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文檔簡介
學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)
本預(yù)案旨在建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系,保障師生員工的生命安全和身體健康,減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學(xué)校教學(xué)、科研和生活秩序的影響,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
(1)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理,做好公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),提高衛(wèi)生防病能力。
(2)積極開展健康教育,提高師生員工的衛(wèi)生素養(yǎng)和自我防護(hù)意識。
(3)建立健全預(yù)防控制措施,定期開展預(yù)防性衛(wèi)生檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改衛(wèi)生安全隱患。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(1)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé),確保應(yīng)急工作依法依規(guī)進(jìn)行。
(2)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。
(3)建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度,確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
(1)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警體系,確保及時發(fā)現(xiàn)、報告和處置突發(fā)事件。
(2)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
(3)優(yōu)化應(yīng)急物資儲備和調(diào)配,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。
三、組織管理
1、學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2、設(shè)立專門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)日常管理和協(xié)調(diào)工作。
3、成立衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、物資保障、宣傳教育、安全保衛(wèi)等專項工作組,明確各組職責(zé),協(xié)同開展工作。
4、建立學(xué)校、院(系)、班級三級應(yīng)急管理工作體系,確保信息暢通、措施落實(shí)到位。
5、建立健全與上級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。
6、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),定期開展培訓(xùn),提高應(yīng)急管理人員和工作人員的業(yè)務(wù)水平。
四、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)衛(wèi)生管理
(1)制定并落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生管理制度,確保教室、宿舍、食堂、圖書館等公共場所的衛(wèi)生狀況達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(2)定期對學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),保障供水、排水、垃圾處理等設(shè)施的正常運(yùn)行。
(3)建立衛(wèi)生巡查制度,對校園環(huán)境進(jìn)行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理衛(wèi)生問題。
2、改善衛(wèi)生條件
(1)加大投入,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施,提高衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配備水平。
(2)加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治,定期開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高校園環(huán)境的清潔度。
(3)針對重點(diǎn)區(qū)域和場所,如食堂、宿舍、衛(wèi)生間等,采取有效措施,降低病媒生物密度,防止疾病傳播。
3、開展健康教育
(1)將健康教育納入學(xué)校課程體系,定期開展形式多樣的健康教育主題活動,提高師生員工的健康素養(yǎng)。
(2)利用校園網(wǎng)、宣傳欄、班會等多種渠道,普及衛(wèi)生知識,增強(qiáng)師生員工的自我保健意識和能力。
(3)針對季節(jié)性、流行性傳染病,開展專題宣傳教育活動,提醒師生員工采取預(yù)防措施,降低感染風(fēng)險。
(4)加強(qiáng)心理健康教育,提供心理咨詢服務(wù),幫助師生員工保持良好的心理狀態(tài),提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的心理承受能力。
五、監(jiān)測和報告
1、突發(fā)事件監(jiān)測
(1)建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警體系,包括疫情監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)測等。
(2)制定監(jiān)測計劃,對學(xué)校內(nèi)外的傳染病疫情、食物中毒、環(huán)境污染等可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險因素進(jìn)行定期監(jiān)測。
(3)建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫,對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
(4)加強(qiáng)與上級衛(wèi)生部門、疾控中心等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,共享監(jiān)測信息,提高監(jiān)測的時效性和準(zhǔn)確性。
2、突發(fā)事件報告
(1)建立健全突發(fā)事件報告制度,明確報告時限、報告程序和報告內(nèi)容。
(2)制定突發(fā)事件報告表,確保報告信息的完整性、準(zhǔn)確性和及時性。
(3)對發(fā)現(xiàn)的疑似或確診病例,以及可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的隱患,及時向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報告。
(4)學(xué)校應(yīng)急指揮部接到報告后,按照規(guī)定程序和時限,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、教育行政部門報告,并根據(jù)情況向師生員工和社會公眾發(fā)布相關(guān)信息。
(5)建立突發(fā)事件信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制,確保信息發(fā)布的權(quán)威性和準(zhǔn)確性,避免造成不必要的恐慌和社會影響。
六、應(yīng)急反應(yīng)
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行24小時值班制度,確保信息暢通。
(2)對疑似或確診病例進(jìn)行隔離治療,對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(3)加強(qiáng)校園衛(wèi)生消毒工作,特別是病例活動過的區(qū)域。
(4)及時向師生員工發(fā)布疫情信息,宣傳預(yù)防措施,提高防護(hù)意識。
(5)配合衛(wèi)生部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和疫情控制工作。
2、重大突發(fā)事件
(1)在一般措施的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)校園封閉管理,限制人員流動,減少集體活動。
(2)啟動應(yīng)急物資供應(yīng),保障防疫物資和生活必需品的供應(yīng)。
(3)開展全校范圍的衛(wèi)生防疫知識宣傳和健康教育,增強(qiáng)師生員工的自我保護(hù)能力。
(4)建立臨時隔離區(qū),對疑似病例進(jìn)行集中隔離觀察。
(5)加強(qiáng)與上級政府部門、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對疫情。
3、特大突發(fā)事件
(1)全面啟動應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施校園封控,嚴(yán)格控制人員進(jìn)出。
(2)請求上級政府和衛(wèi)生部門支援,調(diào)集專業(yè)人員和防疫物資。
(3)暫停學(xué)校教育教學(xué)活動,必要時啟動在線教學(xué)或其他替代教學(xué)方式。
(4)開展全面的健康排查,對全體師生員工進(jìn)行健康監(jiān)測。
(5)建立疫情每日報告和緊急情況即時報告制度,確保信息的快速傳遞。
(二)食物中毒
(1)立即停止食用可疑食物,保留樣本,并及時報告學(xué)校應(yīng)急指揮部。
(2)對中毒人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治,并協(xié)助衛(wèi)生部門調(diào)查中毒原因。
(3)對食品加工、儲存、供應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查,排除安全隱患。
(4)加強(qiáng)食品安全教育,提高師生員工的食品安全意識。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,對出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進(jìn)行緊急救治。
(2)立即停止疫苗接種活動,封存疫苗,配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查。
(3)對群體性不明原因疾病進(jìn)行緊急排查,及時隔離病例,防止疾病擴(kuò)散。
(4)加強(qiáng)師生員工的健康監(jiān)測和宣傳教育,提高對疫苗接種反應(yīng)的認(rèn)識和應(yīng)對能力。
七、保障措施
1、組織保障
(1)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,設(shè)立專門的應(yīng)急辦公室,確保應(yīng)急管理工作有明確的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(2)建立學(xué)校、院(系)、班級三級應(yīng)急管理工作體系,明確各級職責(zé),確保應(yīng)急措施的有效實(shí)施。
(3)建立健全與地方政府、衛(wèi)生行政部門、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成應(yīng)急工作合力。
2、人力保障
(1)組建專業(yè)的衛(wèi)生防疫隊伍,包括醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生管理人員、志愿者等,定期開展培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
(2)建立應(yīng)急志愿者隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急知識培訓(xùn),確保在突發(fā)事件中能夠迅速投入救援工作。
(3)明確各部門、各崗位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé),確保應(yīng)急狀態(tài)下人員能夠迅速到位,有效開展工作。
3、財力保障
(1)設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急
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