消防大隊防汛搶險應急預案

消防大隊防汛搶險應急預案一、適用范圍

本預案適用于消防大隊在面臨洪水、暴雨等自然災害時，進行防汛搶險救援工作的應急響應。具體包括但不限于以下情況：

1.當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布洪水、暴雨等災害性天氣預警時；

2.河流、湖泊、水庫水位超過警戒線，可能引發(fā)洪水災害時；

3.城市內澇，影響消防大隊正常執(zhí)勤和人民群眾生命財產安全時；

4.消防大隊負責區(qū)域內的其他防汛搶險任務。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。加強防汛宣傳教育，提高全體指戰(zhàn)員防汛意識，做好防汛準備工作，確保一旦發(fā)生險情，能夠迅速投入搶險救援工作。

2.快速反應，迅速處置。建立健全應急響應機制，確保在接到險情報告后，迅速啟動應急預案，組織力量進行搶險救援。

3.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。成立應急指揮部，統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調防汛搶險工作，各相關部門和單位要密切配合，形成合力。

4.科學施救，確保安全。根據險情特點和現(xiàn)場實際情況，科學制定救援方案，確保救援人員的安全，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失。

5.信息公開，及時報送。建立健全信息報告制度，及時向上級報告險情、災情及救援情況，確保信息暢通。

6.依法依規(guī)，嚴肅紀律。嚴格遵守國家法律法規(guī)，維護防汛搶險工作的嚴肅性和權威性，對違反紀律的行為嚴肅查處。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長：由消防大隊主要負責人擔任，負責全面指揮、協(xié)調防汛搶險救援工作。

（2）副指揮長：由消防大隊其他領導擔任，協(xié)助指揮長開展工作，負責具體任務的組織實施。

（3）成員：包括消防大隊各部門負責人、相關職能科室負責人及技術人員。

應急指揮部主要職責：

（1）制定和修訂防汛搶險應急預案，組織應急演練；

（2）發(fā)布和解除防汛預警，啟動和終止防汛應急響應；

（3）組織、指揮、協(xié)調防汛搶險救援工作，調配人力、物力、財力等資源；

（4）向上級報告險情、災情及救援情況，協(xié)調有關部門和社會力量參與救援；

（5）負責救援隊伍的后勤保障和裝備維護；

（6）組織調查分析事故原因，總結防汛搶險工作經驗教訓。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應急指揮部由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮員：由消防大隊指定的負責人擔任，負責現(xiàn)場救援工作的具體指揮和協(xié)調。

（2）救援小組組長：由各部門負責人擔任，負責組織本部門人員參與救援工作。

（3）救援人員：由消防大隊指戰(zhàn)員、相關職能科室人員組成，負責執(zhí)行救援任務。

現(xiàn)場應急指揮部主要職責：

（1）現(xiàn)場指揮員負責組織、指揮現(xiàn)場救援工作，確保救援任務有序進行；

（2）救援小組組長負責本小組的救援行動，確保人員安全，完成救援任務；

（3）救援人員負責執(zhí)行具體救援任務，包括但不限于：營救被困群眾、疏散危險區(qū)域人員、搶修水利設施等；

（4）現(xiàn)場應急指揮部要密切關注險情發(fā)展，及時向應急指揮部報告情況，根據險情變化調整救援方案；

（5）現(xiàn)場應急指揮部負責與相關部門、單位溝通協(xié)調，確保救援工作順利進行；

（6）現(xiàn)場應急指揮部負責救援現(xiàn)場的后勤保障和裝備維護，確保救援隊伍戰(zhàn)斗力。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）當接到氣象部門發(fā)布的災害性天氣預警或通過各種渠道獲知可能發(fā)生洪澇災害的信息時，應急指揮部應立即啟動應急上報機制。

（2）應急指揮部通過電話、短信、電子郵件等方式，及時向本級政府、上級消防部門報告預警信息、可能發(fā)生的險情及應對措施。

（3）在險情發(fā)生和發(fā)展過程中，應急指揮部應定期或不定期向上級報告險情動態(tài)、救援進展和所需支援。

2、內部應急報警機制

（1）消防大隊內部應建立一套完善的應急報警系統(tǒng)，包括警報器、廣播、短信平臺等。

（2）當接到應急指揮部的指令或監(jiān)測到險情時，立即啟動內部應急報警系統(tǒng)，通知全體指戰(zhàn)員和有關人員進入應急狀態(tài)。

（3）內部應急報警系統(tǒng)應定期檢查和維護，確保其正常運作。

3、外部應急報警機制

（1）消防大隊應與當?shù)卣?、氣象、水利、交通等部門建立聯(lián)動機制，共享險情信息。

（2）通過電視、廣播、網絡、社交媒體等渠道，向公眾發(fā)布預警信息和逃生指南，提高公眾的自我防護能力。

（3）在必要時，通過社區(qū)公告、警車巡回廣播等方式，提醒居民采取防護措施。

五、險情水毀應急與救援

（1）根據險情的性質和嚴重程度，應急指揮部應迅速組織相應的救援力量進行救援。

（2）救援隊伍應配備必要的救援器材和物資，如救生艇、救生圈、繩索、沙袋等。

（3）針對不同類型的險情，采取相應的救援措施，包括但不限于人員搜救、疏散轉移、堤壩加固、排水疏導等。

（4）在救援過程中，要確保救援人員的安全，遵循安全操作規(guī)程。

六、險情水毀報告

（1）險情發(fā)生后，應急指揮部應立即啟動險情水毀報告機制，及時向上級報告險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的救援措施等信息。

（2）險情水毀報告應包括文字描述、圖片、視頻等資料，以全面反映險情實際情況。

（3）在險情得到控制或結束后，應急指揮部應組織編寫險情水毀總結報告，分析原因、總結經驗教訓，并提出改進措施。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑物、工棚、圍擋等是否具備防洪防汛能力，結構是否穩(wěn)固；

（2）確保臨時建筑物的基礎高于歷年最高水位，防止水浸泡；

（3）臨時建筑物應配備必要的防洪防汛物資，如沙袋、抽水泵等；

（4）定期檢查臨時建筑物周邊排水設施，保持暢通，防止內澇。

2、基坑設施

（1）對基坑進行定期檢查，確保排水系統(tǒng)正常工作，防止積水；

（2）檢查基坑圍護結構是否穩(wěn)固，防止因水壓導致圍護結構破壞；

（3）對基坑周邊的土體進行穩(wěn)定性監(jiān)測，預防因水土流失引發(fā)的坍塌事故；

（4）確?；觾韧獾木緲酥厩逦梢?，防止人員誤入。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重運輸機械的穩(wěn)定性，確保在洪水、暴雨等惡劣天氣下能夠安全作業(yè)；

（2）對起重運輸機械的防雷設施進行檢查，防止因雷擊引發(fā)事故；

（3）對機械的電氣系統(tǒng)進行防水處理，避免因進水導致短路或故障；

（4）制定起重運輸機械的應急撤離計劃，一旦發(fā)生險情，迅速將其轉移到安全地帶。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭設是否符合規(guī)范要求，結構是否穩(wěn)固；

（2）確保腳手架的排水設施暢通，避免積水導致腳手架承重能力下降；

（3）定期對腳手架的連接件進行檢查，防止因銹蝕影響腳手架的整體穩(wěn)定性；

（4）制定腳手架工程在險情發(fā)生時的緊急處置措施，確保施工人員的安全。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設施是否采取有效的防水措施，防止因進水導致電氣事故；

（2）定期對臨時用電線路進行檢查，確保絕緣良好，無破損；

（3）對臨時用電設備進行接地處理，防止雷擊事故；

（4）制定臨時用電設施的應急斷電預案，一旦發(fā)生險情，迅速切斷電源，確保人員安全。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，應急指揮部應立即組織力量開展恢復工作，包括但不限于：

-恢復正常的消防執(zhí)勤和救援工作秩序；

-對受災區(qū)域進行清理、消毒，防止疫情發(fā)生；

-對受損設施進行修復，確保消防大隊基礎設施正常運行；

-對救援設備進行檢查、維護，保證設備性能；

-對參與救援的人員進行身心健康檢查，提供必要的心理疏導和支持。

（2）組織相關部門對本次險情的原因進行分析，總結經驗教訓，及時修訂和完善應急預案，提高應對類似事件的能力。

（3）對在救援過程中表現(xiàn)突出的個人和集體進行表彰，對存在的問題進行整改。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）為檢驗應急預案的可行性和有效性，提高全體指戰(zhàn)員應對突發(fā)險情的實戰(zhàn)能力，現(xiàn)場應急指揮部應定期組織一次演練培訓。

（2）演練培訓內容包括：

-報警系統(tǒng)的啟動與信息傳遞；

-救援隊伍的集