采購代理機構(gòu)遴選邀請-四川交通職業(yè)技術(shù)學院

PAGE.四川交通職業(yè)技術(shù)學院2017-2018年度采購代理機構(gòu)遴選項目遴選方案四川交通職業(yè)技術(shù)學院財務(wù)（國資）處二〇一七年一月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章項目概況 1第二章采購代理機構(gòu)遴選邀請 2第三章主要服務(wù)規(guī)范及要求 5第四章代理申請書的編制要求及格式 9第五章評比 16PAGE18/18第一章項目概況序號名稱內(nèi)容1業(yè)主（遴選人）名稱四川交通職業(yè)技術(shù)學院2項目服務(wù)范圍四川交通職業(yè)技術(shù)學院2017-2018年（兩年）政府采購項目、經(jīng)授權(quán)后組織實施遴選人自主采購（非政府采購）項目及政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)。3采購方式及業(yè)務(wù)活動公開招標、邀請招標、競爭性談判（含磋商）、詢價、單一來源采購等采購方式中凡屬上級主管部門規(guī)定的所有事前、事中和事后的所有政府采購（含非政府采購）相關(guān)的業(yè)務(wù)活動，均由中選采購代理機構(gòu)在獲取我院委托后按我院要求無條件開展。4公告遴選結(jié)果公告將于遴選完畢后7日內(nèi)在遴選人主頁公告處發(fā)布，如有補充公告將由遴選人臨時發(fā)布。注:本次遴選相關(guān)的所有公告均由參選代理機構(gòu)自行在遴選人主頁公告處查看，遴選人不另行通知。5履約保證金中選代理機構(gòu)應(yīng)于遴選人遴選結(jié)果公告發(fā)布時間3日內(nèi)繳納履約保證金人民幣￥80000元，大寫：捌萬圓整（也可用銀行保函形式提交）。否則視為自行放棄中選資格。遴選人將按綜合得分由高到低依次遞補并補充公告。履約保證金將于代理合同履約完畢后退還，如代理機構(gòu)不按合同履約，履約保證金將不被退還。6合同中選代理機構(gòu)應(yīng)于遴選結(jié)果公告發(fā)布時間7日內(nèi)與遴選人簽定代理合同，否則視為自行放棄中選資格且履約保證金不予退還。雙方按《合同法》規(guī)定簽訂代理合同，各項服務(wù)規(guī)范和要求不得低于遴選文件要求和中選采購代理機構(gòu)響應(yīng)文件。遴選文件和中選采購代理機構(gòu)響應(yīng)文件均為合同組成部分具有同等效力。特別聲明：采購活動開展過程中產(chǎn)生的所有勞務(wù)（評審）費、差旅費和稅費等一切與采購活動相關(guān)的直接或潛在的所有費用完全由中選的采購代理機構(gòu)承擔，我院不承擔采購活動相關(guān)的任何費用。

第二章采購代理機構(gòu)遴選邀請四川交通職業(yè)技術(shù)學院2017-2018年（兩年）政府采購項目、經(jīng)授權(quán)后組織實施遴選人自主采購（非政府采購）項目及政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)擬委托具有政府采購資質(zhì)的代理機構(gòu)負責實施。四川交通職業(yè)技術(shù)學院為遴選人，現(xiàn)請符合條件的采購代理機構(gòu)參加遴選。參選采購代理機構(gòu)基本條件：本次只針對具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件、業(yè)務(wù)代理范圍同時包含貨物服務(wù)和工程且在2016年四川省省級政府采購社會代理機構(gòu)考核中得分為“80分及以上”且級次為“良好及以上”的政府采購代理機構(gòu)進行遴選。遴選人將選擇兩家采購代理機構(gòu)提供政府采購項目及遴選人自主采購（非政府采購）項目代理、政府采購法律法規(guī)咨詢等相關(guān)服務(wù)。遴選文件獲取方式：四川交通職業(yè)技術(shù)學院官網(wǎng)主頁公告處自行下載。所有參加遴選的采購代理機構(gòu)應(yīng)按要求編制“代理申請書”，一套正本，四套副本。參加遴選的采購代理機構(gòu)應(yīng)派代表持四川省政府采購網(wǎng)代理機構(gòu)庫本單位入庫信息截圖（打印件蓋鮮章）、2016年四川省省級政府采購社會代理機構(gòu)考核情況（打印件蓋鮮章）、單位介紹信（原件）和代表人身份證（原件及復(fù)印件，復(fù)印件蓋鮮章）及“代理申請書”（原件）于2017年1月24日9：30（北京時間）到四川交通職業(yè)技術(shù)學院博學館201會議室遞交遴選材料并現(xiàn)場簽到，遴選相關(guān)材料不齊全、密封不完整、逾期送達或其他不符規(guī)定者將不被受理。評審時間：2017年1月24日9：30（北京時間）本次遴選不接受郵寄的遴選相關(guān)文件。遴選人將在發(fā)布中選公告前對中選的候選代理機構(gòu)所有資質(zhì)、業(yè)績、硬件設(shè)施及響應(yīng)的所有事項進行現(xiàn)場復(fù)核，如有不符或無法現(xiàn)場提供相關(guān)材料者將被視為虛假響應(yīng)，取消其中選候選人資格，保留向省財政廳匯報有關(guān)事項的權(quán)利。結(jié)果公告時間：評審時間結(jié)束七日內(nèi)。結(jié)果公告將公示中選采購代理機構(gòu)的如下材料（中選采購代理機構(gòu)須如實提供）：1.所有資格、資質(zhì)材料；2.財政廳考核結(jié)果；3.硬件設(shè)施材料；4.從業(yè)人員資質(zhì)；5.業(yè)績一覽表；6.遴選人認為應(yīng)予公示的其他相關(guān)材料。鄭重申明：本次遴選活動依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)結(jié)合項目實際開展，遴選文件及遴選組織實施過程有關(guān)事項最終解釋權(quán)完全歸遴選人所有。參選采購代理機構(gòu)須完全認可和接受遴選人進行相應(yīng)解釋而不承擔任何責任的行為。參選采購代理機構(gòu)提交參選文件時即視為已完全認可并接受遴選人上述聲明！遴選人：四川交通職業(yè)技術(shù)學院聯(lián)系地址：四川省成都市溫江區(qū)柳臺大道東段208號聯(lián)系人：李老師聯(lián)系電話政編碼：611130

第三章主要服務(wù)規(guī)范及要求本章服務(wù)規(guī)范及要求均為遴選人實質(zhì)性要求，不允許有任何負偏離，否則視參選采購代理機構(gòu)為無效響應(yīng)并可在任何時候（即使已簽定合同）取消其參選資格或終止合同，且履約保證金將不予退還。3.1項目概況及服務(wù)時間代理遴選人2017-2018年（兩年）政府采購項目、經(jīng)授權(quán)后組織實施遴選人自主采購項目（非政府采購）及政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)。遴選人安排的所有采購項目中選采購代理機構(gòu)將無條件接受，不得以任何理由拒絕推諉。特別說明：本次考察后選定的采購代理機構(gòu)僅屬獲得遴選人政府采購及自主采購（非政府采購）代理資格，其實際承接的采購項目數(shù)量以遴選人根據(jù)工作需要實際安排為準，服務(wù)水平達不到遴選人要求的將減少其代理采購項目數(shù)量直至停止。解釋權(quán)完全歸遴選人所有，中選采購代理機構(gòu)須無條件完全認可和接受。3.2政府采購代理范圍公開招標、邀請招標、競爭性談判（含磋商）、詢價、單一來源采購等采購方式中凡屬上級主管部門規(guī)定的所有事前、事中和事后的所有政府采購相關(guān)的業(yè)務(wù)活動，均由中選政府采購代理機構(gòu)在獲取我院委托后按我院要求無條件開展。根據(jù)政府采購法律法規(guī)及遴選人要求開展至少應(yīng)包括但不限于組織專家進行項目需求論證（由省采購中心實施的項目也須經(jīng)遴選人委托后無條件免服務(wù)費組織論證）、依法編制采購文件、邀請供應(yīng)商（發(fā)布公告）、審查供應(yīng)商資格（含行賄犯罪檔案查詢等）、組織供應(yīng)商現(xiàn)場踏勘、組織供應(yīng)商報名登記、答疑咨詢、提供合規(guī)的評標室及所有相關(guān)設(shè)施設(shè)備、評審現(xiàn)場組織及服務(wù)、開（唱）標、發(fā)布中標（成交）結(jié)果公告、發(fā)放中標（成交）通知書、質(zhì)疑（投訴）處理、匯編裝訂采購項目備案文檔等一切與政府采購相關(guān)的所有可由政府采購代理機構(gòu)獲得委托或授權(quán)后開展的業(yè)務(wù)活動。評審地點原則上為中選采購代理機構(gòu)的評標室。3.3遴選人自主采購代理范圍按照政府采購法律法規(guī)及遴選人采購管理有關(guān)規(guī)定獲得遴選人采購辦授權(quán)后組織實施遴選人自主采購項目，采購方式及業(yè)務(wù)活動參照但不限于代理政府采購相關(guān)事項，評審專家原則上在遴選人專家?guī)熘谐槿?，評審地點按遴選人要求可為遴選人或中選采購代理機構(gòu)的評標室。3.4采購代理費用及費率3.4.1采購代理費用：采購活動開展過程中產(chǎn)生的所有勞務(wù)（評審）費、差旅費和稅費等一切與采購活動相關(guān)的直接或潛在的所有費用完全由中選的采購代理機構(gòu)承擔，我院不承擔采購活動相關(guān)的任何費用。政府采購或遴選人自主采購（非政府采購）的所有采購方式其評審勞務(wù)費標準貨物服務(wù)類項目須嚴格按照省財政廳規(guī)定執(zhí)行、工程類項目須嚴格按照四川省評標專家管理委員會辦公室規(guī)定（發(fā)改委標準）執(zhí)行。3.4.2采購代理費率：中選采購代理機構(gòu)應(yīng)按照不高于《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)“附件：招標代理服務(wù)收費標準”的標準向中標人收取代理服務(wù)費。如出現(xiàn)中選采購代理機構(gòu)收取的代理服務(wù)費不抵其支出的勞務(wù)（評審）費等相關(guān)費用的情況，須由中選采購代理機構(gòu)自行解決，我院不補償任何費用。3.5采購項目代理業(yè)務(wù)經(jīng)辦人資格及業(yè)績要求中選采購代理機構(gòu)為遴選人提供服務(wù)的代理業(yè)務(wù)經(jīng)辦人人須具備《中華人民共和國招標師職業(yè)水平證書》。中選采購代理機構(gòu)近兩年以來代理實施過的四川省高?；蚴〖墮C關(guān)事業(yè)單位的政府采購業(yè)務(wù)（以單位代理協(xié)議并另由代理單位書面證明項目經(jīng)辦人信息為準）且服務(wù)反饋獲代理單位評為“滿意”的（以單位對項目經(jīng)辦人服務(wù)質(zhì)量反饋材料為準）評價材料不低于五個（同一單位同一年度同一人不重復(fù)計算）。3.6服務(wù)要求3.6.1中選采購代理機構(gòu)其經(jīng)辦人須在遴選人發(fā)起采購業(yè)務(wù)有關(guān)事項后2小時內(nèi)（含法定節(jié)假日）有效響應(yīng)，采購文件審核、編制時間不得超過36小時（含法定節(jié)假日）；3.6.2中選采購代理機構(gòu)其經(jīng)辦人須7*24小時（含法定節(jié)假日）接受遴選人咨詢或工作安排，并保持電話暢通；3.6.3中選采購代理機構(gòu)須在遴選人告知后，4小時內(nèi)（含法定節(jié)假日）派工作人員到達遴選人指定地點（成都市行政區(qū)域內(nèi)）進行采購代理服務(wù)、咨詢服務(wù)并自行承擔所有費用。3.7責任義務(wù)中選采購代理機構(gòu)須嚴格按照政府采購法律法規(guī)和遴選人采購管理有關(guān)規(guī)定組織需求論證、實施采購項目及開展政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)，獨立承擔因不符合政府采購法律法規(guī)或程序而造成的一切責任及經(jīng)濟損失，遴選人不承擔任何法律責任和經(jīng)濟賠償責任。特別說明：中選采購代理機構(gòu)必須嚴格按照“四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購貨物項目招標文件范本》的通知﹝川財采〔2016〕45號﹞”和“《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購服務(wù)項目招標文件范本（試行稿）》的通知》﹝川財采〔2011〕64號﹞”制定的招標文件規(guī)范及其他法律法規(guī)規(guī)定的采購文件編制規(guī)范依法編制采購文件，未經(jīng)我院書面授權(quán)不得變更。中選采購代理機構(gòu)必須依法編制采購文件及組織開展采購活動，采購項目開展全過程，包含但不限于采購文件技術(shù)要求、商務(wù)要求、評審標準等內(nèi)容出現(xiàn)未經(jīng)審批的進口產(chǎn)品事項、不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇等所有形式的違規(guī)違法行為引發(fā)的行政、法律及民事等所有責任將完全由中選采購代理機構(gòu)獨立承擔。遴選人僅承擔政府采購法律法規(guī)明確規(guī)定須遴選人獨立承擔的責任及應(yīng)盡的義務(wù)。

第四章代理申請書的編制要求及格式4.1代理申請書的編制要求4.1.1代理申請書的語言：采購代理機構(gòu)的代理申請書應(yīng)使用漢語來編制。4.1.2采購代理機構(gòu)應(yīng)按照本文件的規(guī)定提交代理申請書，至少包括第4章4.2的各項內(nèi)容。4.1.3代理申請書全部用不褪色的墨水(粉)打印。代理申請書應(yīng)由采購代理機構(gòu)的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托代理人按規(guī)定簽名或蓋章。如果是由授權(quán)代理人簽名，則應(yīng)在代理申請書中附有授權(quán)委托書。4.1.4對必須在代理申請書文件上改正的錯誤應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人小簽并加蓋單位公章鮮章。4.1.5代理申請書應(yīng)按規(guī)定格式和內(nèi)容填報，密封包裝并于封口處加蓋單位公章鮮章。遴選人不接受未按要求進行密封和標記的代理申請書。因密封不嚴、標記不明而產(chǎn)生的后果，遴選人概不負責。4.1.6采購代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)2002年10月15日《國家計委關(guān)于印發(fā)<招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法>的通知》（計價格【2002】1980號）和2003年9月15日《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格【2003】857號）的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本公司的實際情況對采購代理服務(wù)收費進行報價。采購代理服務(wù)收費采用差額定率累進計費方式，收費標準按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，下浮幅度不得超過20％，如果下浮幅度超過20％，代理申請書作無效處理。4.2代理申請書的格式4.2.1說明：(1)采購代理機構(gòu)在制作代理申請書時須嚴格按照本章所附格式，也可根據(jù)實際情況自主補充內(nèi)容。(2)采購代理機構(gòu)應(yīng)在代理申請書的“采購代理機構(gòu)”一欄填上單位全稱并加蓋公章鮮章。(3)本章所附格式大小只是范例，如填寫不下，可另附頁。(4)代理申請書需準備一套正本（每頁均須加蓋鮮章及所有頁騎縫章）和四套副本（首頁須加蓋鮮章及所有頁騎縫章），封裝在一個密封袋內(nèi)（密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固，并加蓋鮮章）。密封袋上應(yīng)注明遴選申請人名稱和年月日。遴選所有鮮章須為參選采購代理機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照登記的公章。未按以上要求編制代理申請書、進行密封和標注的遴選文件將被拒絕。

四川交通職業(yè)技術(shù)學院2017-2018年（兩年）政府采購、學院自主采購（非政府采購）及政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)項目代理服務(wù)機構(gòu)遴選代理申請書采購代理機構(gòu)：XXXXXX公司201X年XX月XX日

4.2.2法定代表人授權(quán)書本授權(quán)委托書聲明：我XXX系XXXXXX公司的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)XXX為我公司委托代理人，以本公司的名義參加四川交通職業(yè)技術(shù)學院2017-2018年（兩年）政府采購、學院自主采購（非政府采購）及政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)項目采購代理機構(gòu)的遴選活動。委托代理人在代理機構(gòu)遴選活動和委托代理合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我及我的公司均予以承認并全部承擔其產(chǎn)生的所有權(quán)利和義務(wù)。委托代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。特此委托。委托代理人：性別：年齡：部門：職務(wù)：法定代表人（簽字）：委托代理人（簽字）：采購代理機構(gòu)（蓋章）：日期：年月日

4.2.3采購代理申請四川交通職業(yè)技術(shù)學院：一、我公司非常愿意參加四川交通職業(yè)技術(shù)學院2017-2018年（兩年）政府采購、學院自主采購（非政府采購）及政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)項目采購代理機構(gòu)的遴選。作為合法行使其職責的代表，在審查和完全理解了所提供的遴選文件后以下簽字人在此作為采購代理機構(gòu)的授權(quán)代表為獲得委托代理合同參加你們組織的采購代理機構(gòu)遴選。二、我公司對所提交的遴選申請文件負責，為我公司真實意愿訴求。三、我公司完全接受你方在遴選文件中所有服務(wù)規(guī)范及要求，在代理期間將完全按你方所有要求開展代理業(yè)務(wù)，并無條件承擔由此帶來的一切法律責任、經(jīng)濟責任及其他民事責任。四、我公司承諾提供資質(zhì)文件、業(yè)績材料及響應(yīng)的所有事項均屬實，接受你方對我公司的復(fù)核，如與響應(yīng)不符將自動放棄中選資格，如已簽訂代理合同將自動解除合同并承擔賠償責任且放棄履約保證金。五、我公司完全理解遴選人因法律、政策以及其他原因取消本次遴選以及拒絕所有的遴選申請文件，并對此類任何行動不承擔任何責任的行為。六、由于整個遴選是事后備案，我公司也完全理解遴選人可能因自身原因而改變遴選結(jié)果(即使已簽字合同)或重新遴選而不承擔任何責任的行為。采購代理機構(gòu)（蓋章）：法定代表人或委托代理人（簽字）：日期：年月日

4.2.4申請人資質(zhì)文件參選采購代理機構(gòu)應(yīng)提供以下有效的資質(zhì)證明文件：(1)營業(yè)執(zhí)照；(2)組織機構(gòu)代碼；(3)稅務(wù)登記證；(4)政府采購代理資格證書；(5)2016年四川省省級政府采購社會代理機構(gòu)考核證明材料。注：以上材料提供復(fù)印件并加蓋單位公章鮮章。4.2.5申請人針對本項目的采購代理方案（1）方案應(yīng)根據(jù)遴選人第三章的服務(wù)要求及本項目特點實事求是地、詳細地編制，不得違反法律規(guī)定，不得夸大其詞，不得空口許諾，應(yīng)具有可操作性；（2）方案中應(yīng)詳細說明采購代理業(yè)務(wù)招標、談判、磋商、詢價、單一來源等方式的具體開展流程，注明每個工作環(huán)節(jié)的具體工作業(yè)務(wù)及時間節(jié)點等相關(guān)事宜，并做出相應(yīng)承諾；（3）方案中還應(yīng)結(jié)合高等院校開展采購活動中遇到的各類常見問題以及申請人的解決方案進行說明；（4）為提高遴選人采購績效的其他服務(wù)方案。4.2.6項目負責人近兩年以來代理的政府采購業(yè)務(wù)的證明材料4.2.7采購代理服務(wù)收費報價四川交通職業(yè)技術(shù)學院：我公司仔細研究了遴選文件和委托代理項目的基本情況，根據(jù)本公司的實際情況，本公司報價為：按2002年10月15日《國家計委關(guān)于印發(fā)(招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法)的通知》(計價格[2002]1980號)和2003年9月15日《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格【2003】857號）規(guī)定“采購代理服務(wù)收費標準”的%收取。注：采購活動開展過程中產(chǎn)生的所有勞務(wù)（評審）費、差旅費和稅費等一切與采購活動相關(guān)的直接或潛在的所有費用完全由我公司承擔，你方不承擔采購活動相關(guān)的任何費用（即使我公司收取的采購服務(wù)費低于各種成本支出）。采購代理機構(gòu)（蓋章）：法定代表人或委托代理人（簽字）：日期：年月日4.2.8其它相關(guān)證明材料參選采購代理機構(gòu)提供的依據(jù)但不限于“5.8綜合評分表”相關(guān)的其它真實有效的證明材料（正本中所有復(fù)印件均須加蓋相關(guān)單位公章鮮章后有效），否則后果自負。

第五章評比5.1參選采購代理機構(gòu)應(yīng)在提交代理申請書截止時間前將密封后的代理申請書提交給遴選人。凡在代理申請書提交截止時間過后送達的代理申請書不予受理，更不得參加遴選。遴選人不再對代理申請書舉行單獨的開封儀式，在評比委員會和有關(guān)監(jiān)督部門在場的情況下當場開封、評比。5.2本項目的遴選評比由遴選人選派熟悉項目情況和本遴選文件規(guī)定的，責任心強、辦事公正的相關(guān)工作人員組成采購代理機構(gòu)評比委員會對各代理機構(gòu)的遴選申請文件按照遴選標準（資格審查和綜合評分）的規(guī)定進行詳細的評審，評審小組由5人組成，在校內(nèi)評審專家?guī)祀S機抽取。5.3遴選人對未中選單位的未中選理由不需進行答復(fù)工作。5.4評比委員會應(yīng)將所有代理申請書同時啟封，評委獨立打分。5.5遴選人應(yīng)當對參選采購代理機構(gòu)報送的代理申請書內(nèi)容保密，遴選人及參與者不得泄漏。如果參選采購代理機構(gòu)試圖采用不正當手段對評委施加影響，將取消其參加遴選的資格。5.6評比委員會應(yīng)對代理申請書進行響應(yīng)遴選文件檢查。沒有充分響應(yīng)遴選文件的不得進入打分程序。遴選人認為參選采購代理機構(gòu)的代理申請書有不清楚的地方，可以要求其解釋或澄清，但不得對遴選文件作實質(zhì)性的修改。拒絕做解釋或澄清的代理機構(gòu)，其代理申請書將做無效處理。5.7本項目中采購代理機構(gòu)的遴選實行綜合評分法，最終選擇兩家合格的采購代理機構(gòu)，并與之簽訂2017-2018年（兩年）政府采購、學院自主采購（非政府采購）及政府采購法律法規(guī)咨詢服務(wù)項目代理協(xié)議。遴選人對參加遴選的代理機構(gòu)進行評分后，最終排名按照綜合得分從高到低順序確定，遴選人將選定得分排名前兩位的代理機構(gòu)為本項目的中選人。如有綜合得分相同的情況，由評委投票決定，得票數(shù)多者中選。如果排名前兩位的中選人主動放棄中選或因不可抗力提出不能履行代理協(xié)議的，遴選人可以確定在剩余參加遴選的代理機構(gòu)中按得分從高到低順序依次遞補候選中選人或重新組織遴選活動并不對此承擔任何責任。5.8綜合評分表：凡評分表中沒有列出的評定內(nèi)容在評比時不得作為打分和作廢的依據(jù)。序號評審項目評審內(nèi)容分值1采購代理費報價參照《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》(計價格[2002]1980號)附件招標代理服務(wù)收費標準收取服務(wù)費，在“收費標準”的基礎(chǔ)上，每下浮2%，加1分，最多得10分。注：不得上浮，且下浮不得超過20％，否則視代理申請為無