具及生產家具購置費設備購置費設備及工、器具購置費直接費間接費利潤稅金建筑安裝工程費用土地使用費與項目建設有關的其他費用與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用基本預備費漲價預備費預備費工程建設其他費用固定資產投資方向調節(jié)稅流動資產投資——流動資金固定資產產投資—(工程造價)建設項目總投資建設期貸款利息其中：固定資產投資等于工程造價，流動資產投資僅在生產性項目中發(fā)生。建設工程造價及相關概念關系：建設項目總投資，是指進行一個工程項目的建造所投入的全部資金，包括固定資產投資和流動資金投入兩部分。建設工程造價（建設投資）是建設項目投資中的固定資產投資部分，是建設項目從籌建到竣工交付使用的整個建設過程所花費的全部固定資產投資費用。是保證工程項目建造正常進行的必要資金，也是建設項目投資中最主要的部分。建筑安裝工程造價是建設項目投資中的建筑安裝工程投資部分，也是建設工程造價的組成部分。二、建筑安裝工程造價的構成按照建設部、財政部建標【2003】206號文件《關于印發(fā)<建筑安裝工程費用項目組成>的通知》規(guī)定：建筑安裝工程費用項目由直接費、間接費、利潤和稅金組成。直接工程費直接工程費直接費建安工程費直接費建安工程費措施費措施費規(guī)費規(guī)費間接費間接費企業(yè)管理費利潤企業(yè)管理費利潤稅金稅金按照2003年7月1日起施行的國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）的有關規(guī)定，實行工程量清單計價，建筑安裝工程造價則由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、稅金組成。注：《建筑安裝工程費用項目組成》主要表述的是建安工程費用項目的組成，而《建設工程工程量清單計價規(guī)范》是組價要求。二者在計算建筑安裝工程造價的角度上存在差異，應用時應引起注意。（一）直接費直接費由直接工程費和措施費組成。1、直接工程費指施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用。包括:人工費、材料費、施工機械使用費。（1）人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。計算公式為：人工費=Σ（工日消耗量×日工資單價）日工資單價的組成：式中：G——日工資單價G1——日基本工資；G2——日工資性補貼；G3——日生產工人輔助工資；G4——日職工福利費；G5——日生產工人勞動保護費。1）基本工資是指發(fā)給生產工人的基本工資。2）工資性補貼是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。3）生產工人輔助工資是指生產工人年有效施工天數以外非作業(yè)天數的工資。包括職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資；4）職工福利費是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。5）生產工人勞動保護費是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。（2）材料費是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。內容包括（5項）：1）材料原價（或供應價格）；2）材料運雜費是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用；3）運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗；4）采購及保管費是指為組織采購、供應和保管材料過程中所需要的各項費用。包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗；5）檢驗試驗費是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用。注：不包括新結構、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，以及對構件破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。（3）施工機械使用費是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費。施工機械臺班應由下列七項費用組成：1）折舊費指施工機械在規(guī)定的使用年限內，陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。2）大修理費指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。3）經常修理費指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。主要是維護和保養(yǎng)費用等；4）安拆費及場外運費安拆費是指施工機械在現場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用；5）人工費指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工費及上述人員在施工機械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。6）燃料動力費指施工機械在運轉作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。7）養(yǎng)路費及車船使用稅指施工機械按照國家規(guī)定和有關部門規(guī)定應繳納的養(yǎng)路費、車船使用稅、保險費及年檢費等。2、措施費指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。包括11項費用：（1）環(huán)境保護費：是指施工現場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。（2）文明施工費：是指施工現場文明施工所需的各項費用。（3）安全施工費：是指施工現場安全施工所需要的各項費用。（4）臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。臨時設施費有以下三部分組成：1）周轉使用臨建（如，活動房屋）；2）一次性使用臨建（如，簡易建筑）；3）其他臨時設施（如，臨時管線）。（5）夜間施工費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。（6）二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。（7）大型機械設備進出場及安拆費是指機械整體或分體自停放場地運至施工現場或由一個施工地點運至另一個施工地點，所發(fā)生的機械進出場運輸轉移費用及機械在施工現場進行安裝、拆卸、所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。（8）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。（9）腳手架費：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用及腳手架的攤銷（或租賃）費用。（10）已完工程及設備保護費是指竣工驗收前，對已完工程及設備進行保護所需費用。（11）施工排水、降水費：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用。（二）間接費間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。1、規(guī)費規(guī)費指政府和有關權力部門規(guī)定必須繳納的費用。包括五項費用：（1）工程排污費：是指施工現場按規(guī)定繳納的工程排污費。（2）工程定額測定費是指按規(guī)定支付工程造價（定額）管理部門的定額測定費。（3）社會保障費：1）養(yǎng)老保險費：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。2）失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。3）醫(yī)療保險費：是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險。（4）住房公積金：是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。（5）危險作業(yè)意外傷害保險：是指按照建筑法規(guī)定，企業(yè)為從事危險作業(yè)的建筑安裝施工人員支付的意外傷害保險費。2、企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織生產經營活動所發(fā)生的管理費用。其包括12項費用。（1）管理人員工資是指管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。（2）辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現場臨時宿舍取暖）用煤等費用。（3）差旅交通費：是指企業(yè)職工因公出差、調動工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。（4）固定資產使用費：是指企業(yè)管理和試驗部門及附屬生產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（5）工具用具使用費：是指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6）勞動保險費：是指由企業(yè)支付其離退休職工的易地安家補助費、職工退休金、六個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離退休干部的各項經費。（7）工會經費：是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經費。（8）職工教育經費：是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。（9）財產保險費：是指施工管理用財產、車輛保險。（10）財務費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用。（11）稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。（12）其他：包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。（三）利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程所獲得的盈利。（四）稅金指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加。三、設備及工器具費的構成設備及工器具費由設備購置費和工器具、生產家具購置費組成。它是固定資產投資中的組成部分。設備、工器具費用占工程造價比重的增大，意味著生產技術的進步和資本有機構成的提高。（一）設備購置費的構成設備購置費是指為建設項目購置或自制的達到固定資產標準的各種國產或進口設備、工具、器具的購置費用。由設備原價和設備運雜費構成設備購置費=設備原價+設備運雜費上式中，設備原價指國產設備或進口設備的原價；設備運雜費指除設備原價之外的關于設備采購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的總和。1、國產設備原價的構成及計算國產設備原價通常指的是設備制造廠的交貨價，或訂貨合同價。一般根據供應商的詢價、報價、合同價確定。國產設備原價分為國產標準設備原價和國產非標準設備原價。（1）國產標準設備原價。國產標準設備原價有兩種，即帶有備件的原價和不帶有備件的原價。在計算時，一般采用帶有備件的原價。（2）國產非標準設備原價。國產非標準設備是指國家尚無定型標準，各設備生產廠不可能在工藝過程中采用批量生產，只能按一次訂貨，并根據具體的設計圖紙制造的設備。非標準設備原價有多種不同的計算方法，如成本計算估價法、定額估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法等。按成本計算估價法，非標準設備的原價由以下10項組成：1）材料費。2）加工費。包括生產工人工資和工資附加費、燃料動力費、設備折舊費、車間經費等；3）輔助材料費（簡稱輔材費）。包括焊條、焊絲、氧氣、氬氣、氮氣、油漆、電石等費用；4）專用工具費。5）廢品損失費。6）外購配套件費。7）包裝費。8）利潤。9）稅金(主要指增值稅)。10）非標準設備設計費。2、進口設備原價的構成及計算進口設備的原價是指進口設備的抵岸價，即抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅等稅費后形成的價格。進口設備抵岸價的構成與進口設備的交貨類別有關。（1）進口設備的交貨類別：分為內陸交貨類、目的交貨類、裝運港交貨類；（2）進口設備抵岸價的構成及計算：進口設備采用最多的是裝運港船上交貨價(FOB)，其抵岸價的構成可概括為9項：進口設備抵岸價=貨價+國際運費+運輸保險費+銀行財務費+外貿手續(xù)費+關稅+增值稅+消費稅+車輛購置附加費1）貨價：一般指裝運港船上交貨價(FOB)；2）國際運費：即從裝運港(站)到達我國抵達港（站）的運費；國際運費=貨價×運費率3）運輸保險費：這是一種財產保險；運輸保險費=4）銀行財務費：一般是指中國銀行手續(xù)費；銀行財務費=貨價×銀行財務費率5）外貿手續(xù)費：指委托具有外貿經營權的經貿公司采購而發(fā)生的外貿手續(xù)費率計取的費用，外貿手續(xù)費率一般取1.5%；外貿手續(xù)費=（貨價+國際運費+運輸保險費）×外貿手續(xù)費率6）關稅：由海關對進出國境或關境的貨品征收的一種稅；關稅=到岸價格（CIF）×進口關稅稅率7）增值稅：是對從事進口貿易單位和個人，在進口商品報關進口后征收的稅種；增值稅=（關稅完稅價格+關稅+消費稅）×增值稅率8）消費稅：對部分進口設備（如轎車、摩托車等）征收；消費稅==9）車輛購置附加費：進口車輛需繳進口車輛購置附加費。車輛購置附加費=（到岸價+關稅+消費稅+增值稅）×車輛購置附加費率3、設備運雜費的構成及計算（1）設備運雜費的構成。設備運雜費通常由下列4項構成：1）運費和裝卸費。2）包裝費。3）供銷部門手續(xù)費。4）采購與倉庫保管費。（2）設備運雜費的計算。設備運雜費=設備原價×設備運雜費率（二）工器具及生產家具購置費的構成工具、器具及生產家具購置費，是指新建或擴建項目初步設計規(guī)定的，保證初期正常生產必須購置的、沒有達到固定資產標準的設備、儀器、工卡模具、器具、生產家具和備品件等的購置費用。工具、器具及生產家具購置費=設備購置費×定額費率典型題目：某進程設備FOB價為人民幣1200萬，國際運費72萬，國際運輸保險費4.47萬，銀行財務費6萬，外貿手續(xù)費19.15萬，關稅稅率20%，消費稅率5%，則該設備的消費稅為（）萬。A.74.67B.80.62 C.93.29D.106.47答案：B解析：消費稅=到岸價格（CIF）包括:進口設備貨價、國外運輸費、國外運輸保險費等費用又稱為關稅完稅價格。CIF=1200+72+4.47=1276.47萬元四、工程建設其他費用的構成工程建設其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付生產或使用止的整個建設期間，除建筑安裝工程費用和設備及工、器具購置費用以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效益或效能而發(fā)生的各項費用。工程建設其他費用按資產屬性分別形成固定資產、無形資產和其他資產（遞延資產）。（一）固定資產其他費用（13項）1、建設管理費是指建設單位從項目籌建開始直至工程竣工驗收合格或交付使用為止發(fā)生的項目建設管理費用。建設管理費費用內容包括5項費用：（1）建設單位管理費：是指建設單位發(fā)生的管理性質的開支。例如工作人員工資、保險等（2）工程監(jiān)理費：是指建設單位委托工程監(jiān)理單位實施工程監(jiān)理的費用；（3）工程質量監(jiān)督費：是指工程質量監(jiān)督檢驗部門檢驗工程質量而收取的費用；（4）招標代理費：是指建設單位委托招標代理單位進行工程、設備材料和服務招標支付的服務費用；（5）工程造價咨詢費用：是建設單位委托具有相應資質的工程造價咨詢企業(yè)代為進行工程建設項目的投資估算、設計概算、施工圖預算、標底、工程結算等或進行工程建設全過程造價控制與管理所發(fā)生的費用。2、建設用地費是指按照《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，建設項目征用土地或租用土地應支付的費用（1）土地征用及補償費。（2）征用耕地按規(guī)定一次性繳納的耕地占用稅。（3）建設單位租用建設項目土地使用權在建設期支付的租地費用。3、可行性研究費是指在建設項目前期工作中，編制和評估項目建議書（或預可行性研究報告）、可行性研究報告所需的費用。4、研究試驗費是指為本建設項目提供或驗證設計數據、資料等進行的必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。5、勘察設計費是指委托勘察設計單位進行工程水文地質勘察、工程設計所發(fā)生的各項費用。包括：工程勘察費、初步設計費（基礎設計費）、施工圖設計費（詳細設計費）、設計模型制作費。6、環(huán)境影響評價費是指按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法等規(guī)定》，為全面、詳細評價本建設項目對環(huán)境可能產生的污染或造成的重大影響所需要的費用。包括編制環(huán)境影響報告書（含大綱）、環(huán)境影響報告表和評估環(huán)境影響報告書（含大綱）、評估環(huán)境報告表等所需的費用。7、勞動安全衛(wèi)生評價費包括編制建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預評價報告書，以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現狀調查等所需費用。8、場地準備及臨時設施費是指建設場地準備費和建設單位臨時設施費。9、引進技術和設備發(fā)生的未計入設備費的費用10、工程保險費是指建設項目在建設期間根據需要對建筑工程、安裝工程、機器設備和人身安全進行投保而發(fā)生的保險費用。包括建筑安裝工程一切險、引進設備財產保險和人身意外傷害險等。11、聯合試運轉費是指新建項目或新增加生產能力的工程，在交付生產前按照批準的設計文件所規(guī)定的工程質量標準和技術要求，進行整個生產線或裝置的負荷聯合試運