DB2103T 014-2024 火災(zāi)事故調(diào)查程序技術(shù)規(guī)程

ICS13.220.01CCSC82

2103鞍 山 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB2103/T014—2024火災(zāi)事故調(diào)查程序技術(shù)規(guī)程TechnicalSpecificationforfireaccidentinvestigationprocedure2024-8-22發(fā)布 2024-9-22實(shí)施鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB2103/T014DB2103/T014—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1總則 1火災(zāi)等級(jí) 2火災(zāi)管轄 2火災(zāi)調(diào)查 3火災(zāi)事故處理 17火災(zāi)事故調(diào)查復(fù)盤 17火災(zāi)復(fù)核 17參考文獻(xiàn) 20前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由鞍山市消防救援支隊(duì)提出。本文件由鞍山市消防救援支隊(duì)歸口。本文件起草單位：鞍山市消防救援支隊(duì)本文件主要起草人：劉永吉，孫杰，潘峰，鄭輝，李鑫，尚爾旭，姜秀峰，胡國峰。歸口管理部門及本文件起草單位通訊地址：遼寧省鞍山市鐵東區(qū)園林路249號(hào)，聯(lián)系電話DB2103/T014DB2103/T014—2024PAGEPAGE10火災(zāi)事故調(diào)查程序技術(shù)規(guī)程范圍本文件適用于火災(zāi)調(diào)查一般程序?；馂?zāi)調(diào)查簡(jiǎn)易程序、輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T5907.1消防詞匯第1部分：通用術(shù)語GB/T5907.4消防詞匯第4部分：火災(zāi)調(diào)查術(shù)語和定義GB/T5907.1和GB/T5907.4界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件?；馂?zāi)fire在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒。[來源：GB/T5907.1-2014,2.3]火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)firescene發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域和留有與火災(zāi)原因有關(guān)的痕跡、物證的場(chǎng)所。[來源：GB/T5907.4-2015,2.1.11]物證鑒定identificationofphysicalevidence利用專門的儀器設(shè)備、技術(shù)手段以及（依靠）鑒定人的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，按照相關(guān)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，對(duì)火災(zāi)物證的物理特性和化學(xué)特性作出鑒定結(jié)論的過程。[來源：GB/T5907.4-2015,2.1.31]現(xiàn)場(chǎng)分析on-sceneanalysis綜合現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)詢問情況，對(duì)所獲取的證據(jù)材料、調(diào)查線索進(jìn)行篩選、研究、認(rèn)定的過程。[來源：GB/T5907.4-2015,2.1.13]總則基本原則消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行職責(zé)，規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查工作，保護(hù)火災(zāi)當(dāng)事人的合法權(quán)益。工作要求消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按照及時(shí)、客觀、公正、合法原則開展火災(zāi)事故調(diào)查，提高火災(zāi)事故調(diào)查工作能力。工作任務(wù)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對(duì)火災(zāi)事故作出處理，總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)?；馂?zāi)等級(jí)火災(zāi)等級(jí)分類火災(zāi)事故等級(jí)分為特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故、較大火災(zāi)事故、一般火災(zāi)事故。特別重大火災(zāi)事故特別重大火災(zāi)事故，應(yīng)滿足下列條件之一：——一次火災(zāi)死亡30人以上的；——一次火災(zāi)重傷100人以上的；——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1億元以上的。重大火災(zāi)事故重大火災(zāi)事故，應(yīng)滿足下列條件之一：——一次火災(zāi)死亡10人以上、30人以下的；——一次火災(zāi)重傷50人以上、100人以下的；——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失5000萬元以上、1億元以下的。較大火災(zāi)事故較大火災(zāi)事故，應(yīng)滿足下列條件之一：——一次火災(zāi)死亡3人以上、10人以下的；——一次火災(zāi)重傷10人以上、50人以下的；——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以上、5000萬元以下的。一般火災(zāi)事故一般火災(zāi)事故，應(yīng)滿足下列條件之一：——一次火災(zāi)死亡3人以下的；——一次火災(zāi)重傷10人以下的；——火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以下的?；馂?zāi)管轄市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查如下火災(zāi)事故：——較大火災(zāi)事故；——受災(zāi)30戶以上、50戶以下的；——縣（區(qū)）發(fā)生社會(huì)影響大火災(zāi)事故，市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行提級(jí)調(diào)查的?？h（區(qū)）級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查如下火災(zāi)事故：——一般火災(zāi)事故；——受災(zāi)30戶以下的。注：上述所稱的“戶”指供家庭生活并與外界相對(duì)隔離的住宅（含自建房）內(nèi)的常住居民戶或者承租戶，合租、群租等共同居住一處住宅的計(jì)為1“戶”?？缧姓^(qū)域的火災(zāi)事故，由最先起火地的消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查，相關(guān)行政區(qū)域的消防救援機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。對(duì)管轄權(quán)存在爭(zhēng)議的火災(zāi)事故，報(bào)請(qǐng)市級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)指定管轄。火災(zāi)調(diào)查調(diào)查程序火災(zāi)事故調(diào)查程序分為輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序、火災(zāi)調(diào)查簡(jiǎn)易程序、火災(zāi)調(diào)查一般程序。輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序，應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：——單方火災(zāi)事故，無責(zé)任糾紛的；——無人員傷亡的；——火災(zāi)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、原因明確的；10000——當(dāng)事人確認(rèn)不需要進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查的；——不涉及保險(xiǎn)理賠的?；馂?zāi)調(diào)查簡(jiǎn)易程序，應(yīng)同時(shí)滿足下列條件：——單方火災(zāi)事故，無責(zé)任糾紛的；——無人員傷亡的；——當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故事實(shí)無異議的；——直接財(cái)產(chǎn)損失低于100000元的；——無放火嫌疑的。7.1.2、7.1.3調(diào)查時(shí)限24723030現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)凡留有火災(zāi)痕跡、物證的場(chǎng)所或與火災(zāi)有關(guān)的其他場(chǎng)所應(yīng)列入現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍?；馂?zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生地的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，保障現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員的人身安全。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)火場(chǎng)外圍進(jìn)行觀察、巡視，劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍并組織實(shí)施保護(hù)。封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼《封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)公告》，對(duì)封閉的消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)需要和進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍，對(duì)已經(jīng)勘驗(yàn)不需繼續(xù)保護(hù)的部分，應(yīng)及時(shí)解除封閉，并通知火災(zāi)當(dāng)事人，以減少間接經(jīng)濟(jì)損失。交通道路上發(fā)生的車輛火災(zāi)事故，應(yīng)設(shè)置警戒線、警示標(biāo)志或隔離障礙設(shè)施，必要時(shí)通知公安適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序、火災(zāi)調(diào)查簡(jiǎn)易程序的火災(zāi)事故，可不進(jìn)行封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)詢問基本原則基本要求明確詢問目的、抓住中心重點(diǎn)、講究談話藝術(shù)、做到重復(fù)詢問?；痉椒òㄗ杂申愂龇āV泛提問法、檢查提問法、聯(lián)想刺激法、質(zhì)證提問法。詢問人員1122詢問對(duì)象詢問對(duì)象包括如下人員：——發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人或報(bào)火警的人；——最后離開起火部位的人；——最先到達(dá)火場(chǎng)救火的人；——火場(chǎng)逃生的人；——目擊起火的人或周圍群眾；——發(fā)生火災(zāi)單位的值班人員；——對(duì)熟悉起火部位周圍情況的人或熟悉生產(chǎn)工藝過程的人；——火災(zāi)肇事人、火災(zāi)受害人；——到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救火的消防員；——起火單位領(lǐng)導(dǎo)（或戶主）；——其他知情人。詢問內(nèi)容向發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人或報(bào)火警的人詢問內(nèi)容包括：——發(fā)現(xiàn)起火的時(shí)間、地點(diǎn)、最初的起火部位；——發(fā)現(xiàn)起火的詳細(xì)經(jīng)過；——發(fā)現(xiàn)起火后采取了哪些措施；——發(fā)現(xiàn)起火后火場(chǎng)變化的情況；——發(fā)現(xiàn)起火時(shí)現(xiàn)場(chǎng)周圍人員活動(dòng)情況，有沒有可疑人員出入火場(chǎng)；——發(fā)現(xiàn)起火時(shí)的用電情況；——發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)的氣象情況；——報(bào)警的時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)警的過程；——其他需要詢問的內(nèi)容。向最后離開起火部位的人詢問內(nèi)容包括：——離開前本人或其他在場(chǎng)人員的具體位置和活動(dòng)情況；——離開之前對(duì)火源、電源的處理情況；——離開前工作和活動(dòng)期間的異常情況；——離開現(xiàn)場(chǎng)之前，現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況；——最后離開起火部位的詳細(xì)情況；——得知發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間和經(jīng)過；——對(duì)起火原因的見解及依據(jù)；——其他需要詢問的內(nèi)容。向最先到達(dá)火場(chǎng)救火的人詢問內(nèi)容包括：——到達(dá)火場(chǎng)時(shí)，火勢(shì)發(fā)展的征象；——火勢(shì)蔓延到的位置和撲救過程；——進(jìn)入火場(chǎng)、起火部位的具體路線；——撲救過程中是否發(fā)現(xiàn)了可疑物件、痕跡及可疑人員的進(jìn)出；——消防器材和設(shè)施是否遭到了破壞；——起火部位火勢(shì)如何，是否經(jīng)過破拆；——采用何種滅火方式，使用何種滅火劑，作用如何；——其他需要詢問的內(nèi)容。向火場(chǎng)逃生的人詢問內(nèi)容包括：——發(fā)現(xiàn)起火的時(shí)間和起火的地點(diǎn)；——發(fā)現(xiàn)起火時(shí)的具體情況；——逃生過程和火勢(shì)蔓延的情況；——受傷情況，受傷的部位、受傷的原因；——與起火單位的關(guān)系；——起火時(shí)現(xiàn)場(chǎng)還有哪些人在場(chǎng)；——其他需要詢問的內(nèi)容。向目擊起火的人或周圍群眾詢問內(nèi)容包括：——起火前后目睹的有關(guān)情況；——聽到的對(duì)起火的議論和反映；——起火單位和個(gè)人的有關(guān)情況；——以往發(fā)生火災(zāi)及其他事故或案件情況；——周圍還有哪些目擊者；——其他需要詢問的內(nèi)容。向發(fā)生火災(zāi)單位的值班人員詢問內(nèi)容包括：——交接班時(shí)間、記錄；——值班期間巡查、檢查情況；——用火、用電情況；——發(fā)現(xiàn)起火經(jīng)過、火勢(shì)情況和采取的措施；——值班巡查制度、措施；——有無人員進(jìn)出及時(shí)間；——其他需要詢問的內(nèi)容。向熟悉起火部位周圍情況的人或熟悉生產(chǎn)工藝流程的人詢問內(nèi)容包括：——起火部位處火源、電源情況；——起火部位存放可燃物情況；——有無火災(zāi)史；——設(shè)備和工藝情況；——本單位消防安全責(zé)任落實(shí)情況；——對(duì)起火原因的見解及其依據(jù)；——其他需要詢問的內(nèi)容。向火災(zāi)肇事人、火災(zāi)受害人詢問內(nèi)容包括：——用電用火、操作作業(yè)的詳細(xì)過程；——起火部位可燃物堆放的情況；——起火經(jīng)過及初期撲救情況；——本人在火災(zāi)中受傷的身體部位及原因；——社會(huì)、鄰里關(guān)系；——其他需要詢問的內(nèi)容。向到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救火的消防員詢問內(nèi)容包括：——接到火災(zāi)報(bào)警的情況；——到達(dá)火場(chǎng)時(shí)火勢(shì)的情況；——撲救過程和火勢(shì)蔓延的情況；——滅火時(shí)的氣象情況；——人員被困情況；——撲救過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況；——其他需要詢問的內(nèi)容。向起火單位領(lǐng)導(dǎo)（或戶主）詢問的內(nèi)容包括：——起火前有無火災(zāi)隱患及整改情況；——消防安全制度制定、執(zhí)行情況；——火災(zāi)損失情況；——對(duì)起火原因的看法和依據(jù)；——有無火災(zāi)發(fā)生史；——其他需要詢問的內(nèi)容。詢問要求16對(duì)聾啞人的詢問，應(yīng)聘請(qǐng)通曉啞語的人進(jìn)行翻譯。對(duì)少數(shù)民族和外國人的詢問，應(yīng)聘請(qǐng)通曉少數(shù)民族語言和外國語的翻譯人員。詢問內(nèi)容涉及到被詢問人的個(gè)人隱私時(shí)，應(yīng)為其保密。詢問人員不得泄露案情或者向詢問對(duì)象表達(dá)對(duì)火災(zāi)的看法。適用輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的，可不制作《詢問筆錄》?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)勘驗(yàn)組織勘驗(yàn)任務(wù)勘驗(yàn)原則先靜觀后動(dòng)手、先照相后提取、先表面后內(nèi)層、先重點(diǎn)后一般?？彬?yàn)方法勘驗(yàn)步驟包括環(huán)境勘驗(yàn)、初步勘驗(yàn)、細(xì)項(xiàng)勘驗(yàn)、專項(xiàng)勘驗(yàn)?？彬?yàn)人員11221勘驗(yàn)內(nèi)容環(huán)境勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括：——現(xiàn)場(chǎng)周圍有無引起可燃物起火的因素?，F(xiàn)場(chǎng)周圍的煙囪、臨時(shí)用火點(diǎn)、動(dòng)火點(diǎn)、電氣線路，燃?xì)?、燃油管線等；——現(xiàn)場(chǎng)周圍道路、圍墻、欄桿、建筑物通道、開口部位等有無放火或者其他可疑痕跡；——著火建筑物等的燃燒范圍、破壞程度、煙熏痕跡、物體倒塌形式和方向；——現(xiàn)場(chǎng)周圍有無監(jiān)控錄像設(shè)備；——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。初步勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括：——現(xiàn)場(chǎng)不同方向、不同高度、不同位置的燒損程度；——垂直物體形成的受熱面及立面上形成的各種燃燒、煙熏痕跡；——重要物體倒塌的類型、方向及特征；——各種火源、熱源的位置和狀態(tài)；——金屬物體的變色、變形、熔化情況及非金屬不燃燒物體的炸裂、脫落、變色、熔融等情況；——電氣控制裝置、線路位置及被燒狀態(tài)；——有無放火條件和遺留的痕跡、物品；——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。細(xì)項(xiàng)勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括：——起火部位范圍內(nèi)設(shè)施、設(shè)備及其他物品燒毀、燒損情況；——物體塌落、倒塌的層次和方向；——低位燃燒痕跡、燃燒終止線和燃燒產(chǎn)物；——物體內(nèi)部的煙熏痕跡；——設(shè)施、設(shè)備、容器、管道及電氣線路的故障點(diǎn)；——尸體的位置、姿態(tài)、燒損部位、燒損特征、有無非火燒形成的外傷、燒傷人員的燒傷部位和程度；——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。專項(xiàng)勘驗(yàn)主要內(nèi)容包括：——電氣設(shè)備故障產(chǎn)生高溫的痕跡；——電線短路、接觸不良、過負(fù)荷痕跡；——機(jī)械設(shè)備故障產(chǎn)生高溫的痕跡；——管道、容器泄漏物起火或爆炸的痕跡；——自燃物質(zhì)的自燃特征及自燃條件；——起火物的殘留物；——?jiǎng)佑妹骰鸬奈镒C；——需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的物品；——其他需要勘驗(yàn)的內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)照相現(xiàn)場(chǎng)照相分為現(xiàn)場(chǎng)方位照相、現(xiàn)場(chǎng)概貌照相、現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位照相、現(xiàn)場(chǎng)細(xì)目照相。必要時(shí)，根據(jù)火災(zāi)調(diào)查需要，可進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)照相?，F(xiàn)場(chǎng)照片的內(nèi)容應(yīng)與認(rèn)定的起火部位、起火點(diǎn)、起火原因具有關(guān)聯(lián)性?，F(xiàn)場(chǎng)方位照相應(yīng)拍照整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和其周圍環(huán)境，表明現(xiàn)場(chǎng)所處位置和與周圍建筑物等的關(guān)系。現(xiàn)場(chǎng)概貌照相應(yīng)拍照整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)主要區(qū)域，反映火勢(shì)發(fā)展蔓延方向和整體燃燒破壞情況。現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位照相應(yīng)拍照能夠證明起火部位、起火點(diǎn)、火災(zāi)蔓延方向的痕跡、物品，反映痕跡、物品在火場(chǎng)中的位置、狀態(tài)。重要痕跡、物品照相時(shí)應(yīng)當(dāng)放置位置標(biāo)識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)細(xì)目照相應(yīng)拍照與引火源有關(guān)的痕跡、物品，反映痕跡、物品的大小、形狀、特征等。照相時(shí)應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)尺和標(biāo)識(shí)，并與現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位照相使用的標(biāo)識(shí)相一致?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)照相應(yīng)拍照火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)器材、實(shí)驗(yàn)物品、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象及結(jié)果等?，F(xiàn)場(chǎng)圖現(xiàn)場(chǎng)圖分為現(xiàn)場(chǎng)方位圖、現(xiàn)場(chǎng)全貌圖、現(xiàn)場(chǎng)局部圖、現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)圖?，F(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)圖分為物品復(fù)原圖、電氣線路圖、尸體位置圖、人員定位圖、現(xiàn)場(chǎng)痕跡圖、物證提取位置圖等?，F(xiàn)場(chǎng)圖反映內(nèi)容包括：——現(xiàn)場(chǎng)方位圖主要反映火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)所處的具體位置；——現(xiàn)場(chǎng)全貌圖主要反映整個(gè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的燃燒范圍，以及起火部位、起火點(diǎn)、火災(zāi)蔓延途徑、人員傷亡和殘留物等物體之間的位置關(guān)系；——現(xiàn)場(chǎng)局部圖主要是以起火部位或起火點(diǎn)為中心，反映火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)某一局部的情況；——現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)圖主要是反映火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路、現(xiàn)場(chǎng)痕跡等某一專項(xiàng)情況，幫助分析火災(zāi)原因。現(xiàn)場(chǎng)圖繪制要求包括：——重點(diǎn)突出，主要體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)方位、重點(diǎn)部位、各單項(xiàng)情況等；——圖例規(guī)范，應(yīng)注明火災(zāi)名稱、繪圖比例、繪制時(shí)間、制圖人、審核人等；——內(nèi)容準(zhǔn)確，準(zhǔn)確反映現(xiàn)場(chǎng)方位、過火區(qū)域、起火點(diǎn)、引火源、起火物、尸體位置等?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)已被清理或破壞，無法認(rèn)定起火原因、統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失的，也應(yīng)進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，并制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，載明現(xiàn)場(chǎng)被清理或者破壞的情況。物證提取提取檢材對(duì)火災(zāi)事實(shí)有證明作用的痕跡、物品應(yīng)提取。對(duì)排除某種起火原因有證明作用的痕跡、物品，根據(jù)需要進(jìn)行提取。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)中可以識(shí)別死者身份的物品應(yīng)提取。提取人員11221提取程序提取痕跡、物品之前，應(yīng)采用照相或錄像的方法進(jìn)行固定，量取其位置、尺寸，需要時(shí)繪制平面或立面圖，詳細(xì)描述其外部特征，歸入現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄。應(yīng)填寫《提取火災(zāi)痕跡物品清單》，由提取人和見證人或者當(dāng)事人簽名；見證人、當(dāng)事人拒絕簽名或者無法簽名的，應(yīng)在清單上注明。提取的痕跡、物品，應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)采取相應(yīng)的封裝方法，粘貼標(biāo)簽，標(biāo)明火災(zāi)名稱、提取時(shí)提取的痕跡、物品應(yīng)妥善保管，建立管理檔案，存放于專門場(chǎng)所，由專人管理，嚴(yán)防損毀或者丟失。提取方法固態(tài)物證提取方法包括：——對(duì)于痕跡物證，一般用拍照、攝像、筆錄、繪圖等方法進(jìn)行固定、提取；——對(duì)于實(shí)物物證，除了使用上述方法外，還可直接提取實(shí)物。液態(tài)物證提取方法包括：——提取易燃液體痕跡、物品應(yīng)在起火點(diǎn)及其周圍進(jìn)行，提取的點(diǎn)數(shù)及數(shù)量應(yīng)足夠，同時(shí)在遠(yuǎn)離起火點(diǎn)部位提取適量的比對(duì)檢材；——提取地面檢材應(yīng)采取砸取或截取方法。水泥、地磚、木地板、復(fù)合材料等地面可以砸取或?qū)⒘粲辛魈屎捅押圹E的部分進(jìn)行切割。各種地板的接縫處應(yīng)重點(diǎn)提取，泥土地面可直接鏟??；地毯等地面裝飾物，剪取被燒成空洞的內(nèi)側(cè)邊緣；——燃燒殘留物、木制品、尸體裸露的皮膚、毛發(fā)、衣物和放火嫌疑人的毛發(fā)、衣物等可以直接提取。氣態(tài)物證提取方法包括：——?dú)怏w濃度低的，將被測(cè)氣體抽過液體或固體吸收劑進(jìn)行濃縮；——?dú)怏w濃度高或測(cè)定儀器靈敏度高的，直接抽取空氣進(jìn)行取樣。煙塵提取方法包括：——起火部位處門、窗、柜的玻璃附著的煙塵；——起火點(diǎn)上方的墻壁、陶瓷、金屬架或其他固體表面附著的煙塵；——火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)尸體鼻腔、氣管和肺腔表面煙塵。電氣物證提取方法包括：——采用非過熱切割方法提取檢材；1010——提取導(dǎo)體接觸不良痕跡時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)檢查電線、電纜接頭處、銅鋁接頭、電器設(shè)備、儀表、接線盒、插頭、插座等處，并按有關(guān)要求提??；——提取短路迸濺熔痕時(shí)，應(yīng)采取篩選法和水洗法。提取時(shí)注意查看附近金屬構(gòu)件、導(dǎo)線表面上的熔珠；——提取金屬熔融痕跡時(shí)，應(yīng)對(duì)其所在位置和有關(guān)情況進(jìn)行說明；——提取絕緣放電痕跡時(shí)，應(yīng)將導(dǎo)體和絕緣層一并提取，絕緣已經(jīng)炭化的盡量完整提??；——提取過負(fù)荷痕跡，應(yīng)在靠近火場(chǎng)邊緣截取未被火燒的導(dǎo)線2-5米。物證鑒定提取的痕跡、物品需要進(jìn)行補(bǔ)充鑒定的，可繼續(xù)委托原鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行；需要重新鑒定的，應(yīng)另行委托鑒定機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生行政主管部門許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生出具的診斷證明，可作為消防救援機(jī)構(gòu)認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)由法醫(yī)進(jìn)行傷情鑒定：——受傷程度較重，可能構(gòu)成重傷的；——火災(zāi)受傷人員要求作鑒定的；——當(dāng)事人對(duì)傷害程度有爭(zhēng)議的；——其他應(yīng)進(jìn)行鑒定的情形。適用火災(zāi)調(diào)查簡(jiǎn)易程序、輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的火災(zāi)事故，不需進(jìn)行痕跡、物品檢驗(yàn)鑒定?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)?zāi)康尿?yàn)證火災(zāi)在某些外部條件、一定時(shí)間內(nèi)能否發(fā)生。驗(yàn)證與火災(zāi)發(fā)生有關(guān)的某一事實(shí)是否存在。驗(yàn)證證人證言的真實(shí)性。實(shí)驗(yàn)要求現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)選擇在原起火場(chǎng)所或條件相同、相近的場(chǎng)所進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)應(yīng)使用與被驗(yàn)證的引火源、起火物相同的物品。實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)封閉并采取安全防護(hù)措施，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。2應(yīng)制作《現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告》，參加實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)簽名或蓋章。實(shí)驗(yàn)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：——實(shí)驗(yàn)時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境；——實(shí)驗(yàn)使用的儀器、設(shè)備、物品；——實(shí)驗(yàn)?zāi)康?；——?shí)驗(yàn)過程；——實(shí)驗(yàn)結(jié)果；——其他與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)結(jié)果可以作為認(rèn)定起火原因的參考，不能作為認(rèn)定起火原因的證據(jù)。適用范圍適用火災(zāi)調(diào)查一般程序的火災(zāi)事故根據(jù)調(diào)查的需要，可進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)；適用火災(zāi)調(diào)查簡(jiǎn)易程序、輕微火災(zāi)調(diào)查登記程序的火災(zāi)事故，無需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)分析火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)將收集的證據(jù)和線索逐一進(jìn)行篩選，排除無關(guān)、虛假證據(jù)和線索?；馂?zāi)調(diào)查人員應(yīng)認(rèn)真分析認(rèn)定火災(zāi)的主要事實(shí)，明確下一步工作方向、工作重點(diǎn)?；馂?zāi)分析和認(rèn)定的主要內(nèi)容包括：——有無放火嫌疑；——火災(zāi)損失，火災(zāi)類別、火災(zāi)性質(zhì)；——報(bào)警時(shí)間、起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)、火災(zāi)蔓延情況及導(dǎo)致蔓延的原因、起火原因及能夠排除的起火原因；——下一步調(diào)查方向、需要排查的線索、調(diào)查的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)問題；——是否復(fù)勘現(xiàn)場(chǎng)；——提出是否聘請(qǐng)專家協(xié)助調(diào)查的意見；——現(xiàn)場(chǎng)處理意見；——相關(guān)人員違反消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；——其他需要分析、認(rèn)定的問題。火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)范圍火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)包括火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡。統(tǒng)計(jì)分類統(tǒng)計(jì)要求（個(gè)人于火災(zāi)撲滅之日7（個(gè)人于火災(zāi)調(diào)查后當(dāng)場(chǎng)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。（個(gè)人于火災(zāi)撲滅后當(dāng)場(chǎng)如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。7消防救援機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要自行或報(bào)請(qǐng)屬地政府委托依法設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行鑒定、評(píng)估。對(duì)確實(shí)無法統(tǒng)計(jì)的損失物可不做損失價(jià)值統(tǒng)計(jì)，但應(yīng)做文字或拍照片表述。統(tǒng)計(jì)方法調(diào)查驗(yàn)證法對(duì)受損單位（個(gè)人）申報(bào)的火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查驗(yàn)證。總量估算法先估算損失物災(zāi)前總價(jià)，再根據(jù)損失程度估算損失百分比，兩者相乘結(jié)果為損失值。重置價(jià)值法適用計(jì)算建筑物、裝修、家電家具、車輛、設(shè)備設(shè)施等物品損失。計(jì)算公式為，損失額=重置價(jià)值×成新率×燒損率。成本-殘值法適用計(jì)算產(chǎn)品類和商品類損失。計(jì)算公式為，損失額=成本–殘值。市值-殘值法適用計(jì)算金銀飾品、家具家電、農(nóng)村堆垛糧倉等損失。計(jì)算公式為，損失額=市值–殘值。直接財(cái)產(chǎn)損失價(jià)格鑒定意見審查應(yīng)按照下列內(nèi)容進(jìn)行審查，符合規(guī)定的，可以作為證據(jù)使用；不符合規(guī)定的，不予采信：——鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格；——鑒證機(jī)構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名；——鑒定意見依據(jù)是否充分；——鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形?；馂?zāi)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，只作為消防業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不作為民事賠償依據(jù)。告知程序告知目的獲取火災(zāi)事故當(dāng)事人提出的新的事實(shí)、證據(jù)或者調(diào)查線索，開展有針對(duì)性補(bǔ)充調(diào)查。完善火災(zāi)事故調(diào)查證據(jù)鏈。保障火災(zāi)事故認(rèn)定正確。告知時(shí)限7適用火災(zāi)事故調(diào)查簡(jiǎn)易程序的火災(zāi)事故，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)在調(diào)查后當(dāng)場(chǎng)告知。告知對(duì)象火災(zāi)事故當(dāng)事人。告知內(nèi)容向火災(zāi)事故當(dāng)事人說明擬認(rèn)定的起火原因及認(rèn)定依據(jù)。告知方式召集火災(zāi)事故當(dāng)事人到消防救援機(jī)構(gòu)指定場(chǎng)所統(tǒng)一或分別告知。火災(zāi)事故當(dāng)事人經(jīng)通知不到場(chǎng)的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄在案。起火原因認(rèn)定認(rèn)定要求對(duì)起火原因已經(jīng)查清的，應(yīng)認(rèn)定起火時(shí)間、起火部位、起火點(diǎn)和起火原因。2涉嫌放火案件不應(yīng)列入不能排除的起火原因。認(rèn)定方法（也稱排除認(rèn)定法起火時(shí)間認(rèn)定（點(diǎn)起火時(shí)間用某一時(shí)刻加“左右”或者“許”表示，也可用時(shí)間段表示。起火時(shí)間應(yīng)與北京時(shí)間進(jìn)行校對(duì)，以北京時(shí)間計(jì)時(shí)。起火部位（點(diǎn)）認(rèn)定認(rèn)定依據(jù)包括：——物體受熱面；——物體被燒輕重程度；——煙熏、燃燒痕跡的指向；——煙熏痕跡和各種燃燒圖痕；——炭化、灰化痕跡；——物體倒塌掉落的層次和方向；——金屬變形、變色、熔化痕跡及非金屬變色、脫落、熔化痕跡；——尸體的位置、姿勢(shì)和燒損部位、程度；——證人證言；——火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和電氣保護(hù)裝置的動(dòng)作順序；——視頻監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)電話、電腦和其他電子數(shù)據(jù)；——其他證明起火部位（起火點(diǎn)）的信息。認(rèn)定要求包括：——燒得重的部位不一定是起火點(diǎn)；——特殊現(xiàn)場(chǎng)（過負(fù)荷、自燃、放火等）可能形成多個(gè)起火點(diǎn)；——起火點(diǎn)沒有特定的位置；——應(yīng)根據(jù)相關(guān)證據(jù)并結(jié)合可燃物種類、分布、現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)情況、火災(zāi)撲救、氣象條件等因素綜合分析認(rèn)定。引火源認(rèn)定包括：——圍繞起火點(diǎn)查找引火源；——對(duì)起火點(diǎn)處所有火源進(jìn)行全面分析，逐一排除；——認(rèn)定的引火源要與起火物相聯(lián)系；——引火源必須處于發(fā)火、發(fā)熱使用狀態(tài)；——引火源在現(xiàn)場(chǎng)條件下足以引燃起火物。起火物認(rèn)定包括：——起火物必須是起火點(diǎn)中的可燃物；——起火物與引火源的作用結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)的起火特征相一致；——固體起火物比周圍的其他同類固體可燃物燒毀、破壞程度嚴(yán)重；——認(rèn)定液體、氣體起火物，應(yīng)注意泄漏點(diǎn)和起火點(diǎn)關(guān)系，有時(shí)起火點(diǎn)不在泄漏點(diǎn)。文書送達(dá)送達(dá)對(duì)象火災(zāi)事故當(dāng)事人。送達(dá)方式送達(dá)方式包括：——直接送達(dá)；——郵寄送達(dá)；——留置送達(dá)；——委托送達(dá)；——公告送達(dá)；——電子數(shù)據(jù)送達(dá)。送達(dá)時(shí)限7720《火災(zāi)事故簡(jiǎn)易調(diào)查認(rèn)定書》在火災(zāi)調(diào)查后當(dāng)場(chǎng)送達(dá)?！遁p微火災(zāi)調(diào)查登記表》在火災(zāi)撲滅后當(dāng)場(chǎng)填寫，不需送達(dá)。案件移送移送案件類型移送案件類型包括：——涉嫌放火犯罪的案件；——涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故罪等其他刑事犯罪的案件；——應(yīng)給予行政拘留的行政處罰案件。案件移送時(shí)限24案件移送對(duì)象本級(jí)具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。案件移送材料——火災(zāi)調(diào)查報(bào)告，載明火災(zāi)基本情況、人員傷亡和損失統(tǒng)計(jì)、火災(zāi)發(fā)生過程及起火部位、起火原因等情況；——涉案物品清單，載明涉案物品的名稱、數(shù)量、特征、存放地等事項(xiàng)，并附采取行政強(qiáng)制措施、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等表明涉案物品來源的相關(guān)材料；——火災(zāi)事故認(rèn)定書（涉嫌放火的除外），以及與火災(zāi)事故認(rèn)定有關(guān)的證據(jù)材料；——消防行政處罰決定書等相關(guān)文書資料；——其他需要移送的案件材料?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)移交涉嫌放火犯罪的案件，應(yīng)將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一并移交。涉嫌失火罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)過失引起火災(zāi)造成嚴(yán)重后果，具備下列情形之一的，涉嫌失火罪：——造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的；5010——造成森林火災(zāi)，過火有林地面積2公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積4公頃以上的；——其他造成嚴(yán)重后果的情形。涉嫌消防責(zé)任事故罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)——造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的；——造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的；——其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形?，F(xiàn)場(chǎng)處理現(xiàn)場(chǎng)保留火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后，具有下列情形之一的，應(yīng)保留現(xiàn)場(chǎng)：——造成重大人員傷亡的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；——可能發(fā)生民事爭(zhēng)議的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；——當(dāng)事人對(duì)起火原因認(rèn)定提出異議，消