DB3305-T 120-2019四好農(nóng)村路建設(shè)規(guī)范

ICS01.040.43

P66

DB3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/T120—2019

四好農(nóng)村路建設(shè)規(guī)范

SpecificationsforConstructionofSIHAORuralRoad

2019-11-20發(fā)布2019-12-01實(shí)施

湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/T120—2019

目次

前言................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)與定義.........................................................................1

4總則...............................................................................2

5建設(shè)好要求.........................................................................2

5.1一般規(guī)定.......................................................................2

5.2規(guī)劃...........................................................................3

5.3設(shè)計(jì)...........................................................................3

5.4實(shí)施...........................................................................4

6管理好要求.........................................................................4

6.1一般規(guī)定.......................................................................4

6.2路長(zhǎng)制度.......................................................................4

6.3路產(chǎn)路權(quán).......................................................................5

6.4超限運(yùn)輸.......................................................................5

6.5路域環(huán)境.......................................................................5

6.6信息化管理.....................................................................5

7養(yǎng)護(hù)好要求.........................................................................5

7.1一般規(guī)定.......................................................................5

7.2技術(shù)指標(biāo).......................................................................6

7.3養(yǎng)護(hù)管理.......................................................................6

8運(yùn)營(yíng)好要求.........................................................................6

8.1一般規(guī)定.......................................................................6

8.2技術(shù)指標(biāo).......................................................................7

8.3客運(yùn)服務(wù).......................................................................7

8.4物流服務(wù).......................................................................7

附錄A（規(guī)范性附錄）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)規(guī)范...............................8

參考文獻(xiàn)............................................................................11

I

DB3305/T120—2019

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市公路管理局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)并由湖州市交通運(yùn)輸局歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：湖州市公路管理局、同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：沈云琴、陸新民、鄧德毅、王錫通、王鳳麗、李海鋒、李冬生、趙芳、周立新、

錢琪、童嘉陽(yáng)、鄧海斌、譚樂(lè)、張鳳艷、張默涵、洪旭、劉祥、葛軍、王雪梅。

II

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四好農(nóng)村路建設(shè)規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了“四好農(nóng)村路”建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好等的目標(biāo)和要求。

本規(guī)范適用于農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5768道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

JTGB01-2014公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JTGB04公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

JTGD81公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范

JTG/TD81公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則

JTGH12公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

JTGH30公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程

JTG2111-2019小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JT/T616鄉(xiāng)村公路運(yùn)營(yíng)客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求

DB33/T573浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

DB33/T2062公路綠化設(shè)計(jì)規(guī)范

DB33/T2209-2019四好農(nóng)村路

DB3305/T46-2017美麗公路建設(shè)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

農(nóng)村公路ruralroad

經(jīng)省、市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定，按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)的縣道、鄉(xiāng)道、村

道及其所屬設(shè)施。

3.2

路長(zhǎng)制roadleadershipsystem

農(nóng)村公路責(zé)任制管理的一種模式，主要由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)體系組成。各級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路及

其附屬設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和路域環(huán)境整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。

3.3

1

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非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法off-siteenforcement

利用動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)設(shè)備、車輛抓拍識(shí)別設(shè)備、違法行為告知設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)備、車輛信息數(shù)

據(jù)智能處理系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備，自動(dòng)檢測(cè)、拍攝和記錄行駛中貨運(yùn)車輛的車貨總重、軸數(shù)、車輛圖像及視

頻等信息，對(duì)違法超限運(yùn)輸車輛的當(dāng)事人依法給予處罰，是公路治超執(zhí)法的重要組成部分。

4總則

4.1一般要求

堅(jiān)持以“質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展”為原則，建設(shè)高質(zhì)量“四好農(nóng)村路”，推

動(dòng)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)村綜合交通水平，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2建設(shè)好目標(biāo)

堅(jiān)持因地制宜、以人為本的原則，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、提檔升級(jí)，全面建設(shè)通達(dá)通暢的農(nóng)村公路，提

高工程質(zhì)量、完善安全設(shè)施、提升路域景觀，打造品質(zhì)工程，全面建好服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美麗

鄉(xiāng)村建設(shè)的旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路等交通運(yùn)輸樣板路。

4.3管理好目標(biāo)

堅(jiān)持權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的原則，建立健全“以縣為主、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)

村公路工作機(jī)制，全面推行“路長(zhǎng)制”，完善資金保障政策，加強(qiáng)路域環(huán)境治理，打造“暢安舒美”

的通行環(huán)境。

4.4養(yǎng)護(hù)好目標(biāo)

堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、專業(yè)綠色的原則，構(gòu)建科學(xué)高效養(yǎng)護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)周期性養(yǎng)護(hù)良性循環(huán)，提高農(nóng)村

公路路況水平，提高橋隧監(jiān)測(cè)與處置管理成效，提高安全生命防護(hù)工程質(zhì)量。

4.5運(yùn)營(yíng)好目標(biāo)

堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)的原則，完善農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村物流配送體系，提

升農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)出門有車坐、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有站場(chǎng)、村村有站點(diǎn)、服務(wù)有平臺(tái)。

4.6考核激勵(lì)

堅(jiān)持多措并舉、穩(wěn)定發(fā)展的原則，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的抓落實(shí)機(jī)制，加大績(jī)效管理和監(jiān)

督考核力度，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)掛鉤。

5建設(shè)好要求

5.1一般規(guī)定

5.1.1農(nóng)村公路建設(shè)符合國(guó)家、行業(yè)以及浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)貫徹實(shí)施“修一條路、造

一片景、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的建設(shè)理念。

5.1.2農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、資金來(lái)源、招標(biāo)管理、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、竣工驗(yàn)收?qǐng)?jiān)持“七

公開(kāi)”制度，打造農(nóng)村公路“陽(yáng)光工程”。

5.1.3新建、改建農(nóng)村公路的指路體系、安全設(shè)施、排水系統(tǒng)、公共設(shè)施等附屬設(shè)施及綠化工程應(yīng)與

主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

2

DB3305/T120—2019

5.1.4農(nóng)村公路建設(shè)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，可綠化路段綠化率達(dá)到100%，綠化完好率達(dá)到95%以上。

5.2規(guī)劃

5.2.1市、區(qū)、縣人民政府制定“四好農(nóng)村路”中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃。農(nóng)

村公路規(guī)劃與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、全域旅游、綠色智造等規(guī)劃緊密銜接，與國(guó)道、省道以

及其他交通運(yùn)輸方式的發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

5.2.2統(tǒng)籌農(nóng)村客運(yùn)和物流發(fā)展、統(tǒng)籌各類場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)，推行農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、電商、郵政等

服務(wù)功能的“多站合一”，資源共享。

5.2.3農(nóng)村公路提檔升級(jí)堅(jiān)持集約用地原則，充分利用原有公路的線形和資源。鼓勵(lì)利用農(nóng)村公路路

側(cè)閑置土地、沿線已有設(shè)施建設(shè)小型服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、休息區(qū)等服務(wù)設(shè)施。

5.2.4通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)等地區(qū)的農(nóng)村公路通過(guò)改建，打通跨區(qū)域“斷頭路”，拓寬瓶頸路。

5.3設(shè)計(jì)

5.3.1農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)及服務(wù)水平符合以下要求：

a)新建、改建農(nóng)村公路路線設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜，設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到安全可靠、生態(tài)和諧。路線技

術(shù)指標(biāo)的選用與組合設(shè)計(jì)注意協(xié)調(diào)、一致，符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

b)新建、改建農(nóng)村公路滿足DB33/T2209-2019中4.3.1條規(guī)定要求，同時(shí)完善相關(guān)設(shè)施，確保

通行安全。

c)新建、改建通平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、科創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以

及4A級(jí)（及）以上景區(qū)的公路達(dá)到二級(jí)及以上等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；通山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3A級(jí)景區(qū)公路達(dá)

到三級(jí)及以上等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；通歷史文化名村、美麗鄉(xiāng)村精品村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、農(nóng)家樂(lè)示范

村的公路達(dá)到四級(jí)及以上等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。

5.3.2農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合JTGB01-2014和JTG2111-2019、DB33/T2209-2019、DB3305/T

46-2017等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并符合以下要求：

a)在地形和用地許可的地段，路側(cè)凈區(qū)范圍內(nèi)盡可能的寬闊、平坦、圓順。凈區(qū)宜采用綠化植

被，與農(nóng)田自然過(guò)渡；路基邊溝應(yīng)寬、淺或設(shè)蓋板，利于車輛跨越；路基邊坡應(yīng)盡量平緩、

圓滑過(guò)渡。

b)路基防護(hù)、支擋結(jié)構(gòu)物應(yīng)穩(wěn)定，排水順暢，圬工體表面平整、無(wú)脫空。外立面可適當(dāng)粉飾宣

傳地方文化。

c)橋梁、涵洞、隧道應(yīng)結(jié)合功能、安全和使用綜合設(shè)計(jì)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，構(gòu)造、型式與材

料選擇應(yīng)體現(xiàn)地方特色、就地取材。橋梁、涵洞、隧道外立面應(yīng)整潔美觀。

d)長(zhǎng)度大于100m的隧道，特大橋梁及其他需要設(shè)置照明的路段，應(yīng)合理設(shè)置照明，無(wú)照明路段

宜采用自發(fā)光標(biāo)志和輪廓標(biāo)，提高夜間行車的視認(rèn)性。

5.3.3農(nóng)村公路安全設(shè)施應(yīng)按GB5768、JTGD81、JTG/TD81和DB33/T2209-2019等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

要求設(shè)置完好，并符合以下要求：

a)農(nóng)村公路指路體系在沿途經(jīng)過(guò)道路、相關(guān)城鎮(zhèn)、景點(diǎn)、重要公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等路段合理

設(shè)置，并與各類設(shè)施協(xié)調(diào)一體化設(shè)計(jì)，統(tǒng)一管理。

b)平面交叉口有渠化導(dǎo)流島設(shè)置時(shí)，結(jié)合地方特色打造街頭小品，與文化走廊建設(shè)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。

c)農(nóng)村公路交通安全設(shè)施根據(jù)道理和交通情況綜合考慮、合理布局，避免出現(xiàn)信息不足或過(guò)載

現(xiàn)象，標(biāo)志版面清晰美觀，易于識(shí)別。并不得有任何物體遮擋現(xiàn)象，防礙行車視線影響行車

安全。

5.3.4農(nóng)村公路綠化美化與環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合DB33/T2062和JTGB04等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并符合以下要

求：

3

DB3305/T120—2019

a)農(nóng)村公路景觀應(yīng)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出地域環(huán)境和人文特點(diǎn)，體現(xiàn)“一路一景”，實(shí)現(xiàn)路景

融合。

b)農(nóng)村公路沿線綠化合理覆蓋路堤、路塹、分隔帶等可綠化的公路用地，應(yīng)保護(hù)原有植被，路

基邊坡、排水、防護(hù)工程等與原地面相接處應(yīng)植物綠化，以修飾人工痕跡并過(guò)渡自然，綠化不

應(yīng)影響排水功能。

c)農(nóng)村公路兩側(cè)的綠化景觀應(yīng)體現(xiàn)公路景觀空間的開(kāi)放性、視野的多樣性。公路沿線的構(gòu)造物

及建筑物的景觀設(shè)計(jì)風(fēng)格應(yīng)與空間線形、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，沿線建筑物應(yīng)體現(xiàn)地方建筑風(fēng)格。

5.4實(shí)施

5.4.1農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)符合DB33/T2209-2019等相關(guān)規(guī)定，并符合以下要求：

a)農(nóng)村公路建設(shè)宜優(yōu)先采用設(shè)計(jì)施工總承包或建設(shè)與一定時(shí)期養(yǎng)護(hù)任務(wù)整體發(fā)包的建設(shè)管理模

式。

b)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任制。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備具有相應(yīng)的

建設(shè)項(xiàng)目管理能力和技術(shù)能力的人員。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目也可選擇專業(yè)單位履行項(xiàng)目業(yè)主和

監(jiān)理職責(zé)。

5.4.2農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。宜采用綠色施工技術(shù)和綠色建筑

技術(shù)，節(jié)約資源、減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

5.4.3農(nóng)村公路建設(shè)期間空氣、聲、土壤環(huán)境質(zhì)量分別符合GB3095、GB3096、GB15618的要求。

并做好建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)域圍擋、施工便道硬化、工地出入口沖洗、物料堆放及裸土覆蓋和濕法作業(yè)等揚(yáng)

塵治理工作。

6管理好要求

6.1一般規(guī)定

6.1.1農(nóng)村公路全面納入管理。

6.1.2農(nóng)村公路全面落實(shí)縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)政府、村委會(huì)和村民的作用。市級(jí)

人民政府支持、幫助縣級(jí)人民政府履行主體責(zé)任。

6.1.3縣道由縣級(jí)交通主管部門具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)級(jí)人民政府具體負(fù)責(zé)?？h級(jí)交通主管部門負(fù)

責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，開(kāi)展定期檢查通報(bào)，定期組織農(nóng)村公路管理技術(shù)培訓(xùn)。

6.1.4鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)必設(shè)，并按落實(shí)一個(gè)專門機(jī)構(gòu)、組建一支養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍、安排一處辦公

場(chǎng)所、籌措一筆管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、健全一個(gè)運(yùn)行機(jī)制、完善一套內(nèi)業(yè)臺(tái)賬的“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，

鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)村公路管理站規(guī)范化創(chuàng)建率達(dá)到100%。

6.1.5農(nóng)村公路建立場(chǎng)站建設(shè)、管理、維護(hù)“三位一體”的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、電

商、郵政等功能“多站合一”，提高場(chǎng)站運(yùn)行效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

6.1.6縣級(jí)人民政府將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金及管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入一般公共財(cái)政預(yù)

算，結(jié)合農(nóng)村公路里程和物價(jià)等因素及時(shí)調(diào)整農(nóng)村公路資金投入政策，建立預(yù)算增長(zhǎng)機(jī)制。

6.2路長(zhǎng)制度

6.2.1農(nóng)村公路實(shí)行“一路一路長(zhǎng)”，按照“分級(jí)管理、垂直監(jiān)督”的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路

長(zhǎng)制。

4

DB3305/T120—2019

6.2.2各級(jí)路長(zhǎng)應(yīng)明確負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)相應(yīng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專

為主”的管理體系。

6.2.3農(nóng)村公路應(yīng)實(shí)行路長(zhǎng)和管養(yǎng)公示制度，縣、鄉(xiāng)、村道應(yīng)設(shè)置路長(zhǎng)公示牌和管養(yǎng)公示牌，接受社

會(huì)監(jiān)督。

6.3路產(chǎn)路權(quán)

6.3.1農(nóng)村公路建立縣有路政員、鄉(xiāng)有專管員、村有護(hù)路員的網(wǎng)格化管理體系，建立健全多方聯(lián)動(dòng)協(xié)

管機(jī)制。

6.3.2農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)做好法律法規(guī)宣傳，提高沿線群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，制定愛(ài)路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)村約，

鄉(xiāng)規(guī)村約制定率達(dá)到100%。

6.3.3采取政府治理和村民自治互動(dòng)形式，預(yù)防制止破壞、損害農(nóng)村公路的行為。

6.3.4做好“田路分家”、“路宅分家”管理工作，具備條件的農(nóng)村公路應(yīng)全部實(shí)現(xiàn)田路分離、路宅

分家。

6.4超限運(yùn)輸

6.4.1農(nóng)村公路超限運(yùn)輸管理工作由縣級(jí)人民政府主導(dǎo)，公安、交通多部門協(xié)作。

6.4.2建立農(nóng)村公路治超機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)村公路流動(dòng)治超，加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管理。

6.4.3農(nóng)村公路應(yīng)鼓勵(lì)推進(jìn)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作，超限率控制在4%以內(nèi)。

6.5路域環(huán)境

6.5.1結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面美化路域環(huán)境，因地制宜規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)地和公共服務(wù)設(shè)施。

6.5.2清理公路用地范圍內(nèi)違章建筑、堆積物、非公路標(biāo)志，保持路面常年整潔美觀，做好公路潔化、

綠化、美化、亮化工作。

6.5.3建立農(nóng)村公路路域環(huán)境和保潔一體化機(jī)制，全面推行路面機(jī)械化保潔。

6.5.4農(nóng)村公路可綠化路段全部綠化，打造“暢安舒美”的通行環(huán)境，創(chuàng)建全市域美麗農(nóng)村公路。

6.6信息化管理

6.6.1農(nóng)村公路管理積極推廣信息化技術(shù)手段，并隨著技術(shù)進(jìn)步而更新。

6.6.2縣級(jí)公路管理部門建立智能科技監(jiān)控系統(tǒng)，并接入公安交通管理集成指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公路治超

非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法電子檢測(cè)系統(tǒng)與運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、交警部門的路面監(jiān)控系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、信息共享。

6.6.3農(nóng)村公路管理技術(shù)手段結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷更新，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)管理APP應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公

與管理。

7養(yǎng)護(hù)好要求

7.1一般規(guī)定

7.1.1農(nóng)村公路應(yīng)達(dá)到路面整潔、路基穩(wěn)定、橋隧安全、排水暢通、設(shè)備設(shè)施完好等要求，保障路況

質(zhì)量狀態(tài)良好。

7.1.2堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)原則，根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，合理安排預(yù)防養(yǎng)護(hù)、修復(fù)

養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急養(yǎng)護(hù)等養(yǎng)護(hù)工程，提高公路的使用質(zhì)量和抗災(zāi)能力，延長(zhǎng)公路使用壽命。

7.1.3遵循“因地制宜，就地取材，環(huán)保經(jīng)濟(jì)”的原則，重視資源節(jié)約，推動(dòng)資源循環(huán)利用，降低養(yǎng)

護(hù)成本。

7.1.4農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。

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7.1.5積極穩(wěn)妥地采用成熟可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高養(yǎng)護(hù)水平。

7.2技術(shù)指標(biāo)

7.2.1農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路率比例達(dá)93.5%以上。

7.2.2農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)到100%?？h道、鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)巡查頻率宜不少于1次/

天，村道應(yīng)不少于1次/周，特殊路段或惡劣天氣條件下應(yīng)適當(dāng)加大巡查頻率。

7.2.3縣道公路路面自動(dòng)化檢測(cè)評(píng)定覆蓋率100%，鄉(xiāng)村道路面自動(dòng)化檢測(cè)評(píng)定覆蓋率不低于30%。

7.2.4對(duì)技術(shù)狀況評(píng)定為4類及以上的橋隧當(dāng)年處置率達(dá)到100%。

7.2.5縣、鄉(xiāng)、村道標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置率分別達(dá)到80%、70%和60%以上；道路交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交

通標(biāo)線、隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范率達(dá)95%以上。

7.2.6縣鄉(xiāng)道安全隱患治理率應(yīng)達(dá)到100%，縣鄉(xiāng)村道臨水臨崖（4米以上）路段安全設(shè)施完備可靠。

7.2.7綠化完好率應(yīng)達(dá)到95%以上。

7.2.8一般災(zāi)害條件下應(yīng)急救援應(yīng)在1.5小時(shí)內(nèi)到達(dá)，應(yīng)急搶通應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成。

7.3養(yǎng)護(hù)管理

7.3.1養(yǎng)護(hù)工程按現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。

7.3.2日常養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，應(yīng)每年開(kāi)展技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定工作，路面技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定宜采用自

動(dòng)化快速檢測(cè)設(shè)備。宜消除路況評(píng)定中的次差路，實(shí)現(xiàn)周期性養(yǎng)護(hù)良性循環(huán)。

7.3.3應(yīng)建立健全橋隧養(yǎng)護(hù)工程師十項(xiàng)制度、一橋（隧）一牌一檔、定期檢查評(píng)定等橋梁隧道長(zhǎng)效養(yǎng)

護(hù)管理制度，對(duì)所有橋隧實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理。橋梁、隧道應(yīng)分別按照DB33/T573和JTGH12的要求開(kāi)

展檢測(cè)評(píng)定。

7.3.4以臨水臨崖路段、嚴(yán)重災(zāi)毀路段、校車客運(yùn)班車營(yíng)運(yùn)路段、急彎陡坡為重點(diǎn)，推進(jìn)安全生命防

護(hù)工程建設(shè)。同時(shí)，及時(shí)治理排查確定的安全隱患事故多發(fā)路段。

7.3.5建立健全養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檔案管理信息化，統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)記錄、圖表、驗(yàn)收等內(nèi)

業(yè)檔案資料格式，達(dá)到內(nèi)、外業(yè)協(xié)調(diào)同步。

7.3.6建立完善的應(yīng)急搶險(xiǎn)體系，組建應(yīng)急隊(duì)伍，建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期開(kāi)展應(yīng)急演

練。

7.3.7對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用進(jìn)行專項(xiàng)核算，做到?？顚Ｓ?。

7.3.8養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合JTGH30和DB33/T2209-2019的要求。

8運(yùn)營(yíng)好要求

8.1一般規(guī)定

8.1.1應(yīng)構(gòu)建集約、高效、安全舒適的農(nóng)村道路交通運(yùn)輸服務(wù)體系，完善城鄉(xiāng)運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

8.1.2貫徹“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉、運(yùn)郵結(jié)合、游運(yùn)結(jié)合”的原則，完善農(nóng)村

客運(yùn)站點(diǎn)和沿途停靠點(diǎn)及其服務(wù)配套設(shè)施，構(gòu)建以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、建制村全覆蓋的城鄉(xiāng)客

運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

8.1.3堅(jiān)持建設(shè)“安全、便捷、生態(tài)、智慧、美麗、可持續(xù)”的農(nóng)村客運(yùn)體系，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公

交純電動(dòng)化全覆蓋、公交一票制全覆蓋和移動(dòng)支付全覆蓋。

8.1.4建立以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)機(jī)制和考核辦法。

8.1.5按實(shí)際需求，遵循安全、適用、經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化的原則布置運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。

8.1.6運(yùn)營(yíng)車輛的技術(shù)要求及安全性應(yīng)符合GB7258、GB18565和JT/T616規(guī)定。

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8.1.7健全落實(shí)農(nóng)村公路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)督管理機(jī)制，樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主的理念，建立健全車

型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件、安保設(shè)施、安全監(jiān)管等方面的制度。

8.1.8積極采用信息化、智慧化手段提高農(nóng)村公路客貨運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

8.1.9應(yīng)利用信息化手段加強(qiáng)農(nóng)村客貨運(yùn)安全管理，制定農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)安全重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)

案，強(qiáng)化司乘人員安全培訓(xùn)和教育。

8.2技術(shù)指標(biāo)

8.2.1城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平達(dá)到5A級(jí)，評(píng)價(jià)方法參考附錄A。

8.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村均應(yīng)開(kāi)通客車運(yùn)營(yíng)。鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率基本達(dá)到100%。

8.2.3農(nóng)村客車衛(wèi)星定位車載終端安裝率及實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管比例均達(dá)到100%。

8.2.4縣域內(nèi)應(yīng)建成不少于2個(gè)集客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合服務(wù)站點(diǎn)。

8.3客運(yùn)服務(wù)

8.3.1完善優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)布局，適度建設(shè)農(nóng)村公交場(chǎng)站，科學(xué)建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站、港灣式

?？空尽?/p>

8.3.2建立農(nóng)村客運(yùn)班線安全通行條件審核機(jī)制。新增農(nóng)村客運(yùn)班線需通過(guò)通行條件審核；已開(kāi)通農(nóng)

村客運(yùn)班線，應(yīng)利用車輛更新、延續(xù)經(jīng)營(yíng)等時(shí)機(jī)，開(kāi)展運(yùn)營(yíng)條件審核，保證安全運(yùn)營(yíng)。

8.3.3引導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、

循環(huán)運(yùn)行、電話預(yù)約、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，拓展城鄉(xiāng)

客運(yùn)覆蓋深度、廣度，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)群眾“行有所乘”。

8.3.4緊密結(jié)合農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)與生態(tài)旅游，延伸客運(yùn)站點(diǎn)至生態(tài)旅游景點(diǎn)，帶動(dòng)人流聚集，促進(jìn)鄉(xiāng)村

旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展。

8.3.5應(yīng)致力城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化，完善農(nóng)村客運(yùn)票制票價(jià)，落實(shí)票價(jià)優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)助政策。

8.4物流服務(wù)

8.4.1應(yīng)發(fā)展實(shí)惠便捷的貨運(yùn)物流服務(wù)，以縣級(jí)物流基地為樞紐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流站場(chǎng)為中心、村級(jí)物流服

務(wù)點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全市的三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系。

8.4.2積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的物流服務(wù)體系和配送體系，鼓勵(lì)本地電商平臺(tái)良性發(fā)展。

8.4.3按需培育發(fā)展城鄉(xiāng)物流配送示范企業(yè)，引導(dǎo)投入使用新能源汽車。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)規(guī)范

A.1縣市評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容、計(jì)算方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

A.1.1建制村公路通暢率（P1）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：行政區(qū)域內(nèi)已通暢建制村數(shù)量占行政區(qū)內(nèi)建制村總數(shù)的比例（單位：%）。該指標(biāo)

滿分為100分，P1數(shù)值達(dá)100%時(shí)得滿分，每降低1%（不足1%時(shí)四舍五入，下同）扣2分，扣完為

止。行政區(qū)內(nèi)沒(méi)有建制村的，該項(xiàng)指標(biāo)默認(rèn)滿分。

注：其中，已通暢建制村，指凡在通達(dá)基礎(chǔ)上，由路面類型為有鋪裝路面（瀝青混凝土、水泥混凝

土路面）、簡(jiǎn)易鋪裝路面（瀝青貫入式、瀝青碎石、瀝青表面處治路面）和其他硬化路面（石

質(zhì)路面[含彈石、條石等]、砼預(yù)制塊路面、磚鋪路面等）的通達(dá)路線連通的建制村。

b）P1計(jì)算方法：

已通暢建制村數(shù)量

建制村公路通暢率100%（A.1.1-1）

建制村總數(shù)

c）數(shù)據(jù)來(lái)源：交通運(yùn)輸綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

A.1.2建制村通客車率（P2）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：行政區(qū)內(nèi)通客運(yùn)車輛的建制村數(shù)占行政區(qū)建制村總數(shù)的比例情況（單位：%）。該

指標(biāo)滿分為200分，P2數(shù)值達(dá)100%時(shí)得滿分，每降低1%扣4分，扣完為止。行政區(qū)內(nèi)沒(méi)有建制村的，

該項(xiàng)指標(biāo)默認(rèn)滿分。

注：其中，通客運(yùn)車輛的建制村數(shù)是指行政區(qū)內(nèi)距離道路客運(yùn)班車、公交化運(yùn)營(yíng)車輛或者城市公交

運(yùn)行起點(diǎn)、終點(diǎn)、中途停靠站點(diǎn)在2公里以內(nèi)的建制村數(shù)。

b）P2計(jì)算方法：

通客運(yùn)車輛的建制村數(shù)

建制村通客車率100%（A.1.2-1）

建制村總數(shù)

c）數(shù)據(jù)來(lái)源：道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

A.1.3城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛公交化比率（P3）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：行政區(qū)內(nèi)城市公交車輛和公交化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村客運(yùn)車輛數(shù)之和，占行政區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)

道路客運(yùn)車輛數(shù)的比例（單位：%）。該指標(biāo)滿分為150分，P3數(shù)值達(dá)100%時(shí)得滿分，每降低1%扣

2分，扣完為止。行政區(qū)內(nèi)全域都開(kāi)通了城市公交的，該項(xiàng)指標(biāo)默認(rèn)滿分。

注：其中，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛包括城市公交車輛和農(nóng)村客運(yùn)車輛（下同）；公交化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村客運(yùn)

車輛是滿足以下條件的農(nóng)村客運(yùn)車輛：

1）票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低于普通農(nóng)村客運(yùn)班線的15%以上；

2）有確定的首末班發(fā)車時(shí)間，線路日均發(fā)班次不低于6班；

3）?？客窘?jīng)建制村，在沿途?？空军c(diǎn)設(shè)置站牌并公布班次信息；

4）全部農(nóng)村客運(yùn)車輛或在該條農(nóng)村客運(yùn)班線內(nèi)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、車型配置、外觀標(biāo)志和車內(nèi)配

套設(shè)施。

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b）指標(biāo)P3計(jì)算方法：

城市公交車輛數(shù)公交化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村客運(yùn)車輛數(shù)

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛公交化比率（A.1.3-1）

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛數(shù)

c）數(shù)據(jù)來(lái)源：由交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)計(jì)提供。

A.1.4城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛交通責(zé)任事故萬(wàn)車死亡率（P4）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：評(píng)價(jià)期內(nèi)，行政區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛發(fā)生的交通責(zé)任事故（負(fù)同等及以上責(zé)任的

交通事故）死亡人數(shù)，與轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛數(shù)之比（單位：人/萬(wàn)車）。該指標(biāo)滿分為100分，

P4數(shù)值為0時(shí)得滿分，每增加1人/萬(wàn)車扣1分，扣完為止。

b）指標(biāo)P4計(jì)算方法：

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛交通責(zé)任事故萬(wàn)車死亡率

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛交通責(zé)任事故死亡人數(shù)（A.1.4-1）

城鄉(xiāng)道路客運(yùn)車輛數(shù)/10000

c）數(shù)據(jù)來(lái)源：由交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)計(jì)提供。

A.1.5城鄉(xiāng)道路客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平（P5）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：P5指標(biāo)包括三項(xiàng)內(nèi)容，滿分150分，行政區(qū)全面滿足要求時(shí)得滿分。對(duì)于行政區(qū)

內(nèi)全域都開(kāi)通了城市公交的，該指標(biāo)默認(rèn)為滿分。

1）新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路項(xiàng)目與農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)（包括簡(jiǎn)易站、招呼站、候車亭等，下同）同

步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。該項(xiàng)滿分為50分，每一個(gè)新建、改擴(kuò)建農(nóng)村公路項(xiàng)目不滿足扣5

分，扣完為止。

2）建制村2公里范圍內(nèi)建成了農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)。該項(xiàng)滿分為50分，每一個(gè)建制村不滿足扣2

分，扣完為止。

3）市縣城區(qū)內(nèi)三級(jí)以上等級(jí)道路客運(yùn)站場(chǎng)與城市公交站點(diǎn)的換乘距離小于300m。該項(xiàng)滿分為

50分，每一個(gè)三級(jí)以上等級(jí)道路客運(yùn)站場(chǎng)不滿足扣20分，扣完為止。沒(méi)有三級(jí)以上等級(jí)道路客運(yùn)站場(chǎng)

或沒(méi)有開(kāi)通城市公交的均為0分。

b）評(píng)價(jià)依據(jù)：市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供的有關(guān)資料文件（需附加在評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)并提供給上級(jí)

交通運(yùn)輸主管部門）。

A.1.6城鄉(xiāng)道路客運(yùn)信息服務(wù)一體化水平（P6）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：P6指標(biāo)包括四項(xiàng)內(nèi)容，滿分150分，行政區(qū)全面滿足要求時(shí)得滿分。

1）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外動(dòng)態(tài)發(fā)布。該項(xiàng)滿分為30分。

2）市縣城區(qū)內(nèi)三級(jí)以上等級(jí)道路客運(yùn)站公布可換乘的城市公交線路信息。該項(xiàng)滿分為30分。

沒(méi)有三級(jí)以上等級(jí)道路客運(yùn)站或沒(méi)有開(kāi)通城市公交的均為0分。

3）開(kāi)通了統(tǒng)一的交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，并保持良好運(yùn)轉(zhuǎn)。該項(xiàng)滿分為40分。

4）行政區(qū)全面實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票或網(wǎng)絡(luò)售票。該項(xiàng)滿分為50分。

b）評(píng)價(jià)依據(jù)：由市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供的有關(guān)資料文件（需附加在評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)并提供給上

級(jí)交通運(yùn)輸主管部門）。

A.1.7城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展政策一體化水平（P7）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：P7指標(biāo)包括四項(xiàng)內(nèi)容，滿分150分，行政區(qū)全面滿足要求時(shí)得滿分。對(duì)于行政區(qū)

內(nèi)全域都開(kāi)通了城市公交的，該項(xiàng)指標(biāo)默認(rèn)滿分。

1）市縣級(jí)行政區(qū)域建立了“一城一交”的綜合交通管理體制和城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化多部門聯(lián)

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合推進(jìn)機(jī)制。該項(xiàng)滿分為30分。

2）市縣級(jí)人民政府編制了市縣級(jí)行政區(qū)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃及場(chǎng)站專項(xiàng)規(guī)劃，主要

指標(biāo)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施。該項(xiàng)滿分為30分。

3）市縣級(jí)人民政府統(tǒng)一了公交化運(yùn)行的農(nóng)村客運(yùn)與城市公交在稅費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面的政策。

該項(xiàng)滿分為40分。

4）市縣級(jí)人民政府出臺(tái)了支持城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的政策，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施用地安排，

道路通行管理，以及場(chǎng)站建設(shè)、車輛購(gòu)置、票價(jià)優(yōu)惠、政策性虧損的財(cái)政補(bǔ)貼等方面。該項(xiàng)滿分為50

分。

b）評(píng)價(jià)依據(jù)：由市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供的有關(guān)資料文件（需附加在評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)并提供給上

級(jí)交通運(yùn)輸主管部門）。

A.1.8加分項(xiàng)（P8）

a）評(píng)價(jià)內(nèi)容：P8指標(biāo)包括四項(xiàng)內(nèi)容，滿分為200分，加滿為止。

1）建制村公路通暢率比上一年度每增加1%，加10分。

2）建制村通客車率比上一年度每增加1%，加10分。

3）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)公交化比率比上一年度每增加1%，加10分。

4）新建道路客運(yùn)站場(chǎng)和城市公共交通場(chǎng)站一體化設(shè)計(jì)、施工的城市綜合客運(yùn)樞紐，每一個(gè)加

20分。

b）評(píng)價(jià)依據(jù)：由市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提供的本年度及上一年度有關(guān)資料文件（需附加在評(píng)價(jià)

報(bào)告內(nèi)并提供給上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門）。

A.2市縣評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)

市縣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化評(píng)價(jià)總分為1000分（不含加分），評(píng)價(jià)結(jié)果分5個(gè)等級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表

A.1。

表A.1市縣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化評(píng)價(jià)結(jié)果分級(jí)表（分值含加分）

分值900分以上800-899分600-799分500-599分500分以下

分級(jí)AAAAAAAAAAAAAAA

A.3省（區(qū)、市）評(píng)價(jià)內(nèi)容、計(jì)算方法

A.3.1評(píng)價(jià)內(nèi)容：?。▍^(qū)、市）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展綜合分值（單位：分），省（區(qū)、市）城鄉(xiāng)道

路客運(yùn)一體化發(fā)展各級(jí)別市縣比例（單位：%）。

A.3.2計(jì)算方法：

?。▍^(qū)、市）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展綜合分值

市縣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)分值（A.3.2-1）

?。▍^(qū)、市）所轄市縣總數(shù)

?。▍^(qū)、市）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展級(jí)市縣比例

（A.3.2-2）

省（區(qū)、市）轄區(qū)內(nèi)級(jí)市縣數(shù)量

100%

?。▍^(qū)、市）所轄市縣總數(shù)

（其他級(jí)別市縣比例計(jì)算方法參照AAAAA級(jí)）

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參考文獻(xiàn)

[1]中華人民共和國(guó)公路法

[2]中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例

[3]中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例

[4]公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南（試行）（交辦公路［2015］26號(hào)）

[5]農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2015年第22號(hào)）

[6]超限運(yùn)輸車輛行使公路管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2016年第62號(hào)）

[7]城市公共汽車和電車客運(yùn)管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2017年第5號(hào)）

[8]農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2018年第4號(hào)）

[9]農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（交安監(jiān)發(fā)[2018]152號(hào)）

[10]交通運(yùn)輸部關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見(jiàn)（交運(yùn)發(fā)[2011]490號(hào)）

[11]交通運(yùn)輸部關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”制度的意見(jiàn)（交公路發(fā)[2014]100號(hào)）

[12]交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村公路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)劃》的通知（交運(yùn)發(fā)[2014]258

號(hào)）

[13]交通運(yùn)輸部關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知（交運(yùn)發(fā)[2014]259

號(hào)）

[14]交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)（交公路發(fā)[2015]73號(hào)）

[15]交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《路政管理規(guī)定》的決定（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2016年第81

號(hào)）

[16]交通運(yùn)輸部國(guó)家發(fā)展改革委公安部財(cái)政部國(guó)土資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部

供銷合作總社國(guó)家郵政局國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)

意見(jiàn)（交運(yùn)發(fā)[2016]184號(hào)）

[17]交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)的通知（交辦運(yùn)

[2016]139號(hào)）

[18]交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣的實(shí)施意見(jiàn)（交辦公路[2017]90號(hào)）

[19]交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村公路服務(wù)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》的通知（交規(guī)

劃發(fā)[2018]93號(hào)）

[20]交通運(yùn)輸部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)家郵政局

中華全國(guó)供銷合作總社關(guān)于推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（交公路發(fā)[2019]96號(hào)）

[21]浙江省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙交[2016]221號(hào)）

[22]浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《浙江省“四好農(nóng)村路”示范縣評(píng)價(jià)辦法（試行）》的通知（浙

交[2017]32號(hào)）

[23]浙江省人民政府關(guān)于高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”的實(shí)施意見(jiàn)（浙政發(fā)[2018]24號(hào)）

[24]浙江省道路運(yùn)輸管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全省鄉(xiāng)道運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)任務(wù)的通知（浙運(yùn)辦

2018第40號(hào)）

[25]浙江省道路運(yùn)輸管理局辦公室關(guān)于明確村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)建設(shè)和評(píng)定要求工作的通知（浙運(yùn)辦

2018第43號(hào)）

[26]浙江省高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年（2018-2020）行動(dòng)計(jì)劃（浙交

[2018]77號(hào)）

[27]湖州市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《湖州市農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線及指路體系設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（湖

交〔2017〕87號(hào)）

11

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[28]湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)《湖州市高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”實(shí)施方案》的通知（湖政發(fā)

[2018]19號(hào)）

_________________________________

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目次

前言................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)與定義.........................................................................1

4總則...............................................................................2

5建設(shè)好要求.........................................................................2

5.1一般規(guī)定.......................................................................2

5.2規(guī)劃...........................................................................3

5.3設(shè)計(jì)...........................................................................3

5.4實(shí)施...........................................................................4

6管理好要求.........................................................................4

6.1一般規(guī)定.......................................................................4

6.2路長(zhǎng)制度.......................................................................4

6.3路產(chǎn)路權(quán).......................................................................5

6.4超限運(yùn)輸.......................................................................5

6.5路域環(huán)境.......................................................................5

6.6信息化管理.....................................................................5

7養(yǎng)護(hù)好要求.........................................................................5

7.1一般規(guī)定.......................................................................5

7.2技術(shù)指標(biāo).......................................................................6

7.3養(yǎng)護(hù)管理.......................................................................6

8運(yùn)營(yíng)好要求.........................................................................6

8.1一般規(guī)定.......................................................................6

8.2技術(shù)指標(biāo).......................................................................7

8.3客運(yùn)服務(wù).......................................................................7

8.4物流服務(wù).......................................................................7

附錄A（規(guī)范性附錄）城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)規(guī)范...............................8

參考文獻(xiàn)............................................................................11

I

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前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市公路管理局提出。

本標(biāo)準(zhǔn)并由湖州市交通運(yùn)輸局歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：湖州市公路管理局、同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：沈云琴、陸新民、鄧德毅、王錫通、王鳳麗、李海鋒、李冬生、趙芳、周立新、

錢琪、童嘉陽(yáng)、鄧海斌、譚樂(lè)、張鳳艷、張默涵、洪旭、劉祥、葛軍、王雪梅。

II

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四好農(nóng)村路建設(shè)規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了“四好農(nóng)村路”建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好等的目標(biāo)和要求。

本規(guī)范適用于農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5768道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

JTGB01-2014公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JTGB04公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范

JTGD81公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范

JTG/TD81公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)細(xì)則

JTGH12公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

JTGH30公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程

JTG2111-2019小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

JT/T616鄉(xiāng)村公路運(yùn)營(yíng)客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求

DB33/T573浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范

DB33/T2062公路綠化設(shè)計(jì)規(guī)范

DB33/T2209-2019四好農(nóng)村路

DB3305/T46-2017美麗公路建設(shè)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)與定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

農(nóng)村公路ruralroad

經(jīng)省、市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定，按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)的縣道、鄉(xiāng)道、村

道及其所屬設(shè)施。

3.2

路長(zhǎng)制roadleadershipsystem

農(nóng)村公路責(zé)任制管理的一種模式，主要由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)體系組成。各級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路及

其附屬設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和路域環(huán)境整治工作，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。

3.3

1

DB3305/T120—2019

非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法off-siteenforcement

利用動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱重檢測(cè)設(shè)備、車輛抓拍識(shí)別設(shè)備、違法行為告知設(shè)施、視頻監(jiān)