山東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

山東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、總則

為加強(qiáng)山東省工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

二、經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍

1.經(jīng)費(fèi)來源：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要來源于會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)、行政撥交的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等。

2.經(jīng)費(fèi)使用范圍：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)、開展職工教育和文化活動(dòng)、維護(hù)職工權(quán)益、工會(huì)組織建設(shè)等方面。

三、預(yù)算管理

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理，各級(jí)工會(huì)應(yīng)根據(jù)工作需要和經(jīng)費(fèi)可能，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目、金額、時(shí)間等，經(jīng)本級(jí)工會(huì)委員會(huì)審議通過后執(zhí)行。

3.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行過程中，如需調(diào)整，應(yīng)按原審批程序辦理。

四、經(jīng)費(fèi)使用審批

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行審批制度。

2.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用審批程序，明確審批權(quán)限和責(zé)任人。

3.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，確保經(jīng)費(fèi)合理、合規(guī)使用。

五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷應(yīng)提供合法、真實(shí)、完整的原始憑證。

2.報(bào)銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、清單、審批單等相關(guān)資料，確保經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性。

3.報(bào)銷程序應(yīng)按照工會(huì)內(nèi)部管理制度執(zhí)行，嚴(yán)禁違規(guī)報(bào)銷。

六、監(jiān)督檢查

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查。

2.上級(jí)工會(huì)應(yīng)對(duì)下級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)接受會(huì)員監(jiān)督，及時(shí)公開經(jīng)費(fèi)收支情況。

七、責(zé)任追究

1.違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、私分、揮霍工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用過程中，如有弄虛作假、違規(guī)報(bào)銷等行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

3.工會(huì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理人員的培訓(xùn)和教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。

八、附則

1.本辦法適用于山東省各級(jí)工會(huì)組織。

2.本辦法自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。

3.本辦法解釋權(quán)歸山東省總工會(huì)。

九、經(jīng)費(fèi)核算與報(bào)告

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)核算制度，確保經(jīng)費(fèi)核算的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

2.經(jīng)費(fèi)核算應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行，定期編制經(jīng)費(fèi)收支報(bào)表。

3.年度終了，各級(jí)工會(huì)應(yīng)編制年度經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，經(jīng)審計(jì)后報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。

十、經(jīng)費(fèi)籌集

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)依法依規(guī)積極籌集經(jīng)費(fèi)，確保工會(huì)工作的正常開展。

2.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員會(huì)費(fèi)的收繳工作，定期對(duì)會(huì)費(fèi)繳納情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、公示。

3.工會(huì)應(yīng)主動(dòng)與行政單位溝通協(xié)調(diào)，確保行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額。

十一、資產(chǎn)管理

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用形成的資產(chǎn)，應(yīng)納入工會(huì)資產(chǎn)管理范圍，嚴(yán)格管理。

2.工會(huì)資產(chǎn)購置、使用、處置應(yīng)遵循國家相關(guān)規(guī)定，確保資產(chǎn)安全、完整。

3.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，防止資產(chǎn)流失。

十二、職工福利

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于開展職工福利活動(dòng)，提高職工的獲得感和幸福感。

2.職工福利活動(dòng)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，注重精神文化需求，避免奢侈浪費(fèi)。

3.工會(huì)應(yīng)制定職工福利活動(dòng)計(jì)劃，明確福利項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等，經(jīng)審批后實(shí)施。

十三、職工教育培訓(xùn)

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于開展職工教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

2.職工教育培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合企業(yè)發(fā)展和職工需求，注重實(shí)效。

3.工會(huì)應(yīng)制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

十四、工會(huì)干部培訓(xùn)與激勵(lì)

1.工會(huì)應(yīng)定期組織工會(huì)干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

2.工會(huì)對(duì)在經(jīng)費(fèi)管理工作中表現(xiàn)突出的干部，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)。

3.獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)方案應(yīng)公正合理，經(jīng)審批后實(shí)施。

十五、信息公示與公開

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)建立健全信息公示和公開制度，提高經(jīng)費(fèi)使用透明度。

2.工會(huì)應(yīng)定期在適當(dāng)范圍內(nèi)公示經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。

3.對(duì)于會(huì)員關(guān)心的經(jīng)費(fèi)使用問題，工會(huì)應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)和解釋。

十六、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

1.工會(huì)可根據(jù)工作需要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于特定項(xiàng)目或活動(dòng)。

2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

3.設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需明確項(xiàng)目目標(biāo)、預(yù)算、執(zhí)行期限等，并報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

十七、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)

1.針對(duì)突發(fā)事件，工會(huì)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，確保經(jīng)費(fèi)應(yīng)急使用。

2.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案執(zhí)行，及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。

3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，確保合理、合規(guī)使用。

十八、審計(jì)與評(píng)估

1.各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期開展經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、有效。

2.審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為評(píng)價(jià)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作的重要依據(jù)。

3.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用評(píng)估制度，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行評(píng)估。

十九、合作與交流

1.工會(huì)應(yīng)積極與其他工會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體開展合作，共享資源，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

2.合作項(xiàng)目應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)，簽訂合作協(xié)議，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)安全。

3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與其他地區(qū)工會(huì)的交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

二十、違紀(jì)處理

1.對(duì)違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的工會(huì)干部和工作人員，依法依規(guī)予以處理。

2.違紀(jì)行為應(yīng)嚴(yán)肅查處，對(duì)涉及違法犯罪的，移交有關(guān)部門處理。

3.工會(huì)應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)會(huì)員監(jiān)督經(jīng)費(fèi)管理工作。

二十一、檔案管理

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)文件、資料應(yīng)歸檔保存，確保檔案的完整性、連續(xù)性。

2.檔案管理應(yīng)遵循國家檔案管理相關(guān)規(guī)定，確保檔案安全、保密。

3.工會(huì)應(yīng)建立健全檔案查閱制度，便于會(huì)員和有關(guān)部門查閱。

二十二、信息化建設(shè)

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，提高工作效率。

2.信息化系統(tǒng)應(yīng)具備預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控等功能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理全過程信息化。

3.工會(huì)應(yīng)保障信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行，防止信息泄露。

二十三、政策宣傳與培訓(xùn)

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理政策的宣傳和培訓(xùn)，提高會(huì)員的政策知曉度。

2.宣傳培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)管理法律法規(guī)、工會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定等。

3.工會(huì)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，提高會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作的認(rèn)識(shí)和參與度。

二十四、持續(xù)改進(jìn)

1.工會(huì)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，持續(xù)改進(jìn)工作。

2.各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

3.工會(huì)應(yīng)積極探索創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理模式，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

二十五、績效評(píng)價(jià)

1.工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià)體系，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的效益進(jìn)行評(píng)估。

2.績效評(píng)價(jià)應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等方面。

3.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為下一年度預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)使用決策的重要依據(jù)。

二十六、風(fēng)險(xiǎn)管理

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，預(yù)防和控制可能的風(fēng)險(xiǎn)。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)。

3.工會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施予以化解。

二十七、外部審計(jì)

1.工會(huì)應(yīng)定期接受外部審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)管理的透明度和公信力。

2.外部審計(jì)應(yīng)由具有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布。

3.工會(huì)應(yīng)根據(jù)審計(jì)意見和建議，及時(shí)整改，完善經(jīng)費(fèi)管理制度。

二十八、激勵(lì)機(jī)制

1.工會(huì)應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在經(jīng)費(fèi)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2.激勵(lì)機(jī)制應(yīng)公平、公正，確保獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的準(zhǔn)確性和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的合理性。

3.獎(jiǎng)勵(lì)方式可以包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神鼓勵(lì)等，以激發(fā)工作積極性。

二十九、法律法規(guī)遵守

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，確保合法合規(guī)。

2.工會(huì)應(yīng)定期組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高工會(huì)干部的法律意識(shí)。

3.工會(huì)應(yīng)主動(dòng)接受法律監(jiān)督，對(duì)違法問題及時(shí)糾正，防止法律風(fēng)險(xiǎn)。

三十、民主管理與監(jiān)督

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)民主管理，充分發(fā)揮會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)等機(jī)構(gòu)的作用。

2.經(jīng)費(fèi)管理中的重要決策應(yīng)提交會(huì)員大會(huì)審議，接受會(huì)員監(jiān)督。

3.工會(huì)應(yīng)建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)會(huì)員參與經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督。

三十一、文化建設(shè)

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理文化建設(shè)，樹立正確的經(jīng)費(fèi)使用觀念。

2.經(jīng)費(fèi)管理文化應(yīng)融入工會(huì)組織的核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、務(wù)實(shí)高效。

3.工會(huì)應(yīng)通過舉辦各類活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)管理文化的認(rèn)同感和歸屬感。

三十二、環(huán)境保護(hù)

1.工會(huì)在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)，遵循綠色環(huán)保原則。

2.工會(huì)活動(dòng)應(yīng)盡量采用環(huán)保材料，減少對(duì)環(huán)境的影響。

3.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保意識(shí)的教育，提高會(huì)員的環(huán)保素質(zhì)。

三十三、緊急情況應(yīng)對(duì)

1.工會(huì)應(yīng)制定緊急情況下的經(jīng)費(fèi)應(yīng)急使用預(yù)案，確保在突發(fā)事件中迅速、有序地使用經(jīng)費(fèi)。

2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括緊急情況下的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、審批、使用等流程。

3.工會(huì)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)緊急情況的能力。

三十四、持續(xù)優(yōu)化與反饋

1.工會(huì)應(yīng)建立持續(xù)優(yōu)化機(jī)制，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行定期回顧和改進(jìn)。

2.工會(huì)應(yīng)積極聽取會(huì)員和相關(guān)部門的意見和建議，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理流程。

3.經(jīng)費(fèi)管理中的問題和改進(jìn)措施應(yīng)及時(shí)反饋給相關(guān)部門和會(huì)員，形成良性循環(huán)。

三十五、責(zé)任與透明度

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作應(yīng)明確各級(jí)管理人員和工作人員的責(zé)任，確保職責(zé)清晰。

2.工會(huì)應(yīng)提高經(jīng)