新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題與對策

現(xiàn)階段，事業(yè)單位的財務管理工作，還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在管理制度缺失、人員素質(zhì)低下、管理方法陳舊、預算管理片面等，嚴重阻礙了事業(yè)單位的良性發(fā)展。因此就要針對這些問題，展開詳細深入的分析，然后提出切實可行的解決策略。一、事業(yè)單位財務管理的重要性無論企業(yè)還是事業(yè)單位，其各項業(yè)務工作的開展，以及長遠持續(xù)發(fā)展，都需要內(nèi)部管理工作的支持。而財務管理是整個內(nèi)部管理的重點，因此必須做到科學合理，才能提高財務管理的水平。尤其是在新的形勢下，事業(yè)單位在改革中，要將財務管理的調(diào)整優(yōu)化放在第一位，從而加快發(fā)展步伐。事業(yè)單位財務管理的重要性，主要表現(xiàn)在：第一，事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營中，也會遇到各種風險，損失大量的資源與資金。而通過財務管理的開展，就可以嚴格規(guī)范各項業(yè)務工作，獲取真實、及時、全面的會計信息，進行風險的評估與預防。然后及時分析問題，提出解決方案，做到真正的防患于未然。這樣既可以規(guī)范各項業(yè)務工作，又可以有效規(guī)避風險，提高資產(chǎn)利用率[1]。第二，事業(yè)單位的資產(chǎn)包括無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)，而資產(chǎn)的使用效益，將影響著事業(yè)單位的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。通過財務管理的開展，就可以遵循相應的規(guī)范制度，進行機構(gòu)崗位的調(diào)整，靈活控制單位內(nèi)部的各項資產(chǎn)使用情況。不僅從前、中、后三個環(huán)節(jié)進行有效管控，而且能夠及時找出資產(chǎn)使用中的問題與不足，提出相應的優(yōu)化策略，保障財務管理的高效性，提高資產(chǎn)的使用效率，最終保障事業(yè)單位的良性持續(xù)發(fā)展。二、新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題（一）管理制度有待完善管理制度，是事業(yè)單位財務管理有序、合理開展的主要依據(jù)與堅實保障。然而現(xiàn)階段，卻存在著制度缺失的問題，主要表現(xiàn)在：第一，在新形勢下，社會與市場在不斷發(fā)生著變化，事業(yè)單位也在不斷改革創(chuàng)新。如果仍舊使用傳統(tǒng)的管理制度，就會與單位、市場發(fā)展相脫節(jié)，無法起到約束與規(guī)范作用[2]。第二，由于事業(yè)單位的財務管理機構(gòu)相對混亂，人員分工不夠明確，崗位職責相對模糊，因此不利于管理制度的完善、落實。再加上單位內(nèi)部的重視不足，投入較少，在管理制度的完善與優(yōu)化中，缺乏大量的人員、時間、資金投入，因此阻礙各項業(yè)務工作的高效開展。第三，多數(shù)事業(yè)單位過于注重內(nèi)部管控，忽視了外部管控，導致人員態(tài)度消極，管理意識薄弱，無法嚴格遵循制度體系的要求與規(guī)范。（二）人員素質(zhì)有待提升人員素質(zhì)有待提升，也是新形勢下事業(yè)單位財務管理的問題之一，主要表現(xiàn)在：第一，事業(yè)單位內(nèi)部的財務人員更新速度較慢，因此中年職工數(shù)量多于青年職工，低學歷者多于高學歷者。因此多數(shù)財務管理人員的思想觀念陳舊，對于新理念、新技能、新方法的接受能力有限，無法緊跟時代的發(fā)展步伐，進行財務管理工作的創(chuàng)新改革，為實際工作帶來了很大的挑戰(zhàn)[3]。第二，事業(yè)單位為財務管理人員提供的培訓深造機會較少，且途徑單一。主要為線下理論培訓、繼續(xù)教育、專題講座等，缺乏線上學習、實踐培訓，導致財務管理人員的參與積極性較低。時間久之，還會影響單位內(nèi)部和諧工作氛圍的營造，進而容易引發(fā)各種工作矛盾，嚴重阻礙事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。（三）管理方法有待創(chuàng)新管理方法有待創(chuàng)新，也是現(xiàn)存的問題之一，具體表現(xiàn)在：第一，很多事業(yè)單位的財務管理人員，其思想觀念還停留在傳統(tǒng)層面，與新形勢下的發(fā)展要求嚴重不符。不僅仍舊沿用著傳統(tǒng)的管理方法、經(jīng)驗，還嚴重缺乏創(chuàng)新意識、自主學習意識，無法將現(xiàn)代化信息技術(shù)靈活應用，導致管理效率與水平低下[4]。第二，事業(yè)單位的財務管理，還要高度重視資產(chǎn)管理。然而很多管理人員，過于重視無形資產(chǎn)管理，忽視了固定資產(chǎn)的管理。從固定資產(chǎn)的領用登記，到使用管理，全都流于形式與表面，缺乏嚴格的監(jiān)督與規(guī)范。尤其是固定資產(chǎn)的折舊、出租等，未能實現(xiàn)嚴格管理，從而導致固定資產(chǎn)的損失較大，影響著事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展。（四）預算管理有待深化預算管理，是為了確保國家預算資金規(guī)范運行，因此進行統(tǒng)一組織、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督，從而充分發(fā)揮預算資金的價值，實現(xiàn)事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標。然而在實際工作中，還存在著預算管理有待深化的問題，主要表現(xiàn)在：第一，財務管理人員的觀念陳舊，重視不足，存在認知誤區(qū)，無法精準有效開展[5]。第二，事業(yè)單位在戰(zhàn)略目標的制定中，過于注重短期的經(jīng)濟活動，忽視長期經(jīng)營目標，因此短期的預算指標，與長期的發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生沖突，各項編制的預算指標銜接性較差，很難發(fā)揮預算管理的作用。第三，預算管理工作的開展，不僅需要財務人員的支持與控制，還需要基層業(yè)務人員的參與，才能取得顯著成效。然而由于事業(yè)單位缺乏相應的制度體系，以及良好的氛圍環(huán)境，導致基層業(yè)務人員的參與性低下，阻礙了預算管理工作的開展。三、新形勢下事業(yè)單位財務管理的對策（一）完善管理制度完善管理制度，是新形勢下事業(yè)單位提升財務管理水平的重要保障，需要受到高度重視。第一，事業(yè)單位要基于內(nèi)部實際情況，市場發(fā)展動態(tài)，根據(jù)國家的法律政策，行業(yè)的規(guī)范標準，進行內(nèi)部管理制度的完善與調(diào)整。從內(nèi)部與外部兩個角度，做好財務管理的監(jiān)督與制約，嚴格規(guī)范與約束財務管理人員的行為。第二，通過崗位責任制的完善，將具體的工作責任落實到人員身上，貫穿到會計核算、資產(chǎn)管理等各個方面。并且做好權(quán)責明確，崗位分明，營造良好的工作環(huán)境。第三，通過考核、獎懲、激勵制度的建立，調(diào)動每一位工作人員的積極性與責任心，加強彼此之間的協(xié)調(diào)、互動。（二）加強人員培訓一支高素質(zhì)、專業(yè)的財務管理人員，是提高事業(yè)單位財務管理工作效率的關鍵。因此還要加強人員培訓，從而促進事業(yè)單位的良性發(fā)展。第一，利用福利、補貼、優(yōu)惠政策，吸引更多的高素質(zhì)、經(jīng)驗豐富、年輕高學歷的財務管理人員，為財務管理人員的隊伍注入更多的活力。第二，為財務管理人員，提供多元的培訓深造機會，從理論到實踐，從線上到線下，從內(nèi)部到外部，從法律到技能，都要一一深化，強化財務管理人員的綜合素質(zhì)，從而適應時代的發(fā)展需求，全身心投入到本職工作中。（三）創(chuàng)新管理方式事業(yè)單位還要不斷創(chuàng)新財務管理方式，才能緊跟時代發(fā)展步伐，提高管理水平與效率。第一，財務管理人員，要樹立創(chuàng)新意識，自主學習意識，積極引進先進的技術(shù)、方法，借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗、技能，進行財務管理工作的創(chuàng)新，嚴格規(guī)范與約束自身的行為。第二，重視資產(chǎn)管理工作，且做到固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的共同開展。尤其是固定資產(chǎn)的領用、保管、使用，都要做好精準記錄、動態(tài)跟蹤，可以利用信息化手段進行記錄管控，提高管理效率。此外，還要選派專人進行管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。第三，對于固定資產(chǎn)的折舊、出租，也要由專業(yè)人員進行評估，做好資產(chǎn)的完整記錄。為了滿足各項工作需求，還要制定相應的管理制度，提高固定資產(chǎn)管理的精準性，加快事業(yè)單位的發(fā)展步伐。（四）引入信息技術(shù)新形勢對于事業(yè)單位的各項工作，提出了新的要求。要求其朝著智能化、信息化、一體化的方向邁進，才能提高工作業(yè)務水平與質(zhì)量，促使事業(yè)單位良性發(fā)展。因此在財務管理中，還要積極引入信息技術(shù)，提高財務工作的整體效果。第一，事業(yè)單位要加大財力、設施的投入力度，實現(xiàn)內(nèi)部各項工作的信息化與網(wǎng)絡化，積極借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，搭建網(wǎng)絡化的財務管理平臺。或者引進市場先進的財務管理軟件，保障財務管理工作的有序開展。第二，事業(yè)單位還要主動與科技公司進行合作，加大內(nèi)部技術(shù)人員的培訓，做好軟件的升級，硬件的檢修，數(shù)據(jù)信息的保管工作，最終提高各項工作的精準性、實效性。（五）精準展開預算在新形勢下，事業(yè)單位在財務管理中，還要精準展開預算管理，才能提高綜合實力，獲得良性持續(xù)發(fā)展。第一，事業(yè)單位的各領導層以及財務管理人員，要緊跟時代發(fā)展，及時轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，認識到預算管理的重要性。并且利用多種途徑平臺，加大內(nèi)部的宣傳引導，引起每一位基層人員的高度重視、主動配合，共同輔助預算管理工作的開展[6]。第二，事業(yè)單位在戰(zhàn)略目標的制定中，必須從長遠、全局的角度出發(fā)，保障其科學合理、清晰明確。接下來結(jié)合事業(yè)單位的內(nèi)部情況，進行預算目標的細化與分解，并且及時調(diào)整與修正。第三，事業(yè)單位需要先通過預算管理制度的完善，保障各項工作的協(xié)調(diào)性。接下來將財務指標作為主體，建立預算指標體系，將其貫穿到事業(yè)單位的各項業(yè)務工作中。此外，還要從內(nèi)部與外部管控兩個方面，展開全面預算管控與考評，最終提