事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的相關(guān)思考

引言事業(yè)單位是不以營利為目的的機關(guān)部門以及相應(yīng)的社會職能組織，其內(nèi)部管理會計能夠如實反映出單位資金收支情況、整體財富，從而實現(xiàn)單位內(nèi)部資產(chǎn)的增值和保值。隨著政府部門管理會計相關(guān)文件的出臺，確保其對于單位內(nèi)部會計信息進行進一步的加工和利用，實現(xiàn)事業(yè)單位管理會計的平穩(wěn)運行?；诖?，對于現(xiàn)階段各事業(yè)單位的管理會計問題進行解決，并對相關(guān)職能部門進行完善是非常必要的。一、管理會計應(yīng)用對于事業(yè)單位發(fā)展的重要意義管理會計主要是利用相關(guān)信息提高單位內(nèi)部管理，并通過財務(wù)信息等對單位當前活動進展進行合理控制，并對未來進行良好的預(yù)測和規(guī)劃，使得事業(yè)單位能夠按照既定的發(fā)展目標發(fā)展，對于事業(yè)單位管理水平的提升具有重要意義，具體體現(xiàn)在以下三個方面：一是應(yīng)用管理會計能夠進一步提高事業(yè)單位管理水平，規(guī)范財務(wù)管理相關(guān)活動。在事業(yè)單位發(fā)展過程中，管理會計能夠充分利用財務(wù)信息對經(jīng)濟活動進行預(yù)算、控制、決策和評價，并有效對其成本管理、預(yù)算管理等進行把控，以能夠進一步提高事業(yè)單位現(xiàn)代化治理體系和治理能力的穩(wěn)步提升。二是應(yīng)用管理會計能夠強化事業(yè)單位內(nèi)部控制管理體系。事業(yè)單位內(nèi)部控制分管的范圍較大，如內(nèi)部收支業(yè)務(wù)、核算業(yè)務(wù)、項目建設(shè)以及合同的管理都需要在經(jīng)營流程以及職責管控等方面進行內(nèi)部管控。而通過管理會計能夠進一步強化管理會計的相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用，從而進一步加強事業(yè)單位對于內(nèi)部控制的管控。三是應(yīng)用管理會計能夠降低事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)營風險。事業(yè)單位應(yīng)用管理可以對內(nèi)部日常事務(wù)進行管理，幫助其控制單位內(nèi)部成本，尋找最佳的投資模式，制定合理的政策，以能夠從根本上提高單位經(jīng)營管理水平，降低單位經(jīng)營成本和風險。二、事業(yè)單位管理會計應(yīng)用過程中存在的問題（一）單位內(nèi)部控制體系不完善良好的內(nèi)部控制管理能夠為事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供良好的環(huán)境，并能夠?qū)ω攧?wù)風險進行把控，但是我國事業(yè)單位在內(nèi)部控制方面起步較晚，因此其相關(guān)制度也不是較為完善，具體有以下幾個方面：首先，部分事業(yè)單位管理者和相關(guān)工作人員對于內(nèi)部控制體系的認識不到位，沒有意識到內(nèi)部控制在其后續(xù)活動開展的重要作用。另外，對于內(nèi)部控制管理制度的完善以及流程的完善也不是較為細致，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威性不強。其次，單位財務(wù)部門對于各項經(jīng)費的支出并沒有按照既定的預(yù)算計劃進行，僅僅是憑借部分人員以往的財務(wù)經(jīng)驗開展工作，致使其具有較大的不確定性，其預(yù)算編制的部分也不是較為健全。最后，事業(yè)單位內(nèi)部控制不完善，很大程度上會導(dǎo)致相關(guān)工作人員難以對相關(guān)管理會計過程中的風險進行及時的發(fā)現(xiàn)，使得單位處于較大的財務(wù)風險中。（二）管理目標不明確、管理會計動力不足在事業(yè)單位管理務(wù)實過程中，管理會計發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但是就當前大部分事業(yè)單位管理會計發(fā)展現(xiàn)狀而言，其普遍存在管理目標不夠明確的問題，致使管理會計動力不足。究其原因，主要是事業(yè)單位由于自身特殊性，由政府財政部門進行統(tǒng)一撥款，資金來源較為單一。而在財政撥款之后，單位各部門對于錢款的具體使用沒有進行明確、詳細的記錄，致使錢款去向不明確，對于經(jīng)濟效益和社會效益的評估也不是十分明確。長此以往，單位內(nèi)部財務(wù)人員難以對項目成本進行管控，合理優(yōu)化內(nèi)部資源配置。另外，其事業(yè)單位的資金運作主要是以社會效益為主，因此對于資金的使用沒有進行一定的反饋及合理的評估，致使單位管理會計難以實現(xiàn)既定的成本管理目標，其管理會計工作也缺乏動力。（三）單位內(nèi)部管理會計模式單一對于事業(yè)單位內(nèi)部管理會計模式來說，其應(yīng)當實現(xiàn)單位內(nèi)部結(jié)合自身實際情況和特點來選用合適的管理會計模式，但是在實際操作過程中，大部分事業(yè)單位對于管理會計模式的選擇和應(yīng)用并不到位。這主要是部分事業(yè)單位在進行生產(chǎn)、經(jīng)營等整個環(huán)節(jié)時是直接套用企業(yè)管理會計模式開展相關(guān)工作，然而事業(yè)單位與企業(yè)不同，其具有非營利性的特點，如果僅僅是直接將管理會計模式進行套用，在一定程度上難以對事業(yè)單位的運營進行合理的管控，同時也難以真正意義上發(fā)揮管理會計的價值，對于事業(yè)單位的總體管理來說僅僅是流于表面形式，無法發(fā)揮自身的職能作用。另外，部分事業(yè)單位管理在運行的過程中存在較大的缺陷，忽略了社會相關(guān)利益者的訴求，制約著單位管理會計的實際效用。（四）對于管理會計監(jiān)督管理有待提高強化管理會計的監(jiān)督力度在事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的過程中具有重要作用，但是從目前的情況來看，部分事業(yè)單位管理會計的監(jiān)管工作并不是較為到位，其管理質(zhì)量也有待進一步提升。一是部分單位管理者對于管理會計監(jiān)督的認識不到位，沒有深刻認識到其能夠為管理會計的發(fā)展進行嚴格的規(guī)范，從而制約了其監(jiān)督職能的發(fā)揮。二是缺乏完善的管理會計監(jiān)督機制，這就導(dǎo)致部分財務(wù)人員在進行管理會計監(jiān)督的過程中缺乏細化的監(jiān)督標準以及成文的監(jiān)管制度對其進行約束，進而導(dǎo)致部分事業(yè)單位內(nèi)部的管理會計工作僅僅是流于表面形式，并沒有起到實際的作用，其實效性不強，致使其內(nèi)部監(jiān)管水平也得不到有效的提升。另外，雖然有部分事業(yè)單位有健全的監(jiān)督制度，但是在實際管理會計工作開展的過程中，監(jiān)管工作并不認真，時有發(fā)生財務(wù)人監(jiān)督工作懈怠的情況，長此以往，監(jiān)督管理工作效用越來越弱，這也是非常不利于管理會計的應(yīng)用和發(fā)展的。（五）內(nèi)部管理會計信息系統(tǒng)不健全隨著我國互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的企事業(yè)單位引用先進的數(shù)據(jù)軟件系統(tǒng)，能夠進一步提高內(nèi)部管理會計信息系統(tǒng)乃至整個企事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，完善內(nèi)部管理會計信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和管理會計的手段等進行財務(wù)信息數(shù)據(jù)的分析，以能夠進一步滿足事業(yè)單位自身的管理需求。然而當前大多數(shù)事業(yè)單位對于管理會計信息系統(tǒng)的建設(shè)并不是較為完善，主要是部分單位由于政府部門進行財政撥款，所以在經(jīng)濟、自身實力方面受到一定的限制，過于強化對于成本的控制，因此單位內(nèi)部難以有閑置的資金進行管理會計信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的開發(fā)與完善。另外，在單位管理會計實務(wù)過程中，其主要是通過應(yīng)用一些數(shù)據(jù)模型，采用簡單的數(shù)據(jù)軟件進行計算分析，對于財務(wù)數(shù)據(jù)的分析也僅僅是停留在表面，難以挖掘?qū)嵸|(zhì)性的內(nèi)容，為單位的財務(wù)管理會計決策提供重要的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三、推進事業(yè)單位管理會計應(yīng)用相關(guān)措施（一）構(gòu)建完善內(nèi)部控制管理體系事業(yè)單位內(nèi)部控制管理是其管理會計以及后續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠為單位管理會計乃至財務(wù)管理工作提供良好的環(huán)境，基于此，單位內(nèi)部管理者應(yīng)當積極構(gòu)建較為完善的內(nèi)部控制管理體系，強化單位內(nèi)控管理工作，以能夠進一步推動管理會計水平的提升。一是在管理會計實務(wù)的過程中，要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制管理制度，落實內(nèi)控管理流程。相關(guān)財務(wù)管理者應(yīng)當完善單位內(nèi)部資金管控程序，定期指派專門的財務(wù)管理人員進行資金的監(jiān)管，對于專項資金的使用等也要安排專門的財務(wù)人員進行資金的管理、報銷和支付等，確保事業(yè)單位內(nèi)部撥付的專項資金落到實處，避免存在部分人員利用職務(wù)之便占用公共財產(chǎn)的情況出現(xiàn)。二是加強對于內(nèi)部控制環(huán)節(jié)以及資金的風險管控，構(gòu)建健全的內(nèi)控風險預(yù)警制度，防患于未然，使得財務(wù)人員在管理會計實際操作過程中能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的問題以及潛在的風險，對于資金風險進行有效的分析。需要注意的是，事業(yè)單位也要加強對于財務(wù)人員風險判斷能力的培養(yǎng)，這樣一來能夠確保財務(wù)人員對風險進行及時判斷并快速應(yīng)對，進一步強化內(nèi)部控制管理體系，促進單位管理會計工作的順利進行。（二）強化對于成本的管控、提升管理會計應(yīng)用動力傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理會計模式難以滿足單位的實際需求，基于此，事業(yè)單位管理者應(yīng)當積極創(chuàng)新管理會計模式，明確其管理會計目標，有針對性地開展管理會計相關(guān)工作，具體可以從以下幾個方面進行強化和提升：首先，事業(yè)單位在進行管理會計模式的選用過程中，應(yīng)當根據(jù)單位的實際情況和特點，提升管理會計的適用性，選擇合適的管理會計模式，以管理會計目標為核心提升單位整體管理水平成效，確保管理會計模式與單位的財務(wù)、業(yè)務(wù)項目適配。在管理會計實務(wù)過程中，單位管理者應(yīng)當對于管理會計指標進行具體的細化，確保其能夠滿足單位發(fā)展需求，在實際操作中可行性高。其次，由于事業(yè)單位具有非營利性特點，事業(yè)單位應(yīng)當積極運用成本管理與控制的方法，優(yōu)化單位內(nèi)部資源配置，盡可能在減少內(nèi)部資金投入的情況下實現(xiàn)單位經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，提升單位整體管理水平和服務(wù)質(zhì)量。另外，在管理會計實際開展過程中，相關(guān)財務(wù)人員應(yīng)當對于業(yè)務(wù)進行細致的了解，根據(jù)外部市場情況和自身特點改善資源投入占比，以進一步提升管理會計的應(yīng)用動力。（三）選擇適合單位需求的管理會計工具事業(yè)單位管理會計重在應(yīng)用部分，對比企業(yè)而言，事業(yè)單位受自身特點以及環(huán)境限制，其在管理會計工具的選擇上較為受限，基于此，事業(yè)單位更應(yīng)當充分發(fā)揮自身在預(yù)算管理、成本管控方面的優(yōu)勢，選擇合理的管理會計工具，以實現(xiàn)單位管理會計水平的進一步提升。具體可以從以下三個方面進行考慮：一是重點關(guān)注管理會計工作的適用性和可操作性?，F(xiàn)階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，市場上不乏較多先進的管理會計工具，但是單位管理者在進行選擇的過程中應(yīng)當要綜合考慮單位的外部環(huán)境、管理水平以及其自身的實力需求，在此基礎(chǔ)上進行選擇，避免管理會計工具的選用不匹配，從而制約整個單位管理會計應(yīng)用和發(fā)展。二是要注意管理會計工具和其他工具的匹配性，尤其是對于人力資源部門以及業(yè)務(wù)部門等方面的工具相互配合創(chuàng)新，確保工具連接可操作性強，能夠更好地推進管理會計在單位財務(wù)管理過程中的進程。三是要在管理會計工作選擇中注重其獨特性，例如，財務(wù)預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算等為單位的全面預(yù)算管理的推進起著重要的作用。（四）加強單位內(nèi)部管理會計監(jiān)督力度事業(yè)單位內(nèi)部管理會計監(jiān)督對于其發(fā)展來說具有關(guān)鍵性作用，其能夠幫助管理者規(guī)范管理會計工作，確保單位財務(wù)、業(yè)務(wù)工作能夠順利開展，為此，財務(wù)管理者及工作人員應(yīng)當重視內(nèi)部管理會計的監(jiān)督工作，可以通過以下幾個方面對現(xiàn)狀進行調(diào)整和改善。首先，事業(yè)單位要完善管理會計監(jiān)督管理制度，在符合現(xiàn)有的法律法規(guī)的情況下，督促財務(wù)人員做好管理會計監(jiān)督工作，確保其能夠按照既定的規(guī)章制度開展工作，保證監(jiān)督管理的實效性，避免因監(jiān)督管理會計制度的落后而難以對單位的正常管理起到一定的積極作用。確保會計信息真實、準確的同時，提升管理會計的應(yīng)用效果。其次，在完善管理會計監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位財務(wù)管理者要能夠準確把握管理會計應(yīng)用中的薄弱環(huán)節(jié)，這也是管理會計應(yīng)用過程中需要重點進行關(guān)注的環(huán)節(jié)，單位管理者應(yīng)當使得監(jiān)督人員能夠重點對于薄弱環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)管，加強管理會計監(jiān)督工作的針對性，保證事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的完整和安全。另外，在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)阻礙管理會計進程的問題時，要及時采取措施進行彌補，避免給事業(yè)單位造成更大的利益損失，確保其能夠穩(wěn)步、健康發(fā)展。（五）建立健全的管理會計信息系統(tǒng)健全的管理會計信息系統(tǒng)是事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建和正常開展工作的基礎(chǔ)，基于此，事業(yè)單位管理人員應(yīng)當積極構(gòu)建健全的管理會計信息系統(tǒng)，而不能僅僅用其產(chǎn)生的實際效益去衡量其發(fā)揮的重要價值。首先，事業(yè)單位財務(wù)管理者應(yīng)當建立健全的管理會計信息系統(tǒng)，對于單位內(nèi)部的財務(wù)情況進行掌控，以為其后續(xù)重大業(yè)務(wù)、財務(wù)問題決策提供數(shù)據(jù)支撐。其在單位內(nèi)部也可以建立管理會計數(shù)據(jù)共享平臺，這樣一來也有助于管理者對財務(wù)數(shù)據(jù)情況進行實時的監(jiān)督和掌控，及時發(fā)展其中的財務(wù)問題，并采取針對性的解決措施，避免出現(xiàn)財務(wù)管理風險問題。另外，事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)和財務(wù)人員也可以通過先進的管理會計數(shù)據(jù)共享平臺，利用自身ID號碼直接對相關(guān)管理數(shù)據(jù)信息進行提取，以能夠滿足自身工作需要，這更進一步提高了管理會計工作效率。其次，在當今大數(shù)據(jù)軟件技術(shù)更新迭代速度飛快的時代，事業(yè)單位管理者要確保定期對管理會計信息系統(tǒng)