Ⅲ類非醫(yī)用射線裝置監(jiān)督檢查管理辦法（行李檢查、X射線分析儀等）

Ⅲ類非醫(yī)用射線裝置監(jiān)督檢查管理辦法（行李檢查、X射線分析儀等）一、監(jiān)督檢查目的Ⅲ類射線裝置中的非醫(yī)用X線機(jī)的數(shù)量和種類較多，如：射線行李包檢查裝置、X射線衍射儀等。對(duì)人體和環(huán)境的潛在危害相對(duì)較小，對(duì)這類單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要驗(yàn)證屏蔽防護(hù)的效能、運(yùn)行的警示系統(tǒng)和管理是否滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。二、檢查程序適用范圍本程序適用于生產(chǎn)X射線行李檢查裝置、X射線衍射儀等Ⅲ類非醫(yī)用射線裝置日常監(jiān)督檢查，使用單位可參照本程序執(zhí)行。三、必須具備的防護(hù)設(shè)施1.電離輻射警示標(biāo)志：出入口處或射線裝置上應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志；2.屏蔽、隔離防護(hù)設(shè)施：設(shè)有合理的防護(hù)設(shè)施，如緊急停機(jī)按鈕、屏蔽鉛簾、聯(lián)鎖裝置等；3.通風(fēng)設(shè)施：正常運(yùn)行；4.環(huán)境輻射水平監(jiān)測(cè)儀器、個(gè)人劑量報(bào)警儀：均能正常運(yùn)行；5.個(gè)人劑量計(jì)：工作人員在工作時(shí)應(yīng)佩戴，定期送檢，每季度進(jìn)行一次個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，并建有個(gè)人劑量及健康檔案。四、必須建立的管理制度及應(yīng)有的基本內(nèi)容和相關(guān)檔案資料1.通過省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門或受省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門委托的地市級(jí)審批的核技術(shù)應(yīng)用環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和“三同時(shí)”驗(yàn)收文件；2.《輻射安全許可證》正、副本；3.環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核合格的相關(guān)證明；4.操作規(guī)程：（1）射線裝置的操作程序；（2）輻射安全防護(hù)設(shè)施及儀器的操作程序；（3）儀表的操作程序；5.人員崗位職責(zé)：輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人、輻射監(jiān)管及操作人員的職責(zé)范圍及要求；6.設(shè)備的維護(hù)與檢查制度：（1）輻射裝置、設(shè)備及核儀器應(yīng)定期維護(hù)維修，并有維護(hù)維修記錄，有維修人員及驗(yàn)收人員的交接登記及簽字；（2）防護(hù)設(shè)施及警示裝置（聯(lián)鎖裝置及警示燈等）應(yīng)定期維修維護(hù)，應(yīng)有維修記錄，并有維修和驗(yàn)收人員的簽字；（3）監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)定期進(jìn)行校核；7.輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度：（1）輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人和所有輻射工作人員在上崗前必須參加環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的輻射安全專業(yè)知識(shí)和防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，做到持證上崗；（2）進(jìn)入輻射工作場所必須佩帶個(gè)人劑量儀和個(gè)人劑量報(bào)警儀；（3）針對(duì)射線裝置制定具體的防護(hù)和安保措施。8.輻射安全培訓(xùn)制度：輻射管理人員及操作人員的上崗培訓(xùn)計(jì)劃，應(yīng)有人員及時(shí)間的基本安排。其他人員的輻射安全知識(shí)培訓(xùn)基本應(yīng)有的培訓(xùn)內(nèi)容（輻射安全防護(hù)的基本知識(shí)，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)等），時(shí)間安排等；9.個(gè)人劑量及職業(yè)健康檔案管理制度：從事輻射操作及維修人員應(yīng)定期記性個(gè)人劑量檢測(cè)，同時(shí)每年進(jìn)行一次健康檢查。個(gè)人劑量檢測(cè)和健康檢查的結(jié)果應(yīng)存檔管理，轉(zhuǎn)崗、辭職、辭退人員應(yīng)保存30年，從事輻射工作至退休的人員應(yīng)保存至75歲；10.射線裝置使用登記制度：（1）每次使用射線裝置時(shí)必須做好使用記錄；（2）裝置購入后應(yīng)做好詳細(xì)的臺(tái)帳登記，主管人員和輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人簽字，記錄保存至裝置退役；11.監(jiān)測(cè)方案：應(yīng)有監(jiān)測(cè)的目的、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)的頻次并有完善的監(jiān)測(cè)記錄，每年至少安排一次經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告，監(jiān)測(cè)報(bào)告及日常自行監(jiān)測(cè)結(jié)果按要求存檔；12.事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案以及制度更新的記錄：應(yīng)有應(yīng)急機(jī)構(gòu)，應(yīng)急的各執(zhí)行機(jī)構(gòu)（如安全保衛(wèi)、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)等），事故控制和緩解的措施方案（如發(fā)生事故時(shí)，封鎖現(xiàn)場劃出警戒范圍等），上報(bào)渠道暢通，即發(fā)生事故后現(xiàn)場人員向誰報(bào)，通訊方式是什么（如電話號(hào)碼），輻射單位向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告的渠道。突發(fā)事故應(yīng)第一時(shí)間報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，發(fā)生射線裝置被盜及丟失報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，發(fā)生人員受照射時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。事故處理完畢后，應(yīng)編寫事故放生的基本情況、原因分析及處理結(jié)果的書面報(bào)告報(bào)環(huán)保部門。每年必須安排一次應(yīng)急演練并做好記錄；13.輻射安全年度評(píng)估報(bào)告：（1）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；（2）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況；（3）輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況；（4）射線裝置臺(tái)賬；（5）場所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（6）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；（7）核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；（8）存在的安全隱患及其整改情況；（9）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。年度評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。五、檢查重點(diǎn)1.電離輻射警示標(biāo)志：出入口處應(yīng)設(shè)置規(guī)范、醒目的警示標(biāo)志；2.屏蔽、隔離防護(hù)措施。六、引用標(biāo)準(zhǔn)和文件1.X射線行李包檢察系統(tǒng)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（GBZ127-2002）2.X射線衍射儀和熒光分析儀防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（GBZ115-2002）七、標(biāo)準(zhǔn)限值1.職業(yè)照射劑量限值應(yīng)對(duì)任何工作人員的職業(yè)照射水平進(jìn)行控制，使之不超過下述限值：（1）由審管部門決定的連續(xù)5年的年平均有效劑量（但不可作任何追溯性平均）,20mSv;（2）任何一年中的有效劑量，50mSv;（3）眼晶體的年當(dāng)量劑量，150mSv;（4）四肢（手和足）或皮膚的年當(dāng)量劑量，500mSv。2.公眾照射劑量限值實(shí)踐使公眾中有關(guān)關(guān)鍵人群組的成員所受到的平均劑量估計(jì)值不應(yīng)超過下述限值：（1）年有效劑量，1mSv;（2）特殊情況下，如果5個(gè)連續(xù)年的年平均劑量不超過1mSv，則某一單一年份的有效劑量可提高到5mSv；（3）眼晶體的年當(dāng)量劑量，15mSv;（4）皮膚的年當(dāng)量劑量，50mSv。八、監(jiān)督檢查頻率與內(nèi)容該類項(xiàng)目的監(jiān)督檢查頻率為每年1次，監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容見監(jiān)督檢查表。九、監(jiān)督檢查意見核實(shí)上次檢查的落實(shí)及改進(jìn)情況，提出本次檢查中存在的問題和意見。Ⅲ類非醫(yī)用射線裝置監(jiān)督檢查表1.射線裝置基本信息表序號(hào)射線裝置名稱型號(hào)數(shù)量用途2.輻射安全防護(hù)設(shè)施與運(yùn)行（沒個(gè)裝置填一個(gè)表）序號(hào)檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)建造運(yùn)行狀態(tài)備注1*A場所設(shè)施屏蔽、隔離防護(hù)設(shè)施2通風(fēng)設(shè)施3電離輻射標(biāo)志4*輔助防護(hù)用品5機(jī)器工作狀態(tài)6B監(jiān)測(cè)設(shè)備環(huán)境輻射水平監(jiān)測(cè)儀表（生產(chǎn)單位）7個(gè)人劑量計(jì)注：加*號(hào)的項(xiàng)目是重點(diǎn)項(xiàng)，有“設(shè)計(jì)建造”的劃√，沒有的劃×；“運(yùn)行狀態(tài)”正常的劃√，不正常的沒有的劃×；不適用的均劃/。不詳盡的在備注中說明。3.管理制度序號(hào)檢查項(xiàng)目成文制度執(zhí)行情況備注1A綜合輻射安全管理規(guī)定2操作規(guī)程5B監(jiān)測(cè)管理監(jiān)測(cè)方案6監(jiān)測(cè)儀表檢驗(yàn)與刻度管理制度D事故管理輻射事故應(yīng)急方案序號(hào)檢查項(xiàng)目成文制度執(zhí)行情況備注7C人員管理輻射工作人員健康管理制度8輻射工作人員培訓(xùn)/再培訓(xùn)管理制度9輻射工作人員個(gè)人劑量管理制度注：加*號(hào)的項(xiàng)目是重點(diǎn)項(xiàng)，有“設(shè)計(jì)建造”的劃√，沒有的劃×；“運(yùn)行狀態(tài)”正常的劃√，不正常的沒有的劃×；不適用的均劃/。不詳盡的在備注中說明。4.法規(guī)執(zhí)行情況序號(hào)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果有無備注1許可證1.1持證單位的名稱、地址、法定代表人是否進(jìn)行了變更變更后是否辦理許可證變更手續(xù)1.2持證單位是否改變或超出所從事活動(dòng)的種類或者范圍種類或者范圍改變或超出后是否辦理重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證手續(xù)1.3持證單位是否新建、改建、擴(kuò)建使用設(shè)施或者場所是否辦理重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證手續(xù)1.4許可證是否在有效期內(nèi)超出有效期限后，是否辦理許可證延續(xù)手續(xù)2環(huán)評(píng)2.1持證單位是否新建、改建、擴(kuò)建使用設(shè)施或者場所相應(yīng)的環(huán)境影響登記表已備案3監(jiān)測(cè)3.1工作區(qū)域和環(huán)境輻射水平測(cè)量檔案3.2個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)記錄3.3監(jiān)測(cè)儀器測(cè)試與刻度檔案4事故與事件4.1是否有輻射安全事故和事件4.2輻射安全事故是否按規(guī)定報(bào)告序號(hào)檢查內(nèi)容檢查結(jié)果有無備注5人員管理5.1是否為輻射工作人員建立健康管理檔案5.2輻射工作人員上崗前培訓(xùn)/再培訓(xùn)檔案6按時(shí)提交年度評(píng)估報(bào)告5.上次檢查整改情況已完成：未完成（說明理由）：6.存在的主要問題檢查日期：