2023醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案-1

2023醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案_1一、工作目標(biāo)

2023醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案_1的主要工作目標(biāo)是：確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，防止疫情擴散，確保醫(yī)療救治工作有序、高效進行。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

（1）加強日常公共衛(wèi)生管理，提高全體員工的公共衛(wèi)生意識和預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（2）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急機制，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

（3）加強公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

（1）嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和救治工作。

（2）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度。

（3）明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，確保各項工作落實到位。

3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

（1）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告和預(yù)警機制，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。

（2）完善應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，高效開展各項救治工作。

（3）加強應(yīng)急物資儲備和調(diào)運，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足、及時。

三、組織管理

1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作。

2、設(shè)立應(yīng)急辦公室，負責(zé)日常突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、監(jiān)控、報告和協(xié)調(diào)工作。

3、成立專家組和醫(yī)療救治小組，負責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的診斷、救治和防控工作。

4、各科室設(shè)立兼職應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)本科室的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告和應(yīng)急響應(yīng)工作。

5、建立完善的組織架構(gòu)，明確各部門、各崗位的職責(zé)，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的有效實施。

四、預(yù)防措施

1、加強衛(wèi)生管理

（1）建立健全醫(yī)院衛(wèi)生管理制度，確保醫(yī)療廢物、污水、空氣凈化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強對病房、手術(shù)室、供應(yīng)室等關(guān)鍵部門的衛(wèi)生監(jiān)督，定期進行環(huán)境衛(wèi)生學(xué)檢測，防止交叉感染。

（3）加強醫(yī)護人員手衛(wèi)生管理，提高手衛(wèi)生依從率，降低醫(yī)院感染風(fēng)險。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加大投入，改善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施，確保醫(yī)療環(huán)境整潔、安全。

（2）加強醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生整治，定期開展病媒生物防治，降低傳染病傳播風(fēng)險。

（3）優(yōu)化醫(yī)療布局，合理劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)，降低交叉感染風(fēng)險。

3、開展健康教育

（1）針對不同病種和人群，制定相應(yīng)的健康教育計劃，提高患者和公眾的健康素養(yǎng)。

（2）通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料等形式，普及預(yù)防疾病的知識，提高自我保健能力。

（3）加強對醫(yī)護人員的培訓(xùn)，提高他們的健康教育能力和專業(yè)素養(yǎng)，使其在診療過程中能夠?qū)颊哌M行有效的健康教育。

（4）利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和救治知識，提高公眾的防范意識。

五、監(jiān)測和報告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立完善的監(jiān)測預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行定期監(jiān)測和評估。

（2）設(shè)立監(jiān)測信息收集和報告渠道，確保及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險因素。

（3）對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，掌握疫情動態(tài)，預(yù)測疫情發(fā)展趨勢，為制定防控措施提供科學(xué)依據(jù)。

（4）加強對重點區(qū)域、重點人群的監(jiān)測，如發(fā)熱門診、感染性疾病科、兒科等，提高監(jiān)測的針對性和敏感性。

2、突發(fā)事件報告

（1）建立明確的報告程序和責(zé)任人制度，確保在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，及時、準(zhǔn)確、完整地報告相關(guān)信息。

（2）制定突發(fā)事件報告標(biāo)準(zhǔn)，對疑似或確診的傳染病病例、群體性不明原因疾病、食物中毒等事件，按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求進行報告。

（3）設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話，確保報告渠道暢通，及時接收和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告。

（4）建立報告信息反饋機制，對報告的突發(fā)事件進行調(diào)查、核實和處置，并及時向上級部門和相關(guān)部門反饋處理結(jié)果。

（5）加強對報告信息的保密工作，防止信息泄露，確保報告人的合法權(quán)益。

六、應(yīng)急反應(yīng)

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動應(yīng)急預(yù)案，組織專家進行評估，確定疫情級別和應(yīng)對措施。

（2）對病例進行隔離治療，實施密切接觸者追蹤、醫(yī)學(xué)觀察和必要的預(yù)防性措施。

（3）加強院內(nèi)感染控制，嚴(yán)格執(zhí)行消毒、隔離、防護等措施，防止疫情擴散。

（4）及時向上級衛(wèi)生行政部門和疾控中心報告疫情，配合做好疫情調(diào)查和處置工作。

2、重大突發(fā)事件

（1）成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)院內(nèi)外的應(yīng)急響應(yīng)工作。

（2）迅速調(diào)配醫(yī)療資源，增設(shè)隔離病區(qū)，確保病例得到及時有效的救治。

（3）啟動人員流動管控措施，限制或停止大型集會和人員密集活動。

（4）加強社區(qū)防控，協(xié)同社區(qū)開展健康監(jiān)測、健康教育等防控工作。

3、特大突發(fā)事件

（1）全面啟動應(yīng)急響應(yīng)，實施跨區(qū)域協(xié)調(diào)和支援，確保醫(yī)療資源充足。

（2）建立臨時醫(yī)療救治點，擴大救治能力，實施分級分類救治。

（3）加強公共衛(wèi)生干預(yù)，如實施封鎖、檢疫等強制措施，嚴(yán)格控制疫情傳播。

（4）啟動應(yīng)急物資和設(shè)備調(diào)配機制，確保應(yīng)急物資供應(yīng)充足。

（二）食物中毒

（1）立即啟動食物中毒應(yīng)急預(yù)案，對中毒人員進行緊急救治。

（2）調(diào)查中毒原因，追溯食物來源，采取控制措施，防止中毒事件擴大。

（3）與相關(guān)部門合作，對涉及的食物進行封存、檢測和處理。

（4）對中毒人員進行隨訪，確保患者康復(fù)。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）對接種疫苗后出現(xiàn)嚴(yán)重反應(yīng)的人員進行緊急救治，并立即報告上級衛(wèi)生行政部門。

（2）調(diào)查事件原因，評估事件影響，采取相應(yīng)措施，防止類似事件發(fā)生。

（3）對群體性不明原因疾病進行快速識別和評估，及時采取隔離、救治等措施。

（4）與疾控中心等機構(gòu)合作，開展疾病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，查明病因，制定防控策略。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應(yīng)急組織體系，明確各部門、各崗位在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé)和任務(wù)。

（2）成立應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作。

（3）設(shè)立應(yīng)急辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急響應(yīng)機制的高效運行。

（4）制定詳細的應(yīng)急預(yù)案，確保各項應(yīng)急措施的具體實施。

2、人力保障

（1）組建專業(yè)的應(yīng)急隊伍，包括醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)人員。

（2）對應(yīng)急隊伍進行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力和專業(yè)水平。

（3）確保應(yīng)急隊伍的穩(wěn)定性，制定合理的薪酬和激勵機制，保障應(yīng)急人員的權(quán)益。

（4）建立應(yīng)急志愿者隊伍，加強與社會組織的合作，擴大應(yīng)急人力資源。

3、財力保障

（1）設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基