重大危險源管理辦法與重大危險源評估和安全管理制度

第第頁重大危險源管理辦法與重大危險源評估和安全管理制度重大危險源管理辦法第一條為加強對重大危險源的監(jiān)控，防范安全事故的發(fā)生，根據(jù)《___安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定本辦法。第二條本辦法所稱重大危險源是指依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所指的，在建筑施工現(xiàn)場存在的、一旦發(fā)生意外可能導(dǎo)致人.員群死群傷或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施工活動。第三條重大危險源主要包括:一、基坑支護與降水工程基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的等工程口二、土方開挖工程土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、基槽的土方開挖。三、模板工程1、各類工具式模板工程(包括滑模、爬模、大模板等);2、特殊結(jié)構(gòu)模板工程;3、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m(含8m)，或跨度超過18m(含18m)，或施工總荷載大于lOkN/roe，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。四、起重吊裝工程大型起重吊裝工程。五、腳手架工程1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架;2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升;3、懸挑式腳手架;4、門型腳手架;5、掛腳手架;6、吊籃腳手架;7、卸料平臺。六、拆除、___工程1、人工拆除工程;2、機械拆除工程;3、___拆除工程。七、___建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程1、建筑幕墻的___施工;2、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工;3、特種設(shè)備施工;4、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工;5、6m以上的邊坡施工;6、30m及以上高空作業(yè)的工程;7、采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標準的施工。第四條各棟號工長負責本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督和管理。第五條工程施工前應(yīng)當根據(jù)承建工程的施工范圍和特點，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進行辨識、評價。第六條制定重大危險源的管理制度，明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責，做好重大危險源的風險評價、信息報送、方案編制、措施控制、日常檢查、施工驗收以及應(yīng)急處置等工作。第七條重大危險源施工前必須單獨編制安全專項施工方案口方案應(yīng)當由施工單位相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員編制，工程技術(shù)管理部門(或者設(shè)備管理部門)共同審核，單位技術(shù)負責人批準并加蓋單位印章，再報工程項目總監(jiān)___同意并加蓋單位印章后，方可實施。第八條專家論證___一、本辦法第三條明確的重大危險源的安全專項施工方案編制后都應(yīng)當___專家進行論證___，方案___后專家組應(yīng)提出書面論證___意見，施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證___意見進行完善。專家組的論證___意見書應(yīng)當作為方案的附件。二、經(jīng)專家論證___的安全專項施工方案批準實施后，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時___驗收，驗收組必須有原方案論證___專家組成員(至少一人，且本單位專家應(yīng)除外)和項目總監(jiān)參加，驗收后應(yīng)填寫《紹興縣建筑工程重大危險源安全專項施工方案實施驗收記錄》，驗收資料存檔備查。專項施工方案未經(jīng)驗收通過的，施工單位不得進行后續(xù)施___三、安全專項施工方案專家論證___時，施工單位應(yīng)當___不少于5人的專家組，專家組成員應(yīng)在本辦法推薦的專家?guī)熘兄辽龠x擇3人。四、經(jīng)專家組___通過并批準實施的安全專項施工方案確需修改時，修改后應(yīng)當按原程序重新___和審批。五、應(yīng)當___專家論證___的安全專項施工方案，未經(jīng)專家組___的，施工單位不得___施工。第九條建立重大危險源公示制度，重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置或有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告口第十條編制重大危險源的應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定配備相應(yīng)的人員與設(shè)施，并___演練。應(yīng)急預(yù)案編制、審核、___以及批準程序應(yīng)參照本辦法第七條執(zhí)行。第十一條將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員;對有重大危險源的施工作業(yè)，應(yīng)當向所有作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并有書面記錄和簽字。第十二條建立重大危險源的安全檢查制度，對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收，公司每月不少于一次，項目部每周不少于一次，有重大危險源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查、驗收情況應(yīng)當做好記錄。第十三條由監(jiān)理單位對重大危險源的安全專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案進行___，在重大危險源施工時進行巡查、平行檢查以及旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，下達的整改通知書。對整改不力的，應(yīng)當暫時停止施工。并將有關(guān)情況報告工程所屬建筑安全主管部門。第十四條進行定期或者不定期的專項檢查。檢查結(jié)果作為相關(guān)管理人員的考核內(nèi)容，予以公布或者通報。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。重大危險源評估和安全管理制度一、重大危險源評估安全評估工作由具有注冊安全評價資質(zhì)的人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。從事重大危險源安全檢測檢驗、安全評估業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負責。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、安全評估的主要依據(jù)；2、重大危險源基本情況；3、危險、有害因素辨識與危害程度；4、可能發(fā)生事故的種類及嚴重程度；5、重大危險源等級；6、防范事故的對策措施；7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評價；8、評估結(jié)論與建議等。二、重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案對所評估出的重大危險源必須制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施，每年進行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1、應(yīng)急救援機構(gòu)人員及其職責；2、危險辨識與評價；3、應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施；4、應(yīng)急救援能力評價與資源；5、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；6、事故應(yīng)急程序與行動方案；7、保護措施與程序；8、事故后的恢復(fù)與程序；9、培訓(xùn)與演練。三、重大危險源安全評估工作1、安全評估的內(nèi)容⑴安全評估的主要依據(jù)⑵重大危險的基本情況⑶危險、有害因素辨識⑷可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度⑸重大危險源等級⑹防范事故的對策措施⑺應(yīng)急救援預(yù)案的評價⑻評估結(jié)論與建議等2、危險源安全驗收評估程序危險源安全評估的程序為：前期準備；危險、有害因素識別與分析；劃分評估單元、評估方法選擇；現(xiàn)場檢查；定性評估；提出安全對策措施及建議；作出安全評估結(jié)論；編制安全評估報告；安全評估報告評審等。3、工作要求⑴危險源評估工作必須由具有注冊安全評價資質(zhì)的人員或注冊安全工程師支持進行。⑵危險源評估小組人員必須嚴格按照國家法律、法規(guī)、指導(dǎo)性文件、規(guī)程以及規(guī)范等評價依據(jù)。⑶評估過程中參加評估人員必須明確評估危險源的對象、范圍和評估的目的，熟知現(xiàn)場實際情況。⑷安全評估內(nèi)容和工作程序必須符合國家行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和標準，并提出切實可行的安全技術(shù)措施和建議。⑸必須在對評估結(jié)果分析歸納和整合的基礎(chǔ)上，列出主要危險、有害因素的評估結(jié)果，指出現(xiàn)場應(yīng)重點防范的主要危險、有害因素，明確重要的安全對策措施，并做出安全評估結(jié)論，編寫危險源評估報告。四、重大危險源安全管理制度職責1、生產(chǎn)部負責重大危險源的登記注冊、監(jiān)督管理，以及定期檢測、評估、監(jiān)控，并制訂事故搶險、搶修；負責重大危險源崗位生產(chǎn)工藝的應(yīng)急處理。2、重大危險源所屬各單位負責本單位重大危險源的管理，并根據(jù)《化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定事故應(yīng)急分預(yù)案，并定期___演練。管理要求1、重大危險源所屬各單位必須登記建檔，制定相應(yīng)的管理制度，明確管理職責，落實責任人。2、各專業(yè)部門應(yīng)對重大危險源所屬各單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對監(jiān)控措施進行___，對監(jiān)控效果進行評價。3、生產(chǎn)部要按規(guī)定的監(jiān)測周期進行檢測，并做好相關(guān)記錄。存在重大危險源的單位應(yīng)設(shè)專人負責管理，定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。檢查應(yīng)做好記錄。4、生產(chǎn)部要加大對重大危險源的監(jiān)督檢查力度，必須按規(guī)定定期進行檢查。對重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控實施綜合監(jiān)督管理，其他專業(yè)技術(shù)部門定期或不定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)